專項督查匯報材料范文
時間:2023-04-11 23:53:37
導語:如何才能寫好一篇專項督查匯報材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
夯實基礎 打整并重 營造平安祥和的社會環境 20xx年3月14日
尊敬的各位領導:
在這風和日麗,春光無限的陽春三月,各位領導親臨xx鄉指導工作,首先,我謹代表鄉黨委、政府對各位領導的蒞臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
下面,我就xx鄉綜治維穩工作情況向各位領導作個匯報,不當之處,敬請批評指正。
xx鄉位于湘江東濱、淥江南岸,與縣城淥口隔淥江相望。全鄉土地總面積xx平方公里,人口xx萬人,轄xx個行政村、xx個村民小組,鄉屬企事業單位xx家。鄉域內交通發達,京廣鐵路、省道sxx線、sxx線、xx大道縱橫交錯,x江一、二橋將縣城與我鄉緊密相連。鄉黨委、政府圍繞縣委、縣政府“創平安xx,建和諧社會” 工作目標,以科學發展觀統領綜治維穩工作全局,根據構建社會主義和諧社會的要求,切實維護社會穩定,深入推進嚴打整治,繼續深化綜合治理,努力加強隊伍建設,服務經濟發展大局,傾力打造“平安xx”,為全面建設小康社會,建設社會主義新農村,提供和諧穩定的社會環境和公平正義的法治環境。
一、領導高度重視,綜治保障有力
創建平安和諧社會是推進富民強鄉的重要基礎,鄉黨委、政府堅持“穩定是第一責任”的指導思想,高度重視政法綜治工作。
1、思想保障。鄉黨委、政府經常召開聯席會議,突出全縣“xx”工作主題,圍繞全鄉改革發展穩定的工作思路,研究部署全年政法綜治工作,以優化環境促發展,應對我鄉區位優勢的提升和xx工業新區的建設、xx新縣城建設以及鄉內重點工程建設,及時調處好項目建設、企業發展與群眾利益之間的矛盾,嚴厲打擊惡意破壞南陽橋鄉投資環境的不法行為,建設發展xx、和諧xx、平安xx。特別是 3月9日 全縣召開維穩緊急會議,鄉黨委書記xx上午10點從縣里散會后,馬上趕回鄉政府,10點30分召開黨政班子成員會,下午2點召開村書記、站所辦負責人會議,及時傳達縣有關精神,安排部署維穩有關工作。
2、組織保障。鄉黨委、政府研究決定,書記xx同志任綜治維穩領導小組組長,鄉長xx、主管政法的黨委委員xx任副組長,對全鄉綜治維穩工作負總責。擴大了鄉綜治委員會成員部門,安排了3名鄉機關干部為綜治辦專門工作人員,分工明確、責任到人。鄉司法所、派出所、民政、國土、團委、婦聯、企業辦、教育、衛生等職能部門作為鄉綜治委成員單位,充分發揮職能作用,積極參與政法綜治相關工作,分工協作、相互配合。健全了村級相關綜治機構、信息網絡,在村委會建立由治保會、調委會和綜治兼職人員組成的綜治工作小組,由村支部書記任組長。全鄉綜治工作組織體系不斷完善,形成了多級聯動、部門配合、全員參與的綜治工作格局。
3、責任保障。鄉黨委、政府主動擔責,主要領導親自掛帥,社會治安綜合治理常抓不懈,每季度研究一次綜治工作,聽取情況匯報,分析治安形勢和矛盾糾紛,解決綜治工作中的困難和問題。切實強化各村各單位主要負責人抓綜治工作的責任意識,鄉黨委、政府與各村簽訂《綜治目標管理責任狀》及有關專項工作責任書,將綜治工作成效作為干部政績評判、考核獎懲的重要指標和依據,全鄉各級負責人真正擔負起“為官一任,保一方平安,興一方經濟,富一方百姓”的政治責任。
4、經費保障。鄉黨委政府歷來對綜治工作是高看一眼、厚愛一層、從優待警。根據上級要求,按高于人平1元的標準,在鄉人大會議通過了同級財政預算中安排3萬元綜治工作經費。為派出所提供設施設備,方便了群眾辦事,保障了警務工作的便利快捷。綜治辦的規范化建設基本到位,做到了“四有”:有機構、有場地、有上墻內容、有臺帳管理。
二、化解矛盾糾紛,確保社會穩定
穩定事關大局,事關發展。鄉黨委、政府充分認識并正確處理好促進發展與維護穩定的關系,牢固樹立“穩定壓倒一切”的穩定觀,始終堅持把維護社會政治穩定放在重要位置。
1、關注民生民權,把維護人民群眾的根本利益作為維穩工作的出發點和落腳點。注重從源頭上減少矛盾糾紛的發生,急群眾所急、想群眾所想、憂群眾所憂;充分發揮制度的社會矛盾緩沖閥、劑作用,讓群眾因社會矛盾引發的各種激動、怨恨、委屈等情緒通過合理的宣泄、排放途徑得以釋放;深入開展矛盾糾紛的排查調處工作,按照“屬地管理”和“分級管理”原則,落實匯總交辦、跟蹤督辦、限期化解的工作要求,采取“五個一”的辦法,切實予以解決;各級各部門切實加強領導,依法依紀積極穩妥處置。①為確保兩會期間穩定,鄉安排對原重點上訪人員(黃太應、胡晉月)由村組專人防控并將有關情況及時上報,發現上訪跡象,鄉黨委、政府及早安排政法、民政線工作人員上門了解情況,做好疏導化解工作; ②不定期走訪 “ 9.01” 案涉及的儲戶(214戶),平息他們已兌付50.1%后仍憤憤不平情緒。今年以來,共解決與群眾生產、生活密切相關的各類具體困難31起(件),全鄉未發生一起因群眾情緒激動而引發的過激事件,沒有出現上訪人員。全鄉范圍內開展了對“三元會”及人員情況排查,目前全鄉無“三元會”人員,涉及“三贖”等變相宗教類人員9人,全部采取了相應的防控措施。
2、把預防和化解社會矛盾作為維穩工作的關鍵。圍繞涉軍人員、企業環境、重點工程、征地拆遷、“ 901” 案件等問題,深入開展矛盾糾紛排查調解活動,把群眾關注的熱點、難點等不穩定因素消除在萌芽狀態,從而預防和減少可能影響社會穩定的問題。開展矛盾糾紛集中排查活動,對分析排查出來的重點問題、重點單位、重點地區及時督辦、跟蹤管理、限期解決,有效預防可防性案件發生,將矛盾糾紛化解在萌芽狀態、化解在基層。共排查出八類問題,都安排專人負責化解:①涉軍人員76人,已有64人享受了有關待遇,暫未享受待遇的12人由鄉民政辦負責,正在向有關部門請示解決中;②涉及重點工程建設中遺留問題2個,一是原經仕公司土地水土流失造成xx村土逢沖組一骨干山塘無法蓄水,由企業辦負責協調處理;二是xx50萬伏變電站征地補償款分配不均問題,由辦點干部和村支兩委負責處理;③“ 901” 案和原xx信用社xx村代辦員xx私自吸收存款案遺留問題,由綜治辦負責協調處理;④安全生產中的非法營運、校車安全、企業安全生產問題,由派出所、鄉中學、企業辦分別負責處理落實;⑤對老方戶xx、xx,以及弄釋解教人員54名,社會閑散青少年4名,由綜治辦負責監管;⑥對城塘一帶學生和村民私自違規穿越京廣鐵路線問題,由綜治辦和城塘村負責落實管理;⑦對原民辦教師有關待遇落實問題,由鄉中學負責處理;⑧對竹基村村民孫學正反映的民工工資問題和xx村xx反映的電力恢復問題,由農村辦負責處理。通過矛盾排查和防控措施的落實,確保全鄉不出現大的涉穩事件。
三、打擊整治并重,治安平穩可控
按照縣政法委和縣嚴打辦的統一部署,堅持“什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪,什么問題嚴重就重點整治什么問題”的原則,始終保持嚴打高壓態勢。加大偵破力度,重點打擊嚴重暴力犯罪、黑惡勢力及有組織犯罪和“兩搶一盜”等侵財性犯罪。認真貫徹寬嚴相濟政策,對未成年人犯罪、輕微違法犯罪等具有法定從寬條件的依法從寬處理。大力掃黃、禁賭、除毒,整治袁家洲市場等治安突出問題。加大群防群治力度,提升公眾安全感。
四、夯實基層基礎,完善防控體系
堅持在社會治安綜合治理中突出基層基礎這個重點,扎根基層,鞏固基層,夯實基層,進一步落實防控措施,積小安為大安。
1、全面開展平安創建活動。堅持把基層平安創建活動作為基層基礎工作的龍頭來抓,積極開展了“平安鄉”、“平安校園”、“平安村莊”、“平安單位”、“和諧家庭”等基層創安活動。全鄉平安創建工作形成了一套有明確的工作標準、有規范的模式、有科學的測評、有嚴格獎懲的活動程式。在創安中,組織群眾參與義務巡邏、鄰里關照、矛盾糾紛互諒互調,看好自家門、管好自家人等群防群治活動,群眾表現出極高的參與熱情。
2、努力完善治安防控體系。各村、各單位和企業成立了治安防控體系領導機構,組建保衛隊伍,健全完善了內部安全保衛制度,有力地預防了可防性案件的發生。在村組采取“聯戶聯防、警民聯防”等辦法,狠抓治安防控體系建設,提高治安防范水平。
3、切實加強綜治基礎工作。進一步加強了流動人口治安管理、鐵路護路聯防、學校及周邊治安綜合治理、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年違法犯罪、法制宣傳教育等基礎工作。對56名刑釋解教人員做到基本情況必知、特殊困難必幫、重點對象必控,嚴防刑釋解教人員重新犯罪。
篇2
一、指導思想
為強化干部職工的服務意識、效率意識和廉政意識,落實政法隊伍教育整頓工作常態化,督促建立作風和效能建設工作的長效機制,促進作風明顯改進和辦事效能的明顯提高,推進各項工作的落實,樹立司法行政隊伍良好形象。
二、督點
(一)貫徹落實中央、省委、市委和縣委重大決策部署和各項規定情況。是否存在違反中央“八項規定”、省市“十項規定”的要求,是否對管理對象有吃拿卡要的現象,是否落實政法隊伍教育整頓工作常態化;
(二)履行職責情況。是否存在推諉扯皮、敷衍塞責、不作為、慢作為、亂作為和損害群眾利益等行為;
(三)執行考勤制度情況。是否嚴格執行上下班考勤制度、會議簽到制度,未履行請假手續擅自離崗等情形;
(四)遵守工作紀律情況。是否存在無故遲到、早退、離崗、缺崗、串崗情形,工作時間是否有上網玩游戲、炒股、網購、或從事其他與工作無關的事項;
(五)去向公示。去向公示是否準確,更新是否及時,所在鄉鎮是否清楚本人去向;
(六)內務管理。固定資產是否存在遺失、損毀情況,辦公場所衛生情況是否良好,桌椅擺放是否整齊,桌面是否整潔等;
(七)司法所檔案管理情況。檔案管理是否規范,卷宗材料收集裝訂是否按規定進行;
(八)完成中心工作任務情況。各部門對全局中心工作是否按時保質保量完成;
(九)黨組安排的其他工作。
三、督查對象
各股室、處、所、中心及工作人員。
四、組織領導
成立局目標績效和干部作風督查組,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:各股室長
根據當月督查工作重心在相關股室抽調工作人員。督查組下設辦公室在機關黨委辦公室,兼任辦公室主任,負責督查組的日常工作及信息收集。
五、督查辦法
1.督查工作方式主要采取明查、暗訪或明查暗訪相結合的方式進行。督查可以通過聽匯報、查閱案件卷宗和有關資料、調查問卷抽查教育整頓應知應會知識、召開座談會、個別訪談等方法進行公開檢查,也可以采取不通知被檢查所,通過采取回訪矯正對象、現場隨機抽問教育整頓應知應會知識、探訪有關場所等方法進行暗訪檢查,還可以針對群眾反映強烈的問題,根據掌握的線索進行暗訪檢查。
2.督查工作采取專項督查、重點督查和常規督查等形式。專項督查由年初工作方案確定,重點督查主要圍繞本局中心工作,由分管領導和所分管股室確定當月督點工作,常規督查主要是組織紀律、工作環境、來信來訪等方面進行。
3.每月上旬通報督查結果。局督查組在督查中要全面總結各部門的成績,積極發現各部門存在的問題,并要及時向黨組進行匯報。對發現有問題的部門要責令本部門及相關責任人限期整改,并針對存在的問題提出整改意見,并及時匯報整改結果。
六、結果運用
局督查組要對問題的整改情況進行跟蹤回訪,對整改不及時、不到位的將嚴格按照《縣司法局2021年度目標考核辦法》進行扣分并進行全局通報。
七、工作要求
1.要堅持尊重事實、客觀公正原則。
篇3
為認真貫徹國務院、省、市安委會文件精神,落實全區安全生產工作暨區政府第二季度防范較大以上安全事故會議及區領導指示精神,切實加強五一期間安全生產工作,嚴防各類生產安全事故尤其是較大以上事故發生,確保五一期間全區安全生產形勢穩定,根據《關于立即開展安全生產大檢查的通知》,區安委辦決定立即組織開展一次全區性安全生產督查活動。現將有關事項通知如下:
一、督查時間
2013年4月25日至4月28日。
二、督查方式
(一)區安委辦負責組織對各鎮、街,重點行業領域以及事故多發行業領域進行實地督查(具體時間請督查組與各鎮、街,區直有關部門商定)。
(二)區直部門單位負責組織對本系統(本行業)進行實地督查,請各部門單位認真制定具體的督查方案,并組織實施。
三、督查內容
(一)組織開展安全生產大檢查的情況。一是結合當前雨季、汛期的特點,部署和開展安全生產大檢查的情況;二是組織開展企業自查、政府部門檢查督查的情況(含出動人員次數、檢查企業數量、排查隱患數量及整改情況等數據)。三是突出重點行業、重點領域及重點企業(部位)開展隱患排查治理、防范事故的情況。
(二)貫徹落實全區安全生產工作暨區政府第二季度防范較大以上安全事故會議精神的情況:一是強化落實安全生產責任,推進“一崗雙責”制度落實和企業安全標準化創建工作的情況。二是強化事故指標控制、開展專項治理的情況。三是深化安全生產領域“打非治違”專項行動的情況。四是做好清明、“五一”兩節期間事故預防工作的情況。五是切實加強雨季及汛期安全生產工作的情況。六是強化安全生產宣傳教育培訓和今年“安全生產月”活動的籌備情況。
四、督查程序
(一)查閱資料,印證情況。督查組認真查閱相關文件、記錄和資料,印證被督查單位匯報的工作情況。
(二)深入基層,隨機抽查。督查組隨機抽查1-2個基層單位(部門、鎮街)、1-2家重點企業(部位)。
(三)發現問題,限期整改。對督查中發現的問題要責令整改,能夠立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要提出整改要求,限期整改;對有重大危險的,要采取現場強制措施。
(四)反饋意見,提出要求。督查過程中,督查組要做好記錄,向被督查單位通報督查情況,指出問題,提出建議和要求。
五、工作要求
(一)被督查單位要高度重視,由主要領導全面負責,分管領導具體組織,對照督查內容認真準備匯報材料和備查資料,積極配合督查組開展工作,并指定專人加強與督查組的溝通聯系。
篇4
一、督查內容
1、新農村建設村點村民理事會組建和開展工作情況。
2、編制村莊建設規劃和產業發展規劃情況。
3、省、市、縣三級財政投入資金到位情況;農民自籌資金和農民投工投勞情況;社會各界幫扶情況;各級各類資金下撥、管理和使用情況。
4、“一村一品”產業發展和農民專業合作社建設情況。
5、村點“三清六改四普及”、“三綠一處理”完成情況,重點是改水、改廁、改路等完成情況。
6、農村新社區建設和開展活動情況。
二、督查方式
1、領導督查指導。縣級班子領導一年至少兩次到所掛村點調查研究,督查指導,并采取現場辦公形式當場解決村點實際問題。
2、會議督促推動。通過流動現場會、工作調度會、分鄉鎮召開現場會等形式督促推動。
3、督查組督促落實。由縣新村辦抽調人員組成督查組,
實行每季一督查。
4、交叉督查交流。組織縣直相關單位和鄉鎮到村點交叉督查,相互交流經驗。
5、常規性督促檢查。縣新村辦人員按掛點分工,實行定點、定人、定責的經常性督促檢查。
6、重點專項督查。縣新村辦按建設項目和各階段工作重點,開展專項督查。
三、工作要求
1、督查組在督查過程中要深入細致,認真負責,全面了解掌握各地真實情況,總結好的經驗和做法,發現解決實際問題。督查結束后,要及時形成匯報材料,并向鄉鎮和有關單位反饋情況。各地和有關部門要對督查組反饋的問題認真梳理,查擺原因,制訂整改措施,認真整改提高。
2、各鄉鎮和有關單位也要制訂督查方案,抓好督查落實。主要領導要經常深入村點督促指導,幫助解決實際問題。
篇5
我省舉辦全省職工“一封安全家書”活動及比賽
近日,省“安康杯”競賽組委會決定在認真組織企業職工開展安全衛生消防知識普及教育的基礎上。普遍開展全省各級職工“一封安全家書”活動,讓各級職工將自己身邊發生的安全生產的人和事,將親人的祝福、叮嚀講給工友們聽,使工友們從中受到一次深刻的安全生產教育,教育并激發廣大職工杜絕違章作業。抵制違章指揮的主動性、積極性。為我省安全生產形勢的持續好轉做出新的貢獻。(省安監局辦公室)
省安監局、福建煤監局聯合開展“千(萬)家企業保奧運安全簽名承諾”活動
在奧運會來臨之際,省安監局、福建煤監局聯合在全省范圍內舉行“千(萬)家企業保奧運安全簽名承諾”活動。本次簽名承諾宣言主要內容是“治大隱患,防大事故,安全生產,奧運平安”。活動期間,各市、縣安監局和煤行辦認真組織發動當地相關企業負責人簽名,許安全承諾。保奧運安全。同時邀請當地主要新聞媒體給予配合,大造聲勢,營造處處講安全,時時想安全的氛圍。截止8月4日,全省共有3872家企業參與了此項活動,大力推進了企業安全生產責任制的落實。激發企業家們搞好安全生產的內在動力。(省安監局辦公室)
我省煙花爆竹安全生產百日督查取得良好成效
安全生產百日督查期間,我省共檢查煙花爆竹生產、批發、零售單位12300多家次,發現安全隱患541處。已落實整改517處。責令限期整改65家,責令停業整改16家。吊銷許可證件4家;收繳煙花爆竹成品8561箱、半成品622箱、各種原材料2383公斤;查處非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹案件156起,查處涉案人員302人,取得顯著成效。(省安監局監管一處)
我省安全生產百日督查專項行動取得良好成效
據統計,安全生產百日督查專項行動開展以來。全省各級各部門共組織綜合督查1143次,查出隱患和問題64780條,已整改56274條,整改率為87%;專項督查6350次,查出隱患和問題44392條,已整改42176條,整改率95%。(省安監局辦公室)
晉安區掛牌成立了“消防工作室”
近日,晉安區以王莊街道為試點,掛牌成立了“消防工作室”,社區消防工作室主要負責實施社區消防安全管理制度、開展社區防火檢查、組織開展消防知識宣傳等,同時工作室還組織成立義務消防隊,不定期開展義務消防隊訓練與消防宣傳,努力營造社區良好的消防安全環境,增強社區防范和抵御火災的能力。(晉安區安監局)
浦城縣政府安委會開展安全生產大檢查
近日,浦城縣政府安委會牽頭組織公安交警、經貿、消防、安監等部門在全縣范圍內聯合開展安全生產大檢查,重點檢查道路交通、公共聚集場所、特種設備、危險化學品儲存、建筑施工企業等重點行業和領域。共發現安全隱患和問題46處。當場責令整改22處,行政處罰各類交通違法車輛和駕駛員116人次。(浦城縣安監局)
蕉城區安監局“四字舉措”開展半年工作“回頭看”
近日,蕉城區安監局以“四字舉措”開展半年工作“回頭看”。一聽,認真聽取各(股)室、執法大隊工作匯報,掌握整體工作開展情況;二看,查看相關工作開展情況。原始檔案資料管理、存放情況;三查,對照區委、區政府和寧德市安監局下達的目標任務,逐項自查完成情況;四研,根據檢查和調研結果,研究分析哪些工作沒有完成、做好或需要改進,存在什么問題,并根據研究結果部署下半年工作。(蕉城區安監局)
翔安區政府人大代表和政協委員實地考察礦山安全
近日,翔安區政府組織區10名人大代表和政協委員組成非煤礦山資源整治視察組,實地考察了內厝鎮小光山、雞冠山林場13家非煤礦山企業。并和企業法人進行了座談。視察組對翔安區非煤礦山企業嚴格按照“三同時”設計進行開采、采用機械化開采以及保證安全生產資金投入等方面給予充分肯定,并對企業在礦產資源開采、安全管理、生態保護等方面的薄弱環節提出了整改建議。(翔安區安監局)
龍文區開展交通安全專項督查活動
近日,龍文區劉亞東副區長率區政府辦、安監局、交警大隊等部門形成督查組。從交通安全整治、道路隱患整改情況、交通安全宣傳情況、校車排查核實情況和危化品運輸專項整治情況這五個方面入手在全區開展交通安全專項督查活動。(龍文區安監局)
上杭縣建立了安全生產預警通報制度
日前,上杭縣建立了安全生產預警通報制度。預警通報制度指出縣政府安委會將對死亡人數上升超過控制指標的、1個月內發生2起生產安全事故造成累計2人以上死亡的、2個月內發生2起生產安全事故造成累計3人以上死亡的、發生一次生產安全事故造成3人以上死亡的、安全生產工作沒有及時部署落實的以及重大事故隱患沒有在限期內整改到位的單位進行預警通報。(上杭縣安監局)
惠安縣出臺《惠安縣衛生系統安全生產事故應急預案編制提綱》
近日,惠安縣出臺了《惠安縣衛生系統安全生產事故應急預案編制提綱》,《提綱》對應急預案內容提出了具體要求,同時要求各相關單位要充分重視并抓好安全生產事故應急預案的完善,建立健全本單位各類主要安全隱患的應對機制,并嚴格按照相關的法律、法規、規章和標準的要求,結合本單位實際,認真做好本單位安全生產應急預案的編制。并對。(惠安縣安監局)
國務院委辦檢查組到福清市檢查安全生產工作
近日,由國務院安辦副主任、國家安全監管總局副局長、國家煤監局局長趙鐵錘率領的國務院安委辦檢查組到福清市檢查安全生產百日督查專項行動開展情況。檢查組認為:福清市通過資源整合和企業重組等形式,淘汰了落后的生產工藝設備,壯大了企業生產規模。進一步加大投入,提升本質安全。確保一些較大事故隱患從根本上得以治理,取得了預期效果。(福清市安監局)
張志南副省長親臨施工現場檢查安全生產工作
近日,張志南副省長一行在三明市委書記黃琪玉、市長劉道崎的陪同下,抽查了永武高速(三明段)建設安全生產情況與電氣焊、火工品等特種作業人員的作業情況,進一步了解了永漿隧道現場施工作業人員掌握安全生產和個人安全防護常識情況,并對永漿隧道逃生通道的結構與緊急避險方法給予了充分肯定。(三明市安監局)
福鼎市供電公司采取有力措施確保電網安全
近日,為了確保電網安全,福鼎市供電公司采取有力措施:一是累計投入資金1700萬元建成220千伏桐城變兩條110千伏線路開斷和110千伏秦嶼變主變更換,擴建35千伏龍安變、硤門變、貫嶺變。累積增加變電容量3.88萬千伏。二是對多雷區投入600多萬元資金開展防雷整治活動。三是自籌資金1000多萬元完成防風拉工程。全面提升福鼎電網防風抗災能力;四是投入2300多萬元,召集10個工程施工隊200多人專項實施迎峰度夏工程。(福鼎市安監局)
永安市開展結安全對子活動
近日,永安市在煤礦企業黨員干部中開展礦領導、安全管理人員與采掘隊伍及要害崗位黨員干部結安全對子活動,雙方簽訂聯保責任書,明確雙方責任范圍。確定連帶責任和獎罰標準,年終進行綜合考評表彰,對做出成績的黨員干部給予一定的物資和精神獎勵。(永安市安監局)
漳州市:加強群眾安全科普教育,科學面對突發災難
漳州市安監局在本地電視臺開設每周一期的《法在身邊話安全》電視專題欄目,拍攝制作《科學面對突發災難》系列專題。通過事例剖析、專家解讀等形式,教育群眾掌握各種自救常識,科學應對交通事故、火災、地震、勞動傷害等多種突發災難。加強全民安全科普教育,營造“人人學安全,人人講安全,人人懂安全”的輿論氛圍,有效減少隱患事故傷亡發生。(漳州市安監局)
加強監管 落實責任 突出服務――全省安全生產行政執法工作座談會在平和舉行
近日,全省設區市安全生產行政執法工作座談會在平和舉行。座談會總結交流近年來我省安全生產行政執法情況,研究安全生產行政執法中存在的問題,安排下一階段安全生產監管執法工作。省安監局副局長施惠財在會上總結了各設區市安監執法隊伍的工作特色,指出,下一階段安全生產行政執法工作要加快推進機構隊伍建設,進一步明確職責。切實加強監管執法工作,認真落實執法責任。要加強信息建設,做好執法統計和信息報送工作。要突出服務,做到執法與服務并重,寓管理于服務之中。(平和縣安監局)
篇6
一、高度重視。形成共識,務求實效
一是縣主要領導及分管領導高度重視,在不同的場合對主管部門和縣治理“小金庫”工作領導小組
提出要求,要求各有關部門和縣治理“小金庫”工作領導小組認清形式,樹立和強化政治認識、責任意識和大局意識,加強對專項治理工作的組織領導,切實把各項工作組織好、落實好。
二是縣治理“小金庫”工作領導小組高度重視,認真調研,精心謀劃,周密部署,強化監督、督查力度,扎實有效推進“小金庫”治理工作。
三主管部門高度重視、積極響應,班子成員思想統一、認識統一,他們統籌安排、精心組織,在整個重點檢查階段始終給于充分支持、大力協助,形成了合力共治的氛圍。
四是治金辦高度重視,認真組織,積極協調、溝通并狠抓落實、強化督導,行動迅速,保證了治理工作的有序開展。
五是各重點檢查工作組的成員高度重視,嚴格遵照相關工作制度,嚴密組織、明確分工,扎實有效地開展工作,鞏固推進工作進展。
六是社會群眾和被查單位的領導和職工熱心關注、密切配合,積極參與座談會,有叫必到,有問必答,為重點檢查工作的順利開展提供必要的材料支撐。
二、措施得力。方案明確,指導到位
一是制定合理的整治方案,明確工作步驟
首先是按照要求落實被點:
按照重點檢查不低于國有企業戶數20%的要求,我縣重點檢查國有企業戶數為十戶。具體落實工作中關注了以下單位:
1、從事政府公共基礎設施投資、運營管理的企業或單位。如華晨質量檢測公司等城建局的四家單位。
2、供水、供氣、供熱、供電等與人民群眾生活密切相關的企業或單位。如洪徐養護工程有限公司。
3、投資鏈條較長、分支機構多的企業或單位。如康達農村經濟發展有限公司。
4、未納入合并財務報表范圍的表外資產金額較大的企業或單位。如洪汽公司。
其次是針對工作要求,制定檢查步驟
1、查前進點。檢查工作開始前,各檢查組先現場送達檢查通知書,同時與被檢查單位負責人和財務人員見面,宣傳“小金庫”治理的相關政策法規,明確重點檢查工作目標、工作程序和配合要求,聽取被檢查單位基本情況及“小金庫”自查自糾情況的介紹;
2、檢查公示。檢查組進點后及時將檢查公示張貼在被檢查單位辦公場所。公示內容包括檢查時間、內容、要求、縣治理“小金庫”工作領導小組辦公室舉報電話、檢查組組長電話以及檢查工作紀律等。
3、現場檢查。檢查組進點后根據需要采用盤點、查閱、詢問、復制、函證、登記、保全、計算、分析以及延伸檢查等方式實施現場檢查。
4、制作底稿。實施現場檢查時,檢查人員對檢查的基本情況和發現的問題進行必要的取證,按照統一的格式制作檢查工作底稿,并取得被檢查單位和相關人員的簽名蓋章。
5、反饋意見。現場檢查工作結束后,檢查組就檢查工作的基本情況、被檢查人存在的問題等事項書面征求被檢查單位的意見。
6、撰寫報告。根據檢查情況和被檢查單位反饋意見,檢查組在規定的時間內按要求撰寫重點檢查報告,并統一交縣治理“小金庫”工作領導小組辦公室匯總。
二是掌握政策,落實責任主體,做到“三個負責”,保障工作全面開展
針對重點檢查工作政策性強、要求高涉及面廣、情況復雜、專業人手不足的實際,我縣的重點檢查工作治理工作中,緊緊依靠主管部門和財政局、民政局業務科室,形成分級負責,層層落實的工作責任。
一是落實部門責任。我縣“小金庫”重點檢查工作采取社團檢查以主管部門具體負責、國有及國有控股企業以主管部門抽調精兵強將成立重點檢查工作組的方式進行。明確各各被查單位主管部門的領導對所屬單位“小金庫”的重點檢查工作負責。
二是落實治金辦責任。明確重點檢查階段的具體實施方案的制定、相關部門間的協調配合、各檢查組工作人員的業務培訓指導、各項規范性操作的要求以及材料收集、整理、匯報等具體工作由治金辦負責。
三是落實相關科室責任。明確財政局、民政局各有關業務科室對所服務的主管部門上報的“小金庫”治理材料進行把關負責,對檢查組所需要核對的、涉及到該部門業務范圍內的有關調查材料的真實性負責。
三是調動各方力量,形成齊抓共管的局面,鞏固成果
各成員單位專門指派一至兩名工作人員配合,在整個重點檢查階段進行監督檢查和指導。主管局的分管領導、紀檢、財務負責人全程抓落實、督促和檢查。縣治金辦專門抽調一名鄉鎮副所長,專職負責材料的收集整理、信息的上傳下達和資料的收集上報;財政局的國庫、預算、社保、行財、經建等科室及民政局的有關科室負責人相應組成專項檢查資料組、問題反饋組、舉報受理落實組。
四是重視日常督查,提升重點檢查工作的水平及質量
縣治理“小金庫”工作領導小組專門成立了由紀委、審計、財政、民政等領導小組成員及治金辦具體工作人員組成的督查組,深入實地、進行現場督查指導,全程掌控整個重點檢查工作落實和進展情況。
三、效果明顯。上下一心,進展順利
全縣的重點檢查工作共抽調業務精、責任心強的同志組成6個檢查組,本著實事求是、認真負責的態度,嚴格按照縣“小金庫”專項治理重點檢查工作實施方案所確定的重點檢查內容,采取靈活的方法,嚴謹細致地開展重點檢查工作,到目前為止,全縣十家被明確為重點檢查的國有及國有控股企業的重點檢查工作已完成八家;九家被明確為重點檢查的社團已完成8家。
通過重點檢查的宣傳發動和實施,使得全縣上下對“小金庫”專項治理工作的認識再度提高,增強了各主管部門和有關單位負責人厲行節約、廉潔自律的自覺性,保障了單位資產和資金規范、安全、高效運行,促進了黨風廉政建設和反腐敗工作的開展,收到了良好的社會效果。
四、存在問題
1、工作進展不平衡,個別檢查組由于主要成員參與督查農村基層選舉工作,使得重點檢查工作沒有深入到企業。使得重點檢查工作進展緩慢。有關主管部門涉及重點檢查的單位較多,使得檢查工作明顯滯后。
篇7
今天,省督查組到__督查、指導、驗收工作,這是對我市食品安全工作的重視和督促。在此,我代表__市政府對各位領導的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝。
4月21日、4月29日國務院、省政府嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議后,我市按照國務院、省政府的總體要求,結合實際,明確任務,突出重點,整體推進,專項整治第一階段工作取得了明顯成效。
下面,我就__市專項整治工作情況作以簡要匯報:
一、高度重視,完善政策措施
(一)高度重視。市委、市政府高度重視嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作。全國、全省電視電話會議后,我市立即召開電視電話會議,副市長__主持會議,常務副市長__從高度重視食品安全,突出重點、強化整治,加強領導、落實責任,完善監管工作長效機制,落實企業安全主體責任,強化宣傳、營造輿論氛圍,開展督導檢查、狠抓工作落實等七個方面對全市嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作進行了部署。5月3日,市政府__次常務會議聽取了我市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動工作匯報。市長__對整治工作提出了明確要求。要求各級各部門進一步明確職責,加大整治、督查和教育培訓力度;將公告張貼到全市所有涉及食品、藥品單位和鄉鎮、社區。5月4日至11日,市人大常委會對全市貫徹實施《食品安全法》情況進行執法檢查。副主任××要求各級各部門在貫徹實施《食品安全法》過程中,要嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為,把食品安全科普知識普及到每個百姓家中。5月*日,副市長__聽取了市督導組對縣(市)區督導檢查工作匯報,并對下一階段整治工作和宣傳工作進行安排部署。
(二)明確責任。根據衛生部等九部局聯合印發《關于加強食品添加劑監督管理工作的通知》規定,結合我市實際,明確質監部門加強食品和食品添加劑生產企業監管。工商部門依法加強流通環節食品添加劑銷售單位監管。衛生部門依法加強餐飲服務環節食品添加劑采購、使用和保管的監管。農業部門依法組織農產品生產環節的質量安全監管工作。商務部門負責食品流通行業管理,加強生豬屠宰的監管。食品藥品監管部門負責組織對食品添加劑新品種進行安全性評估,完善食品添加劑標準。工業和信息化部門加強食品工業和食品添加劑生產的行業管理,制訂食品添加劑產業發展政策,指導食品生產企業誠信體系建設。
(三)健全組織。市政府成立了以常務副市長××為組長,副市長××、××為副組長,20個市直單位為成員的專項整治工作領導小組。制定印發了××××市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動方案、“瘦肉精”專項整治工作實施方案和嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑宣傳工作方案等,明確專項整治工作目標、任務、實施步驟和工作要求,層層分解任務和細化工作責任。各縣(市)區、各食品安全監管部門也制定了方案,成立組織,加強對專項整治工作的領導。形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二、突出重點,工作有序推進
按照省、市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動方案的要求,各級、各部門、各食品生產經營企業突出重點,有序推進嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的專項整治工作。
(一)對照標準,企業自查。各食品生產經營企業認真對照食品安全法律法規、標準規范進行自查。查是否在食品中添加非食用物質,是否以非食品添加劑充當食品添加劑銷售;食品添加劑是否來源于有合法衛生和生產許可證明的生產企業;食品添加劑銷售者是否銷售非法食品添加物特別是有毒有害食品添加物;飼料銷售者是否在飼料中使用非飼料添加劑、使用瘦肉精和三聚氰胺等違禁物質;食品添加劑和飼料添加劑生產和銷售者的經營資格是否合法有效;食品添加劑和飼料添加劑銷售者是否
建立了進銷貨臺賬和索證索票等管理制度。
(二)部門聯動,齊抓共管。農業系統深入開展對飼料和飼料添加劑、農藥肥料、種子(種苗)等專項檢查,做好以蔬菜等藥物殘留為主的農產品質量檢測,并追溯非法食品添加物生產和銷售源頭。
畜牧系統推進奶畜規模化養殖,加強投入品監管。落實生鮮乳運輸準運證明和交接單制度,嚴厲打擊在生鮮乳收購、運輸環節違法添加有毒有害物質的行為。
質監系統嚴格執行食品添加劑生產許可制度,加大企業使用食品添加劑的監管力度,提高抽檢頻次,擴大抽檢范圍。嚴格落實企業進貨查驗、生產銷售記錄、出廠檢驗制度,切實把好食品添加劑的進貨源頭關和使用關。依法查處生產不符合安全標準的食品添加劑行為,打擊使用非食品原料、濫用食品添加劑生產加工食品行為。
工商系統嚴把食品經營主體登記注冊關,實施信用分類監管,堅持執法重心下移到所,監管區域任務到人,對責任區域內的食品經營者和各類商戶進行巡回檢查。嚴厲查處經營銷售來源不明、非法渠道進貨、標簽標識不規范、假冒偽劣食品添加劑和虛假違法廣告宣傳行為。
衛生系統嚴查餐飲服務單位食品調味料和食品添加劑索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等管理制度的落實情況,嚴禁采購和使用無合法生產資質以及標簽不規范的食品調味料和食品添加劑行為。嚴厲打擊餐飲服務單位違反《食品添加劑使用衛生標準》要求、在食品調味料中添加非食用物質,以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。
商務系統加強生豬定點屠宰管理,督促生豬定點屠宰企業認真落實肉品質量安全管理制度。嚴格落實檢疫制度,嚴厲打擊私屠濫宰行為。
食品藥品監管系統強化藥品經營企業的動態監管和現場檢查,對全市原有蛋白同化制劑經營企業進行清理整頓,凡不符合要求的,依法取消其經營資格。嚴查經營資質、購進和銷售渠道,查清流向,嚴厲打擊違法違規生產經營行為。
截至目前,全市共出動執法人員××余人次,檢查生產經營企業××余家,查處不合格食品××余公斤。
(三)嚴把“三關”,重治“瘦肉精”。把打擊“瘦肉精”違法行為作為當前專項整治行動的重點,嚴把“三關”,即生豬出欄檢測關,落實產地檢疫與“瘦肉精”同步檢測制度;生豬屠宰檢測關,推行屠宰生豬在線檢測和抽檢制度;外調生豬出境關,進行車車“瘦肉精”檢測。對生產、銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的單位和個人,按照“五不放過”原則,積極配合公安部門特事特辦,嚴查嚴辦,快速處置。對置若罔聞、失職瀆職、違紀違法行為,堅決嚴格問責。截至目前,全市共出動人員××萬余人次,檢查排查企業××家,抽檢樣品××批次,結果全部為×性。
三、廣泛宣傳,營造輿論氛圍
(一)利用媒體、網絡進行宣傳。充分發揮“12315”、“12365”消費者申訴舉報網絡的作用,受理和處理涉及食品非法添加和濫用食品添加、非飼料添加劑、使用瘦肉精等違禁物質的舉報。在××××日報、晚報、電視臺開辟專欄,開展食品安全公益宣傳,營造群防群治的良好氛圍。定期在新聞媒體公示食品生產經營企業使用食品添加劑情況,接受社會監督。
(二)利用食品安全進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業等“五進”宣傳。通過出動宣傳車,制作宣傳條幅、發放宣傳材料,現場咨詢等活動,廣泛宣傳相關的法律法規等知識。組織執法人員深入食品、藥品生產經營企業,鄉鎮(街道),居民、社區,廣泛張貼《嚴厲打擊食品非法添加行為 嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》。共發放宣傳手冊、彩頁近××萬余份。制作宣傳版面××張,設立咨詢臺(站)××個;張貼《嚴厲打擊食品非法添加行為 嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》近××萬張。提高了廣大群眾鑒別、抵制假冒食品的能力,增強自我保護和安全防范意識。
(三)利用各類教育培訓進行宣傳。對執法人員、食品生產經營企業法人和從業人員進行《食品安全法》、《食品添加劑使用衛生標準》、《食品標示管理規定》等知識培訓,共培訓食品從業人員××班次××人,培訓各級執法人員××班次××余人。提高了執法人員依法監管的能力和水平;強化了企業是食品安全第一責任人的意識,增強了企業守法意識、自律意識、誠信意識。
四、健全制度,很抓工作落實
(一)建立督查督導機制。成立××個督查組,分包各縣(市、區),常年對重點地區、重點品種、重點單位進行督查,對食品生產經營企業進行明查暗訪,督>,!通報,收到明顯效果。
(二)建立舉報、投訴制度。向社會公布專項整治工作相關職能局的舉報電話的舉報信箱。對群眾舉報的食品案件,一一備案,認真調查,一經查實,對舉報人實施獎勵,對生產者嚴管重罰,列入黑名單,并對社會公布,情節嚴重的依法予以取締。
(三)完善行政執法和刑事司法的銜接制度。細化責任,嚴格執行責任追究制度,對不依法履行監管責任造成嚴重后果的,追究相關責任人的行政責任或刑事責任;對制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子,依法嚴懲。
(四)完善應急處理機制。及時修訂下發重大食品安全事故應急預案,成立應急處置辦公室,建立健全了應急組織機構網絡,設立應急處置指揮機構,明確應急處置事故分級。
(五)建立信息的交流與溝通制度。各級、各部門均確定一名科(室)負責人專門負責信息報送工作,每周向市食品安全工作領導小組辦公室至少報送一次工作開展情況,每個階段結束后一周內,將本階段工作總結報送市食品安全委員會辦公室。市食品安全委員辦公室每周向省食品安全委員辦公室至少報送一次工作動態。
篇8
去冬今春以來,××鄉遭遇了百年不遇的持續高溫、干旱天氣,降水較往年減少。全鄉供水水源可供水量嚴重不足,很多水源點干涸。出現人畜飲水困難,農作物受旱,森林火災頻發等情況。面對百年不遇的干旱,××鄉認真落實“千方百計抗大旱、全力以赴保民生”的各項要求,全鄉上下緊急行動起來,切實抓好抗旱各項工作,現將抗旱救災工作匯報如下。
一、目前全鄉受災情況
按2010年3月10日統計的數據,油菜播種面積8500畝,受災8500畝,成災5380畝,絕收260畝;馬鈴薯播種面積6500畝,受災5900畝,蔬菜播種面積3000畝,受災2800畝,成災1400畝。全鄉20688個人口,有17020人飲水困難,有2939頭大牲畜飲水困難。
二、鄉人民政府落實“千方百計抗大旱、全力以赴保民生”情況
(一)認清抗旱救災工作的重要性。各單位、村充分認識當前旱情的嚴峻性和抗旱救災工作的重要性。積極行動起來,全力以赴打好抗旱這場硬仗,把保障人畜飲水作為當前抗旱的首要任務。妥善安排好群眾生產生活、科學調度、開源節流,強化水資源的統一調度和管理,采取蓄、引、抽、提等多種措施,千方百計增加抗旱水源。
(二)、加強組織領導、落實工作責任。掛村班子成員、駐村工作組和村組干部深入村組作好調查研究,面向群眾、積極引導和宣傳正確的抗旱防火知識,提高群眾抗旱意識和節水意識,引導群眾計劃用水、節約用水,科學合理調配水資源,迅速組織群眾掀起抗旱救災熱潮。要加強對空巢老人、殘疾人、年高體弱、五保戶、孤兒等重點人群的摸底調查,對重點人群的飲水要落實相應的幫扶制度。為了做好抗旱救災工作,鄉黨委、政府從緊張的辦公經費中擠出10萬元抗旱資金,專項用于抗旱。對還有水源點的村,要及時抓好調查和匯報工作,以便于鄉黨委、政府統一安排使用抗旱資金,將有限的經費在抗旱救災的刀刃上,切實做好民生保障工作,鄉人民政府購買管件1600米,解決了桃花村鵝抱一、二組,水江六個組,跑馬六個組,2500余人的飲水問題。花費2800元維修××人飲工程機,解決了××村、××中小學及鄉機關近2000人的吃水問題。鄉人民政府組織了抗旱工作隊下到各個村檢查旱情,就目前旱情造成的群眾飲水和口糧困難的受災人數做好登記,建立需救濟人口臺賬,于3月15日報縣民政局。對缺乏勞動力的低保戶、五保戶、重點優撫對象、主要勞動力外出務工無力解決飲水困難的家庭等做好登記,采取親幫親,鄰幫鄰的方式,確保上述對象有水吃,重點解決鰥寡孤獨家庭的飲水問題。建立災情報送網絡,明確各村支書或主任為災情聯絡員,每周二、五向鄉人民政府報受災人數、飲水困難人數、因災造成生活困難需救助的人數。
篇9
2017年,全市著力構建市、鎮兩級河長制辦公室,承擔河長制日常事務。落實市、鎮、村三級河長全覆蓋,建立屬地管理、分級負責、全面覆蓋、無縫銜接、責任到人的網格化推進,各項機制體制全面建立,2018年轉入治河護河新階段。
一、
根據省、徐州市河長制工作部署,從加快推進生態文明建設的戰略高度,全面實施河長制,著力抓好河湖污染治理,強化突出問題整治,加強治水能力建設,健全河湖保護管理機制,努力讓我市的河更暢、水更清、岸更綠、景更美。
(一)、嚴格方案編制、規范引領、措施落實。一是編制完成三亂專項整治方案,明確重點整治為四河一湖違章清除工作。二是按照省、徐州市工作要求,結合實際,編制2018年全市河長制工作計劃和河長制工作要點,統領各項工作開展。三是編制完成生態河湖行動計劃初稿,并征求相關部門意見修編完成后上報市政府。
(二)、加強河長治河護河工作。一是依據《江蘇省河長湖長履職辦法》、《河長制工作規范》要求,組織23名市級河長于4月15日前全部完成第一季度巡河工作,共完成由河長簽發任務交辦單22件,辦結18件,4件正在辦理;二是做好徐州市級河長巡河工作。完成活動方案編制、河長匯報材料撰寫、上下銜接等工作,為徐州市級河長治河護河提前做好各項準備工作。三是第二季度河長治河護河工作開已經印發文件通知,要求各河長結合一河一策年度工作部署任務,對第一季度工作任務進行回頭看。
(三)、強化信息報送、專題宣傳工作。一是完成水利部河長制信息平臺大溝級以上河庫信息、河長信息的錄入工作,并定期維護更新上傳河長治河護河相關資料。二是編制完成全面推行河長制工作簡報7期,報送徐州河長辦信息15條。三是今年6月5日是第4個環保日,為積極參與“美麗中國,我是行動者”主題活動,制作宣傳展板、宣傳條幅和宣傳單走上街頭廣泛宣傳水生態文明建設、水資源保護、水環境治理、水生態修復等治水理念,全域化、系統化推進全市河湖生態環境建設,打造人水和諧的美麗新新沂。四是省委組織部、省水利廳5月2日舉辦第147期領導干部河長制專題研究班我市作為徐州市唯一(縣、區)河長制工作交流材料列入匯編。五是積極和電視臺對接,提供相關素材,參與現場錄制,已經完成10分鐘的河長制專題宣傳片。
篇10
月日、月日國務院、省政府嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議后,我市按照國務院、省政府的總體要求,結合實際,明確任務,突出重點,整體推進,專項整治第一階段工作取得了明顯成效。
下面,我就市專項整治工作情況作以簡要匯報:
一、高度重視,完善政策措施
(一)高度重視。市委、市政府高度重視嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作。全國、全省電視電話會議后,我市立即召開電視電話會議,副市長主持會議,常務副市長從高度重視食品安全,突出重點、強化整治,加強領導、落實責任,完善監管工作長效機制,落實企業安全主體責任,強化宣傳、營造輿論氛圍,開展督導檢查、狠抓工作落實等七個方面對全市嚴厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項工作進行了部署。月日,市政府次常務會議聽取了我市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動工作匯報。市長對整治工作提出了明確要求。要求各級各部門進一步明確職責,加大整治、督查和教育培訓力度;將公告張貼到全市所有涉及食品、藥品單位和鄉鎮、社區。月日至日,市人大常委會對全市貫徹實施《食品安全法》情況進行執法檢查。副主任要求各級各部門在貫徹實施《食品安全法》過程中,要嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為,把食品安全科普知識普及到每個百姓家中。月日,副市長聽取了市督導組對縣(市)區督導檢查工作匯報,并對下一階段整治工作和宣傳工作進行安排部署。
(二)明確責任。根據衛生部等九部局聯合印發《關于加強食品添加劑監督管理工作的通知》規定,結合我市實際,明確質監部門加強食品和食品添加劑生產企業監管。工商部門依法加強流通環節食品添加劑銷售單位監管。衛生部門依法加強餐飲服務環節食品添加劑采購、使用和保管的監管。農業部門依法組織農產品生產環節的質量安全監管工作。商務部門負責食品流通行業管理,加強生豬屠宰的監管。食品藥品監管部門負責組織對食品添加劑新品種進行安全性評估,完善食品添加劑標準。工業和信息化部門加強食品工業和食品添加劑生產的行業管理,制訂食品添加劑產業發展政策,指導食品生產企業誠信體系建設。
(三)健全組織。市政府成立了以常務副市長為組長,副市長、為副組長,20個市直單位為成員的專項整治工作領導小組。制定印發了市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動方案、“瘦肉精”專項整治工作實施方案和嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑宣傳工作方案等,明確專項整治工作目標、任務、實施步驟和工作要求,層層分解任務和細化工作責任。各縣(市)區、各食品安全監管部門也制定了方案,成立組織,加強對專項整治工作的領導。形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。
二、突出重點,工作有序推進
按照省、市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動方案的要求,各級、各部門、各食品生產經營企業突出重點,有序推進嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的專項整治工作。
(一)對照標準,企業自查。各食品生產經營企業認真對照食品安全法律法規、標準規范進行自查。查是否在食品中添加非食用物質,是否以非食品添加劑充當食品添加劑銷售;食品添加劑是否來源于有合法衛生和生產許可證明的生產企業;食品添加劑銷售者是否銷售非法食品添加物特別是有毒有害食品添加物;飼料銷售者是否在飼料中使用非飼料添加劑、使用瘦肉精和三聚氰胺等違禁物質;食品添加劑和飼料添加劑生產和銷售者的經營資格是否合法有效;食品添加劑和飼料添加劑銷售者是否建立了進銷貨臺賬和索證索票等管理制度。
(二)部門聯動,齊抓共管。農業系統深入開展對飼料和飼料添加劑、農藥肥料、種子(種苗)等專項檢查,做好以蔬菜等藥物殘留為主的農產品質量檢測,并追溯非法食品添加物生產和銷售源頭。
畜牧系統推進奶畜規模化養殖,加強投入品監管。落實生鮮乳運輸準運證明和交接單制度,嚴厲打擊在生鮮乳收購、運輸環節違法添加有毒有害物質的行為。
質監系統嚴格執行食品添加劑生產許可制度,加大企業使用食品添加劑的監管力度,提高抽檢頻次,擴大抽檢范圍。嚴格落實企業進貨查驗、生產銷售記錄、出廠檢驗制度,切實把好食品添加劑的進貨源頭關和使用關。依法查處生產不符合安全標準的食品添加劑行為,打擊使用非食品原料、濫用食品添加劑生產加工食品行為。
工商系統嚴把食品經營主體登記注冊關,實施信用分類監管,堅持執法重心下移到所,監管區域任務到人,對責任區域內的食品經營者和各類商戶進行巡回檢查。嚴厲查處經營銷售來源不明、非法渠道進貨、標簽標識不規范、假冒偽劣食品添加劑和虛假違法廣告宣傳行為。
衛生系統嚴查餐飲服務單位食品調味料和食品添加劑索證索票、進貨查驗、臺賬記錄等管理制度的落實情況,嚴禁采購和使用無合法生產資質以及標簽不規范的食品調味料和食品添加劑行為。嚴厲打擊餐飲服務單位違反《食品添加劑使用衛生標準》要求、在食品調味料中添加非食用物質,以及超范圍、超量使用食品添加劑的違法行為。
商務系統加強生豬定點屠宰管理,督促生豬定點屠宰企業認真落實肉品質量安全管理制度。嚴格落實檢疫制度,嚴厲打擊私屠濫宰行為。
食品藥品監管系統強化藥品經營企業的動態監管和現場檢查,對全市原有蛋白同化制劑經營企業進行清理整頓,凡不符合要求的,依法取消其經營資格。嚴查經營資質、購進和銷售渠道,查清流向,嚴厲打擊違法違規生產經營行為。
截至目前,全市共出動執法人員余人次,檢查生產經營企業余家,查處不合格食品余公斤。
(三)嚴把“三關”,重治“瘦肉精”。把打擊“瘦肉精”違法行為作為當前專項整治行動的重點,嚴把“三關”,即生豬出欄檢測關,落實產地檢疫與“瘦肉精”同步檢測制度;生豬屠宰檢測關,推行屠宰生豬在線檢測和抽檢制度;外調生豬出境關,進行車車“瘦肉精”檢測。對生產、銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的單位和個人,按照“五不放過”原則,積極配合公安部門特事特辦,嚴查嚴辦,快速處置。對置若罔聞、失職瀆職、違紀違法行為,堅決嚴格問責。截至目前,全市共出動人員萬余人次,檢查排查企業家,抽檢樣品批次,結果全部為性。
三、廣泛宣傳,營造輿論氛圍
(一)利用媒體、網絡進行宣傳。充分發揮“12315”、“12365”消費者申訴舉報網絡的作用,受理和處理涉及食品非法添加和濫用食品添加、非飼料添加劑、使用瘦肉精等違禁物質的舉報。在日報、晚報、電視臺開辟專欄,開展食品安全公益宣傳,營造群防群治的良好氛圍。定期在新聞媒體公示食品生產經營企業使用食品添加劑情況,接受社會監督。
(二)利用食品安全進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業等“五進”宣傳。通過出動宣傳車,制作宣傳條幅、發放宣傳材料,現場咨詢等活動,廣泛宣傳相關的法律法規等知識。組織執法人員深入食品、藥品生產經營企業,鄉鎮(街道),居民、社區,廣泛張貼《嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》。共發放宣傳手冊、彩頁近萬余份。制作宣傳版面張,設立咨詢臺(站)個;張貼《嚴厲打擊食品非法添加行為嚴格規范食品添加劑生產經營使用的公告》近萬張。提高了廣大群眾鑒別、抵制假冒食品的能力,增強自我保護和安全防范意識。
(三)利用各類教育培訓進行宣傳。對執法人員、食品生產經營企業法人和從業人員進行《食品安全法》、《食品添加劑使用衛生標準》、《食品標示管理規定》等知識培訓,共培訓食品從業人員班次人,培訓各級執法人員班次余人。提高了執法人員依法監管的能力和水平;強化了企業是食品安全第一責任人的意識,增強了企業守法意識、自律意識、誠信意識。
四、健全制度,很抓工作落實
(一)建立督查督導機制。成立個督查組,分包各縣(市、區),常年對重點地區、重點品種、重點單位進行督查,對食品生產經營企業進行明查暗訪,督查結果及時反饋、通報,收到明顯效果。
(二)建立舉報、投訴制度。向社會公布專項整治工作相關職能局的舉報電話的舉報信箱。對群眾舉報的食品案件,一一備案,認真調查,一經查實,對舉報人實施獎勵,對生產者嚴管重罰,列入黑名單,并對社會公布,情節嚴重的依法予以取締。
(三)完善行政執法和刑事司法的銜接制度。細化責任,嚴格執行責任追究制度,對不依法履行監管責任造成嚴重后果的,追究相關責任人的行政責任或刑事責任;對制假售假違法行為和造成嚴重后果的違法犯罪分子,依法嚴懲。
(四)完善應急處理機制。及時修訂下發重大食品安全事故應急預案,成立應急處置辦公室,建立健全了應急組織機構網絡,設立應急處置指揮機構,明確應急處置事故分級。