典型案件剖析材料范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇典型案件剖析材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、高度重視

XX鄉(xiāng)XX村在鄉(xiāng)黨委召開以案促改動(dòng)員會(huì)后，于XX月XX日組織村兩委以案促改專題會(huì)議，會(huì)上，XX村黨支部書記XXX傳達(dá)學(xué)習(xí)了XX鄉(xiāng)黨委關(guān)于開展案件剖析做好以案促改工作通知文件精神，安排部署具體工作措施。并根據(jù)有關(guān)會(huì)議和文件精神制定了XX村關(guān)于開展案件剖析做好以案促改工作實(shí)施方案，成立由XXX任組長(zhǎng)，XXX任副組長(zhǎng)的XX村開展案件剖析做好以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全村以案促改工作的開展，確保工作取得實(shí)效。

二、召開動(dòng)員警示教育大會(huì)

XX月XX日上午XX點(diǎn)，XX鄉(xiāng)XX村組織全體村組干部和黨員，召開了XX村開展案件剖析做好以案促改工作動(dòng)員會(huì)暨警示教育大會(huì) 。會(huì)上，XXX向與會(huì)人員傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨委下發(fā)的《關(guān)于開展案件剖析做好以案促改工作的通知書》文件精神，宣讀了XX村開展案件剖析做好以案促改工作實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)組名單，對(duì)XX村原黨支部書記XXX違反工作紀(jì)律的典型案例進(jìn)行了案情通報(bào)，會(huì)議對(duì)XX村開展案件剖析做好以案促改工作進(jìn)行安排部署和宣傳動(dòng)員。

三、深入剖析查擺整改提高

XX村黨支部在召開動(dòng)員會(huì)后，組織村組干部和黨員進(jìn)行集中學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)，積極開展警示教育，并圍繞XXX違反工作紀(jì)律的典型案例，深入進(jìn)行剖析查擺，深挖問題根源，認(rèn)真細(xì)致的查擺了個(gè)人存在的問題，撰寫了個(gè)人剖析材料X篇，查擺問題X個(gè)，制定具體整改措施X條，切實(shí)進(jìn)行整改提高。

四、健全完善制度

XX村在開展案件剖析做好以案促改工作中，針對(duì)典型案例暴露出的問題，深刻剖析根源，分析原因，建立和完善了XXXX制度、XX規(guī)定等XX個(gè)規(guī)章制度，確保以制度保障好、鞏固好整改成果，真正做到把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，形成了長(zhǎng)效的工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督制約，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行。

目前，XX村開展案件剖析做好以案促改工作，已圓滿完成了各階段工作任務(wù)。

篇2

年，在縣公安局的領(lǐng)導(dǎo)下，我始終堅(jiān)持“為民警負(fù)責(zé)、為群眾負(fù)責(zé)、為法律負(fù)責(zé)”，在法制工作崗位上，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：

工作部分：

一、加強(qiáng)案件審核，確保案件質(zhì)量。法制工作是公安工作的生命線，自從我從事公安法制工作以來，始終牢記著這個(gè)宗旨，今年以來，我繼續(xù)狠抓案件的審核把關(guān)工作，對(duì)于每一起報(bào)送回來的案件，都逐一的進(jìn)行審核，認(rèn)真查找案件辦理當(dāng)中的問題，在審核工作中，我堅(jiān)持做到案卷不看完不放手，問題不找準(zhǔn)不放過，事情不解決不放下。在案件審核當(dāng)中，共發(fā)現(xiàn)各類問題/處，對(duì)于這些問題，我都逐一列出清單反饋回案件辦理單位。今年，共審核各類案件/案，按照案件審核標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)查合格案件/案，依照規(guī)定退查/案，通過我審核的案件，沒有被相關(guān)機(jī)關(guān)退查的問題發(fā)生。在案件的研究中，我認(rèn)真履行法制審核部門的職權(quán)，及時(shí)提出意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。當(dāng)前，隨著對(duì)公安執(zhí)法工作要求的越來越嚴(yán)格，有一些辦案民警還有些不適應(yīng)的地方，個(gè)別民警對(duì)案件的審核把關(guān)還有不理解的地方，認(rèn)為法制部門是在挑刺、找毛病，對(duì)此，我總是認(rèn)真的進(jìn)行解釋，結(jié)合現(xiàn)狀，在案件的審核過程中，我把原則性和靈活性結(jié)合起來，能通過彌補(bǔ)解決的堅(jiān)決不退查，能現(xiàn)場(chǎng)解決的堅(jiān)決不發(fā)評(píng)查通知書，對(duì)于一些不大的問題，我多次親自找到辦案人員，進(jìn)行耐心的講解，幫助辦案人員解決問題，還多次會(huì)同辦案人員一同進(jìn)行調(diào)查取證，既保證了案件的質(zhì)量，又在一定程度上消除了辦案民警對(duì)案件審核評(píng)查的抵觸情緒。5月份，我還組織各辦案單位，進(jìn)行了案件交評(píng)比活動(dòng)，達(dá)到了相互交流、相互提高的目的。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法水平。今年，先后組織開展了《刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘察規(guī)定》《公安機(jī)關(guān)辦理傷害案件暫行規(guī)定》《治安管理處罰法》等新頒布的法律法規(guī)、規(guī)定的培訓(xùn)工作，先后進(jìn)行了3次測(cè)試，并舉辦了知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。日常工作中，我堅(jiān)持把培訓(xùn)和案件審核工作結(jié)合起來，在評(píng)查案件中以案說法，加深了民警的印象。在6月份開辦的警察夜校上，我就公安機(jī)關(guān)辦理案件中應(yīng)當(dāng)注意的基本問題進(jìn)行了講解，幫助民警正確的處理辦案當(dāng)中存在的問題。同時(shí)，在每周三的法制學(xué)習(xí)日，我都是精心準(zhǔn)備，采取多種方法，強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果，對(duì)一些典型案例，積極引導(dǎo)民警進(jìn)行討論，一年來，共組織學(xué)習(xí)40多次，學(xué)習(xí)各類篇目100余篇。對(duì)一些存在典型過錯(cuò)的案件，我認(rèn)真進(jìn)行剖析，在對(duì)交警大隊(duì)違規(guī)處罰違章一案進(jìn)行剖析以后，引起了局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，立即在全局范圍內(nèi)組織開展了規(guī)范執(zhí)法討論活動(dòng)，深刻分析民警思想深處的原因，完善了一批執(zhí)法制度，推動(dòng)了全局規(guī)范執(zhí)法建設(shè)的步伐。

三、堅(jiān)持執(zhí)法檢查制度，及時(shí)查糾執(zhí)法當(dāng)中存在的問題。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行縣局每季度一次的執(zhí)法檢查制度，檢查中，我注意與辦案民警深入交流，邊檢查邊討論，共同學(xué)習(xí)提高。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)予以查糾。結(jié)合今年開展的公正執(zhí)法專項(xiàng)整改活動(dòng)，我與其他民警一道，對(duì)各單位以來辦理的所有案件進(jìn)行了一次徹底復(fù)查，糾正了一批問題。為了找準(zhǔn)我們?cè)趫?zhí)法辦案當(dāng)中存在的問題，我與其他民警一道，走訪人大代表、政協(xié)委員、各界群眾包括曾經(jīng)受到打擊處理的人員1000多人，征求各類意見和建議/條，對(duì)這些意見和建議，我們進(jìn)行了認(rèn)真的分類和分析，提出了可供參考的意見。積極參與到違規(guī)案件的清理活動(dòng)當(dāng)中，對(duì)近年來辦案中存在的亂收費(fèi)、亂罰款情況進(jìn)行了檢查，共清收違規(guī)收取的費(fèi)用/元。

四、適時(shí)提前介入，為辦案單位提供法律援助。對(duì)一些疑難復(fù)雜的案件，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，我積極地介入，為辦案單位提供法律援助。在辦理訴民警違法辦案一案中，局領(lǐng)導(dǎo)安排我介入此案協(xié)助調(diào)查，幫助案件的把關(guān)，經(jīng)過半個(gè)月的努力，終于查清了案情，還民警了清白。“12.”故意殺人案件發(fā)生以后，我再次領(lǐng)命提前介入，負(fù)責(zé)各材料的整理把關(guān)，使案件得到了順利。今年/月，地發(fā)生一起涉及200多人的，外地200多民工圍攻打砸當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府，案件的處理政策性很強(qiáng)，一旦處置不慎，即有可能引發(fā)更大的沖突，在案件的調(diào)查中，我認(rèn)真查閱調(diào)查回來的各類材料，提出很多調(diào)查的意見和建議，最終終于將案件查清，使肇事者得到了嚴(yán)懲，維護(hù)了正常的社會(huì)秩序。

當(dāng)然，在今年的工作中也有一些不足：

篇3

為了開展好這次教育整頓活動(dòng)，市公安局黨委先后4次召開會(huì)議專題研究教育整頓工作，制定了《全市公安機(jī)關(guān)“三警”教育整頓活動(dòng)實(shí)施方案》，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。同時(shí)，按照一崗雙責(zé)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工包干責(zé)任制，每名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包一個(gè)縣(分)局，負(fù)責(zé)指導(dǎo)教育整頓全面實(shí)施，形成了局黨委負(fù)總責(zé)、活動(dòng)辦公室協(xié)調(diào)指導(dǎo)、指導(dǎo)組督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭、部門狠抓落實(shí)的“五位一體”領(lǐng)導(dǎo)格局，為教育整頓活動(dòng)的扎實(shí)深入開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

市縣兩級(jí)公安機(jī)關(guān)把深入發(fā)動(dòng)、提高認(rèn)識(shí)貫穿到教育整頓活動(dòng)的始終。各縣(分)局注重思想發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)民警從身邊事、身邊人認(rèn)識(shí)“三警”教育整頓的緊迫性，增強(qiáng)了廣大民警自覺參與的意識(shí)。市公安局先后組織了4次專題輔導(dǎo)講座，積極開展了大討論活動(dòng)，圍繞為什么從警？警察的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是什么？如何保持和體現(xiàn)優(yōu)良警風(fēng)等問題展開討論。領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞當(dāng)官為什么？手中權(quán)力是誰(shuí)賦予的？如何科學(xué)有效地使用權(quán)力等問題開展大討論。各縣(分)局也組織了學(xué)習(xí)輔導(dǎo)活動(dòng)，使廣大民警進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì)，看到了問題和差距。

全市公安機(jī)關(guān)和廣大民警嚴(yán)格按照“三警”教育整頓活動(dòng)的安排。針對(duì)近年來全市公安機(jī)關(guān)發(fā)生的典型案件，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)管理制度，采取自己查、同志幫、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方式，本著“有問題查問題、沒有問題查苗頭、沒有苗頭查隱患”的思想，深刻查找本單位、本部門和民警個(gè)人在工作作風(fēng)、執(zhí)法辦案、遵紀(jì)守法、職業(yè)道德等方面存在的突出問題，深刻剖析思想根源。每名民警撰寫出了剖析材料，提出了具體整改措施。局屬各單位真正在隊(duì)伍管理上下實(shí)手，在執(zhí)行紀(jì)律上出實(shí)招，敢于動(dòng)真碰硬，先后對(duì)部分不適合做公安工作的民警呈報(bào)調(diào)離公安機(jī)關(guān)。:

篇4

以案促改警示學(xué)習(xí)活動(dòng)個(gè)人剖析材料

按局黨組統(tǒng)一部署，我科室組織召開了以案促改警示學(xué)習(xí)活動(dòng)。通過閱看案例，剖析危害，了解到一些工作人員為了自身的利益貪污受賄，以案說法、以案明紀(jì)，汲取教訓(xùn)、引以為戒，自覺筑牢拒腐防變的思想防線。以身邊的案例警示我要清醒認(rèn)識(shí)到腐敗行為的危害性，要堅(jiān)定信念，提高黨性修養(yǎng)，謹(jǐn)慎地走好反腐倡廉的每一步;要扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

這些工作人員之所以墮落成腐敗分子，開除處分，正是由于他們放松對(duì)自己世界觀的改造，把黨和人民賦予的權(quán)力作為自己謀取私利的工具;經(jīng)受不住金錢的誘惑，人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀嚴(yán)重扭曲，使他們最終腐化到無可救藥的地步;這些人員心存僥幸、不惜觸犯黨紀(jì)國(guó)法、肆意放縱自己的行為，導(dǎo)致了他們走向了人生旅途的不歸路。我要不斷加強(qiáng)對(duì)自身的廉潔警示教育，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念。縱觀任何腐敗案件，無不是放松了學(xué)習(xí)、理想信念動(dòng)搖，導(dǎo)致世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了扭曲所致。要堅(jiān)持經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，大力提高自身的政策水平和理論水平。在學(xué)習(xí)中，將理論與實(shí)際相結(jié)合，將反面案例與正面教育相結(jié)合，結(jié)合自己的本身工作，大力提高自我約束能力和自我警省能力，不斷增強(qiáng)新時(shí)期自身拒腐防變的能力。要以案為鑒，廉潔自律。在加強(qiáng)自身政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)的開展，觀看案例警示教育片，思想受到極大震撼。我深刻認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)干部一旦貪欲膨脹、利欲熏心，就會(huì)喪失理想信念，在金錢面前打敗仗;一旦追逐名利、撈取功名，就會(huì)導(dǎo)致急功近利，貽誤事業(yè)的發(fā)展;就會(huì)觸犯法律受到制裁，最終變成人民的罪人。這些反面的案例也使自己清醒地認(rèn)識(shí)到，作為黨員干部，應(yīng)該時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，忠實(shí)踐行“三個(gè)代表”、“科學(xué)發(fā)展觀”的重要思想，廉潔自律、潔身自好。通過這次學(xué)習(xí)，我受到了一次深刻的廉潔從政教育。在今后的工作中，要引以為戒，牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀，打牢思想政治基礎(chǔ)，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。以警示教育中的反面典型為鑒，樹立正確人生觀，世界觀和價(jià)值觀，牢固樹立思想道德防線，耐得住艱苦，管得住小節(jié)，擋得住誘-惑;時(shí)刻用反面典型警醒自己;始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立人民群眾利益高于一切的觀念。并結(jié)合自身的工作、思想實(shí)際，干好本職工作，做到依法從政、務(wù)實(shí)為民，為保民生、促發(fā)展、維穩(wěn)定、促和-諧做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。個(gè)人以案為鏡反思剖析材料根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀(jì)委安排部署，我們?cè)邳h員活動(dòng)室觀看了反腐倡廉紀(jì)錄片。觀后大家認(rèn)為這次紀(jì)委安排的警示教育活動(dòng)，尤為及時(shí)，尤為必要，對(duì)于廣大黨員干部廉潔從政，嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐-敗斗爭(zhēng)，都具有重要的意義。

篇5

大家好！

今天，正值大雪紛飛，瑞雪兆豐年呀！在這里和大家一起述職、匯報(bào)、交流，心里感到很欣慰，又一次獲得學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

已經(jīng)是從事法制工作的第十六個(gè)年頭了。對(duì)我來說，法制工作已經(jīng)沒有更多挑戰(zhàn)，有的更多的是平淡、平和或者有或多或少的樂趣。

年格外感慨的是，看到曾經(jīng)年富力強(qiáng)的同事伙伴，都已臨近退休的年齡；看到當(dāng)年曾經(jīng)年輕時(shí)的我們這一代人也已添白發(fā)，內(nèi)心徒增凄婉。俗話說：歲月催人老、壯志逐年衰！因此倍加珍惜身邊的這份難得的緣分，總想盡努力領(lǐng)導(dǎo)、同事多做些事情，為本職工作多盡微薄之力，為彼此的人生道路增添快樂、充實(shí)和進(jìn)步。

這一年，我一直努力去干點(diǎn)事情，想方設(shè)法使各項(xiàng)工作做得更圓滿。主要完成了以下幾項(xiàng)工作：1、繼續(xù)做好行政處罰案件核審與聽證工作。加強(qiáng)對(duì)縣、區(qū)（分局）行政處罰案件核審、聽證工作的指導(dǎo)和調(diào)研，注意掌握對(duì)聽證范圍擴(kuò)大、聽證門檻降低后的情況，關(guān)注聽證申請(qǐng)的數(shù)量是否增加、通過聽證改變擬作出的行政處罰案件的情況等。嚴(yán)把核審關(guān)。對(duì)各單位辦結(jié)的案件，在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)事實(shí)、辦案程序等方面進(jìn)行把關(guān)，年，我共核審案件181件。2、轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，實(shí)施新的執(zhí)法方式，彌補(bǔ)傳統(tǒng)行政執(zhí)法方式的不足，在全局范圍內(nèi)，全面推廣使用新的執(zhí)法文書、使用“說理式”行政處罰決定書，使用自由裁量權(quán)參照標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)執(zhí)法人員收集必要的證據(jù)材料意識(shí)，杜絕以往證據(jù)單一、草率的結(jié)案現(xiàn)象。3、在全局范圍內(nèi)認(rèn)真開展了行政執(zhí)法辦案調(diào)研活動(dòng)。先后多次深入各縣、區(qū)(分)局及基層分局，全面了解執(zhí)法辦案現(xiàn)狀，及時(shí)解答一些在執(zhí)法辦案過程中遇到的問題，同時(shí)形成調(diào)研材料，對(duì)存在的問題提出了切實(shí)可行的建議，供領(lǐng)導(dǎo)參考。4、改變培訓(xùn)方式，舉辦以案說法培訓(xùn)班。舉辦了全市工商系統(tǒng)以案說法培訓(xùn)班，全系統(tǒng)60余名執(zhí)法辦案人員與法制工作人員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)中，有8名執(zhí)法辦案人員走上了講臺(tái)，就近兩年來自己經(jīng)辦的典型案例進(jìn)行了講解，從案件來源、調(diào)查取證方式方法、案件分岐意見、所采納的意見以及案件所帶來的思考等多方面的角度進(jìn)行了剖析。5、認(rèn)真撰寫案例分析。為了進(jìn)一步提高案例分析會(huì)的質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮案例分析會(huì)作用，我按照省局的要求，將近年來工作中碰到的疑難案件進(jìn)行了梳理與歸納，上報(bào)省局6件案例分析。有2個(gè)案例被省局選上，并在本月在省局舉辦的研討會(huì)上進(jìn)行了研討。6、廣泛開展法律法規(guī)宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，開展12.4全國(guó)普法日宣傳活動(dòng)；接受全市“五五”普法依法治理檢查驗(yàn)收工作，并為普法辦提供了“五五”普法期間全市工商系統(tǒng)法制相關(guān)宣傳資料。“五五”普法工作，得到了驗(yàn)收組的好評(píng)，有望被評(píng)為“五五”普法依法治理工作先進(jìn)單位。7、根據(jù)省局統(tǒng)一部署安排，組織全系統(tǒng)268人參加了年申領(lǐng)行政執(zhí)法證綜合法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)考試。繼續(xù)組織60名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委組織部、宣傳部、司法局聯(lián)合組織的全市領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試。

這一年，我能夠做到尊重領(lǐng)導(dǎo)，服從領(lǐng)導(dǎo)，溝通思想，。識(shí)大局，顧大體，不給領(lǐng)導(dǎo)出難題，不為個(gè)人利益斤斤計(jì)較。偶爾會(huì)有沖動(dòng)，但絕不是為了個(gè)人利益，而是為了工作。請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)見諒！

這一年，我能夠做到無論對(duì)上對(duì)下、對(duì)內(nèi)對(duì)外，都不卑不亢，尊重、理解、真誠(chéng)、友好，決不欺上瞞下，陽(yáng)奉陰違。堅(jiān)持以團(tuán)結(jié)為重，以大局為重，多做化解矛盾、理順情緒的工作，努力營(yíng)造快樂向上的氛圍。我一直認(rèn)為大家都是心地善良正直之人，熱愛事業(yè)之人，才華橫溢之人，三人行必有我?guī)煛?/p>

這一年，我更加理解：有時(shí)間讀書是真正的富貴，我驕傲我一直是富貴之人。讀于丹《莊子》心得，我心常如蝴蝶；讀馮有蘭的《哲學(xué)簡(jiǎn)史》，我有如與哲人對(duì)話；讀《讀者》，我象夏日在樹蔭下，沐浴微風(fēng)；讀省局老領(lǐng)導(dǎo)的《親情》，我象與朋友在一起喝茶；讀國(guó)家總局的《法制通訊》，我猶如找到丟失以久的代步的自行車。

這一年，我非常榮幸地被國(guó)家總局評(píng)為全國(guó)法制建設(shè)先進(jìn)個(gè)人。

篇6

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，職務(wù)犯罪問題并沒有得到有效控制,黨和國(guó)家有關(guān)預(yù)防的理念和方略提出后，檢察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)起預(yù)防職務(wù)犯罪的工作職能，偵防一體化工作機(jī)制即是檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的有益實(shí)踐和成功探索，它給預(yù)防和偵查工作帶來了實(shí)效性。但是，這種有效的工作機(jī)制，與預(yù)防工作實(shí)際又存在一些不相適應(yīng)的地方，檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪和查辦職務(wù)犯罪兩項(xiàng)工作單兵作戰(zhàn)甚至各自為戰(zhàn)，從而使預(yù)防工作這一原本在很大程度對(duì)反腐倡廉發(fā)揮重大作用的工作變成了走過程、完任務(wù)，使查辦和預(yù)防兩把反腐利劍在檢察工作實(shí)踐中不能很好形成合力密切配合，不能發(fā)揮最佳工作效能。

為做好偵防一體化工作機(jī)制的建設(shè)工作，筆者就“偵防一體化”工作機(jī)制進(jìn)行了思考分析，對(duì)完善偵防一體化工作機(jī)制談?wù)劥譁\的拙見，旨在推動(dòng)該機(jī)制的完善和發(fā)展。一、偵防一體工作機(jī)制的涵義

對(duì)于“偵防一體”的涵義，不同的檢察機(jī)關(guān)有不同的理解和闡釋。有的認(rèn)為，“偵防一體”就是檢察機(jī)關(guān)把反貪、反瀆和預(yù)防部門作為一個(gè)整體，對(duì)其部門職能、崗位責(zé)任、信息資源等執(zhí)法要素進(jìn)行優(yōu)化整合，使三部門在工作中互相配合、互為依托、共同發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)懲防職能最優(yōu)化和懲防效果最大化。還有的認(rèn)為“偵防一體”應(yīng)定義為“職務(wù)犯罪偵查部門在進(jìn)行偵查的同時(shí)，職務(wù)犯罪預(yù)防部門介入，與偵查部門同步開展職務(wù)犯罪預(yù)防的工作機(jī)制”。

無論在實(shí)踐探索中如何界定“偵防一體”，他們的目的都是相通的，即通過檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門與反貪、反瀆部門的具體工作，相互配合、相互滲透、結(jié)合執(zhí)法辦案開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，從而實(shí)現(xiàn)人力資源和信息資源的共享和最優(yōu)化配置。

檢察機(jī)關(guān)的偵防一體化工作機(jī)制是指：檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門與反貪、反瀆部門立足于懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作職能，通過具體工作的相互配合，相互滲透、整合檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部力量，實(shí)現(xiàn)人力資源和信息資源的共享和優(yōu)化配置，強(qiáng)化打擊和預(yù)防的實(shí)際效果。我們可以從以下幾個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行分析理解：

（一）在行為方式上，檢察機(jī)關(guān)預(yù)防職務(wù)犯罪部門和具有偵查職能的反貪、反瀆部門，在行為方式上通過具體工作內(nèi)容的有機(jī)融合，進(jìn)行人力資源和信息資源的共享。這種融合不是工作上的合二為一，而是以獨(dú)立個(gè)體的存在形式進(jìn)行互幫互助，從而實(shí)現(xiàn)互利互惠。

（二）在信息共享上，通過預(yù)防部門提供職務(wù)犯罪線索和信息、介入案件偵查和訊問，自偵部門移交案件資料、通報(bào)案件查處情況等工作形式，實(shí)現(xiàn)預(yù)防、偵查兩部門職能上的配合和人力資源地合理配置，從而達(dá)到信息資源的共享。

（三）在人力資源上，將原本獨(dú)立的個(gè)體力量予以整合，將原本割裂的信息渠道予以疏通，使人的整體力量更為強(qiáng)大，使信息流通更為順暢，達(dá)到最佳的預(yù)防果。二、建立“偵防一體”工作機(jī)制的必要性

傳統(tǒng)的職務(wù)犯罪預(yù)防工作主要精力在反貪、瀆檢部門查案后，開展個(gè)案預(yù)防、講課、警示教育等，專業(yè)預(yù)防的特色不明顯。而且職務(wù)犯罪預(yù)防工作在整體安排和考慮上普遍存在預(yù)防對(duì)象的選擇隨意性較大、預(yù)防內(nèi)容的調(diào)研重視度不夠，預(yù)防隊(duì)伍的專業(yè)性不強(qiáng)、預(yù)防措施的確定針對(duì)性不足。職務(wù)犯罪預(yù)防的情報(bào)信息收集渠道單一，信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)落后，信息資源不能共享，造成這些現(xiàn)象的一個(gè)很重要原因就在于，當(dāng)前職務(wù)犯罪的預(yù)防工作和偵查工作各自單線作戰(zhàn)，缺乏銜接和配合，預(yù)防人員不太關(guān)心偵查情況，偵查人員不很重視預(yù)防工作，致使部門間形成屏障，無法在司法實(shí)踐中形成合力，也不能釋放各自的最大效能。

為了適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)的需求，法律工作者就必須打破屏障，在實(shí)踐中探索、總結(jié)出一種全新的工作機(jī)制，突破偵防機(jī)制傳統(tǒng)的格局，克服偵防“兩張皮”的尷尬，將現(xiàn)有各種資源優(yōu)化組合，尋求偵查部門與預(yù)防部門職能的結(jié)合點(diǎn)，使偵查部門和預(yù)防部門實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工協(xié)作。“偵防一體”作為一種以辦案為基礎(chǔ)，兩部門共同配合，以偵帶防、以防促偵，防控職務(wù)犯罪的有效做法，在探索過程中脫穎而出，成為具有代表性的嶄新工作機(jī)制。三、當(dāng)前偵防一體工作機(jī)制中存在的問題

（一）認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致偵查和預(yù)防業(yè)務(wù)開展不平衡。打擊和預(yù)防是相輔相成、不可分割的有機(jī)整體，是辨證統(tǒng)一的關(guān)系。在以往的工作中習(xí)慣于重打擊輕預(yù)防的做法和觀念應(yīng)徹底改變和轉(zhuǎn)換，把打擊職務(wù)犯罪和預(yù)防職務(wù)犯罪的工作作為檢察工作對(duì)職務(wù)犯罪行為行使檢察權(quán)的兩個(gè)互相依存不可或缺的組成部分來認(rèn)識(shí)，而不光是只重視查辦職務(wù)犯罪或者只認(rèn)識(shí)到查辦職務(wù)犯罪才是真正的反腐敗，而預(yù)防工作僅僅是軟任務(wù)對(duì)反腐作用不大，或者只是為了工作任務(wù)考核而去做，并且把主要工作精力和工作人員放在查辦案件和偵查工作上，對(duì)待預(yù)防職務(wù)犯罪工作認(rèn)為是可輕可重可有可無。從這個(gè)意義上講，打擊是手段，預(yù)防才是目的。只有做到打擊的同時(shí)抓預(yù)防，預(yù)防的同時(shí)抓打擊，防中有打，打中有防，打防結(jié)合，才能有效地遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生和蔓延，才能使反腐敗在治表的同時(shí)治本，進(jìn)而達(dá)到標(biāo)本兼治.

(二）工作模式不合理導(dǎo)致執(zhí)法效果不佳。職務(wù)犯罪預(yù)防工作從整體上落后于偵查工作，還主要是因?yàn)槁殑?wù)犯罪預(yù)防工作中還存在一些現(xiàn)在看來不科學(xué)的工作模式。一是偵查部門只管偵查，辦案思路和方法相對(duì)單一，信息渠道不夠暢通，不能做到在查辦職務(wù)犯罪案件工作中耳聰目明。主要依靠舉報(bào)的線索辦案，往往成案率較低，辦案工作呈現(xiàn)出單兵突擊的作戰(zhàn)方式。二是預(yù)防部門沒有很好借助偵查部門的凌厲攻勢(shì)和強(qiáng)勁東風(fēng)，不能進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)被預(yù)防單位或?qū)ο髢?nèi)部隱藏的深層次問題，使預(yù)防工作蜻蜓點(diǎn)水、霧里看花難以深入，從而達(dá)不到預(yù)期的預(yù)防效果。三是“打防脫節(jié)”，在查辦職務(wù)犯罪案件過程中由于偵查和預(yù)防是兩個(gè)業(yè)務(wù)部門，或者出于案件保密等其他原因，預(yù)防部門一般不能及時(shí)跟進(jìn)偵查工作。這樣一來，查辦案件工作往往不能有效順利開展，預(yù)防工作也難以很好發(fā)揮應(yīng)有效果。“偵防分離”的工作模式顯然已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前的職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防的工作需要。四、偵防一體化的構(gòu)建

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和偵防工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)

這是實(shí)現(xiàn)好“偵防一體化”工作機(jī)制的必備條件，在偵查部門和預(yù)防部門互不隸屬各自單設(shè)的情況下，要實(shí)現(xiàn)或者發(fā)揮好“偵防一體化”工作機(jī)制的良好作用，前提條件是這兩個(gè)業(yè)務(wù)部門必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)，即在有各自的部門領(lǐng)導(dǎo)的情況下，最好或者必須由一個(gè)主管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，切實(shí)幫助解決預(yù)防工作中遇到的困難和問題，也可有效的避免預(yù)防部門與自偵部門出現(xiàn)推諉扯皮、各自為政等現(xiàn)象的發(fā)生。否則該機(jī)制便不能發(fā)揮應(yīng)有作用，甚至于一切都無從談起。

（二）建立信息共享平臺(tái)，儲(chǔ)備豐富的信息資源

建立信息共享平臺(tái)，可以從以下方面著手：一是在工作中，預(yù)防部門將發(fā)現(xiàn)、收集的職務(wù)犯罪案件線索和信息，及時(shí)移交舉報(bào)中心管理，并反饋?zhàn)詡刹块T。二是自偵部門對(duì)受理的案件線索及時(shí)處理，并將辦理結(jié)果反饋給預(yù)防部門，進(jìn)行雙向信息交流。同時(shí)自偵部門結(jié)合辦案實(shí)踐，將犯罪嫌疑人自我剖析材料、以及發(fā)案原因、作案手段等信息，及時(shí)向預(yù)防部門反饋，方便預(yù)防部門開展案前預(yù)防。上述措施的實(shí)行，既能有效的促進(jìn)自偵部門辦理職務(wù)犯罪案件的針對(duì)性，又能有力的促進(jìn)案前預(yù)防活動(dòng)的實(shí)效性。

（三）建立人力資源互動(dòng)機(jī)制，儲(chǔ)備強(qiáng)大人才庫(kù)

在“偵防一體化”工作模式中，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)注重參辦人員的結(jié)構(gòu)安排，優(yōu)化人力資源配置，將偵查人員與預(yù)防人員進(jìn)行有機(jī)組合，統(tǒng)一調(diào)度，最大限度發(fā)揮預(yù)防與自偵人員主觀能動(dòng)性。

一是可實(shí)行預(yù)防人員介入初查、訊問、偵查工作機(jī)制。重點(diǎn)針對(duì)在查辦大要案過程中，發(fā)案單位暴露出的在機(jī)制、制度和監(jiān)督管理等方面存有明顯漏洞的情形，由預(yù)防部門提出申請(qǐng)，或者偵查部門提議，并經(jīng)分管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，預(yù)防部門及時(shí)介入案件的初查、訊問和偵查，使偵查活動(dòng)和預(yù)防工作同步進(jìn)行。預(yù)防工作人員工作重點(diǎn)在于引導(dǎo)和幫助嫌疑人深刻地開展自我剖析，認(rèn)罪服法，查找犯罪原因，確保了預(yù)防部門能夠及時(shí)掌握案件第一手材料和信息，準(zhǔn)確把握職務(wù)犯罪的特點(diǎn)和規(guī)律，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防的針對(duì)性和實(shí)效性。

二是自偵部門對(duì)于在辦案過程中發(fā)現(xiàn)的應(yīng)由預(yù)防部門了解、掌握的有關(guān)案件情況及時(shí)通知預(yù)防部門，并在分管副檢察長(zhǎng)的統(tǒng)一調(diào)度下，預(yù)防和自偵部門定期總結(jié)和交流查辦、預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況，共同開展職務(wù)犯罪典型個(gè)案剖析和類案研究，重點(diǎn)由自偵辦案人員從查處和預(yù)防角度分析犯罪特點(diǎn)、規(guī)律和變化態(tài)勢(shì)，向預(yù)防人員提供可行性防范對(duì)策，結(jié)合個(gè)案和類案開展預(yù)防職務(wù)犯罪專項(xiàng)警示教育，有效增強(qiáng)“偵防一體化”工作中自偵辦案人員的積極性和主動(dòng)性。

（四）創(chuàng)新和豐富預(yù)防工作方法，增強(qiáng)偵防一體化工作力度

一是針對(duì)正在查辦和已經(jīng)辦結(jié)的職務(wù)犯罪案件的發(fā)案單位和領(lǐng)域以及容易產(chǎn)生職務(wù)犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵部門，檢察機(jī)關(guān)可實(shí)施重點(diǎn)辦案和專項(xiàng)預(yù)防，結(jié)合辦案實(shí)際，以案釋法，開展法制教育，有效地震懾腐敗分子，預(yù)防職務(wù)犯罪案件在這些單位再次發(fā)生。

二是自偵部門結(jié)合查案，找準(zhǔn)職務(wù)犯罪形成的原因，特點(diǎn)和發(fā)案規(guī)律，有針對(duì)性地提出檢察建議，并將檢察建議報(bào)預(yù)防部門備案。預(yù)防部門負(fù)責(zé)檢察建議落實(shí)的督促、回訪考察和管理。兩部門通力配合，達(dá)到“辦理一案，教育一片，治理一方”的目的。

篇7

中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-4107（2017）10-0007-03

案例教學(xué)法作為一種新型的教學(xué)方法于20世紀(jì)80年代引入中國(guó)，近幾年來受到了包括法學(xué)在內(nèi)的不同學(xué)科的高度重視。法學(xué)界已經(jīng)對(duì)案例教學(xué)法在法學(xué)教育中的地位與作用達(dá)成了共識(shí)，案例教學(xué)法已經(jīng)成為各個(gè)法律院校首選的旨在提高學(xué)生實(shí)踐能力的教學(xué)方法。2015年5月7日，《教育部關(guān)于加強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生案例教學(xué)和聯(lián)合培養(yǎng)基地建設(shè)的意見》中指出，“案例教學(xué)是以學(xué)生為中心，以案例為基礎(chǔ)，通過呈現(xiàn)案例情境，將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題，從而掌握理論、形成觀點(diǎn)、提高能力的一種教學(xué)方式”。這是教育部第一次在正式文件中界定案例教學(xué)的基本含義，并將案例教學(xué)視為提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要舉措之一。因而，精心遴選和編寫適合教學(xué)對(duì)象的教學(xué)案例工作是實(shí)施真正的開放式、互動(dòng)式的案例教學(xué)，提高法學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一。

一、教學(xué)案例遴選與編寫的意義

（一）實(shí)施互動(dòng)式案例教學(xué)基本前提

互動(dòng)式案例教學(xué)法的有效實(shí)施有賴于合適的教學(xué)案例，沒有合適的教學(xué)案例，案例教學(xué)法就與傳統(tǒng)的講授式教學(xué)法沒有多大的區(qū)別。在這種教學(xué)中講授是主要方式，案例是輔的，實(shí)際上是舉例教學(xué)，其本質(zhì)還是傳統(tǒng)的講授法。互動(dòng)式案例教學(xué)法的主要特點(diǎn)就是充分發(fā)揮學(xué)生在教學(xué)中的主體地位，整個(gè)教學(xué)過程由學(xué)生自主分析和討論案例，最后由教師對(duì)學(xué)生提出的各種觀點(diǎn)進(jìn)行客觀公正的點(diǎn)評(píng)。因而，遴選適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)案例并進(jìn)行合理的編寫，對(duì)互動(dòng)式案例教學(xué)法真正取得培養(yǎng)學(xué)生的法律思維，提高學(xué)生獨(dú)立分析問題和解決問題的能力、理論聯(lián)系實(shí)際的能力、溝通能力，都具有非常重要的意義。

（二）有助于提高法學(xué)教師的實(shí)踐反思能力

互動(dòng)式案例教學(xué)中，教師仍處于教學(xué)中的主導(dǎo)地位。因?yàn)闊o論是案例的遴選和編寫還是案例教學(xué)的組織，都要由法學(xué)教師付諸實(shí)施。案例教學(xué)需要法學(xué)教師具有深厚的理論功底和較強(qiáng)的實(shí)踐能力。分析實(shí)踐中發(fā)生的典型案例，提出解決問題的有效措施，這是提高法學(xué)教師實(shí)踐反思能力的有效途徑之一。在這一過程中，教師能夠反思相關(guān)法學(xué)理論是否為實(shí)踐問題的解決提供理論支撐，相關(guān)領(lǐng)域的法律規(guī)定是否健全、完善，從而有助于提高法學(xué)教師對(duì)實(shí)踐問題的洞察能力和解決能力，這與教育部在《教育部中央政治委員會(huì)關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》中所強(qiáng)調(diào)的案例教學(xué)法的重要地位以及加強(qiáng)法學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)不謀而合。

（三）有助于建設(shè)法學(xué)教學(xué)案例庫(kù)

目前不少法律院校都開始重視教學(xué)案例庫(kù)的建設(shè)和完善。法學(xué)教學(xué)案例庫(kù)的建設(shè)有利于法學(xué)教師共享教學(xué)資源，切實(shí)開展互動(dòng)式案例教學(xué)。教學(xué)案例庫(kù)有別于案例數(shù)據(jù)庫(kù)。教學(xué)案例庫(kù)收錄的案例必須是經(jīng)過法學(xué)教師精心編寫的，涉及全部教學(xué)環(huán)節(jié)的典型案例。因此，組織法學(xué)教師參加教學(xué)案例的遴選與編寫，將對(duì)法律院校建設(shè)和完善具有專業(yè)特色的教學(xué)案例庫(kù)，提供有力的保障。

二、教學(xué)案例遴選與編寫存在的主要問題

盡管法律院校對(duì)教學(xué)案例的遴選與編寫對(duì)實(shí)施案例教學(xué)法的重要意義達(dá)成共識(shí)，也開設(shè)了案例教學(xué)的專門課程。如延邊大學(xué)法學(xué)專業(yè)從2013年開始設(shè)置了“民法案例討論”、“刑法案例討論”、“行政法案例討論”、“經(jīng)濟(jì)法案例討論”等專門的案例教學(xué)課程。從上述課程的學(xué)時(shí)分配來講，總學(xué)時(shí)32學(xué)時(shí)均為實(shí)訓(xùn)學(xué)時(shí)，但是在教學(xué)案例的遴選與編寫環(huán)節(jié)中仍存在不少問題。

（一）教學(xué)案例來源有限

實(shí)踐中不缺少典型的案例，“案例的收集、整理、加工、更新不僅需要耗費(fèi)大量的腦力勞動(dòng)，還必須有足夠的財(cái)力支持”[1]。而一些教師選擇案例的方式比較隨意和簡(jiǎn)單，往往是上網(wǎng)收集或者運(yùn)用已經(jīng)出版的案例教材中的一些案例作為教學(xué)案例，很少采用具有地方特色的當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簩徟羞^的案件、未進(jìn)入司法程序的事件或者非訴執(zhí)行案件等。

（二）案例未經(jīng)編寫直接運(yùn)用

案例教學(xué)中采用的案例應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過教師精心遴選和編寫的，即在事先擬定好教學(xué)目的、教學(xué)計(jì)劃、通過案例要解決的問題及預(yù)期效果等的基礎(chǔ)上付諸案例教學(xué)的教學(xué)案例。而不少教師選擇未經(jīng)編寫的案例直接適用于教學(xué)，這種教學(xué)方式仍是傳統(tǒng)的講授式教學(xué)方式，達(dá)不到互動(dòng)式案例教學(xué)法所應(yīng)具有的教學(xué)效果。

（三）教學(xué)案例編寫不規(guī)范

“就目前的法學(xué)教材而言，以實(shí)際案件為素材編寫的案例分析書籍雖然也不在少數(shù)，但專為提高學(xué)生案例分析能力而編寫的‘教學(xué)案例’則極為罕見，值得反思。”[2]目前，將實(shí)踐中發(fā)生的典型案例有機(jī)和科學(xué)地融入相關(guān)課程的案例教材較少，一般教學(xué)案例的編寫主要包括主要案情及爭(zhēng)議焦點(diǎn)問題分析，法學(xué)專業(yè)本科生的案例教材采用了這種撰寫方式。這種編寫方式未能完整再現(xiàn)案件事實(shí)，內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，學(xué)生比較容易得出結(jié)論。因而仍適合于以教師講授為主的傳統(tǒng)的案例教學(xué)法，不適合開展互動(dòng)式案例教學(xué)法。因?yàn)榻處熓孪纫呀?jīng)提出了案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，忽視了實(shí)際案件的處理中事實(shí)的認(rèn)定和尋找法律依據(jù)等問題，從而不利于激發(fā)學(xué)生案例分析的積極性和主動(dòng)性，影響案例教學(xué)的實(shí)際效果。

三、教學(xué)案例遴選和編寫的構(gòu)想

上述教學(xué)案例的遴選和編寫存在的諸多問題，已經(jīng)嚴(yán)重制約了互動(dòng)式案例教學(xué)的實(shí)施效果。因而，應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)案例的遴選和編寫工作。

（一）擴(kuò)大教學(xué)案例的來源

選擇適當(dāng)?shù)陌咐蔷帉憙?yōu)秀案例的前提條件，也是推行互動(dòng)式案例教學(xué)法首先要解決的重要問題。適合教學(xué)對(duì)象的案例會(huì)使案例教學(xué)取得事半功倍的效果。法學(xué)界認(rèn)為，教學(xué)案例可以從《最高人民法院公報(bào)》、最高人民法院指導(dǎo)案例、《人民法院案例選》、《中國(guó)審判案例要覽》、地方人民法院公布的典型案例、媒體追蹤報(bào)道的案例中選擇。遴選的案例應(yīng)僅限于中國(guó)本土發(fā)生的案例，

需要引起法學(xué)教師注意的是，“最高人民法院通過各種渠道公布的行政案件雖然具有權(quán)威性、典型性等優(yōu)點(diǎn)，但一般都經(jīng)過了人為的加工裁剪，研究主體在很多時(shí)候?qū)嶋H上根本無法掌握案件的全貌，因而未必是最為理想的案例分析文本”[3]。最高人民法院公布的其他類型的案件同樣如此，直接影響教學(xué)案例的編寫，因此，在遴選這些案例時(shí)應(yīng)慎重。筆者認(rèn)為法學(xué)院校應(yīng)與當(dāng)?shù)氐姆蓪?shí)務(wù)部門建立相互合作的互動(dòng)機(jī)制，從法律實(shí)務(wù)部門直接收集發(fā)生在當(dāng)?shù)氐牡湫桶咐＿@種收集方式既有利于降低編寫案例的成本，也有利于收集完整的案例素材。因?yàn)榘讣l(fā)生在當(dāng)?shù)兀帉懭藛T可以詳細(xì)地調(diào)查和了解案件發(fā)生的背景。

此外，案例的遴選中既要重視經(jīng)人民法院裁判的案件，也要重視未進(jìn)入司法審查程序的事件和非訴執(zhí)行案件。如《行政法案例討論》課程也可以選擇“深圳驅(qū)逐治安高危人群事件”、“杜寶良事件”、“拖欠勞動(dòng)報(bào)酬案件”等未進(jìn)入司法程序或者雖進(jìn)入司法程序但未經(jīng)人民法院裁判的事件和非訴執(zhí)行案件作為教學(xué)案例。

（二）遴選教學(xué)案例的原則

1.真實(shí)性。勞倫斯則認(rèn)為“一個(gè)好的案例是一個(gè)把部分真實(shí)生活引入課堂，從而可使教師和全班學(xué)生對(duì)之進(jìn)行分析和學(xué)習(xí)的工具。一個(gè)好的案例可使課堂討論一直圍繞只有真實(shí)生活中才能存在的棘手問題來進(jìn)行。它是學(xué)術(shù)思緒馳騁的依據(jù)。案例是對(duì)一個(gè)復(fù)雜情景的記錄，必須要把這一復(fù)雜情景解剖分析再如實(shí)復(fù)原以使人們能夠理解它”[4]。依據(jù)真實(shí)性原則教學(xué)案例應(yīng)選擇實(shí)踐中已經(jīng)發(fā)生的真實(shí)的案例或事件，不能隨意杜撰。如美國(guó)法學(xué)院校因?yàn)?ldquo;生活化的真實(shí)案例具有可信性和借鑒性，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使他們產(chǎn)生對(duì)知識(shí)的渴求，也可以引導(dǎo)學(xué)生將注意力放到對(duì)現(xiàn)實(shí)生活糾紛的預(yù)防和解決上”。課堂上的案例均來自法院公開記錄的判決。真實(shí)的案例有助于引導(dǎo)學(xué)生將注意力放在中國(guó)本土經(jīng)常發(fā)生的案件，了解我國(guó)立法、執(zhí)法及司法中存在的主要問題，培養(yǎng)學(xué)生的問題意識(shí)。

2.時(shí)代性。時(shí)代性指的是案件發(fā)生的時(shí)間不能太久遠(yuǎn)，應(yīng)密切結(jié)合當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)法律問題選擇案例。案例越是新穎，越容易激發(fā)學(xué)生的積極性，教學(xué)效果也會(huì)更好。當(dāng)然在某些情況下為說明法律發(fā)展過程，選擇舊法下的典型案例也是必要的。如“田永訴北京科技大學(xué)案”收錄于《最高人民法院公報(bào)》1999年第4期。最高人民法院于2014年12月25日又將此案例作為“最高人民法院指導(dǎo)案例38號(hào)”予以。可見，此案例雖然發(fā)生時(shí)間久遠(yuǎn)，但其判決內(nèi)容對(duì)全國(guó)各級(jí)人民法院的審判仍具有重要的指導(dǎo)意義和作用。

3.典型性。典型性指的是應(yīng)選擇實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生

的，通過現(xiàn)有的法學(xué)理論和法律法規(guī)難以有效解決的反映社會(huì)現(xiàn)實(shí)的案件。如最高人民法院的政府信息公開十大典型案例等。典型案例對(duì)于學(xué)生法律職業(yè)倫理的培養(yǎng)和法律專業(yè)技能的訓(xùn)練具有較強(qiáng)的針對(duì)性。典型案例，使學(xué)生了解相關(guān)法學(xué)理論研究現(xiàn)狀及不足，剖析案例中所反映出來的制度層面上的深層原因，進(jìn)而思考解決對(duì)策。

4.關(guān)聯(lián)性。關(guān)聯(lián)性指的是教學(xué)案例所包含的法律問題的解決與學(xué)生所學(xué)過的相關(guān)法學(xué)課程的理論和法律法規(guī)緊密相連，能夠引起學(xué)生的共鳴，激發(fā)參加案例討論的積極性。同時(shí)案例的難易度也應(yīng)與學(xué)生的知識(shí)水平相適應(yīng)，使學(xué)生能夠全面、準(zhǔn)確地把握和分析案例中涉及的主要法學(xué)理論及法律問題。

5.爭(zhēng)議性。爭(zhēng)議性指的是案例應(yīng)具有一定的爭(zhēng)議

性，不能過于簡(jiǎn)單，不能只得出一個(gè)正確答案。美國(guó)的一位大法官曾經(jīng)說過: “我們能夠做出最終判決并非因?yàn)槲覀兣袥Q正確, 相反, 我們之所以判決正確, 是因?yàn)槲覀兿碛薪K審權(quán)。”[5]因而遴選的案例法律關(guān)系應(yīng)較為復(fù)雜，涉及的法律和理論問題較多。這有助于為案例教學(xué)中將學(xué)生分組進(jìn)行對(duì)抗式的辯論和討論留下空間。因?yàn)榘咐⑽搭A(yù)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)答案，學(xué)生通過討論可以思考解決問題的各種可能性，“在針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題的分析的基礎(chǔ)上，學(xué)生對(duì)于自己的理解力和判斷力增加了確信，這是成為法律人的一個(gè)基本方面”[6]。

（三）教學(xué)案例編寫的內(nèi)容

在遴選教學(xué)案例的基礎(chǔ)上，編寫優(yōu)秀的教學(xué)案例是開展互動(dòng)式案例教學(xué)的基本前提。教學(xué)案例的編寫應(yīng)緊密圍繞著如何在案例教學(xué)中發(fā)揮學(xué)生的主體作用這一問題展開。具體來講，教學(xué)案例的編寫應(yīng)規(guī)范化，具體應(yīng)包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。

1.案例名稱與案例正文。應(yīng)結(jié)合案例中出現(xiàn)的突出事件，以簡(jiǎn)短的語(yǔ)言概括案例名稱，以便在教學(xué)案例庫(kù)中檢索。案例正文應(yīng)包括案件發(fā)生的背景、案件起因、主要內(nèi)容及相關(guān)證據(jù)材料等。案件發(fā)生的背景應(yīng)概括說明案件發(fā)生的有關(guān)背景，說明案件發(fā)生的特定原因和社會(huì)環(huán)境等條件。編寫案例應(yīng)以未經(jīng)加工的原始素材為基礎(chǔ)，從最開始的法律關(guān)系入手，對(duì)于案件事實(shí)給予充分的說明。應(yīng)以時(shí)間和案件事實(shí)相互交融的方式敘述，內(nèi)容應(yīng)詳略得當(dāng)。案例的編寫應(yīng)客觀，忠實(shí)于案件事實(shí)。教師要保持中立，不能加入自己的觀點(diǎn)或者評(píng)論，否則會(huì)影響學(xué)生的判斷，不利于發(fā)揮學(xué)生分析案例的自主性和積極性。編寫案例的語(yǔ)言應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范、邏輯性強(qiáng)，有助于學(xué)生在較短時(shí)間內(nèi)弄清案件事實(shí)。

2.教學(xué)指導(dǎo)手冊(cè)。教學(xué)指導(dǎo)手冊(cè)是為指導(dǎo)教師組織案例教學(xué)所提供的案例的使用說明。教學(xué)指導(dǎo)手冊(cè)應(yīng)包括教學(xué)對(duì)象及教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)時(shí)間、教學(xué)內(nèi)容、預(yù)期效果、思考題和實(shí)踐題及參考文獻(xiàn)等。

教學(xué)目標(biāo)是互動(dòng)式案例教學(xué)實(shí)施的方向，是通過互動(dòng)式案例教學(xué)預(yù)期要達(dá)到的結(jié)果或標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)目標(biāo)應(yīng)明確使學(xué)生掌握的基本能力。教學(xué)計(jì)劃是實(shí)施互動(dòng)式案例教學(xué)的總體規(guī)劃，是結(jié)合教學(xué)時(shí)間設(shè)計(jì)的每節(jié)課的討論內(nèi)容安排。教學(xué)計(jì)劃應(yīng)包括完整的課前、課中及課后計(jì)劃。教學(xué)時(shí)間一般應(yīng)安排2—4學(xué)時(shí)。教學(xué)內(nèi)容是按照教學(xué)計(jì)劃的安排，實(shí)施互動(dòng)式案例教學(xué)的具體內(nèi)容，教師應(yīng)事先把案例討論涉及的具體問題梳理清楚。預(yù)期效果是指在實(shí)施案例教學(xué)之前，教師事先對(duì)案例教學(xué)的實(shí)施效果的預(yù)先判斷。對(duì)預(yù)期效果進(jìn)行研究非常重要，因?yàn)榘咐虒W(xué)結(jié)束后在教師反思的環(huán)節(jié)，教師只有將預(yù)期效果和案例教學(xué)的實(shí)際效果相比較，才能對(duì)整個(gè)案例教學(xué)的效果予以總結(jié)和評(píng)估。

圍繞案例涉及的爭(zhēng)議焦點(diǎn)問題，應(yīng)列出若干思考題和實(shí)踐題。思考題和實(shí)踐題的設(shè)計(jì)不能太直接、簡(jiǎn)單，應(yīng)帶有啟發(fā)性，給學(xué)生留下更多的思考空間。參考文獻(xiàn)的主要作用在于雖然是案件分析，但不能簡(jiǎn)單依據(jù)法律法規(guī)解決案例中出現(xiàn)的問題，應(yīng)結(jié)合相關(guān)的法學(xué)理論及法學(xué)家的不同觀點(diǎn)，使學(xué)生深入了解規(guī)范和學(xué)理的前沿動(dòng)態(tài)，并積極思考現(xiàn)存問題的解決路徑。

篇8

    一、經(jīng)濟(jì)法教學(xué)模式改革的必要性

    長(zhǎng)期以來,經(jīng)濟(jì)法學(xué)科在高等學(xué)校中遵循傳統(tǒng)的教學(xué)方法,教師采取“滿堂灌”的方式,學(xué)生埋頭記筆記,囫圇吞棗的記憶學(xué)科內(nèi)容。近年來,隨著各個(gè)高校硬件配套措施的完善,新興的多媒體教學(xué)取代了原有的板書教學(xué),在講課效率上有一定的提高,學(xué)生也從繁忙的記筆記中解脫出來,可以抬頭聽老師講課。但是,這種授課方式的轉(zhuǎn)變依然存在著問題。教師和學(xué)生更加依賴課件,教師主要以課件為主,較少指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)和回顧教材中的知識(shí)點(diǎn);沒有了記筆記的壓力,學(xué)生聽課專注程度有所下降,效果大打折扣。21世紀(jì)以來,中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步完善,有關(guān)市場(chǎng)規(guī)制的經(jīng)濟(jì)法律不斷推陳出新。培養(yǎng)新型的符合時(shí)展要求的懂經(jīng)濟(jì)、懂管理、懂法律的人才是現(xiàn)代高等教育面臨的緊迫任務(wù)之一,傳統(tǒng)的教學(xué)方法已經(jīng)不能適應(yīng)新時(shí)代的要求。針對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)內(nèi)容龐雜,知識(shí)點(diǎn)分散的特點(diǎn),進(jìn)行教學(xué)方法的改革,從而培養(yǎng)具有良好法律素養(yǎng)的學(xué)生,這是所有經(jīng)濟(jì)法教師必須認(rèn)真思考并加以解決的核心問題。本文擬對(duì)這一意義重大的問題作出初步的探討。本文認(rèn)為,在新的經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)該從教材編撰、課堂教學(xué)、課外實(shí)習(xí)、教學(xué)考核等四個(gè)方面,對(duì)傳統(tǒng)的教學(xué)方法進(jìn)行改革,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)法的發(fā)展。

    二、經(jīng)濟(jì)法教學(xué)模式改革的可行性

    1.健全的硬件設(shè)施為改革提供了物質(zhì)條件隨著國(guó)家、學(xué)校對(duì)教育、教學(xué)資源投入的增加,學(xué)校的各種教學(xué)硬件設(shè)施不斷健全,添置了多媒體教學(xué)設(shè)備,建立了信息量巨大的圖書資源庫(kù),修建了模擬法庭等,為法學(xué)的教育、教學(xué)提供了很好的條件。老師們開始熟練掌握、運(yùn)用這些資源,不斷摸索新的教學(xué)模式,多媒體方式能夠動(dòng)態(tài)地展示課程知識(shí)點(diǎn),圖書館提供了越來越豐富的信息,模擬法庭實(shí)現(xiàn)了與實(shí)踐對(duì)接的可能性。

    2.教師素質(zhì)的提高為改革提供了前提目前,法學(xué)專業(yè)教師大多具有社會(huì)兼職資質(zhì),不少老師從事兼職律師工作,在法院、檢察院、司法局等公務(wù)機(jī)構(gòu)掛職鍛煉等,具備了多元化的知識(shí)結(jié)構(gòu),較好地實(shí)現(xiàn)了理論與實(shí)踐的結(jié)合。這些老師們?cè)敢鈪⑴c經(jīng)濟(jì)法教學(xué)模式改革,為改革出謀劃策,提供各種幫助,一方面,為學(xué)生們提供法學(xué)實(shí)踐基地;另一方面,為他們提供實(shí)習(xí)指導(dǎo)。

    3.學(xué)生們對(duì)教學(xué)模式改革的熱情為改革提供了動(dòng)力經(jīng)濟(jì)法教學(xué)模式改革極大地激起了學(xué)生們的積極性,全新的改革思路吸引了學(xué)生們的眼球,不同的教育、教學(xué)方法對(duì)學(xué)生們來說是個(gè)新事物,非常值得嘗試。學(xué)生們既可以嘗試新的教學(xué)方法又能夠接觸實(shí)務(wù),做到理論聯(lián)系實(shí)際,因此他們對(duì)經(jīng)濟(jì)法教學(xué)模式改革抱有很大的希望,也愿意為改革貢獻(xiàn)自己的力量。

    三、經(jīng)濟(jì)法教學(xué)模式改革基本思路

    1.教材編撰

    教材是本科生學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法課程的必需資料。但是,目前中國(guó)的現(xiàn)狀卻是教科書亂相百出,版本眾多,良莠不齊,資料陳舊;幾乎每一個(gè)學(xué)校都要編一本自己的本科生教材。這些教科書體例龐雜,內(nèi)容體例相差很多,甚至觀點(diǎn)截然不同。經(jīng)濟(jì)法作為一門新興的學(xué)科,存在學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴原本是正常的現(xiàn)象,但是教科書作為學(xué)生獲取知識(shí)的主要渠道,卻需要主流的觀點(diǎn)。在西方,教科書的編撰是一件非常嚴(yán)肅的科研活動(dòng),一本教科書的編撰往往需要作者多年的積累,不斷地更新,并附有與本部門法相關(guān)的所有立法材料、案例資料和學(xué)者最新的研究成果。這樣的教科書往往能體現(xiàn)本門法學(xué)最主流的觀點(diǎn)、最新的發(fā)展,從而成為學(xué)生學(xué)習(xí)法律的必要資料。當(dāng)然,中國(guó)教材如此混亂的現(xiàn)狀與中國(guó)的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制具有某種因果關(guān)系。但是,為了經(jīng)濟(jì)法學(xué)科的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)法學(xué)者應(yīng)該秉持出編好書、出精品的理念,集中力量編撰出高質(zhì)量的本科生教材。將本門學(xué)科的理論問題、法律法規(guī)材料、有關(guān)的典型案例和學(xué)者在本領(lǐng)域最新的研究成果匯集起來,編撰一本既具有理論性又具有實(shí)踐價(jià)值的經(jīng)濟(jì)法學(xué)教材,并不斷根據(jù)經(jīng)濟(jì)法理論和實(shí)踐的變化,作出相應(yīng)的更改,使之成為具有更強(qiáng)生命力的經(jīng)典教材,作為學(xué)生學(xué)習(xí)法律的最主要的渠道。在編撰過程中,我們可以集思廣益,探討編撰思路、體例結(jié)構(gòu)、內(nèi)容安排等,集合多所高校、科研院所的一線教學(xué)、科研人員共同完成。拿出初稿后,書稿必須由多方鑒定,經(jīng)過實(shí)踐教學(xué)檢驗(yàn),多次修改之后才能定稿。

    2.課堂教學(xué)

    法律是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。經(jīng)濟(jì)法更是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科。案例教學(xué)早已成為經(jīng)濟(jì)法教師的常用教學(xué)方法。這種方法比起枯燥的理論講解和法律條文解讀,對(duì)學(xué)生更有吸引力,也更能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)法的興趣和學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。同時(shí),案例教學(xué)方法有助于教師深入淺出的講解法學(xué)知識(shí),有助于學(xué)生理解法律原理和法律條文。堅(jiān)持案例教學(xué)方法對(duì)于實(shí)踐性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)法而言,無疑是正確的改革方向。目前存在的問題是,如何進(jìn)行案例教學(xué)?對(duì)于這個(gè)問題的答案多種多樣。有的教師從歷屆司法考試題目中抽取典型案例,在課堂上細(xì)細(xì)剖析。這種案例教學(xué)方法,一方面,“以案說法”講解了法律條文;另一方面,也教會(huì)了學(xué)生如何應(yīng)對(duì)國(guó)家司法考試。并且,司法考試題目中的案例設(shè)計(jì)短小,對(duì)知識(shí)點(diǎn)的考查準(zhǔn)確,因此采用司法考試題目進(jìn)行案例教學(xué)是一種很好的教學(xué)嘗試。有的教師從教學(xué)參考資料中選取典型案例,在課堂上詳細(xì)講解。這種案例教學(xué)方法對(duì)學(xué)生理解掌握理論知識(shí)亦有一定的幫助,但是教學(xué)參考資料的案例大多比較陳舊,且案情復(fù)雜,無法真正起到調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性的作用。還有教師從“今日說法”或者法制頻道等電視節(jié)目中選取典型案例,放到課堂上講解。由于這些案例經(jīng)過電視節(jié)目的加工,往往生動(dòng)活潑,引人入勝,并且這樣的案例是現(xiàn)實(shí)生活中真實(shí)存在的。因此,更能引起學(xué)生的興趣和思考。在進(jìn)行案例教學(xué)法的時(shí)候,首先,我們應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的案例進(jìn)行分門別類地編排,一種案例反映一項(xiàng)或多項(xiàng)重要理論;其次,我們向?qū)W生們展示這些案例,提出一些問題,或者要求學(xué)生們從案例中發(fā)現(xiàn)和總結(jié)問題;最后,我們針對(duì)典型案例加以剖析,培養(yǎng)學(xué)生們的學(xué)習(xí)思路和研究方法。這種案例教學(xué)方法,也是一種有效果的教學(xué)方法。僅僅將教學(xué)方法由單純的知識(shí)點(diǎn)講授擴(kuò)展為結(jié)合案例講解法條和法學(xué)理論,并不能從根本上改變學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀。本文認(rèn)為,針對(duì)個(gè)別單行法律,如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品責(zé)任法等,此類與我們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān),并且現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)常出現(xiàn)法律糾紛的法律,經(jīng)濟(jì)法教師可以采取讓學(xué)生上講臺(tái)進(jìn)行講解的教學(xué)方法。主動(dòng)講與被動(dòng)聽,有著本質(zhì)的不同。一旦要求學(xué)生能夠講解某部法律,他或她必須在課前查閱大量資料,消化吸收這些材料,并將之變成自己的語(yǔ)言講解出來。這樣的經(jīng)歷對(duì)于學(xué)生而言,既能夠牢固的掌握法律知識(shí),也能夠提高他們運(yùn)用法律的能力,鍛煉他們公開表達(dá)自己觀點(diǎn)的自信。此外,針對(duì)某些在學(xué)界仍然存在巨大爭(zhēng)議的理論問題,可以組織學(xué)生進(jìn)行辯論。在教學(xué)中,我們應(yīng)當(dāng)引入課堂辯論法,鼓勵(lì)學(xué)生們就熱點(diǎn)問題和難點(diǎn)問題按照現(xiàn)在通行的辯論賽規(guī)則,公開進(jìn)行辯論。辯論既是達(dá)到真理的必不可少的基礎(chǔ)性條件,也是學(xué)生的思辯能力充分發(fā)育的前提。這種教學(xué)方法的作用在于:首先,辯論將學(xué)生直接置于極具挑戰(zhàn)性和對(duì)抗性的競(jìng)爭(zhēng)氛圍之中,類似于激烈的職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),有助于培養(yǎng)學(xué)生們的危機(jī)意識(shí);其次,為了取得辯論的勝利,學(xué)生們必將大量查閱和分析材料,有助于激發(fā)學(xué)生們的學(xué)習(xí)積極性;最后,面對(duì)面的對(duì)抗式的辯論鍛煉了學(xué)生們的應(yīng)變能力和口頭表達(dá)能力,有助于提高學(xué)生們讓學(xué)生自主閱讀材料,提出自己的觀點(diǎn),并充分的論證自己的觀點(diǎn)。通過這種方式,鍛煉學(xué)生思辨的能力,獨(dú)立思考的能力。

    3.課外實(shí)習(xí)

篇9

關(guān)鍵詞 計(jì)算機(jī)犯罪 計(jì)算機(jī)犯罪偵查 數(shù)據(jù)追蹤

中圖分類號(hào)：D918 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步走向開放是大勢(shì)所趨，它所具備的開放式的體系結(jié)構(gòu)，可移植性、兼容性、互操作性和可擴(kuò)展性的特點(diǎn)讓它在給人類社會(huì)提供便捷的同時(shí)，確實(shí)也帶來了各種各樣的復(fù)雜問題――信息安全問題日益突出，隨之而來的網(wǎng)絡(luò)攻擊事件也層出不窮。

隨著微型計(jì)算機(jī)的普及，計(jì)算機(jī)犯罪案件急劇上升，各國(guó)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，特別是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)面臨著很大的威脅，并成為嚴(yán)重的社會(huì)問題之一。

1計(jì)算機(jī)犯罪的含義與特點(diǎn)

依據(jù)世界范圍內(nèi)多數(shù)犯罪學(xué)者對(duì)犯罪的定義及我國(guó)犯罪學(xué)的研究任務(wù)，參考國(guó)內(nèi)外計(jì)算機(jī)安全專家對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪的界定，筆者認(rèn)為，綜合我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)情從犯罪學(xué)角度研究計(jì)算機(jī)犯罪應(yīng)該有廣泛的視野，應(yīng)該考慮多方面的因素，視其為一種社會(huì)法律現(xiàn)象。因此，犯罪學(xué)上的計(jì)算機(jī)犯罪可表述為：針對(duì)或利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及其所處理的信息而實(shí)施的違法犯罪或?qū)砜赡馨l(fā)展為違法犯罪的具有社會(huì)危害性的行為。計(jì)算機(jī)犯罪是不同于一般刑事犯罪的高智能犯罪。在作案時(shí)間上，往往是犯罪行為與犯罪結(jié)果不同時(shí)發(fā)生，時(shí)間跨度大；在作案空間上，可以不受地域限制，經(jīng)常發(fā)生跨地區(qū)、跨國(guó)犯罪，即犯罪行為實(shí)施地與犯罪結(jié)果產(chǎn)生地相分離；在作案對(duì)象上，不是有形的物質(zhì)，而是稍縱即逝的電子數(shù)據(jù)；在作案手段上，不是使用傳統(tǒng)的工具，而是現(xiàn)代化的電子設(shè)備；在作案結(jié)果上，還是產(chǎn)生直觀的有痕跡的現(xiàn)場(chǎng)，而是由電子脈沖構(gòu)成的、傳統(tǒng)偵查工具無法固定的現(xiàn)場(chǎng)，等等。如此種種，決定了計(jì)算機(jī)犯罪的現(xiàn)場(chǎng)難發(fā)現(xiàn)、難確定，證據(jù)難收集、難固定，案件難定性、難量刑。因此，研究計(jì)算機(jī)犯罪的偵查、立案及證據(jù)認(rèn)定是擺在我國(guó)及世界各國(guó)執(zhí)法部門面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，不僅關(guān)系到計(jì)算機(jī)犯罪的有效控制和建立良好的信息社會(huì)的治安秩序，而且影響人類文明的發(fā)展方向。

2計(jì)算機(jī)犯罪案件的偵點(diǎn)及要求

針對(duì)不同類型的以計(jì)算機(jī)作為工具實(shí)施的犯罪等犯罪，采用的偵查手段也應(yīng)當(dāng)分門別類，有序劃歸。就偵查的步驟不外乎以下幾點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)勘查；證據(jù)、材料確定是否立案；分析案情，制定偵查計(jì)劃；扣押、鑒定證據(jù)；縮小偵破案、偵查終結(jié)。就目前幾類典型計(jì)算機(jī)犯罪類型的偵點(diǎn)和要求而言，有以下幾個(gè)方面：

2.1非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)類型案件的偵點(diǎn)及要求

這方面 包括日志文件分析、電子文檔對(duì)比查詢、IP定位、電子證據(jù)的提取和保全、日常管理、監(jiān)督和檢查。許多互聯(lián)網(wǎng)使用單位和個(gè)人安全意識(shí)淡薄，存在“重應(yīng)用、輕安全，重實(shí)效、輕管理”的情況，如用戶密碼過于簡(jiǎn)單、服務(wù)器系統(tǒng)沒有及時(shí)下載升級(jí)補(bǔ)丁等，這就要求公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督管理的職責(zé)，尤其是對(duì)重點(diǎn)單位，要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督。

2.2破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)類型案件的偵點(diǎn)及要求

對(duì)破壞信息系統(tǒng)罪的偵點(diǎn)一般體現(xiàn)在：一是及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪人的作案手段，偵查人員要從技術(shù)上突破現(xiàn)有的禁錮；二是設(shè)計(jì)偵查實(shí)驗(yàn)；三是獲取間接證據(jù)。偵查人員需從環(huán)境、技術(shù)、動(dòng)機(jī)目的和已獲得的人證、物證來綜合分析，以作案手段為基礎(chǔ)，建立以電子證據(jù)為核心的間接證據(jù)系統(tǒng)，確定犯罪嫌疑人。

2.3非法制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒類型案件的偵點(diǎn)及要求

對(duì)于該類案件的偵查難度也較大，在開展偵查活動(dòng)中重點(diǎn)應(yīng)放在破譯源代碼、獲取間接證據(jù)方面，同時(shí)，由于該類案件的偵查難度較大，在進(jìn)行常規(guī)的偵查措施的同時(shí)，必要時(shí)還應(yīng)該聘請(qǐng)專門從事研究計(jì)算機(jī)病毒方面的專家進(jìn)行協(xié)助調(diào)查。我們的偵查人員不僅要掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，而且還需要熟練應(yīng)用各種傳統(tǒng)的偵查手段。

2.4以計(jì)算機(jī)作為工具實(shí)施的犯罪的偵點(diǎn)及要求對(duì)盜用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及各種資源的犯罪

以計(jì)算機(jī)作為工具實(shí)施的犯罪的偵點(diǎn)及要求對(duì)盜用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及各種資源的犯罪，應(yīng)該對(duì)案件進(jìn)行謹(jǐn)慎的排查，仔細(xì)的分析可能存在的電子證據(jù)和漏洞破綻，必要時(shí)也需聘請(qǐng)相關(guān)的計(jì)算機(jī)專業(yè)人員協(xié)助調(diào)查；對(duì)侵吞公私財(cái)產(chǎn)類型案件的偵查應(yīng)把重點(diǎn)放在對(duì)日志文件、管理記錄的分析，可以從管理記錄中發(fā)現(xiàn)人員的上機(jī)、上網(wǎng)等情況；對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)制作、傳播物品類型犯罪行為的偵查應(yīng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)控，及時(shí)、有效地提取證據(jù)。

3主流計(jì)算機(jī)犯罪偵查技術(shù)分析

3.1 現(xiàn)場(chǎng)勘查類技術(shù)

現(xiàn)場(chǎng)勘查類技術(shù)分為八類。包括數(shù)據(jù)的復(fù)原技術(shù)、數(shù)據(jù)監(jiān)控技術(shù)、數(shù)據(jù)加解密技術(shù)、數(shù)據(jù)復(fù)制技術(shù)、數(shù)據(jù)欺騙技術(shù)、掃描技術(shù)、數(shù)據(jù)截取技術(shù)和數(shù)據(jù)隱藏技術(shù)等等。

3.2 證據(jù)分析類技術(shù)

證據(jù)分析階段的工作重點(diǎn)是對(duì)已收集的證據(jù)進(jìn)行檢查和分析，找出與犯罪行為的關(guān)聯(lián)關(guān)系，以證明案件事實(shí)。證據(jù)分析類技術(shù)主要包括日志分析技術(shù)、對(duì)比搜索技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、攻擊源追蹤技術(shù)等，使得入侵追蹤系統(tǒng)的分布性取得了實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。

篇10

不斷提高刑事審判水平

 法院審判工作發(fā)言材料

案件的審判質(zhì)量直接關(guān)系著法律的權(quán)威，法院的公正，法官的形象。近年來，。。法院刑庭將“質(zhì)量就是生命，責(zé)任重于泰山”的意識(shí)踐行于每一個(gè)案件中，狠抓審判規(guī)范、審判管理、審判監(jiān)督、審判質(zhì)效工作，案件質(zhì)量和效率呈逐年上升的趨勢(shì)。刑庭連年被市中院授予集體三等功，2008年被團(tuán)市委授予“市級(jí)青年文明號(hào)”，2009年被。。區(qū)總工會(huì)授予“工人先鋒號(hào)”榮譽(yù)稱號(hào)，被省高院授予集體二等功，。。法院被省高院授予“刑事審判先進(jìn)集體”。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，夯實(shí)依法辦案基礎(chǔ)

立足于審判質(zhì)量的提高，我們?cè)谵k案過程中深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立社會(huì)主義法治理念。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的開展，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念及審判作風(fēng)。在審判工作中，堅(jiān)持既嚴(yán)格執(zhí)行法律，維護(hù)法律正義，又將生硬的法律規(guī)定靈活適用到解決復(fù)雜的矛盾糾紛中；既維護(hù)了法律的公正，又贏得了人民群眾的認(rèn)可，符合社會(huì)公正的要求；既注重個(gè)案的公平正義，又維護(hù)了全社會(huì)的公平正義，以實(shí)現(xiàn)法律效果與政治效果、社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一，為確保社會(huì)的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的司法保障。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高工作創(chuàng)新水平

在嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)刑事審判政策的同時(shí)，立足工作實(shí)際，突出抓好工作創(chuàng)新，努力催生提高刑事審判工作質(zhì)量的新活力。一是高效推進(jìn)量刑規(guī)范化實(shí)施。切實(shí)把量刑規(guī)范化改革作為提高辦案質(zhì)量水平的一項(xiàng)重要工作來抓，扎實(shí)推進(jìn)量刑規(guī)范化在我庭的深入運(yùn)行，切實(shí)增強(qiáng)了案件定罪量刑的公開性與透明度，使刑事審判更加準(zhǔn)確化、科學(xué)化、合理化。截至今年6月底審結(jié)涉及量刑規(guī)范化指導(dǎo)意見15種罪名的案件35件，涉案人數(shù)51人，其中交通肇事案11件，故意傷害案10件，尋釁滋事案5件，盜竊案6件，職務(wù)侵占案1件，敲詐勒索案1件，掩飾隱瞞犯罪所得案1件。在庭審程序方面，我庭參照量刑規(guī)范化要求配套適用的庭審程序，對(duì)傳統(tǒng)的庭審程序進(jìn)行了相應(yīng)的修改，較之以往適用的庭審程序，將量刑部分單獨(dú)分開，使審判質(zhì)效大幅提升。二是積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。一是落實(shí)審前風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和判后回訪制度。通過審前社會(huì)調(diào)查，全面細(xì)致的探究犯罪人的罪錯(cuò)原因，認(rèn)真書寫調(diào)查分析報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估意見，為裁量刑罰提供了重要的參考，大大提高了息訴服判率。深入被判處非監(jiān)禁刑犯罪人員戶籍地基層組織和派出所，對(duì)正處于接受社區(qū)矯正的被告人集中進(jìn)行回訪調(diào)查，有效的監(jiān)督和督促了被告人的服刑改造，將被判處非監(jiān)禁刑罪犯置于有效的挽救中，使我區(qū)的重新犯罪率維持在了較低水平，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。二是高效推進(jìn)少年審判工作。嚴(yán)格落實(shí)未成年人輕罪前科封存制度。結(jié)合。。區(qū)少年審判工作實(shí)際制定了《未成年人輕罪前科封存制度實(shí)施意見》，對(duì)未成年人輕罪前科封存的申請(qǐng)、受理、審查、報(bào)批、送達(dá)、復(fù)查等程序作了明確的規(guī)定。同時(shí)嘗試選取部分滿足條件的典型案件推行，邊實(shí)踐邊總結(jié)完善，循序漸進(jìn)的落實(shí)到所有涉及未成年人輕罪的案件中，進(jìn)而最大程度在挽救、矯治、預(yù)防未成年人犯罪等方面達(dá)到應(yīng)有的法律和社會(huì)效果。此外，為將教、改、挽工作落到實(shí)處，杜絕少年審判“一判了之”的簡(jiǎn)單做法，我庭還實(shí)施判后延伸跟蹤幫教制度，堅(jiān)持對(duì)轄區(qū)內(nèi)去年已判處非監(jiān)禁刑的少年犯進(jìn)行回訪調(diào)查，有針對(duì)性地對(duì)其進(jìn)行生活幫扶、思想教育，提高其自覺守法意識(shí)，從思想根源上杜絕重新犯罪。截至今年上半年，我庭未受理未成年人犯罪案件，青少年犯罪維持在較低的比率。三是加強(qiáng)社會(huì)宣傳，營(yíng)造良好氛圍。高度重視輿論的引導(dǎo)作用，積極通過新聞媒體、報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)各界宣傳、解釋、介紹刑事審判工作，主動(dòng)向上級(jí)法院、區(qū)委政法委、區(qū)人大和政協(xié)請(qǐng)示匯報(bào)案件審理情況，開展了“百名人大代表聽十案”活動(dòng)，7月6日關(guān)于萬錫強(qiáng)受賄一案組織人大代表、政協(xié)委員旁聽案件庭審；擴(kuò)大旁聽范圍，分批邀請(qǐng)包括學(xué)生、。。職工，普通民眾在內(nèi)的群眾旁聽案件審理，積極召開庭后座談會(huì)，廣泛聽取與會(huì)代表和群眾的意見建議，虛心接受監(jiān)督，把握好輿論導(dǎo)向，為以量刑規(guī)范化為重點(diǎn)的各項(xiàng)改革工作營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

三、強(qiáng)化監(jiān)督管理，健全工作體系                 

案件質(zhì)量是審判工作的生命線，直接關(guān)系到人民法院的公信力和威望值，在具體工作中，我庭堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的中心思想，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理，為案件審理質(zhì)效形成有力保障。一是切實(shí)提高案件質(zhì)量意識(shí)。強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)是提高審判質(zhì)量的關(guān)鍵。在教育法官提高大局意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)的同時(shí)，狠抓規(guī)范管理，強(qiáng)化績(jī)效考核工作，真正建立起“目標(biāo)管理、業(yè)績(jī)考核、過錯(cuò)追究”三位一體的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。通過發(fā)揮績(jī)效考核的導(dǎo)向作用，更加有效地激發(fā)干警愛崗敬業(yè)的責(zé)任心、事業(yè)心、上進(jìn)心。與此同時(shí)，積極開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，重獎(jiǎng)辦案能手、質(zhì)量標(biāo)兵，鼓勵(lì)努力追求辦案的公正與高效，力求將每件案件辦成經(jīng)得起檢驗(yàn)的鐵案。二是切實(shí)強(qiáng)化司法本領(lǐng)。新時(shí)期，人民群眾對(duì)審判質(zhì)量有新的期待和更高要求，要求法官在提高庭審駕馭能力、適用法律能力、裁判文書制作能力等方面有過硬的業(yè)務(wù)技能。在具體工作中我們精心組織法官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力打造一支高素質(zhì)的優(yōu)秀法官人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)法官參加各類法學(xué)進(jìn)修班，促進(jìn)法官業(yè)務(wù)能力將得到進(jìn)一步提升。一方面切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，克服吃老本、憑老經(jīng)驗(yàn)辦案的思想，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，促進(jìn)法官的工作適應(yīng)形勢(shì)要求。一方面創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取多種方式，廣泛開展崗位練兵，諸如舉行庭審觀摩、疑難案件評(píng)析，個(gè)案指導(dǎo)，論文研討，辦案經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，從而不斷提高法官的業(yè)務(wù)水平，提高辦案質(zhì)量。三是切實(shí)層層把好案件質(zhì)量關(guān)。作為主辦法官對(duì)自己審理的案件，在查明案件事實(shí)，證據(jù)確鑿情況下，通過自己對(duì)案件的認(rèn)知和心證，運(yùn)用掌握的法律及司法解釋及社會(huì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行裁判；作為審判長(zhǎng)、庭長(zhǎng)在核稿階段，同樣把好質(zhì)量關(guān)，不僅審查裁判文書語(yǔ)句的通暢、文字的對(duì)錯(cuò)，更在認(rèn)定事實(shí)、證據(jù)的采信及適用法律方面把好關(guān)；作為書記員對(duì)案件材料的收集、整理、裝訂和歸檔等方面也按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格形成人人有任務(wù)、有責(zé)任，有壓力、有動(dòng)力，確保在審判的過程中不出差錯(cuò)。四是認(rèn)真做好案件庭內(nèi)自查。將案件質(zhì)量自查作為改進(jìn)審判工作，提高審判質(zhì)量的重要手段，發(fā)揮評(píng)查工作規(guī)范引導(dǎo)、監(jiān)督糾錯(cuò)、評(píng)估考核、統(tǒng)一裁判尺度等功能。對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)，并及時(shí)通報(bào)反饋，進(jìn)行個(gè)案剖析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。以此提高案件審判質(zhì)量。    

四、狠抓工作落實(shí)，不斷開創(chuàng)刑事審判工作新局面