文明城市創建匯報材料范文
時間:2023-03-25 16:25:10
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篇1
按照成都市創建全國文明城市的要求和部署,20__年6月將組織對我區創建成都市文明城區進行達標考核,并接受四川省7-8月對全市的文明城市考核,為20__年創建全國文明城市打下堅實的基礎。為做好此次創建成都市文明城區迎檢工作,根據區上統一要求和部署,特制定本方案。
一、目標任務
大力提高市民素質和城市文明程度,努力實現成都市文明辦《文明城區測評體系》確定的各項指標要求,力爭建成成都市文明城區。
二、總體思路
按照《成華區創建成都市文明城區測評操作手冊》的要求和責任分工,緊緊圍繞建設廉潔高效的政務環境、公平公正的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境六個方面,開展扎實有效的創建活動。采取有力措施,精心組織,開拓創新,打造特色和亮點,確保各項測評指標全面達標。
三、組織機構
創建成都市文明城區工作在街道黨工委、辦事處的領導下,成立__街道創建成都市文明城區迎檢工作指揮部,指揮部指揮長由黨工委委員、副書記謝記明擔任,副指揮長由黨工委委員、副主任歐祖權擔任,下設綜合協調組、城市管理組、社會治安組、商家店鋪組、社區工作組、檔案材料組、問卷調查組、督查指導組8個創建工作小組和辦公室,辦公室主任由吳有貴擔任,負責安排、部署、落實全街道創建迎檢工作。
(一)綜合協調組
牽頭單位:黨政辦
負責人:吳有貴
負責街道創建工作的聯絡和協調。收集街道創建工作情況和信息,負責迎檢匯報材料、迎檢專題匯報片、檔案資料和實地考察重點點位的準備工作,起草創建工作的各類綜合性文件。
(二)城市管理組
牽頭單位:城管科
責任人:王光英
按照城市管理相關制度,加大城市管理的巡查力度,疏堵結合、定點定時加強管理。
(三)社會治安組
牽頭單位:綜治辦
責任人:范衛章
協調有關部門,對重點場所加大管理力度,同時加大巡邏密度和力度,繼續保持對“黃賭毒”違法犯罪活動的高壓態勢,對一些特殊場所,要采取便衣民警定點“駐扎”的方式,切實做好監控工作。
(四)商家店鋪組
牽頭單位:經發科
責任人:范時瓊
進一步推進商家店鋪依法取得營業執照、各類許可證或其他批準文件的工作,使其達到證照齊備,管理制度健全,經營行為規范。
(五)社區工作組
牽頭單位:社計辦
責任人:張志蓉
加強對社區居委會創建工作的指導,進一步規范社區居委會的辦公秩序和社區內的車輛停放,定人定時管理社區環境衛生和日常設施維護。
(六)檔案材料組
牽頭單位:黨政辦
責任人:包梅
按照成都市文明城區材料審核的指標要求,收集、整理、編制創建工作所需的各類檔案材料
(七)問卷調查組
牽頭單位:黨政辦
責任人:李友華
按照成都市文明城區問卷調查的指標要求,牽頭做好創建成都市文明城區問卷調查的準備、協調和備檢工作。
(八)督查指導組
牽頭單位:黨政辦
責任人:江玉瓊
負責檢查落實各單位組織機構建立情況,工作人員、經費落實情況,社會氛圍營造和宣傳發動情況,市容環境衛生情況,區督查組和街道領導安排部署的工作落實情況,目標任務的完成情況。
四、工作步驟
今年我街道創建成都市文明城區工作分四個階段,突出重點,攻克難點,整體推進。
(一)第一階段:宣傳發動,營造氛圍
時間:20__年3月-4月
牽頭部門:黨政辦
責任單位:各社區、科室
主要任務:動員和發動全街道廣大干部群眾積極投身到創建成都市文明城區工作中來,從我做起,從現在做起,從小事做起,努力為創建成都市文明城區工作盡責盡力,形成濃厚的創建氛圍,使創建成都市文明城區工作家喻戶曉,進一步提高創建成都市文明城區工作的支持率和知曉率。
1.在街道主要路口、路段和各社區重新設置更換一批以創建成都市文明城區基本知識、公民道德20字基本道德規范、《成都市市民文明守則》、成都城市精神為主要內容的公益宣傳廣告和宣傳牌、警示牌。
2.利用市民學校、家長學校、黨團組織生活、少先隊隊會等各類基層教育陣地和活動載體,大力開展宣傳教育活動。
3.結合文明禮儀講壇和文明勸導員隊伍,組織開展創建宣講和文明勸導活動,不斷提高廣
大市民文明素質和城市文明程度。4.做好創建檔案材料的收集整理工作,查漏補缺,確保創建成都市文明城區檔案資料的完整、準確。
(二)第二階段:突出重點,整體推進
時間:20__年4月-5月
責任單位:各社區、科室
主要任務:根據目標任務分工,對已達標的項目進一步鞏固成果,對存在明顯差距和不足的項目查找原因,制定措施,倒排工作進度,對照薄弱環節進行重點專項整治,全面推進創建工作。
1.對照自己的目標任務和測評標準,認真梳理。對已達標項目,要繼續鞏固提高,對尚未達標的項目,要加強與上級有關部門的溝通與聯系,積極爭取上級有關部門的指導和支持,區別不同情況,實施專項整治。
2.加強創建工作的督查和目標跟蹤。督查指導組要組織對各責任單位目標完成情況進行不定期督查,全面掌握各單位創建目標任務完成情況。對存在問題的,要責成相關單位制定具體措施,倒排工作進度,限期整改達標。
(三)第三階段:鞏固提高,全面達標
時間:20__年5月底
責任單位:各社區、科室
主要任務:對照全國文明城市測評體系和測評標準,對全街道各責任單位進行初檢,查找薄弱環節和存在問題,即時進行整改,確保全面達標
1.各責任單位完成上報目標任務完成情況、各類數據統計、創建檔案資料歸檔管理等工作。積極發掘和宣傳先進典型和先進人物,做好迎檢的各項準備工作。
2.加強督查,即時通報督查中發現的問題,并責令限期整改。
3.做好創建資料的收集匯總、匯報材料和各項迎檢準備工作。
(四)第四階段:考核驗收,迎檢達標
時間:20__年6月-8月
責任單位:各科室、社區
主要任務:做好各項迎檢的準備工作,建立健全迎檢的工作機制和保障機制,明確責任分工。
1.重點組織開展對公共秩序、城市環境與市容市貌、市民文明行為的整治,進一步營造創建氛圍。
2.創建成都市文明城區迎檢工作辦公室統籌指揮協調全街道迎檢工作,確保考核驗收合格。
3.總結經驗,鞏固擴大創建成果,持之以恒地抓好創建工作,使全街道創建工作進一步制度化、規范化。
五、工作要求
(一)提高認識,協同配合
文明城區是文明城市的重要基礎。城區文明程度的高低,直接影響著一個城市的社會秩序、社會風氣和社會凝聚力,是城市文明程度的重要標志。文明城區的創建工作是提高市民文明素質,創建全國文明城市的一項重要內容。各科室、社區及企事業單位要提高認識,協同配合,以創建成都市文明城區活動為契機,長期持續不斷地開展工作,不斷促進社會文明水平的提高。
(二)明確責任,緊抓落實
要嚴格按照目標要求,認真研究、部署,對創建內容、創建標準、責任部門、責任人、考核檢查辦法進行全面分解,明確工作責任和具體要求,將工作落實到責任人。采取嚴格的考評措施,緊抓落實,促使廣大干部職工端正工作態度,全面調動起工作積極性,圓滿完成各項目標任務。
(三)精心策劃,務求實效
要以《成華區創建全國文明城市考評標準及考核辦法》為依據,在突出重點、突破難點、對標檢查上狠下功夫,廣泛動員全街道廣大干部群眾積極參與創建工作,以城市管理為重點,建立長效管理機制,高標準、嚴要求,通過內容豐富,形式多樣的創建活動,全面完成創建成都市文明城區各項目標任務。
篇2
一、積極調度全面推進
自3月份創城以來,生態環境組先后召開6次工作調度會,開展現場督查活動,積極調度各成員單位的創建工作,區人大副主任、生態環境組組長孫愛英同志,每周聽取匯報,每月召開工作調度會,實行“一周一督查、一旬一調度、一月一小節”定期調度各成員單位的工作發展情況,協調解決存在的問題,對存在的問題以書面形式進行報告,主動與上級業務部門進行對接,市區共建,資源共享。為了確保各項指標落實到實處,嚴格要求生態環境工作組各小組單位的責任人親自掛帥,相關部門和各成員單位負責同志參加,以方便有效調度各單位創建工作扎實推進。
二、細化目標嚴格督查
生態環境組各成員單位按照“精、細、嚴、實”的工作要求,先后6次對照測評指標體系,逐項查找薄弱環節,細化分解任務,每項指標責任分到單位科室、明確到人;制定了詳細的時間表,倒推工作進度,公布上墻,實行掛圖作戰。同時生態環境組按照各階段的工作重點,要求各單位對創城工作,自查自糾,在此基礎上與市生態環境組、區創城指揮部積極交流,并對材料認真梳理針對測評指標把握不準、吃不透的現象,逐個認真排查,限時整改,杜絕創建中出現不必要的工作漏洞和死角,確保完成各項指標。
三、嚴格獎懲務求實效
嚴格要求生態環境組各成員單位,不講條件,確保完成任務督查各成員單位創城領導和工作機構落實情況,及對《工作實施方案》的制定落實情況,對測評體系的梳理認識情況,嚴格責任追究,嚴格落實機制,明察暗訪,堅持獎罰分明。對行動遲緩,工作不力,影響創建工作進度的單位,嚴格追究主要責任人的責任。
四、規范材料整理歸檔
篇3
市場服務中心在市商務局黨委的正確領導和親切關懷下,2005年各項工作取得了較大的成績,榮獲了“創建全國文明城市工作先進集體”榮譽稱號。2006年在去年成績果碩的基礎上服務中心將進一步堅持科學發展觀,開拓創新,推動各項工作再上一個新臺階。下面就市場服務中心2006年一季度的工作情況簡要匯報。
一、以人為本,關愛職工,構建和諧企業。
2006年新年伊始,市場服務中心即下發01號文件,原創:作出了關于2006年人事工作安排的決定,該決定本著全面加強市場服務中心職工隊伍建設的宗旨,充分調動職工的工作積極性,鼓勵職工通過培訓學習,提高自身素質和工作能力上崗,逐步減少和盡量少用臨時工,以體現市場服務中心以人為本,關愛職工,減少開支,降低管理成本,從而構建和諧企業。今年中心職工基本上崗,得到合理安排。
二、制定2006年經濟管理目標
1、中心下屬各單位全面提升管理水平,促進經濟效益在2005年的基礎上上一個新的臺階,力爭市場收入比去年提高五個百分點。
2、建設節約型企業,勤儉節約,開源節流,實現各項費用開支比去年下降八個百分點。
3、投資20萬元以上加強對新開鋪農貿市場硬件設施的改造和軟件服務質量的提升,爭創文明市場。
4、妥善解決東塘交易大樓歷史遺留問題,開拓思路,創新工作方法,加大招商引資,力爭盤活閑置攤位,實現市場收入超過去年水平。
5、中南人力資源市場2006年要精心組織好百場招聘會,實現今年的經濟效益比往年有較大的增長。擴大對農民工的就業專題推薦會和做好下崗人員的再就業服務工作,力爭再就業和推薦上崗人數全年10萬人次以上。
三、重點落實爭創市級文明單位的組織領導、方案措施和對下屬各單位督導檢查工作。
1、制定文明創建工作方案措施,原創:成立文明創建工作領導小組。
2、召開文明創建工作動員大會,宣傳爭創文明單位的重要目的意義,下屬各單位成立文明創建機構、制定文明創建工作方案上報市場服務中心文明創建工作領導小組。
3、向市商務局文明創建工作領導小組匯報文明創建工作方案。
4、督導檢查中心下屬各單位文明創建工作方案措施。
5、組織制定兩個“青年文明號”的創建方案和準備匯報材料。
6、營造文明創建氛圍,組織下屬各單位懸掛文明創建橫幅,“八榮八恥”和二十字公民基本道德規范宣傳牌上墻。
四、制定“作風建設年”工作方案,突出抓好“六個一”工作,加強黨性建設和黨風廉政建設,宣揚社會主義榮辱觀,培養良好的職工精神和樹立良好的企業形象。
篇4
市容管理科
2021年6月21日
根據通知要求,現將市容管理科2021年度上半年工作總結暨下半年工作思路匯報如下:
一、強化創建力度,管理能力提升取得新成效。
1、持續深化全國文明城市創建。根據全國文明城市常態化管理要求,扎實推進市容環境、背街小巷兩大提升工程。補短板強弱項,嚴格督查考核,集成式推進,銷號式整改。組織4個創建測評小組,由副局長擔任小組長,分別掛鉤到各鎮(區、街道),抓好實地檢查督辦,提高長效管理水平。今年以來共計組織文明城市創建督查6次,發現問題178項,全部現場交辦相關負責人落實整改。
2、全力推進“五個一”樣板點創建。根據市城管局的統一部署,我區今年計劃創建“五個一”精細化樣板點12個,目前已完成騰飛路、仰徐村、玉龍路等5個樣板點建設工作,其余7個樣板點完成率均在75%以上,為全市“五個一”精細化樣板點推進會提供了現場參觀點位。通過試點先行、以點帶面的方式有序推進精細化建管向鎮村延伸,有效推進了城鄉環境、秩序和配套設施的全面提升,讓全區人民共享高質量發展成果,群眾的獲得感和幸福感持續增強。
3、深入開展城市精細化示范創建。始終堅持問題導向,緊盯薄弱環節,對照城市建管“十沒有”“二十有”標準,下足“繡花針”功夫,全力推動全區“精細化街區、小區、社區”創建工作,不斷提升城市管理精細化水平,城鄉人居環境持續改善。今年,我區計劃建設精細化示范社區4個、示范街區10個、示范小區6個。目前全區創建工作穩步推進,其中主城區鹽龍街道喬莊社區、鹽瀆街道野丁社區、潘黃街道東升社區、張莊街道東盛社區分別完成總工作量的70%、100%、81%、62%。鄉鎮板塊中大縱湖鎮、樓王鎮、大縱湖旅游度假區項目完成率較高分別為67%、60%、60%,其他鎮(區、街道)創建工作有序推進。
二、深入開展整治,城鄉人居環境取得新提升。
4、扎實開展亮化設施維護提升整治。集中開展建筑亮化設施、高層建筑消防安全專項整治,抓好排查問題整改工作。常態化做好亮化設施巡查檢修,安排專業人員進行夜巡,建立巡查臺賬,發現問題,即時交辦反饋,第一時間組織修復,確保及時修復率及亮燈率。積極做好重大節日、活動、極端天氣亮化氛圍及安全保障,不斷提升城市夜景品質。今年以來,共計排查建筑亮化燈具松動、線槽脫落等安全隱患問題6項,已全部整改到位,整改率100%;累計發現設施故障268處,已修復265處,修復率98.9%。同時,抓好新建建筑亮化方案審查及驗收工作。
5、深入開展鹽瀆明城綜合環境整治。針對區域內一店多招、環境衛生臟亂、市容秩序雜亂等情況,我局安排專門人員,對鹽瀆明城開展了詳細摸排。同時,下半年計劃聯合公安、住建、環保等部門,協同鹽瀆街道集中開展車輛停放專項整治、占道經營專項整治、建筑外立面專項整治、違法建設專項整治、環境衛生專項整治等“五個專項行動”,切實解決鹽瀆明城區域內市容、環境、秩序難題。
6、積極開展大馬溝沿線綜合環境整治。自3月24日接到大馬溝(鹽瀆路-小新河)沿線環境整治任務后,我局迅速行動,整治工作中,共計清理204國道兩側綠化帶內白色垃圾、建筑垃圾23000余平方米;清理沿線防護林、觀賞林內枯枝爛葉、白色垃圾9600余平方米;清理中分帶雜草580平方,中分帶綠化修剪4200平方;路面清掃車清掃約96公里,路面灑水車沖洗10臺班;修補兩側支路連接損壞路面、路牙及連接處9處,坑洼路面670平方米,路面裂縫3200余米,人行道道板380平方,荷蘭磚560平方;修復雨水管網255米,橋欄桿12米、橋墩13個,及零星井蓋恢復25套;清理沿途河道白色垃圾水草、浮萍等漂浮物2300公斤,并在第一溝東鋪設草坪190余平方米;規范中交上航等市政施工材料堆放場地3處。
三、突出項目建設,為民辦實事工程取得新進展。
7、加快實施遮陽擋雨棚建設工程。遮陽擋雨棚為列市、列區民生實事項目,是群眾最關心、社會最關注、領導最關切的為民工程。根據市、區政府工作任務要求,秉持安全、文明、實用、便民、美觀的建設理念,聘請專業的設計公司進行設計,落實專業的地下勘探公司進行地質勘察。2021年我區在主城區主要路口新建遮陽擋雨棚18座(其中區本級4座、鹽龍街道8座、潘黃街道6座),目前已完成基礎澆筑18座,6月底全面竣工并投入使用。
8、創新打造店招店牌安全監管系統。在神州路(世紀大道-鹽瀆路)安裝店招店牌安全監管系統,共需安裝店鋪338家,傳感器750個,目前已完成安裝店鋪229家,傳感器470個。通過實施監管、檔案管理、多維預警、趨勢研判及智慧巡檢等手段,實現店招店牌安全隱患的及時發現,提高安全保障性能,為城市高效、安全、有序管理更添保障。
四、下半年工作思路
1、繼續推進精細化示范街區創建。按照城市建管“十沒有”“二十有”標準要求,重點整治占道經營、亂堆亂放、車輛停放秩序等街容街貌難點問題,進一步完善功能配套,著力優化城鄉公共服務,穩步提升城市建管水平。高品質創建4個精細化示范社區、10個精細化示范街區、6個精細化示范小區,推動集鎮精細化示范街區創建全覆蓋。計劃9月份召開創建推進會,11月底完成創建任務。繼續全力推進“五個一”精細化樣板點創建,力爭在9月份,全面完成創建工作。
2、繼續做好文明城市創建工作。繼續發揮好牽頭部門的作用,扎實推進市容環境、背街后巷、秩序管理、環境衛生提升以及廁所革命等重點創建工作,增加集中整治的頻率,加大網格管理的力度,確保在各項復查中不失分、得高分。邀請第三方測評公司,針對文明城市創建城市領域的問題進行測評,同時,充分發揮城管部門職責,合理安排4個創文小組,強化對各板塊城市管理領域的督查和指導,發現問題及時交辦、跟蹤督辦,積極推動全國文明城市創建常態長效工作。
篇5
匯報人:戴瑞
1、1日至7日配合安監、環保、消防、城管等部門對東七路“園中園”“廠中廠”20家企業企業進行檢查并將《六安經濟技術開發區企業閑置廠房租賃管理辦法》分發到被查企業,要求企業按照辦法規定進行整改并及時到經貿科技局備案。
2、8日、25日至中財管道、索伊電器、長江精工鋼結構、華潤雪花啤酒、華潤怡寶、寶創新材料、邁明亞克力七家企業走訪調研企業經營狀況、所遇困難、專利申請等情況,并鼓勵企業申報科技等項目爭取技術改造項目資金。
3、完成青年志愿者活動,包括宣傳夏季食品安全問題、宣傳文明城市創建。
4、22日開始進行園區內“園中園”“廠中廠”企業的備案登記工作目前已有九家企業完成備案。
5、24日至28日協助張玉理完成“三重兩上”數據的整理和登記。
6、22日至24日與環保辦、安監局、消防大隊、城管局等單位至三方物流、唐羽制衣、東站“園中園”進行環保、安全和消防問題督促整改的工作,并要求企業在省環保廳網站進行登記備案。
9月份重點工作安排
匯報人:戴瑞
1、協助王曉春完成2017年度安徽省科普統計。
2、繼續推進開發區“園中園”“廠中廠”企業的備案登記工作。
3、協助張玉理進行9月份“三重兩上”的數據匯總、節點進度以及數據登記工作。
4、走訪企業,了解企業經營情況,宣傳企業幫扶政策,鼓勵企業申報相關項目及申請專項資金,本月計劃走訪調研20家以上。
篇6
為了更好的展開工作,打下一個良好的基礎,緊緊圍繞創建“全國魅力城市”和“全國文明城市”這個工作中心,以“創建百年油田、搞好二次創業”為指導綱要,以城區經濟發展,城市文明建設為服務宗旨,走全面、協調、持續發展之路,努力達到共建和諧社會的目標。為此,制定小隊工作計劃匯報材料。
二.工作任務
以夯實基礎為主要任務。首先隊伍建設是做好一切工作的根本保證,對于綜合執法隊伍來說,這方面的任務尤為重要。堅持以人為本,不斷提高執法人員素質,規范執法,搞好服務,全力打造一支文明執法之師為目標。
1. 整章建制。努力加強制度建設,規范化管理要求,制定有關管理辦法:日常守則、檢查制度規范、執法人員日程工作記錄,規范隊伍行為,提高整體素質。
2. 建立分區包干的責任制。量化工作責任,使得執法人員能明確工作內容,避免發生出現問題責任不清,相互推卸,影響工作進展,所以必須抓責任,強落實。
3. 做好小區重點問題的集中整治綜合執法工作。加強對小區的環境治理,對私自搭建門市,私自改造房屋等違規的現象,做到實效性、嚴肅性的整改。
4. 做好綜合治理小區的執法工作。包括小區內無照商販非法經營活動、違法裝飾裝修、私搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛、破壞綠化、噪聲油煙擾民等違法違章行為。
5. 備好案件工作的基本資料以及程序的標準、便捷。
6. 執法人員的自身建設和管理。嚴格按照城市管理行政執法局“政治強、紀律嚴、作風正、業務精、執法明”的要求,遵循職責清晰、誰主管誰負責的原則,切實做到“不錯位、不缺位、不越位”,執法過程中統一指揮,流程順暢。
三.工作要求
(一) 組織保證。精心的組織安排,為的工作奠定良好的基礎,做到干部走在前,干在先的良好榜樣示范作用。
篇7
區今年上半年群眾性精神文明建設工作小結
年初,區文明委在認真總結去年工作成效經驗的同時,根據《全國文明城區測評體系試行》和省、市精神文明建設工作要點,先后制定了《今年區群眾性精神文明建設工作意見》、《今年區群眾性精神文明建設工作項目分解》、《關于開展城鄉環境衛生專項治理活動的實施方案》等,區委、區政府印發了《區今年創建文明城區工作方案》此外,區文明委還完成了《區群眾性精神文明建設工作“十一五”規劃及年遠景目標》初稿。上半年,主要完成以下工作:
一是組織開展道德評議活動。今年,原創:我區繼續開展公民道德評議活動,除鄉外,全區個鄉鎮、街道,在去年個村、個社區、個窗口單位、所試點學校的基礎上,今年上半年又抓了個村、個窗口單位和城鄉各學校的道德評議工作。通過道德評議活動的開展,市村民的文明素質不斷提高,城鄉“六亂”現象和四種不良風氣得到有效遏制,新人新事新風尚不斷涌現。道德評議工作得到群眾的認可和廣泛參與,并做為我區的特色經驗在全市推廣,得
到省委常委、宣傳部長及省委文明辦領導的高度評價,省市新聞媒體多次報道我區道德評議工作成效和經驗。
二是開展未成年人道德論壇活動。去年以來,我們制定方案,設計制作標志,在城鄉各學校開展道德論壇活動。今年上半年,這項工作,正在深入廣泛地開展,在城鄉中小學引起極大的反響,團區委和區教育局擬在今年月份開展全區性未成年人思想道德論壇演講比賽。
三是開展未成年上網專項整治活動。月日,在區領導等的帶領下,區政法委、文明辦、文體局、公安局等個部門,令人組成六個檢查組,兵分六路對區網吧進行了“拉網式”的突擊檢查。共檢查網吧家,發現其中存在接納未成年人上網、無證經營、安全隱患等現象的違規經營網吧家,按照其情節輕重對這家違規網吧給予萬元、萬元、元、元不等的處罰,并要求馬上整改,整改不到位,責成停業整頓或予以取締。網吧整治受到了群眾的極大歡迎。
四是開展道德采風活動。組織人員,對道德評議活動中的個道德典型個人和個集體開展道德采風活動,并爭取在月中旬結束,選擇一批有份量的稿件向省級以上新聞媒體投稿,并將采風稿件匯編成《議一議·評一評——區開展道德評議活動》一書,在更大范圍交流推廣,起示范和輻射作用。
五是組織開展市民教育活動。進一步健全市民教育網絡,按照“全民定期培訓制”要求,上半年,我們聘請專家學者,編寫“愛國愛鄉”等八個專題教材,擬定月上旬開展市民教育活動。截至月日為止,全區各口、各鄉鎮街道、市直各文明單位已上報市民文明學校所、個班級、學員數達.萬人。
六是開展學雷鋒活動。今年月日,我們組織了個單位,人,開展了聲勢浩大的百家文明單位“學雷鋒便民利民服務”進社區活動。服務項目有家電維修、義診、植樹等個大項、個小項,共為群眾義務修理家電、義診等為群眾辦好事實事多件等次,清洗“個皮癬”萬多張,清掃街路萬多平方米,清理衛生死角多處,植樹多株,慰問特困戶多戶,捐贈錢物萬多元,發放宣傳品單.萬多件張,接待群眾衛生、法律、業務
咨詢多人次。
七是開展文明單位經驗交流活動。年初以來,我們在各級文明單位中開展“學習雷鋒、谷文昌,實踐三個代表”經驗交流活動,把在經驗交流活動中涌現出經驗突出、成效明顯的個國家、省、市、區四級文明單位的先進經驗材料匯編成《春風化雨總是情——區文明單位經驗交流匯編》一書,分發各級、各部門文明創建單位,起示范作用。
八是開展殯葬改革和墳墓專項治理活動。上半年,我們開展了殯葬改蘋和墳墓專項治理活動,區里召開了動員部署會議,各鄉鎮迅速行動起來,截止月底為止,我區火化尸體具,火化率達.%,占全市第位,比去年全年火化率%有了較大進步。各鄉鎮共查出一重山亂占墳墓多座,寄棺多具,對并新舊墳墓行進統一造冊,動員群眾進行深埋綠化。如鎮在一個月時間內對新建墳墓發出了多份平毀通知書。區文明委把尸體火化率和墳墓整治率列入各鄉鎮街道年終綜合考評精神文明項目的重點內容,對各機關、企事業單位,對干部、職工實行精神文明“一票否決”,對考評不達標的后三名鄉鎮街道實行精神文明“一票否決”。
九是組織開展“雙擁共建”活動。在全區開展雙擁共建“五個一”活動。截至月底,已完成路公益廣告設置;組織開展了一次雙擁工作調研活動;編寫了一冊雙擁活動書——《姹紫嫣紅雙擁花》,并于月匯編成書;組織開展了一系列雙擁新聞報道活動;科技教育部門組織開展了科技項目進軍營活動,“五個一”活動已取得了初步成效;開展雙擁結對共建活動,在全區范圍內,雙擁共建結對面達%;開展創建省級“雙擁模范區”活動,月底已通過考評驗收,可望實現省級“雙擁模范區”四連冠。
十是開展文明創建申報工作。區文明委印發了《關于申報文明單位、文明學校、文明鄉鎮街道、文明村社區的通知趴截至月日為止。已申報文明單位個其中市直和東僑個、區直個、文明學校個、文明鄉鎮個、文明街道個、文明村個、文明社區個。
十一是開展城市“十大”整治活動。繼續實行城市管理月考評制度,進一步加強城區環境衛生、交通秩序、占道經營、集貿市場等“十大”整治與管理力度。經—月月考評,好的職能部門為交警直屬一大隊城區中隊、區環衛處、區工商局、區建設局。
十二是組織開展環境衛生專項整治活動。根據市委要求和市文明委部署,區文明委認真制定整治方案,在農村深入廣泛地開展環境衛生專項整治活動。月日,由市區兩級愛衛會組織開展愛國衛生專項整治活動,市區兩級五套班子在家領導和市區直機關單位、學校、部隊人參加了專項整治活動,從路南端至綠地,全長公里的路上清理邊溝、清除雜草、清掃垃圾,消滅衛生死角達.萬平方米,共出動車輛輛,清運垃圾、雜草多噸。
三、下一步工作安排
今年是創建省級文明城市和文明城區總評年,也是第九屆精神文明創建工作總評年。下半年,擬重點抓以下工作。
一是召開創城動員部署會議,掀起創建省級文明城區的新擬在月中旬召開創城動員部署會議,會議地點擬在區委禮堂,時間半天,各鄉鎮街道分管領導,文明委各成員單位、城管各職能部門、創城各責任單位主要領導,各社區黨支部書記多人參加會議,會議擬由部長主持,副書記作動員部署講話,書記作強調講話。
二是舉辦市民教育培訓班,開展市民教育活動。擬在月上旬舉辦市民教育培訓班,參加人員為所市民文明學校選派的輔導員。培訓班將印發“愛國愛鄉”、“社會公德”、“環境衛生”、“交通秩序”、“環境保持”、“市民良好的心態”、“踐行市民公約”、“文明禮議”八個教材和“創城標準”、“公民字基本道德規范”、“市民日常行為規范歌”順口溜、“環境衛生規范歌”順口溜、《交通秩序規范歌》順口溜、試卷等。下半年,全區所市民文明學校要組織開展市民教育,要求集中開課時間達課時。
三是加強道德評議的督查工作。下半年,要進一步加強對道德評議督查工作,做到邊督查、邊調研、邊總結經驗,擬在月召開道德評議經驗交流會。
四是加強未成年人道德論壇工作。下半年擬在全面抓的基礎上,重點抓五中、十二中、九中、一小、實小、學區等一批重點學校,擬在月份,開展一次以未成年人思想道德教育為主題的全區性演講賽,并適時召開經驗交流會。
五是繼續開展農村環境衛生專項整治活動。要求各鄉鎮按方案要求,進一步開展以環境衛生為主要內容的專項整治活動,原創:并把環境衛生專項整治工作與人居環境衛生結合起來。擬在月份開展農村環境衛生專項整治現場觀摩會。
六是抓好創城迎評督查工作。按照創城方案要求,結合省農村精神丈明建設工作會議和市創城會議精神,全面做好創城迎評督查工作,根據會議部署的方案要求,一項一項抓落實,發現問題及時整改,切實做好補缺補漏工作。
七是做好迎評點的包裝工作。今年創建省級文明城市和省級文明城區的總評年,任務重,要求高,除做好面上的準備工作之外,重點做好迎評點的包裝工作,必需加大投入,切實做好迎評工作。
篇8
按照*、泰安市精神文明建設委員會辦公室、環境保護局聯合下發的《關于開展創建“綠色社區”活動的通知》精神,為進一步加強社會主義精神文明建設,提高社區居民的環境意識,樹立良好的環境道德和行為規范,倡導綠色文明,提倡綠色消費,大力推進環境宣傳教育的社會化,特制定本實施意見。
一、指導思想
創建“綠色社區”是新形勢下加強基層生態環境保護工作的重要舉措,是創建生態城市和文明城市,實現城市生態環境良性循環的基礎,也是精神文明建設的重要內容,是兩個文明的結合。通過開展創建“綠色社區”活動,提升市民的環境意識,培養公眾良好的環境倫理道德規范,促進良好社會風尚的形成。將保護環境、合理利用與節約資源的意識和行動滲透到公眾日常生活之中,以達到全面提升城市環境質量,促進環保工作的深化和發展的目的。
二、“綠色社區”的基本條件:
1、社區居民委員會重視環境保護工作,將環境保護工作列為社區重要議事內容,由社區居民委員會主要負責人分管;有健全的“綠色社區”創建領導小組,有比較完整的綠色社區發展計劃和工作思路,引導公眾積極參與環保公益活動,堅持與為群眾辦實事、辦好事結合起來,人人動手,美化家園。
2、逐步形成“保護環境、人人有責”的公眾參與機制。根據環境教育計劃和活動主題,并結合“六五”世界環境日等重要環保紀念日,定期組織社區居民參與各類環境保護活動,力求做到每月有活動,人人都參與,全年參加活動的人次應占社區居民總人數的30%以上。
3、社區居民應具有較高的環境意識,樹立良好的環境道德和行為規范,逐步將保護環境、合理利用與節約資源的意識和行動滲透到日常生活之中。如試行垃圾分類,自覺回收廢電池、廢燈管等,拒絕“白色污染”,不吃野生動物。
4、倡導符合綠色文明的生活習慣、消費觀念和環境價值觀念。社區居民初步養成可持續消費的觀念,盡量少用一次性制品,提高物品的重復利用率,積極鼓勵居民購買和使用“綠色產品”,倡導綠色消費。
5、整個社區環境整潔、優美、清靜,可綠化面積都得到有效利用,沒有違章建筑,有固定的環境宣傳教育標志牌和環保公益宣傳廣告,設有環保宣傳專欄,并經常性地更新。
6、社區內各污染源都已治理,并達到國家或地方規定的排放標準,嚴格遵守環保法律、法規。積極配合有關部門做好小區污水納管、雨污分流工作,杜絕焚燒垃圾、樹葉、隨意傾倒廢物等污染環境的現象發生。
三、“綠色社區”創建與考評
根據泰環發[20*]77號《關于開展創建“綠色社區”活動的通知》精神,整個創建活動分三個階段進行。
一、宣傳發動階段(七月份)
1、成立創建活動領導小組,制定活動實施意見,與市文明辦、市環保局、新城辦事處、市建設局聯合下發文件。
2、通過電臺、電視臺、報社等新聞媒體及各種形式,廣泛宣傳創建活動的重要意義,使公眾了解“綠色社區”的標準要求,動員公眾積極參與到創建工作中去。
3、在城區8個居民委員會廣泛發動的基礎上,確定河西小區、龍山小區兩個社區委員會為創建工作試點單位。
4、召開創建活動領導小組和小區居民委員會聯席會議,統一思想,提高認識,研究討論創建工作中的具體問題。
二、具體創建階段(八月份)
1、組織各社區對照省里制定的“綠色社區”建設指導意見和考評標準,本著缺什么、補什么的原則,積極開展創建工作。
2、組織社區負責人到創建活動開展較早的地區參觀學習。
3、開展各項社區創建活動。開展“四個一”活動,即組織一次由社區居委會和居民參加的座談會;為小區居民發放一本環保小冊子;設置一塊環保宣傳版面;放一場環保內容的電影。同時,組建社區老年人“夕陽紅環保志愿小組”、青少年“環保小衛士”小組和婦女“巾幗環保家庭創建小組”,協助社區開展創建工作。
4、各項創建工作8月20日前完成,由市創建“綠色社區”領導小組組織自查,8月底將創建活動的申報材料(申報表一式五份、自查報告一份、匯報材料一份)報泰安市文明辦、環保局,參加市級“綠色社區”評選。
三、考評命名階段(9月份)
1、泰安市創建工作領導小組對創建社區進行實地考察驗收。
2、對擬命名的市級“綠色社區”在《泰安日報》進行公示。
3、召開命名表彰大會。
4、按四比一的比例推薦參加省級“綠色社區”評選。泰安市級“綠色社區”每兩年評選一次。市級“綠色社區”不搞終身制,每四年復查一次,凡達不到標準的,將予以摘牌。
四、幾點要求
1、各居民委員會要把“綠色社區”的創建活動逐步納入文明社區建設和精神文明建設的總體目標和規劃之中,不斷提高社區居民素質,為創建文明城市奠定良好基礎。
2、創建“綠色社區”是一項新工作,要通過新聞媒體及各種形式的宣傳活動,廣泛宣傳這項工作的重要意義,使公眾了解“綠色社區”的標準和要求,動員公眾積極參與到創建工作中去,從自身做起,從小事做起,自覺保護環境。
3、各部門分工協作共同抓好創建工作。市文明辦負責督促社區創建工作,及時協調解決創建活動中存在的問題;市環保局負責社區分管干部的環保教育培訓,聯系并協助社區制定發展規劃和創建計劃,組織開展各項環保主題活動,社區內污染源治理;新城辦事處負責督促指導試點社區從軟硬件兩方面實施創建活動,推廣使用布袋子、菜籃子等可重復利用器具,減少白色污染。推廣使用環保冰箱、空調,禁用含磷洗衣粉。組織社區青少年、婦女和離退休老同志,組成各種社區創建和管理小組,參與“綠色社區”創建與管理;市建設局充分發揮物業管理在“綠色社區”創建中的作用,推行垃圾分類收集和管理。制止垃圾焚燒、露天燒烤、違法搭建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂設攤點等行為,做好廢舊電池、燈管的集中收集管理和社區環境衛生、綠化工作。組織開展評比“環保家庭”活動。
4、市創建“綠色社區”領導小組成員單位,要切實加強對創建活動的組織領導,強化認識,把創建活動擺上重要位置,要有一名分管領導靠上抓,將各自承擔的創建指標任務,指定專人負責具體實施。各成員單位要加強協作配合,齊抓共管,共同努力把創建活動落到實處。各居民委員會要嚴格按省市文件要求和時限,對照《*“綠色社區”考評標準》,逐項落實,爭取全面達到考核標準要求。
5、為確保“綠色社區”創建活動的順利進行,市文明辦、市環保局、新城辦事處、市建設局聯合成
立肥城市創建“綠色社區”領導小組(下設辦公室),負責創建工作的組織領導、督查調度。具體工作由辦公室承辦。
組長:*(市環保局局長)
成員:梁已常(市文明辦副主任)張連萍(市環保局副局長)李思金(市建設局副局長、房地產開發公司經理)尚林生(新城辦事處黨委副書記)*(市環保局法制宣傳科科長)辦公室設在市環保局。
主任:*(市環保局法制宣傳科科長)
篇9
今年以來,在分局黨總支的正確領導下,我科以“三個代表”重要思想為指針,以分局年度工作思路為中心,以開展各項專項整治為抓手,陸續開展了節日市場大檢查、肉菜糧放心工程、打假護農專項執法行動、創建“文明市場”活動、企業信用評價及重合同守信用工作、打擊合同欺詐專項執法行動、農資市場專項整治行動等,由于領導重視,組織科學,措施得力,取得了階段性的成效。現將主要工作情況匯報如下:
一、狠抓市場規范化管理,著重建立長效管理機制。
我們在傳達學習、建立組織、統一認識的基礎上,結合轄區市場實際,制定了可行的市場專項整治實施方案、工作目標分解責任書、市場開辦者職責等,簽定了責任狀,落實了責任制,已初步形成了一個主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門共同抓,堅持一級抓一級,層層抓落實的良好氛圍。建立健全市場衛生管理、責任考評、檢查結果公示、衛生服務承諾等制度,把任務落實到每個工商所、市場、行市、攤位和經營戶。加強督導,建立制度。加強對本轄區市場整治工作的督導,督促市場主辦單位加大投入,進一步完善各項配套服務設施,切實改變場容場貌。
二、以重合同守信用為抓手,著重建立企業信用管理工作機制。
我們充分運用合同管理職能,大力服務地方經濟發展,對生產經營者上門征求意見、上門宣傳法規、上門提供信息、上門受理投訴,既方便了經營者,又提高了工作效率。
強化企業信用管理、提升信用監管層次。企業的信用管理是合同監管工作的一項重要內容。“以企業年檢為契機,掌握企業綜合情況,彌補日常巡查對企業監管的局限的要求。”注重收集企業一個年度中經營信息、納稅信息、信貸信息、合同履約情況等方面的信息,是建立企業信用管理制度的一項重要的基礎性工作,是建立本轄區企業信用信息庫一項重要手段。在審核企業年檢材料的同時,注重收集企業的資信情況、資質情況、獎懲情況等相關信用信息,對重守企業的年檢免除實質性審查。分局還要求各工商所在平時的綜合檢查、日常巡查中也要對企業的信用信息進行收集、整理。對獲得市級以上重守企業稱號的企業,則免于舉報外的巡查。通過年檢,對被定為b級、被警示和因有違法行為被處罰的企業納入企業信用管理。
為切實提升對企業信用監管的層次,分局組織相關人員認真學習了《信用管理辦法》,通過學習使大家都充分認識到企業信用制度的建立,是工商機關每個職能部門、每一位工商干部共同的責任,在工商行政管理機關有些職能正在弱化的情況下,企業信用管理工作具有極其重要的地位。通過學家提高了認識、統一了思想,為做好全年信用管理工作提供了保障。
三、創建國家文明城市活動情況
1、統一思想,精心組織。
分局領導班子高度重視,自覺融入創建、服務創建、推動創建,把該項工作作為一項全年工作的重要內容來抓。分局多次召開了全體人員參加的工作會議,學習傳達貫徹市局會議精神,成立了分局創建工作領導小組,統一了全體人員的思想,提高了全員參與創建的自覺性。
2、建章立制,夯實基礎。
我們在傳達學習、建立組織、統一認識的基礎上,結合轄區市場實際,制定了可行的市場專項整治實施方案,已初步形成了一個主要領導親自抓,分管領導具體抓,各部門共同抓,堅持一級抓一級,層層抓落實的良好氛圍。建立健全市場衛生管理、責任考評、檢查結果公示、衛生服務承諾等制度,把任務落實到每個工商所、市場、行市、攤位和經營戶。加強督導,建立制度。加強對本轄區市場創建整治工作的督導,督促市場主辦單位加大投入,進一步完善各項配套服務設施,切實改變場容場貌。加強工作研究,建立市場創建例會制度。分局將適時對各階段市場自查整改情況進行督查,并按照《市區農貿市場監管獎懲辦法》兌現獎懲。
3、對照標準,自查整改。
對照國家文明城市標準,以工商所為單位,逐個市場進行排查,找出差距和存在的問題。針對存在問題,堅持邊整邊改,及時制定整改計劃,明確工作分工,落實整改責任。在自查整改的基礎上,組織開展市場全面整治。針對創建中市場存在的薄弱環節,突出重點,完善責任制,獎罰分明,確保創建指標達標。
4、注重協調,齊抓共管。分局主動與區政府及有關部門加強橫向聯系,取得當地政府的支持與理解,與當地職能部門密切合作,互通有無,齊抓共管,形成合力。
四、商標廣告工作。
今年以來,九里分局商標廣告監管工作,在市局的正確領導下,以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導,緊緊圍繞市局下達的監管目標和分局的中心工作,結合轄區實際,以整頓和規范市場經濟秩序為中心,以保護注冊商標專用權專項行動、“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動和打擊商業欺詐廣告整治工作為抓手,以服務地方經濟為重點,積極開展多領域、深層次的專項執法行動,探索建立新型的商標廣告監管機制,促進工商行政管理職能落實到位,推進我區商標廣告工作的發展。
1、商標 監管工作匯報:
一是加強宣傳,積極引導,實施名牌戰略工程。為增強企業遵守有關商標法律法規意識,提高轄區廣大群眾識別假冒、侵權商標能力,推動九里區地方經濟的發展,引導企業爭創名牌,提高企業的市場競爭力,我們在加強巡查的基礎上,主要做了五個方面的工作,即1、排查摸底,做到有針對性、方向性;2、借助新聞媒體的力量,開展一系列宣傳活動,擴大影響;3、主動聯系,多方協調,取得政府和有關部門的支持;4、開設服務窗口,全程跟蹤服務,引導企業走品牌之路;5、開展經驗交流活動,請有關部門及企業現身說法,傳授經驗;積極扶持引導企業爭創知名、著名商標,除轄區內原有的著名商標“巨龍”和知名商標“好幫手”外,對在全國水利系統享有較高知名度的徐州市九里區淮海水利機械廠所有的“利友”注冊商標,主動上門提供咨詢服務,引導其申報知名商標。
二是狠抓基層商標監管職能到位。針對工商所實際工作特點,分局組織工商所學習了有關文件,分析了當前轄區內企業注冊商標的形勢,使同志們統一了思想,提高了認識,與工商所簽定了責任狀,責任到人,明確職責,使每一位同志都感到有壓力,真正形成個個知曉、人人參與的良好氛圍。
三是加強領導,密切協作,加快實施商標戰略創造良好的外部環境。為大力實施商標戰略,推進名牌工程,增強企業品牌化,分局積極與區政府和有關職能部門協調,取得他們的理解和支持,有力地促進了商標與經濟發展的同頻共振,形成了經濟與商標的互促、互動、共贏的局面。
四是大力開展保護注冊商標專用權專項行動,加大商標案件執法力度,打擊商標侵權行為。我們充分利用舉報網絡,積極開展打擊制假售假、保護注冊商標專用權活動。為大力開展保護注冊商標專用權專項行動,加大對商標侵權行為的打擊力度,切實保護注冊商標所有人的合法權益,根據《商標法》及其《實施條例》的要求,組織精干力量,對重點地區、重點地段、重點行業、重點商品進行了地毯式專項整治,據不完全統計,共出動檢查車輛39輛次,人員112人次,檢查商場、超市53家,農貿市場2個,沿街和人口稠密地區的店鋪142家,廠礦企業44家,切實保護了注冊商標所有人和消費者的合法權益,創造了良好的市場競爭環境。將《商標法》及其《實施條例》作為以后宣傳的重點,利用多種形式,開展全方位、多層次、多媒體的宣傳,提高全社會的商標意識;將整治工作同商標培育發展工作緊密結合起來;整治工作與支持地方經濟發展,實施名牌戰略工程緊密結合起來。
2、廣告監管工作匯報:
一是完善廣告執法網絡,促進廣告巡查規范化。分局在以往廣告監管的基礎上,今年又重申廣告執法工作的重要性、艱巨性,對所屬兩個工商所實行定人定崗定責,指定一名副所長主管廣告監管工作,同時由分局廣告監管部門訂出明確的廣告巡查計劃,會同兩個工商所定期定標準開展廣告巡查,及時將巡查結果登記造冊,建立健全資料臺帳,進一步完善廣告巡查三級監管網絡。
二是積極開展《廣告法》宣傳,強化廣告監管措施。今年以來,我們以講座、廣播、橫幅等多種形式開展《廣告法》宣傳活動,在九里批發市場和陳莊市場舉辦了3期廣告法律法規現場咨詢服務活動,講解虛假廣告的類型、危害及識別方法,發放宣傳資料600余份,受到群眾好評。
三是認真開展“打虛假、樹誠信”廣告專項整治行動和打擊商業欺詐廣告整治工作,規范廣告經營行為,凈化廣告市場環境。我們結合轄區的特點,在業戶較為集中、人口較稠密的地方,針對胡拉亂扯戶外廣告現象,分局及時組織人員開展集中整治活動,共出動人員34人次,車輛7輛次,檢查店鋪142家,責令整改17戶,有效地凈化了廣告市場環境。
五、下半年工作打算:
1、繼續深化有形市場標準化管理工作。
充分認識推行市場標準化管理的意義,真抓實干,注重實效,實行分類指導。進一步強化市場開辦者的第一責任人意識和經營者的自律管理意識,扎實抓好三項準入規范和十一項管理制度的鞏固完善,確保各項管理制度落到實處。
2、認真落實索證索票和臺帳登記制度。
深入貫徹國務院《特別規定》,繼續鞏固 “兩個100%”成果,按照產品質量和食品安全專項整治行動的工作要求,重點抓好農副產品批發市場的索證索票和臺帳登記制度,結合市場管理實際,統一市場進銷貨臺帳格式,規范索證索票工作,做好批發市場與零售市場票證的銜接工作;對零售市場,要區分市場和商品類別,積極探索既符合《特別規定》要求,又簡便易行、便于長期堅持的、可追溯監管的長效管理機制。
3、開展商品交易市場信用分類監管工作。
積極探索商品交易市場信用分類監管模式,充分利用經濟戶口管理平臺,建立起查詢方便、運轉高效的商品交易市場信用分類監管平臺,提高市場管理效能。
4、開展文明誠信市場創建活動。
將創建活動與市場日常監管、文明城市、衛生城市和放心消費創建活動相結合,指導市場開辦者開展創建活動。
5、建立健全農資市場長效監管機制。
堅持集中整治與長效管理相結合,集中精力組織好以“保春耕”和“保秋種”為主要內容的農資打假專項整治行動。在此基礎上,逐步實現“紅盾護農”行動工作重點由農資打假為主向健全農資市場長效監管機制轉變,進一步提高市場監管能力。
6、繼續推進農村食品市場整頓年工作。
進一步深化農村食品市場整治工作,完善食品市場準入體系、質量管理體系、監管執法體系。
7、加強隊伍建設。
篇10
一、總體要求
《省衛生城市(縣城)考核鑒定和監督管理辦法》規定:省衛生城市(縣城)每4年復審一次,由省愛衛會辦公室組織,采取暗訪、明查的方式進行。省愛衛會根據復審結果,對符合標準要求的城市(縣城)予以重新確認;對未達到標準要求的城市,暫緩確認,并規定改進期限;再次復審仍不合格者,取消其命名。
這次復審將根據20**年1月新修訂《省衛生城市(縣城)標準》進行,增加了城中村和城鄉結合部衛生,且有許多指標作了新的調整和提高,難度顯著提高。復審的重點是城市基礎設施建設與日常衛生管理等方面的鞏固與發展情況,特別是對舊城區、背街小巷、城中村及城鄉結合部、河道保潔、農貿市場、“五小”行業、建筑工地衛生等長效管理情況。此外,還要全面檢查近4年衛生城市各項指標的達標及鞏固情況,核查4年的檔案資料。
二、工作目標和基本原則
工作目標:鞏固和發展省衛生城市成果,動員全市社會各界和人民群眾,以“迎接省衛復審,建設和諧城市”為主題,著眼于抓基礎求發展、治難點求長效,集中力量解決主要問題,使我市的城市基礎設施進一步完善,城市衛生管理水平進一步提高,群眾生活環境進一步優化。通過全市上下努力,力爭高標準通過省衛生城市復審,為明年通過國家衛生城市考核打下堅實的基礎。
迎接復審工作的基本原則:堅持“標本兼治、治本為主”的原則;堅持“條條包干,塊塊管理,條塊結合,以塊為主”的原則。各級各部門、各單位要服從屬地管理,配合塊塊做好工作,把迎接復審工作作為本部門、本單位的大事來抓,把各項工作落到實處。
三、存在的主要問題和難點
我市自20**年通過省衛生城市重新確認以來,不斷尋找自身薄弱點,繼續完善長效管理機制,市委、市政府立即提出了創建國家衛生城市等“多城同創”的目標,市愛衛會制訂標準,開展創建國家衛生城市的責任分解和行動,發揮屬地管理、塊塊管理作用,取得了比較好的效果。各區、街道加大了對背街小巷保潔、集貿市場衛生、“五小”行業衛生管理等幾個薄弱部位的鞏固工作力度,城市衛生管理能力進一步提高。但是對照20**年新頒布的《省衛生城市(縣城)標準》,我市目前迎接創衛復審主要存在以下突出問題和難點:
(一)城中村及城鄉結合部衛生狀況差。
盡管舊城改造在不斷進行,但是在城區范圍,還有相當一部分城中村。由于城中村的基礎設施與密集的居住人口不匹配,加之管理上缺位,目前絕大多數城中村存在“臟、亂、差”現象。環衛設施不全,公廁不足,沒有排污系統,亂搭亂建亂涂,生活垃圾得不到及時清運,“四害”孳生,違規飼養家畜家禽等現象比比皆是。4年前,我市創衛考核城中村衛生不作要求,沒有暴露這個突出問題。20**年新修訂的《省衛生城市(縣城)標準》,增補了城中村及城鄉結合部衛生共7條,對照新標準,這些城中村幾乎無一能夠達標。
(二)社區出租屋帶來嚴重衛生問題。
在城市社區尤其是一些沒有物業管理的老社區,業主把沒有配套衛生間、沒有廚房的車庫、車棚、雜物間稍加改造,出租給外來務工人員居住,帶來一系列社區管理問題。如治安問題,亂倒垃圾、廚房污水、糞便問題。不僅破壞了社區衛生面貌,也已成為腸道傳染病防治的隱患。不僅影響小區居民的健康與安全,而且不利于租住者的健康。
(三)市容管理還沒有真正形成長效機制。
我市城區環衛保潔比較穩定,主要街道的保潔也已基本到位。相比之下,對背街小巷、馬路菜場、流動攤販亂設攤點造成污染、菜市場周邊擁擠雜亂、沿街店鋪跨門出店、占道經營等等影響市容市貌整潔有序的管理上還缺乏有效的機制,往往管一管、好一點,放一放、回原狀,市民向有關部門舉報投訴的,也多是這一類問題。在近二年的市民衛生狀況滿意度調查中公廁的衛生僅在50-60,農貿市場、窗口單位的衛生狀況滿意率也不高。城中河的污染問題尚未真正解決,發黑發臭時有發生。住宅小區內小廣告“泛濫成災”,缺乏定期的清除管理。城區中對迎接省衛生城市復審的創建氛圍不濃,與其他復審的城市相比,簡直“天壤之別”。上述這些現象對暗訪、考核帶來比較大的影響。
(四)“五小”行業衛生隱患多,無許可證經營比例仍較高。
“五小”行業餐具、茶具、理發毛巾工具等不消毒現象比較突出。目前城區背街小巷或城中村中未取得衛生許可證在經營的“五小”攤店仍較多。“五小”行業業主變更頻繁,市民質疑消費是否衛生安全,勢必影響復審對食品衛生安全項目的評價。
(五)病媒生物控制需要動態管理措施。
省衛生城市標準要求鼠、蚊、蠅、蟑螂有三項達到全國愛衛會規定的標準,另一項不超過國家標準的3倍。我市除四害4年前已經三項復查達標,這些年來每年在投入上不平衡,從密度監測結果顯示波動較大。僅從去年組織的多次明查暗訪來看,由于城中村、城鄉結合部等場所的蚊蠅孳生地沒有根治,城區下水道沒有及時投放滅蚊蚴藥物。一些重點行業防控設施不到位,平時又不及時清除孳生物,導致一些區域鼠、蟑螂、蠅密度嚴重超標。小餐飲店有大量除四害“盲點”。
(六)公眾對全市衛生狀況滿意程度需要進一步提高。
新修訂的《省衛生城市(縣城)標準》指標要求有關部門認真辦理群眾衛生投訴,群眾對全市衛生狀況滿意率大于90,我市尚未建立正常的投訴渠道和投訴問題的有效解決途徑,市統計局的調查結果也未達到90,這次復審專家組通過隨機方式對市民調查詢問或問卷的形式進行的,不確定因素較大。而且,這項標準作為10個基本條件之一。
四、主要對策和工作措施
為了如期高標準通過復審目標,在目前已達標和基本達標指標的基礎上,針對存在的問題,制定切實有效的對策措施,在計劃時間內組織各項專項整治活動,并且研究切實可行的長效管理措施,全面達到省衛生城市復審標準要求。
(一)加強領導,落實責任。
1、各級政府、各有關部門都要切實加強對省衛生城市復審迎檢工作的領導。由于衛生城市是環保模范城市、文明城市的前置必備條件之一,要實現“多城同創”目標,必須有衛生城市為最先達標。市委、市政府“多城同創”工作委員會把迎接省衛生城市復審作為今年的頭等大事來抓,#區也及時作重心轉移,市區兩級創建辦全力以赴抓好迎接省衛生城市復審工作,負責省衛生城市復審迎檢工作的規劃、組織、協調、監督、檢查等具體工作。各成員部門也要以此調整。
2、按照職責分工,將復審迎檢工作的目標任務分解到各區、各部門,實行復審迎檢工作責任制,一級抓一級,層層抓落實。
3、加大經費投入。根據省衛生城市復審迎檢的要求,市、區都要按照城市衛生基礎設施建設總體規劃,確保所需經費,分期分批予以安排落實。同時,要保證復審迎檢期間各項專項經費的投入,為順利通過復審創造條件。
(二)加大宣傳,發動群眾。
1、各區、各部門、各單位都要加強創衛復審迎檢的宣傳教育,廣泛發動群眾,使復審迎檢工作全市動員、人人參與。市、區宣傳部門、文明辦、新聞單位要積極開展省衛生城市復審迎檢的目的意義宣傳教育,把迎接省衛生城市復審工作與宣傳貫徹實施“三個**”戰略相結合,動員廣大市民珍惜省衛生城市成果,依法履行愛國衛生工作職責,引導廣大干部和群眾自覺參與復審迎檢活動。同時要充分發揮輿論監督作用,向社會公布省衛生城市標準,設立舉報電話,接受社會公眾的監督。對創衛復審迎檢工作不作為和“臟、亂、差”現象長時間存在的單位、部門,新聞媒體要及時予以公開曝光。
2、各級、各部門要把迎接省衛生城市復審與爭創國家衛生城市等“多城同創”工作結合起來,定期進行督查,促進創衛復審迎檢工作的落實;市、區創建辦要開展明查暗訪,解決復審迎檢工作中的困難,推動各項活動的深入開展。各級共青團組織和大專院校要組織發動青年志愿者參與“迎接省衛復審,建設和諧**”活動。
(三)突出重點,專項整治。
抓好城市衛生環境突出問題的整治,是當前迎接省衛生城市復審工作的重中之重。#區及開發區、各部門(單位)要逐條逐項狠抓整治,確保整改項目、重點整治任務落實到位。
一是立面環境潔化專項整治,由#區和開發區總負責,以“凈、綠、美、亮”整體形象為標準,確保整改到位。#區和開發區及相關職能部門負責做好沿街店面內外環境整治,同時,建立和完善小區物業管理,開展小區環境專項整治,做到無亂栽亂種、違章搭建、亂堆亂放及各類無證廣告。建設部門重點負責主干道的整修和路橋結合處、路叉處道磚破損的修整、主干道兩側沿街建筑出新以及墻壁修補、粉刷工作;城管部門負責拆除沿街影響市容環境的違章搭建和遮陽棚,規范燈箱廣告、字牌、店牌設置;建設規劃及相關部門負責做好桿線、管線梳理工作;加強對沿街拆遷、建設施工工地管理;公安部門要加強市區交通靜、動態管理,實現市區道路交通、車輛停放有序、通暢、安全;交通、城管部門要開展窗口單位、出租車、公交車等公共交通運輸工具的文明、衛生整潔形象專項治理。工商、城管部門要加強對戶外廣告的管理,取締不文明廣告、違法廣告,取消市區所有煙草廣告。加強夜間的亮化管理,彰顯出城市的面貌。
二是農貿市場專項整治,工商部門和#區負責長效管理工作。工商局要繼續組織開展農貿市場及周邊環境專項整治,重點抓好城區各類市場特別是農貿市場規范管理,做到規范經營主體,落實劃行歸市,規范交易行為,強化上市商品質量管理,優化市場環境秩序,完善創建軟件資料,開展經常性健康知識教育,推進除四害工作,同時,繼續對市場基礎設施按規范要求進行合理改造,對市場內外環境衛生進行全面整治;嚴格控制活禽銷售,確保無違禁野生動物銷售;實施農產品檢測,有效控制藥物殘留超標;農貿市場及周邊環境保潔不得低于二級道路保潔標準,堅決杜絕場外經營現象。城管局要繼續牽頭開展流動攤販與馬路市場專項整治,確保城區主干道及主要路段無流動攤點、無出攤經營、無占道經營。#區要開展夜市的管理,落實有序設攤,攤主負責保潔,做到“攤移垃圾清”。根據城市長效管理機制的要求,按照堵疏結合的原則,對一些因客觀條件限制,暫時確實需要保留的室外市場,要落實專管人員,實行規范管理,不得低于三級保潔標準。
三是城市道路及建筑、拆遷工地專項整治。建設部門和#區負總責。要重點清潔和修補污穢及破損的城市主次干道人行道板,規范各類拆遷、建筑工地管理,督導各施工單位嚴格按照施工工地管理標準和要求,實行圍護作業,文明施工,工地出入口地面硬化,設立車輛沖洗設施,對運輸車輛實行嚴格管理,按照規定時間、路線行駛,杜絕拋撒滴漏。切實加強職工食堂、宿舍、廁所衛生管理,按規范要求組織開展除四害活動,確保工地管理符合《建筑工地現場環境與衛生標準》要求。
四是城中村、城鄉結合部環境衛生專項整治,由#區總負責,制訂具體整改方案,明確區域、任務、責任鄉鎮,加大整治力度,做到“八無”:無暴露垃圾,無露天糞坑和旱廁,無亂堆亂放,無散養禽畜,無積水坑塘,無占道經營,無亂涂亂畫,無水面漂浮物。
五是背街小巷保潔的專項整治,由#區和開發區總負責,加強對亂堆亂放等現象的清理整治工作,清除不衛生死角,進一步落實保潔工作措施。
六是市區河道環境專項整治,由市河道辦總牽頭,按計劃完成市區河道工程建設,改善水質。進一步落實河道保潔措施,加大督查、督辦力度,組織開展河道專項整治,做到河面無漂浮物、無雜船、無漁網(籪、罾),岸坡無垃圾、無廢品收存點。
七是五小行業專項整治,由衛生部門和#區總牽頭,以守法經營、規范經營為目標要求,加強對市區主、次干道“五小行業”的衛生監管,對硬件不達標或整改不到位的,督促轉行或予以取締。
八是暴露垃圾專項整治。#區及開發區要全面清除建成區范圍內的各種暴露垃圾和積存垃圾,尤其要配合拆違工作,及時做好拆違現場的垃圾清運工作。建立完善全覆蓋、無縫隙的環衛保潔管理機制,加強街巷保潔檢查和考核,合理增加保潔人員,擴大保潔覆蓋面,提高保潔水平,確保生活垃圾日產日清。建立健全創衛長效管理機制,#區及開發區要建立城市管理社區協管員隊伍,及時發現、督辦社區衛生管理方面存在的問題,切實提高社區環境衛生監管水平。#區負責對臟、亂、差地段進行專項整治,組織開展衛生大掃除活動,對暫無改造計劃的區域、地段實施整修、改造、硬化道路、補種綠地。#區要會同有關部門要加強廢品收購站點管理,對現有廢品收購站點開展集中整頓,無證經營者堅決清除,在限制范圍內的持證經營者限期搬遷。要切實加強廢品收購站點環境衛生責任區建設,不得出攤經營、占道經營,不得污染和影響周邊環境。要督促經營者加強內部管理,廢品實行分類擺放,保持場所衛生整潔,做到門外三包、門內達標。特別需要指出的是,垃圾車(箱、桶)必須密閉有蓋,消滅無蓋垃圾車(箱、桶),果殼箱、垃圾桶等衛生設施要按計劃投放到位。
九是戶外廣告、“牛皮癬”專項整治工作,由城管部門和#區總牽頭,負責對主次干道燈橋、燈箱、戶外廣告進行全面檢查,落實維護出新措施,7月底前要拆除影響市容的各類燈箱、字牌,全面清理主干道兩側的各類無證廣告等。供電、電信、廣電等單位要配合做好有關桿線、設施的保潔工作。
十是“創衛氛圍不濃”專項整治,由#區和市直各部門總負責,在入城口、公園廣場、車站、主要街道邊設立“大力開展愛國衛生運動,全面提高群眾健康水平”等大大型廣告宣傳版塊,#區分別設立10塊以上,開發區設立5塊以上。各級新聞媒體要分別設置相關欄目,深入進行“百日愛國衛生大行動”宣傳動員,工作進度報道和“創衛”典型曝光。市文化局積極做好影劇院和其它公共娛樂場所的禁煙宣傳和健康教育。市教育局認真做好中小學生“小手拉大手”活動,深入開展“創衛”教育。工青婦負責作好職業道德、社會公德、家庭美德的教育工作,組織開展“熱愛**、建設家園、爭做文明市民”的大討論,引導廣大市民樹立良好的社會文明衛生新風尚。各街道辦事處、社區、各級“創衛”責任單位按照《國家衛生城市標準》,舉辦講座或培訓班,讓人人明白為何要“創衛”、“創衛”該做什么、以及怎么做的內容。全市各條線路公共汽車以及出租車上張貼“創衛”宣傳標語、口號。7月底前,市區所有單位、村、社區至少有一幅迎接省衛生城市復審的創衛宣傳橫幅,營造迎接省衛復審的氛圍。
(四)完善機制,鞏固長效。
各區政府和各部門要認真總結城市衛生管理工作經驗,特別是創衛以來已形成的一批城市衛生長效管理機制,如環衛保潔“動態化”、背街小巷保潔、小廣告清除市場化運作、非機動車有序管理、再生資源的回收、“五小”行業衛生“五常法”管理等。對這些已經形成的長效機制要繼續推廣,要在省級復審前召開若干個方面的長效管理機制工作推廣現場會。同時要按照各自職責,從管理機制上入手,研究管理方案,推行政府、社會、市場三者互動共管,塊塊負責,條條監督的管理模式,逐步使城市管理工作走上規范化、制度化軌道。
五、工作步驟
按照市政府迎接省衛生城市復審工作的總體要求,從今年4月份開始,在全市范圍開展廣泛、深入的復審迎檢活動,力爭以高標準通過省愛衛會的復審,并且將迎檢過程中建立的城市衛生管理體系保持長期運行,進而為年底提出國家衛生城市申報打下堅實的基礎。總體步驟如下:
第一階段:動員準備階段(20**年5月15日前)。
印發《**市迎接省衛生城市復審工作方案》,分解落實各項工作任務。三區政府和各部門、單位按照《**市迎接省衛生城市復審工作方案》和責任分解書,提出迎檢實施計劃或方案,組織本區、本部門落實各項復審迎檢工作。市創建辦、愛衛辦負責向省愛衛會匯報我市迎接省衛生城市復審工作進展情況。
第二階段:資料報送階段(20**年7月底前)。
市、區政府及各部門按照《**市迎接省衛生城市復審臺帳材料收集與報送工作實施方案》要求,完成臺帳材料收集、報送工作,并著手完善留存自備的創衛臺帳材料的整理裝訂工作。**市財政負責落實創衛影像圖片冊、匯報DVD的制作及接待經費。市創建辦、愛衛辦負責向省愛衛會匯報我市迎接省衛生城市復審工作進展情況,以市政府名義向省愛衛會上報復審請示。
第三階段:自查整改階段(20**年8月底前)
根據創衛復審迎檢工作方案,各區政府和有關部門對我市環境衛生的總體情況進行認真地梳理,針對存在的問題,逐一分析研究、落實具體措施,切實完成整改,確保各項指標達到復審要求。完成各類資料匯總整理工作。市迎檢辦適時組織檢查,8月底前準備接受省愛衛會專家組的暗訪。
第四階段:鞏固提高階段(9月1日-10月10日)。
針對省愛衛辦暗訪提出的問題,各區及有關部門制定整改方案,再次開展整改活動。召開不同類型的長效管理工作現場推進會,落實城市衛生長效管理措施。各區政府、市有關部門和各有關單位完成創衛復審各項指標的收集和準備工作。市創建辦、愛衛辦完成迎接省衛生城市復審的創衛影像圖片冊、匯報DVD的制作。