水運工作要點范文
時間：2023-03-25 23:43:18
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篇1
[關鍵詞] LNG氣化站 安全運營 技術要點
中圖分類號 ： TE88 文獻標識碼 ： A 文章編號 ：
一、前言
南京濱海燃氣有限公司是天津泰達控股有限公司旗下上市企業-天津濱達燃氣實業有限公司的全資子公司，公司成立于2001年9月，公司主要經營居民及工福戶管道燃氣供應及相關配套業務。LNG氣化站是該集團在香港轉主板后第一個試點項目。公司位于南京溧水，其LNG（液化天然氣）氣化站工程是我集團迄今為止建設的第一個LNG氣化站工程。也是運營效果最好的一個LNG氣化站。整個工程從初步設計至完成全部驗收，調試，正式運行共歷時七個月的時間。在整整七個月的時間里，我對LNG建設的整個過程進行了全程參與和跟蹤。認真研究、學習和監督控制各施工和運營環節。最終順利完成了整個建設任務，達到了設計和使用要求。
二、LNG的固有特性和潛在的危險性
1、LNG的固有特性
液化天然氣是以CH4為主的液態混合物，常壓下的沸點溫度約為-162℃，氣液比約為600：1，其液體密度約為426kg/m3。LNG是非常冷的液體，在泄漏或溢出的地方，會產生明顯的白色蒸氣云。白色蒸氣云的形成，是空氣中的水蒸氣被溢出的LNG冷卻所致。當LNG轉變為氣體時，其密度為1.5kg/m3。氣體溫度上升到-107℃時，氣體密度與空氣的密度相當。意味著LNG氣化后溫度高于-107℃時，氣體的密度比空氣小，容易在空氣中擴散。爆炸極限為5%～15%（體積%），燃點約450℃等。液化天然氣巨大的貯存能力也是很多個業愿意使用的一個關鍵環節。
2、LNG潛在的危險性
LNG是天然氣儲存和輸送的一種有效的方法，在實際應用中，LNG也是要轉變為氣態使用，因此，在考慮LNG設備或工程的安全問題時，不僅要考慮天然氣所具有的易燃易爆的危險性，還要考慮由于轉變為液態以后，其低溫特性和液體特征所引起的安全問題。
（1）低溫的危險性：人們通常認為天然氣的密度比空氣小，LNG泄漏后可氣化向空氣飄散，較為安全。但事實遠非如此，當LNG泄漏后迅速蒸發，然后降至某一固定的蒸發速度。開始蒸發時其氣體密度大于空氣的密度，在地面形成一個流動層，當溫度上升到約-110℃以上時，蒸氣與空氣的混合物在溫度上升過程中形成了密度小于空氣的“云團”。同時，由于LNG泄漏時的溫度很低，其周圍大氣中的水蒸氣被冷凝成“霧團”，然后LNG再進一步與空氣混合過程中完全氣化。LNG的低溫危險性還能使相關設備脆性斷裂和遇冷收縮，從而損壞設備和低溫凍傷操作者。
（2）BOG的危險性：雖然LNG存在于絕熱的儲罐中，但外界傳入的能量均能引起LNG的蒸發，這就是BOG（Boil of Gas）蒸發氣體。故要求LNG儲罐有一個極低的蒸發率，要求儲罐本身設有合理的安全放空系統，否則BOG將大大增加，嚴重者使罐內溫度、壓力上升過快，直至儲罐破裂。
（3）著火的危險性：天然氣在空氣中百分含量在5%～15%（體積%）時，遇明火可產生爆燃。因此，必須防止可燃物、點火源、氧化劑（空氣）這三個因素同時存在。
（4）翻滾的危險性：通常儲罐內的LNG長期靜止將形成兩個穩定的液相層，下層密度大于上層密度。當外界熱量傳入罐內時，兩個液相層引發傳質和傳熱并相互混合，液層表面也開始蒸發，下層由于吸收了上層的熱量，而處于“過熱”狀態。當二液相層密度接近時，可在短時間內產生大量氣體，使罐內壓力急劇上升，這就是翻滾現象。
因此我們從安裝、調試的過程中我們把LNG的強大的自增壓性能及儲罐和管線在深冷條件下的收縮性能做為兩個關點開展工作：
三、基于LNG以上的特性，我們采取了相應的安全保障的技術手段和措施，抓準關鍵點，確保在在調試階段和運營階段有序進行，萬無一失。
首先，在調試階段，預冷是最關鍵的一道工序，圓滿完整預冷全過程才是工程真正的完工的標志；
1、預冷的范圍包括LNG低溫貯罐，貯罐自增壓器，卸車增壓器，空溫式主氣化器及卸車區、貯罐區、氣化區的低溫液相、氣相管道、管件、法蘭、閥門和儀表等。預冷目的是要檢驗和測試低溫設備和管道的低溫性能。檢驗低溫材料質量是否合格t檢驗焊接質量；檢驗管道冷縮量和管托支撐變化，檢驗低溫閥門的密封性，使儲罐達到工作狀態，測試儲罐真空性能。兩臺立式儲罐L= 50m3LNG儲罐設計壓力為0.5MPa，LNG的工藝管道材質主要是奧式體不銹鋼材料。其收縮率約為千分之三，奧式體不銹鋼材料具有優異的低溫性能，但線膨脹系數較大，對于304L的管路來說，在工作溫度為-162℃時，100m管路大約收縮300mm，
2預冷原則
預冷時儲罐和管道溫度要逐步降低，避免急冷，防止溫度驟降對設備和管件造成損傷。
任何一段管線不要形成為密閉空間。
3預冷的條件
（1）氣化站現場除保冷工程以外站區所有工程必須全部完成，這其中包括土建工程、站區安裝工程、消防工程、自控系統及配電系統等。
（2）氣化站所有設備的單機調試以及整個系統的調試已經完成，防靜電測試必須合格。
（3）整個工藝系統的強度試驗、氣密性試驗和用潔凈無油的壓縮空氣吹掃須合格。
（4）為確保安全，貯罐和管道的安全閥、壓力表均須安裝完成，并且是校驗合格的，管道支架是否按要求布置及固定。
（5）LNG儲罐真空度檢測合格并提供記錄備案。
（6）各設備及工藝系統調壓、計量等控制閥門及自控儀表供應廠家必須到位。
4預冷所需物資和人員
（1）液氮60t。
（2）便攜式測溫儀和含氧量檢測儀。
（3）銅制緊固工具及與液氮槽車卸車口連接的快裝接頭。
（4）預冷人員所需工作服、工作鞋、防凍手套。
（5）預冷需要的手表和記錄表格，15min記錄一次。
（6）相應的指揮人員和操作工。
5預冷前的準備工作
5.1準備工作如下
（1）檢查閥門，確認所有閥門處于關閉狀態。
（2）確認放空系統所有盲板拆除，放空系統暢通。
（3）打開所有安全閥根部閥，打開兩個降壓調節閥的前后閥。打開儲罐氣相放空根部閥。
（4）自動保護系統測試完好，全部投用。氮氣系統投用，緊急切斷閥全部打開。
（5）壓力表根部閥全部打開。儲罐液位計根部閥、氣液平衡閥打開。
（6）用干燥氮氣置換管道內的空氣，防止預冷時閥門處有凝結水而凍住閥門。
5.2現場三查四定
預冷前由建設單位牽頭，匯同設計單位、施工單位、監理單位根據現場的實際生產操作、安全運行、工藝控制的需要做好三查四定工作，為預冷工作順利進行做好相應的基礎工作。其中包括：
（1）查設計漏項：結合現場實際情況對設計施工圖進行最后一次的嚴格審查，查看是否有設計中的漏項，是否有需要補充的設計，是否有需要改進的設計。
（2）查施工質量：首先要查看工藝管線在施工過程中是否與設計施工圖有出入。然后進行全方位的外觀施工質量的檢查，需要整改的應以書面形式提出并且要求立即整改。對于施工質量的內部檢查，要求查看安裝材料的質量證明書、焊接材料的質量證明書、焊接工藝評定、無損檢測報告、吹掃試壓報告。
（3）查未完工項目：現場檢查還有哪些項目屬于計
劃完工的而沒有完工，還有哪些項目必須完工的還沒有完工，還有哪些項目影響預冷工作須利進的而沒有完工，還有哪些沒有做到位的需要繼續做工作的項目。
（4）定預冷流程：要制定一個詳細、準確、可行的預冷工藝流程路線，在實施過程中必須做到萬無一失。
（5）定方案措施：根據預冷工藝流程圖，制定出包
含每臺設備、每條管線在內的預冷方案，并且制定出的相應的應急措施。
（6）定操作人員：明確組織機構、操作人員崗位，
統一布置、統一指揮。尤其是操作人員要進行實際操作演練，一切要做到思想到位、人員到位、動作到位。
（7）定預冷時間：為了能夠使有限的液氮在規定的
時間內完成預冷任務，制定出每臺設臺和每條管線的預冷時間。
6預冷工藝流程檢驗
本項工程共包括氣相預冷流程5個，液相預冷流程29個。在整個工程中應注意：
（1）對每個罐進行真空度檢測；液氮在儲罐中存放不得少于48h。螺栓要緊固。
（2）每個罐預冷結束后，應注意壓力表變化，若發現持續升高，應進行處理。
（3）檢查卸車軟管完好狀況，管內無雨水、垃圾等雜物。軟管連接到槽車上，并檢查連接是否牢固。
（4）關閉槽車閥門及卸車臺卸液閥門，卸下軟管，注意輕拿輕放，人員要躲開。關閉卸車臺閥門后應將此閥與止回閥間液體放空。
（5）儲罐超裝檢查閥溫度達到一100℃左右時，（無法測量溫度時，以閥門管段凝霜為依據）充裝液氮開始進行液態預冷。
（6）充裝液氮開始時液氮的氣化率很高，產生的氣體使貯罐內壓上升，應密切注意壓力上升速度，控制液氮充裝速度。當壓力上升至0.45MPa時，開啟自動式降壓閥、手動放散閥或底部出液閥，從而降低貯罐壓力。當貯罐內壓力不再上升或降低時，可下進液，并增大充液速度。
（7）充氮預冷過程中如發現有泄漏、設備材料發生問題時應及時關閉相應閥門，停止該段的預冷并標注位置，及時報告，進行處理。處理合格后方可再行預冷。
（8）預冷過程中和預冷后，必須注意觀察設備材料性能、技術參數的變化，并進行書面記錄。如貯罐某種性能、技術參數發生突變，應及時通知貯罐生產廠家，同時停止對該貯罐進行預冷，在貯罐生產廠家書面認可的前提下，才可繼續對該貯罐進行預冷。
（9）現場所有儀表管線接頭及一次儀表接頭在氣相置換時，需要全部開啟進行長時間排放，以確保接頭末段在深度預冷時不發生冰堵現象。低溫儲罐壓力及差壓變送器活動接頭部分由設備供應商負責在預冷時進行排放。
（10）放空低溫氮氣的利用：液氮預冷時需要通過氣相管放空低溫氮氣，這些低溫氮氣可以通過與其他罐相連的氣相管道，對其他儲罐進行預冷，可以節約液氮。
7預冷過程中的檢查項目
（1）檢查焊縫外觀是否合格；
（2）檢查低溫材料有沒有低溫開裂現象；
（3）檢查低溫管道焊接部位有無裂紋，特別是法蘭焊接部位；
（4）檢查管道冷縮量和管托支撐變化；
（5）檢查低溫閥門的密封性和靈活性，檢查是否凍??；
（6）檢查法蘭連接部位是否泄漏，螺栓是否因冷縮而使預緊力減小；
（7）對補償器及管道彎頭的變形量進行觀測記錄|
（8）預冷前、后對罐真空度進行檢查記錄。
8預冷時安全注意事項
（1）在密閉空間內液氮吸收外部熱量將會導致壓力急劇上升，因此在操作中要注意閥門關閉順序，嚴禁出現低溫液體被封閉的狀況。
（2）注意檢查軟管連接處是否出現泄露，人員應遠離此處。
（3）注意觀察管道及儲罐壓力上升情況。
（4）注意檢查安全閥后有無結霜情況。
（5）參加預冷人員，應堅守崗位，不得串崗，聽從指揮；指揮人員需按規定著裝，不得離崗。
9預冷應急預案和防窒息
（1）預冷過程中，一旦發生管道泄漏，應先停止充液，關閉貯罐的進出閥門，排放管道的殘液，關閉相應故，
管段的閥門后，人員應迅速撤離泄露點周圍3m之外，以防凍傷，等待相關單位處理。若能將其管段隔離，在與業主協商并得到認可的情況下，可繼續其他管線和貯罐的預冷。
（2）貯罐在進液前，須再一次進行LNG罐真空度的測量，并經生產廠家、業主、監理及施工單位四方共同認可簽字的前提下才可進液。
（3）在進液過程中，貯罐出現異常，施工方應及時通知業主現場負責人和貯罐生產廠家，并要求上述相關人員必須在盡快趕到現場，共同協商解決。如果儲罐壓力異常升高，應立即關閉槽車氣、液沖裝閥，打開罐
體所有進、出液閥、手動BOG及超裝檢查閥和手動EAG和預留端部閥進行排放。
（4）現場人員如果出現凍傷、碰傷等人生傷害事應立即就送往附近醫院救治。
（5）氣化器如局部出現嚴重凝霜現象時，應關閉進液閥并確認設備蛇管是否有滲漏現象并檢查處理。
（6）現場有兩輛汽車備用。
（7）成立一個應急小組，由相關單位人員構成，商議意外情況的處理。
通過精確的預冷工藝流程，嚴格控制管道施工工序以及正確的操作方法，我們使用了兩天時間按計劃順利完成了本次的預冷工藝。
LNG低溫管道焊接及預冷工藝是我公司首次接觸的工藝，它的成功，為我公司在今后為承接類似的低溫管道安裝工程積累了豐富的施工經驗，并且提供了先進的施工技術管理方法，其推廣對提高工程質量、加快工程進度具有重要意義。
第二，在準備安全運營工作進行前期，需要認真執行和注意的事項分為以下幾點：
1、在安全方面制定了三個令及了防靜電規定；
人身安全令：安全教育和崗位技術考核不合格者，禁止獨立上崗操作。不按規定著裝或班前飲酒者，禁止進入生產崗位和施工現場。不戴好安全帽者，嚴禁進入搶修、施工現場或交叉作業現場。未辦理安全作業票，嚴禁進入容器、罐、下水井、電纜溝等有害、缺氧場所作業。未辦理安全作業票及不系安全帶者，嚴禁高處作業。未辦理維修工作票，嚴禁拆卸停用的與系統連通的管道機泵等設備。未辦理電氣作業“三票”，嚴禁電氣施工作業。未辦理施工破土工作票，嚴禁破土施工。機動設備或受壓容器的安全附件中，防護裝置不齊全好用，嚴禁啟動使用。機動設備的轉動部件，在運轉中嚴禁擦洗或拆卸。
防火、防爆令：嚴禁在設施區域內吸煙及攜帶火種和易燃易爆、有毒、易腐蝕物品入站。嚴禁未按規定辦理用火手續，在設施區域內進行施工用火或生活用火。嚴禁穿易產生靜電的服裝進入設施區域工作。嚴禁穿帶鐵釘的鞋進入設施區域工作。嚴禁用油等易揮發溶劑擦洗設備、衣物、工具及地面等。
6、 嚴禁未經批準的各種機動車輛進入生產裝置區、罐區及易燃易爆區。嚴禁就地排放易燃易爆物料及化學危險品。嚴禁在生產裝置區、罐區及易燃易爆區用黑色金屬或易產生火花的工具敲打、撞擊和作業。 嚴禁堵塞消防通道及隨意挪用或損壞消防設施。嚴禁損壞設施區域各類防爆設施。
防止中毒窒息十條規定： 對從事有毒作業，有窒息危險人員必須進行防毒急救安全知識教育。工作環境設備容器、井下、地溝罩、氧含量必須達到20%以上，毒害物質濃度符合國家規定時，方可進行工作。場所作業時，必須佩帶防護工具，且有人監護。進入缺氧或有毒氣體設備內作業時，應將與其相通的管道加盲板隔絕。對有毒有害場所氧含量情況要定期檢查，使之符合國標。有毒或窒息危險的崗位要判定防救措施和設置，相應的防護用具。各類有毒物品的設備、儀器要定期檢查，保持良好。檢測毒害物質的設備、儀器要定期檢查，保持良好。生人員中毒、窒息時，處理及救護要及時、正確。有毒有害物質管理制度，并嚴格執行。長期達不到規定衛生標準的作業場所，應停止作業。
防止靜電危害的規定：嚴格按規定的流速輸送易燃易爆介質。易燃易爆介質輸送停止后，須按規定靜止一定時間，方可進行檢尺測量，采樣等作業。嚴禁穿易產生靜電的服裝進入易燃易爆區，尤其不得在該區穿、脫衣服或用化纖物擦拭設備。容易產生化纖和粉體靜電的環境，其溫度必須控制在規定界限內。易燃易爆區，易產生化纖和粉體靜電的裝置，必須做好設備防靜電接地，混凝土的裝置、設備、橡膠地板、導電鞋等要符合規定。易產生靜電設備的裝置必須設靜電消除器。防靜電措施和設備，要指定專人定期進行檢查，并登記存檔。新產品、設備、工藝和原材料的投用，必須對靜電情況做出評價，并采取相應的消除靜電措施。
2、在主要技術環節方面為確保萬無一失，確保在操作過程中不出疏漏，編制了LNG安全運行手冊并制定了如下規定：
第一，根據LNG的特點，我們制定了相關操作項目的操作規程。要求員工正確把以下幾個操作流程爛熟于心，并能正確流暢的進行操作；如圖所示，可以編制出《卸車操作規程》《灌裝操作規程》《倒灌操作規程》《小流量操作規程》《空溫氣化器操作規程》《LNG儲罐操作規程》
另外還有以下操作規程也要認真執行：
《LNG氣化站氮氣瓶組操作規程》《LNG氣化站電熱水浴式加熱器操作規程》
《LNG氣化站加臭機運行操作規程》《LNG供氣設施控制柜操作說明》
《LNG調壓站操作規程》
第二，制定相應的應急預案組成包括搶險救援、安全保障、通訊聯絡、后勤支緩四個組組成的應急搶險組織：
LNG氣化站的應急預案比其它站都要項目更多，因為液化天然氣貯存的動能比較多，危險性也比較大，所以我們編制了《LNG氣化站工藝運行手冊》《LNG氣化站安全運行手冊》《子公司安全管理手冊》。 根據地區特點和場站的運營特點按照《石油天然氣工程設計防火規范》等文件的要求制定了32個切實可行的《應急預案》。
應急搶險組織每周制定不同的任務進行演練，并與當地的消防支隊進行聯合演練收到了極好的效果。鍛煉了自己的同時，也讓消防人員更了解我們公司的位置和救援要點，更加了解LNG救援的技術特點。
第三、增加員工對業務技術的培訓，每一個員工都真正的掌握LNG的特點，安全操作不出疏漏。
第四，一定安排好巡檢工作，并認真做好相關記錄；
《LNG供氣設施班長日志》
《LNG供氣設施設備維護保養記錄》
《LNG供氣設施交接班記錄》
《LNG供氣設施巡檢記錄》
結語，綜上所述，有了以上技術措施的保障，經過一年的運行沒有出現一例安全事故。我們認為只有不斷的提高對LNG特點的掌握和對LNG氣化站的技術水平的不斷完善和總結才能真正的做到：”安全要敬畏，安全大如天”和“技術上水平，管理出效益”的運營理念。
篇2
【關鍵詞】工程建設；地質測繪；技術；要點問題
一、工程地質測繪技術概述
1.工程地質測繪技術的含義
地質測繪技術在工程基礎設施建設中起到了舉足輕重的作用，可以說工程基礎設施建設離不開地質測繪技術。地質測繪的含義可以這樣理解，測繪人員通過對施工區域的土質進行取樣、處理、分析，從而得知施工地點土壤的性質；并通過對施工地點的自然環境進行數據采集，結合土壤數據，分析該地點空間分布和各要素之間的內在聯系，為道路工程的施工提供幫助。在工程地質測繪的過程中，常見的地質測繪方法有：簡易鉆探法、地球物理勘探法、超聲波探測法測繪等。不同的測繪方法適合不同的地質環境。測繪工作人員在測繪之前，要進行前期準備工作，通過人工分析來大致了解土壤的性質，從而選擇最合適的測繪方法。
2.工程地質測繪技術的意義目的
地質測繪技術在工程建設施工中首先可以讓作業人員充分地明晰施工地點的自然地理環境，預前了解施工地的地質構造、地貌以及水文地質等情況，以對整個施工過程進行預前規劃和調度，在提高工作效率的同時也能很好的規避工程建設施工中會出現的各種風險，降低工程建設成本，保證工程建設安全、高效、有序以及經濟可持續地運行與發展。
工程建設項目的根本目的在于促進社會不斷向前發展，帶動經濟、科技的不斷革新，工程地質測繪技術是保障其有安全性、經濟性和實用性的有效措施。工程地質測繪是借助測繪儀器對工程地質進行客觀的測量與調查，通常情況下，能夠對地表和地下地質進行實際的測量，并且通過對測量數據進行科學化研究，得出相關結論，以知道工程建設的設計和施工。
3.工程地質測繪技術的過程
工程地質測繪具有很強的專業性，需要按照嚴格的操作程序和步驟進行具體的工作實施，其具體勘測過程主要包括規劃、設計和施工三個方面。一項工程建設項目只有在充分的規劃引導下才能有條不紊地進行，才能保證工程建設項目有序高效的完成。在設計環節中，還需要不斷地進行設計改良，從初步設計到技術設計，然后進行施工總體設計，而且在設計過程中，應結合勘查結論進行。勘察工作也相應的劃分為可行性研究勘察（選址勘察）、初步勘察、詳細勘察三個階段?？尚行匝芯靠辈彀ㄋ鸭⒎治鲆延匈Y料，進行現場踏勘，工程地質測繪，進行少量勘探工作，對場址穩定性和適宜性進行巖土工程評價，作技術經濟論證和方案比較，應符合選址或確定場地的要求。只有認真完成工程地質測繪工作中每一個步驟，才能夠有效得到有效和使用的數據結論。
二、工程地質測繪技術要點問題分析
工程地質測繪技術在工程建設中的設計和環節起到了非常重要的作用，因為其具有很高的專業性，具體實施過程又很復雜不易操作，在具體施工中人們往往將此技術分解成多個部分，以保障工程建設順利、科學有效地進行。工程地質測繪過程中，測繪人員總是按照測繪和研究的對象相異而進行差異性劃分，可以分為巖石研究、地質構造研究、地貌研究、水文研究等幾個部分。因此，工程地質測繪技術的工作要點主要圍繞這幾方面而開展，以下將對這幾方面進行詳細闡述。
1.巖石的研究要點
巖石作為工程建設施工中最重要的基礎要素，它是施工能否順利進行的根本，既能夠對工程建設產生積極的影響，也能夠造成不利的影響。但是這種影響卻不是絕對的，這就需要在工程設計和施工中，根據其特點進行合理的分析和研究，并加以利用。這就需要對其進行勘查和測量。工程地質測繪中，要查明各種性質不同的巖石在地殼表層的分布規律、巖相及厚度的變化規律等，就要把巖石研究建立在地質歷史成因的基礎上。把各種巖石的形成、變化與當地的地殼發展及水圈、大氣圈的發展聯系起來。在查明分布、成因的基礎上，還應根據野外觀察初步判斷巖石與建筑物相互作用時的性能，在已經確定了各種成因類型巖石的物理力學性質指標的大致范圍內，在野外還可直接觀察到各種巖石形成何種地形，其完整性、裂隙發育情況及其風化情況，還可做一些簡易現場試驗，作出初步判斷是可能的。
2.地質構造的研究
地質構造的穩定程度直接影響著工程結構的質量和穩定性，因此對于地質構造的研究是在工程建設中不可缺少的重要部分。定區域穩定性的首要因素是地質構造，尤其是現代構造活動與活斷層，同時，地質構造限定了各種性質不同的巖體的空間位置、巖體的均一性和完整性、巖體中各種軟弱面和軟弱帶的空間位置及擬選定建筑區巖體的穩定性。研究構造必須應用地質力學原理也必須進行地質歷史分析，這樣才能查明結構面的力學組合和歷史組合規律；同時對節理等不連續還必須進行詳細統計分析，以便使巖體結構定量模式化。
3.地貌的研究
對工程地質測繪中地貌的研究是較為復雜的，它不僅僅是對地表結構進行研究，更加需要對地質變化規律進行合理分析，以確保在其變化中，不會對工程技術建設造成嚴重影響。地貌是巖性、構造、新構造運動和近期外動力地質作用的結果，所以研究地貌有可能判斷巖性（如軟弱巖層的部位）、構造、新構造運動的性質和規模，判明表層沉積的成因和結構，據此就可以了解各種動力地質作用的發展歷史、河流的發育史等。相同的地貌單位不僅地形特征近似，且其表層地質結構、水文地質條件也往往相同，常常還發育性質、規模相同的自然地質作用。
4.水文地質條件的研究
在工程測繪工作中，水文地質條件的研究更是不可缺少的，其主要工作是對工程建設地質條件中地表水和地下水以及其運動性和關聯性等方面進行研究，是保持工程建設結構科學應用的重要依據，也是保證在施工過程中不會受到水文條件影響而產生不良后果的重要措施。在進行水文地質條件研究中應從巖性特征和地下水露頭的分布、性質、水量、水質等入手，查明各個含水層的特性。這一研究應與自然現象和對擬建工程影響密切聯系起來。如結合樓房的修建研究地下水的埋深、侵蝕性，以判定對基礎砌置深度和基坑開挖等的影響；興建水庫對水文地質的研究應與庫水向庫外滲漏的可能密切結合。
工程地質測繪技術在工程項目建設中的意義舉足輕重，針對具體測繪工作中的要點問題要進行合理研究，以確保測繪工作實施的科學性。因此，在設計和施工過程中，需要對這些工作部分相應的注意要點進行總結和分析。另外，測繪技術是通過工作長時間的積累加之不斷創新研究而產生的，在科技不斷的發展中也在改進和發展著。因此，對于其中工作實施要點的總結也不是一成不變的，只有創新和發展，才能夠為社會的發展提供個更加充足的力量。道路工程的建設離不開工程地質測繪，如果測繪工作沒有做到位，工程設計人員沒有完整的了解施工區域的土壤條件，那么工程的建設及養護工作就勢必會遇到各種各樣的麻煩，輕則影響施工周期、縮短道路壽命，重則造成道路塌方，造成人員傷亡。希望廣大工程測繪人員能夠積極學習測繪知識，了解各種各樣的測繪方法，提高自身的專業素養，在測繪過程中要認真負責、精益求精，確保測繪工作能夠順利進行。
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篇3
[關鍵詞]高層建筑 樁基勘察 問題 措施
[中圖分類號] TU974 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-1-87-1
高層建筑樁基質量會直接影響到整個建筑的質量水平，如果不對其進行科學的勘察檢測，可能會導致更多施工問題的出現。施工人員在進行相應的勘察時需要做好記錄工作，保證各項數據的真實性和準確性，突出勘察的實用性和經濟性，發現問題時要及時上報，盡量減少施工質量問題，保證我國高層建筑安全，本文通過對高層建筑樁基勘察工作進行相關探討，結合工程實例，找到勘察工作中的不足，為其施工提供更加科學的勘察方法。
1勘察工作中存在的問題
1.1勘察工作人員技術不足
在對高層建筑樁基進行勘察時，除了要遵信高層建筑工程勘察的相關要求外，還需要對野外鉆探進行全斷面采芯工作，這樣可以更好的保證其數據分析的準確性。但是勘察人員在實際的操作中沒有對其進行嚴格的控制，也沒有提出科學的樁基勘察方案，使得勘察數據不夠準確，影響到整個建筑質量。而且一些勘測人員沒有經過專業的培訓，在勘測時不能夠達到相關技術標準，使得高層建筑樁基施工問題沒有被及時發現，進而會影響到后續工程施工質量。
1.2勘察施工人員責任意識不強
高層建筑質量水平關系到整個建筑內人員生命財產安全，因此需要勘察人員掌握更多的專業技術，對每一項勘察工作進行嚴格控制，減少勘察問題的出現，最大限度保證各項施工質量。但是一些勘察人員在進行建筑樁基勘察時，對自身的工作認識不夠充分，勘察過程敷衍了事，使得勘察數據不夠準確，導致整個建筑質量評估存在一定的差距。因此勘察人員在今后的工作中需要不斷提升自身的責任意識，掌握更多的專業技巧，做好相應的數據搜集、記錄和分析工作，實現我國建筑行業的健康發展。
2勘察工作中的有關事項要點
2.1勘探點布置
在進行高層建筑樁基勘察時，勘測人員首先需要對勘探點進行布置，這樣才能夠更好的保證勘測數據的準確性。高層建筑樁基的勘探點最少要五個，其深度一般要在90 到100米之間，從而提升對地基沉降分析的準確度。通過合理布置勘探點，可以保證各項勘測數據的科學性，提升高層建筑樁基的施工質量，減少施工問題的出現。
2.2室內試驗
勘察人員在進行室內試驗時，不僅需要常規試驗，同時還需要對建筑樁基的承載力進行試驗，驗算出基坑邊坡的穩定性和支護設計數據等，保證各項數據的真實性和準確性，提升建筑樁基的勘察質量。施工人員還要進行固結不排水、靜三軸和直剪實驗等，針對不同的巖性采取不同的勘測方式，為建筑的后續施工提供更加科學的數據。
2.3場地地質條件分析
在高層建筑地基勘測工作中，需要對建筑地基的狀況進行勘察，這樣能夠更好的保證其施工質量，減少施工問題的出現。不同的地區會存在不同的地質條件，如果施工人員不能夠掌握建筑工程周圍的相關數據，就會影響到今后建筑施工的質量，嚴重時還可能造成更多建筑安全事故的發生。因此在今后的建筑施工中，施工人員要加強對建筑工程周圍地址條件的探測分析。施工人員可以做好相關的地層分析，掌握施工工程地層狀況，這樣可以更好的設計出符合實際的施工方案，減少施工問題的出現。比如低下巖層、巖石狀況，土壤分布狀況等，同時還要對巖心進行分析，如果巖芯的碎巖石比較完整，沒有出現裂縫現象和溶蝕現象，承載力相對比較大，地基狀態就比較好。除此之外，還需要對地下水文狀況進行分析，制定出更加科學的地基建設方案，保證各項工程的安全進行。
3提升勘察質量方法
3.1加強對技術人員的培訓
在今后的高層建筑樁基勘察工作中，需要不斷提升勘察人員的專業素質，加強對相關人員的技術培訓，提升他們的技術操作能力，減少勘察過程中的問題。比如在對樁基定位時，首先需要對建筑地基的質量進行勘測，了解地基的基本狀況。同時還要對相關數據進行搜集整理，并記錄下來，為建筑工程的后續工作提供更加真實的信息，最大限度保證各項施工質量，做好對樁基質量的分析，提升建筑樁基的承載力。除此之外，在實際的勘察過程中，還要對周圍的環境進行分析，減少施工對周圍環境的破壞，也要降低周圍環境對施工造成的不良影響，提升高層建筑施工效率。
3.2增強勘察人員責任意識
高層建筑樁基的勘察工作非常重要，它不僅會影響到勘察數據的準確性，同時還會影響到今后建筑工程的施工質量。因此需要施工人員提升自身的工作認識，在勘察工作中能夠保證自身的工作質量，減少工作失誤。同時勘察人員還要提升自身的職業道德，認真做好每一項勘察工作，嚴格控制自身的行為，加強施工單位的內部監督，保證每一位勘察人員勘察數據的科學性，為建筑工程的發展提供更加良好的外部環境。
4總結
綜上所述，高層建筑樁基的勘察工作對建筑質量水平有著非常大的影響，勘察人員在進行相關工作時，應該要樹立正確的工作意識，掌握更多的分析技術，這樣才能夠更好的保證分析數據的科學性，勘察人員在對建筑土層進行分析時，要提升數據的準確性，為建筑樁基的施工提供科學依據，減少施工質量問題的出現，保證各項施工工作的順利展開。除此之外，科學的勘測還可以縮短建筑施工工期，提升建筑施工效率，為我國建筑行業的發展提供良好的條件。
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摘 要 企業稅務籌劃是企業管理工作中的重要組成部門。為企業經濟利潤的擴大提供了基礎，使企業在不違反法律法規的前提之下，以節約企業成本、提高企業的經濟效益為根本的企業減負手段。而施工企業主要通過承包各種工程，提供建筑、安裝勞務來取得收入，實現利潤，涉及的最重要、繳納稅額最多的稅種就是營業稅。外部經濟環境的不利因素不易改變，因此，通過合理稅務籌劃減少稅負是企業增加效益提升競爭能力的重要途徑。
關鍵詞 施工企業 工程 稅務籌劃
一、稅務籌劃的涵義
稅務籌劃是由Tax Planning意譯而來的，也稱稅收籌劃，是指在稅法規定的范圍內，利用稅法給予的對自己有利的可能選擇與優惠政策，對各種經濟活動的事前選擇和規劃以節約稅款支付，使企業的戰略、經營與財務、稅務相協調，從而達到企業利益最大化的籌劃。對于資金和實力并不雄厚的中小施工企業，從源頭上、在細節中開展稅務籌劃，是實現安全、合法的稅收“自我減負”重要方式，也是國際上提倡的有利于國家進行宏觀調控并使社會整體資源達到最優配置的基本手段。
二、稅務籌劃的目的
一是領導想減“稅負”，以此提高企業盈利水平。在工作中，我們的施工公司要交的稅種很多，稅負較重，企業的管理層總希望財務部門能想辦法降低稅負。二是公司業務部門簽訂的合同沒有明確稅負的承擔方，在履行合同時企業則需要為這部分稅款買單，額外增加了成本。三是時展的需要。隨著社會的發展，做稅收籌劃是為了讓企業未雨綢繆，是企業更好地發展。四是財務人員自身素質的需要。稅收政策經常變化如果財務人員跟不上稅務知識的更新，就無從談起為企業搞好服務。
三、稅務籌劃的原則
1.合法性。在稅務籌劃中，首先應該嚴格遵循合法性原則。施工企業必須嚴格按照稅法規定，充分履行其義務、享有其權利，也就是說只有在遵守合法性原則的前提下，才能考慮少繳稅款的各種方式。
2.效益最優化。稅務籌劃的最主要的目的，歸根到底是要使納稅人的可支配利益最大化，即效益最大化，納稅人除了考慮節稅外，還要考慮納稅人的綜合經濟利益最大化。稅務籌劃應該要盡量使籌劃成本最小。納稅人可選擇的節減稅收的方式和方法很多，稅務籌劃中在選擇各種節稅方案時，選擇的方案應該是越容易操作越好，越簡單越好。
3.穩健性。一般來說，納稅人的節稅利益越大，風險也就越大，各種節減稅收的預期方案都有一定的風險，如稅制風險，市場風險，利率風險，債務風險等。稅務籌劃應該在節稅利益與節稅風險之間進行必要的權衡，以保證能夠真正取得財務利益。
四、施工企業稅務籌劃工作要點
1.工程結算收入金額及確認時間的稅務籌劃。施工企業工程收入結算金額的大小不但影響繳納營業稅、教育費、城建稅的金額，而且還影響到其利潤總額進而影響所得稅的繳納。稅法規定，工程施工企業的收入可以根據完工工作量和工程進度來確認計量，原因是施工項目周期相對較長，因此，施工企業完全可以在不違背稅法的前提下將相關工程結算收入進行科學、合理的確認，延遲納稅時間，無息使用稅金以達到稅務籌劃的目的。
2.施工合同簽訂以及承包方式選擇的稅務籌劃。根據營業稅稅法的規定，安裝工程由總承包方納稅，工程存在分包的，分包單位承擔的營業稅由總包單位代扣代繳，總包單位按工程總結算額扣除分包額后的余額繳納營業稅。因此能簽訂總分包合同的應該避免簽訂承包合同，從而避免總分包雙方重復納稅。而簽訂施工合同時，要注意簽訂合同的類型不同，征收的稅率是不同的。如簽訂勞務分包合同時按建筑安裝稅率3%征收，當簽訂設備租賃合同時按租賃業5%征收（假設其它隨征稅一樣），所以能簽訂建筑安裝合同的應盡量避免簽訂設備租賃合同。
包工包料和包工不包料是目前施工企業主要的承包方式。根據《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》規定，無論何種承包方式，營業額均按包工包料工程以料工費全額征收營業稅。這樣看來，施工企業無論采取何種方式都必須交納全額的稅款。然而企業的包料明顯有一定的利潤空間。因此在承包工程時，企業應盡量承包包工包料的工程，然后通過管理，控制材料開支等辦法達到減稅和增加利潤的目的。
3.會計涉稅科目設置的稅務籌劃。會計涉稅科目設置不合理很可能造成列支的費用大于所得稅稅前扣除的限額，增加企業所得稅稅負。為避免這一情況的發生，我們不僅僅要節約開支，還應當科學合理設置會計科目來調整費用的歸屬進而達到避稅的目的。如：稅法已經對企業會議費做了明確規定，只要施工企業能夠提供真實可靠的原始憑證，那么，企業可以在所得稅稅前將會議費進行全額扣除。
4.資產折舊攤銷以及減值準備計提的稅務籌劃。稅法賦予了施工企業折舊方法和折舊年限一定的選擇權。因此，施工企業可以選擇雙倍余額遞減法和年數總和法加速折舊，攤銷更多的折舊費用。這樣，不僅可以加快企業的資金周轉，還能夠將收回的資金用于擴大再生產，獲得資金的時間價值。
《企業會計制度》規定，企業發生資產減值可以提取的減值準備有八項，不得刻意多計提或計提不足，充分體現了謹慎性原則在會計核算中的具體反映和應用，而稅法對資產的減值損失采用據實扣除的辦法，對各項資產計提減值準備除了壞賬準備可以按應收款項總額的0.5%稅前扣除外其他一律不得在稅前扣除。但同時規定，如果資產發生永久性和實質性減損，在規定的期限內報經稅務機關批準，可以確認資產損失，從當年應納稅所得額中扣除，過期不報將不準稅前扣除，企業可以在這些方面進行合理的稅務籌劃以減少稅款的支出。
稅務籌劃逐漸被人們認可，隨著國家新稅收法規的出臺，施工企業的稅務籌劃空間逐步降低。企業是以盈利為生存的，納稅既是企業應盡的義務，也是企業體現其價值的標尺。每一個企業都希望能夠合理的避稅，達到以最小的資本投入，贏得最大資本收益。只有掌握了合理避稅的統籌和規劃才能使為企業實現預期利潤目標，提高企業競爭能力，做到健康持續的發展。
參考文獻：
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【關鍵詞】水利水電；項目工程；規劃設計；繪測
水利工程測量是一門實踐性很強，技術要求高的工作，在規劃設計階段，一旦出現測量誤差，對工程的后續工作會產生極大的影響。因此，作為工作人員要不斷提高自己的工作能力，做好工程控制測量、各種比例地形圖測量、縱橫斷面圖測量等一系列工作。
1 工程控制測量
工程控制網的作用是為測區提供統一的空間參考框架，為各項測量工作提供位置基準，滿足工程建設不同階段對測繪在質量、進度和費用方面的要求。工程控制測量分為平面控制測量和高程控制測量。
1.1 平面控制系統的選擇
水利工程項目測區一般都具有獨立和狹長的特點，所以在接到一項水利工程項目后首先要根據項目的大小、所在位置來選取平面控制系統；對于水利樞紐地區以及重要水利工程建筑物地區測圖，當測區內投影長度變形值大于5cm/km，亦是測區距現行國家坐標系統中央子午線45 km或與中央子午線經度差大于4 0'時，一般要考慮投影變形應采用：
（1）高斯正形投影任意帶平面直角坐標系統，即把國家大地點的坐標通過換代計算換算成測區平均中央子午線處的坐標。
（2）以一個國家大地點的坐標和該點至另一個大地點的方位角作為起始數據的獨立坐標系統，即所謂一點一方向。
1.2 高程控制系統的選擇
目前我國水準點的高程系統采用正常高系統，按照1985 國家高程基準起始，青島國家原點高程為72.260m。但由于歷史的原因，各地區還習慣沿用原來的高程系統，為了和各地的水文等基礎資料相匹配，在高程系統的選擇上還應尊重地方使用習慣。
2 地形圖測繪
水利工程地形圖主要為水利工程規劃選址、建筑物布置等提供依據，水利工程地形圖測量除了要遵守現行國家行業測量規范主要條款以外，還有其自身的特點：
2.1 地物測繪
水利水電專業測圖的地物測繪主要包括以下各項：（1） 測量控制點；（2）居民點；（3）道路和管線；（4）輸電線路和通訊線路；（5）獨立地物；（6）地質勘探點和水文、氣象設施；（7）境界、地類界及垣柵。
在測量地物時主要圍繞相關工程涉及的區域進行測量，測繪區域可分為工程區域內和工程區域外兩部分。例如，中小河流治理主要工程內容包括堤防加固、河道疏浚、護坡、護岸等。在測量地物時重點注意堤防附近房屋、跨河建筑物、堤防附近和跨河的電力和通訊設施、與堤防和河道交叉的建筑物及溝渠、現有堤防與河道的護坡護岸及材質等，對跨河的各種堵水設施（橋梁、涵閘、溢流壩）還要在地形圖上標注其建筑物的規模（寬×高）、底高程、橋面高程、堰頂高程等。房屋測量，工程區域內應祥測（一般不繪廊檐），區域外的即使大比例地形圖也可適當放寬測量，進行綜合、取舍；村莊房屋應祥測，內部房屋可較大取舍。這樣就為工程設計人員提供了必要的基礎信息。
2.2 地貌、土質和植被測繪
水利工程地貌、土質和植被測繪和其他工程尤其城市測量相比更具有其特點。地貌應用等高線配合地貌符號和高程注記點來表示，水利工程對地貌要求較高，不像其他行業測繪僅保留部分高程點，而不進行等高線的勾繪，有時為了顯示地貌碎部特征（如鞍部、小丘、臺階地以及盆地等），還加繪間曲線。
當圖中用符號表示的地貌元素，如陡崖、土堆、坑穴、路堤、路塹以及梯田坎等，并適當保留高程注記點和比高，凡面積在圖上大于1cm2且具有經濟價值的土質植被需用地類界繪出范圍。
2.3 水下地形側量
水下地形測量又是水利工程測量的重點，很多其他測量僅繪制河道的河口線或水涯線，但水利水電工程測量還需要測出水下地形，對于溝渠一般還要求圖上2～3cm注記底高程。
3 縱橫斷面測繪
水利水電工程測量較多都涉及到土石方工程，主要有填高、挖深、削坡等，這些工程量概算都要涉及縱橫斷面測量，縱橫斷面測量精度直接影響到工程量，目前工程量計算雖用軟件計算，但原理還是通過下面兩個公式求出：
V總=
Vi=（ ）D
（注：式中s1、s2為相鄰斷面需要的開挖或回填的面積，D為相鄰橫斷面的間距，V總為土方總量。）
從上式中可知縱、橫斷面測量精度直接影響到工程量的計算，所以在縱、橫斷面測繪時，主要從以下四個方面入手，以提高縱、橫斷面測量精度，從而使概算的工程量接近真值。
3.1 提高橫斷面點的側量精度
縱、橫斷面點采集目前主要方法有全站儀法和GPS RTK測量法。無論何種方法采集的縱、橫斷面點只要消除測量錯誤，所采集斷面點的精度完全能夠滿足斷面測量精度要求，但所應注意的是所采集的縱橫斷面點不能偏離斷面線太遠，水利水電規范要求為2m。
3.2 橫斷面位置布設
對于水利水電工程項目測量，橫斷面位置的布設是影響工程量的主要因素之一， 水利水電工程規劃設計階段橫斷面間距一般要求在50～200m之間，該階段不可能斷面間距過密，所以斷面選位顯得尤為重要。所以在布設橫斷面時除滿足斷面間距要求的同時還應注意把橫斷面布設在橫斷面形態（長度）顯著變化、支流入口、河道急轉彎、比降明顯變化等有關部位。為了使橫斷面位置布設的較為合理，一般應該在地形圖測完以后根據地形特點在圖上初選，再到實地選定。
3.3 橫斷面方向
橫斷面方向也是影響工程量的另一重要因素，特別對于高差較大的地物或地形， 如堤防加培、高切嶺段，斷面方向顯得尤為重要。假設某一處是高差較大的地物或地形，我們將垂直堤防斷面、不垂直堤防斷面與設計的標準斷面用畫圖相比較（如圖1所示），可以直觀看出用不垂直堤防斷面所求的堤防加培量永遠小于垂直堤防所求的工程量。反之要是開挖也一樣，都是把所概算工程量比實際工程量要偏小， 給后面工作帶來很多麻煩。為了使斷面方向能夠垂直堤防、河道，最好的辦法是在地形圖測完后在先圖上設計好斷面方向線，再到現場定測。
圖1 垂直堤防斷面、不垂直堤防斷面與設計的標準斷面比較圖
3.4 縱斷面測量
縱斷面測量根據測繪服務對象的不同，其斷面的選取也有差別；比如河道疏浚一般選取河道中心線、堤防加固一般選取堤頂線、擬建道路、渠道一般選取規劃中心線等。所有這些縱斷面測量的目的就是要量取橫斷面間距、中心線上高程變化情況、沿線或兩岸相關地物（涵閘、護砌及橋梁）投影于中心線上所在位置。橫斷面間距的正確與否又直接影響到工程量的計算。
4 水利水電工程測量的重要性
在水利水電工程中，測量是一項很重要的工作。測量貫穿著水利水電工程建設的全過程，是水利水電建設的眼睛。同時也是為水利水電工程在建設規劃、施工放樣、水工建筑物的變形觀測提供依據，為防止重大事故的發生，保證水利水電工程安全運行，為人民生命財產提供技術性支持，對促進水利水電建設起著舉足輕重的作用，被譽為是水利工程建設的眼睛和尖刀。
5 結語
做好一項工程階段性工作，首先要清楚工作的內容。在水利水電工程規劃設計階段的測量工作，主要就是工程控制測量、各種比例地形圖測量、縱橫斷面圖測量等；在實際的工作中，我們工作人員要熟練掌握測量技術，將高科技的測量儀器更好的應用到實際測量工作中，同時要總結自己的工作，參考同行，根據實際情況予以借鑒，以提高自己的工作能力做好此階段的工作。
參考文獻：
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一、上半年商務主要指標完成情況
（一）商貿流通：全市社會消費品零售總額可完成92.24億元（預計數），同比增長21.45%，完成省市下達目標任務的46.1％；服務業增加值增幅為13%（預計數）；全市已上報建成“萬村千鄉市場工程”標準化農家店823個，占市下達目標任務的274%；已建農家店的存活率為100%，綜合配送率為70%，完成了省政府的重點督辦事項工作任務。
（二）對外貿易：實現對外貿易進出口總額28299萬美元（預計數），同比下降12.53%，其中：出口19112萬美元，同比下降7.88%，完成省市下達目標任務的40%；進口9187萬美元，同比下降20.84%。
（三）利用外資：利用外資新簽合同額2189萬美元，完成省市下達目標任務的122%；實際到位外資1565美元，同比增長456%，完成省市下達目標任務的120.4%。
（四）外派勞務：對外承包工程勞務合作額33.9萬美元，同比增長9.4%，完成省市下達目標任務的67.8%；外派輸出勞務人員508人次，同比增長50.7%，完成市下達目標任務的56.4%。
（五）繭絲綢行業：全市共收購鮮繭328萬公斤，與去年同期持平，完成市下達目標任務的34%，蠶農繭款收入5545萬元，比去年同期增收265萬元，增幅5%；生絲產量440噸，同比增長30%，完成市下達目標任務的51.7%；行業總產值1.5億元，完成市下達目標任務的43%。
二、上半年主要工作情況
（一）高規格召開了全市商務工作會議
4月8日，召開了全市商務工作會議。此次會議規格高、規模大、意義深遠，具體體現在四個第一：市委、市府主要領導高度重視商務工作，同時出席商務工作會議并作重要講話是第一次；由市長親自主持商務工作會議是第一次；市政府安排40多萬元專項獎勵資金，獎勵商務工作先進區縣和企業是第一次；市政府與區縣政府簽訂商務工作目標責任書是第一次。這次會議，在全市上下統一了構建區域性商貿物流中心的認識，形成了重鑄*商貿輝煌的共識，在全社會營造了親商、重商、活商的濃厚氛圍，必將對*市商務事業的發展產生積極而深遠的影響。
（二）進一步優化了商務政策環境
近年來，市委、市政府高度重視商務工作，特別是今年新年伊始，楊冬生書記、吳光鐳市長就先后調研商務工作，對商務工作提出殷切希望和明確要求，市政府相繼出臺了支持商貿流通業發展的政策措施，即：《*市人民政府關于加強城區市場規劃建設和管理的決定》、《關于加快服務業發展的意見》、《關于印發*年城區市場重點建設項目工作方案的通知》，在今年財政預算中安排1000萬元專項資金支持現代服務業、市場建設、酒類產業發展。為用好專項資金、優化發展環境，加大區域性商貿中心的培育發展力度，*市商務局與市財政局聯合制發了《*市服務業引導資金使用管理暫行辦法》、《*市市場建設專項資金使用管理暫行辦法》、《*市酒類產業發展資金使用管理暫行辦法》，對重點項目在資金上給予重點扶持。
（三）進一步完善了目標責任制
今年，根據省政府、市政府下達的商務工作目標任務，科學分解到各區縣。在繼續對區縣商務（經商）局實行目標考核的基礎上，市政府與各區縣政府簽訂了目標責任書，對商務工作實行目標考核，進一步強化了對區縣政府的目標管理工作，為確保商務工作各項目標任務完成奠定了基礎。
（四）著力統籌城鄉市場，加快商貿流通業發展
1.全面啟動了縣級城鄉商業網點規劃編制工作。按照國家商務部、省商務廳的通知精神和市委、市政府“關于打造川滇黔結合部區域性商貿中心、建設川滇黔結合部經濟強市”的要求，全面啟動了縣級城鄉商業網點規劃編制工作，并將《規劃》編制工作納入了目標管理，與各區縣商務（經商）局簽定了目標管理責任書，筠連縣、珙縣、興文縣已成立了《規劃》編制工作領導機構和工作機構，落實了承編單位和編制工作經費。
2.著力推進了城區市場建設工作，區域性商貿中心打造工作擺上了重要議事日程。在深入調研和充分論證的基礎上，代市政府草擬定的《*年城區市場重點建設項目工作方案》已正式下發。按照工作方案的要求，狠抓了協調服務和促進工作，確保了相關工作的有效開展?，F已完成了絲麗雅農貿市場、三水廠農貿市場、兩路橋大型農產品批發市場的商業網點規劃確認工作，著力協調了3個新建項目、4個啟動項目涉及的立項備案、規劃定點審批、項目方案設計、拆遷費用測算等項工作。在深入實際調查研究和充分論證的基礎上，向市政府提出了關于打造川滇黔結合部區域性商貿中心的建議，向市發改委、市規建局提出了關于規劃布局白沙專業市場園區的建議，白沙專業市場園區規劃建設和川滇黔結合部區域性商貿中心的培育發展工作提上了重要議事日程。
3.扎實有效的推進了“萬村千鄉市場工程”農家店建設。*市商務局進一步加大了引導促進和協調服務工作力度，及時下發了《關于做好*年“萬村千鄉市場工程”工作的通知》，建立健全了激勵機制，規范了驗收程序，有力推進了“萬村千鄉市場工程”建設的深入有效開展。
4.“家電下鄉”試點工作取得了初步成效。*市商務局狠抓了“家電下鄉”政策的宣傳貫徹和啟動工作，指導督促各區縣商務（經商）局狠抓了銷售網點的備案和管理以及信息錄入、財政補貼資金兌現工作，確保了*市“家電下鄉”試點工作的深入有效開展。全市銷售“家電下鄉”網點備案數達到908個，銷售數量24450臺（部），銷售金額3428萬元。已兌現補貼金額267萬元，進一步擴大了*市農村消費，讓廣大農戶得到了實惠。
5.全力以赴做好*市雨雪災害后*市災區的市場供應。今年初，*市遭受了嚴重的冰雪災害，*市商務局立即組成十個工作組分赴各區縣受災最嚴重的鄉鎮檢查災區市場供應，調查應急商品的短缺情況，督促檢查各區縣商務部門、萬村千鄉試點企業、農家店采取措施組織貨源，把災區急需的生活必需品緊急調往受災的鄉鎮農家店，保障了災后市場供應。在冰雪災害期間，各區縣共向受災最重的鄉鎮，配送救災物資829車，價值3643.5萬元60余個品種的商品。*市商務局的抗雪救災保市場供應工作，受到了省商務廳的充分肯定，被評為全省抗雪救災保市場供應工作先進單位。
6.傾情盡力做好汶川大地震災區救災物資的緊急調運工作。一是汶川大地震發生以后，*市商務局立即成立了救災物資籌集調運工作組和應急預備組，加強了對災區急需物資庫存情況的摸底調查，全天候的負責落實省市物資調運任務，保證了災區急需物資的供應。按照市政府的捐贈安排，先后組織了運往成都、德陽重災區救災物資109萬元；按省商務廳的安排，緊急組織向成都調運礦泉水21車，21500件，價值33.66萬元。二是市商務局在獲悉綿陽市所屬區縣在此次地震中遭受重大損失后，應綿陽市商務局的請求，積極組織救災物資4.926萬元運往綿陽，通過綿陽商務局無償捐贈給綿陽災區，支持了當地的抗震救災工作。三是5月31日，阿壩州委、州府專人來*市，請求*市緊急組織150萬平方米的篾席運往災區，用于搭建過渡性安置房安置災民。按照市抗震救災指揮部的統一安排，市商務局主要承擔調運組織工作，會同相關單位積極開展組織調運，采取日報告工作制和深入各區縣編織點了解編織情況，及時協助聯系運輸車輛，提前10天完成了市抗震救災應急指揮部下達的編織運輸任務。全市調運篾席164.26萬平方米，完成任務150萬平方米的109.51%。此次組織調運救災物資工作得到了阿壩州委州府的高度贊許，特委派阿壩州茂縣移民辦主任前來*市商務局贈送“汶川大地震，兄弟獻真情”錦旗，以示感謝。
7.抓好展會節慶，積極引導消費。成功舉辦了*迎春購物月、*竹海風情美食文化節、早茶節等活動，努力擴大消費。*市商務局被省商務廳授予“*迎春購物月”先進單位稱號。
8.深入開展“迎奧運、保食品安全工作”和流通服務業“迎奧運、講文明、樹新風”活動。一是組織區縣開展了生豬屠宰加工行業專項整治工作，確保調運到奧運會主辦城市的食品安全可靠，確保在*市當地上市的肉品放心安全；二是加強了流通領域的食品安全檢查；三是深入開展流通服務業“迎奧運、講文明、樹新風”活動，指導*燕君貿易連鎖公司在中山公園兩次舉辦了“迎奧運、講文明、樹新風”主題活動，樹立了商務領域企業的良好形象。
9.加強繭絲綢行業管理，鮮繭收購秩序進一步好轉。一是積極協調區縣重點邊界蠶繭收購工作，及時解決好邊界地區收購中出現的矛盾和問題，維護正常的蠶繭收購秩序。二是配合相關執法部門對非法蠶繭收購予以嚴厲打擊，保障蠶農和合法企業的利益。三是積極爭取國家“東桑西移”項目在*市興文縣實施。
（五）發展隊伍，強化服務，力爭完成全年外貿出口目標任務
1.深入企業調研，宣傳政策，指導企業。針對進出口總額下降幅度較大問題，深入外貿重點企業進行調研，增添對策措施。
2.大力發展外貿隊伍。動員有出口潛力和意向的企業辦理外貿經營權備案登記，上半年全市新增獲權企業10戶，新增有出口實績企業3戶，新增出口136萬美元。
3.充分利用商務系統的組織優勢與網絡優勢，積極組織企業開拓國際市場。年初向企業廣泛境內外知名展會信息，向企業提供各類參展資料。已先后組織了16戶企業參加了“*年香港電子展”、第18屆華交會、第103屆廣交會、韓國采購洽談會等各類展會，其中第103屆廣交會出口成交達1070萬美元。
4.積極為企業申報各類外貿扶持資金，并全面兌現2007年度外貿出口獎勵補助資金。一是根據《*市外貿出口獎勵補助辦法》，對15戶企業共計42個項目兌現外貿出口獎勵補助資金72.63萬元，對14戶出口上規模、增長快的企業及7個出口工作成績突出的區縣給予了71.7萬元的獎勵；二是對全市33位優秀外銷員進行了通報表彰；三是積極為企業爭取中小資金，西部資金及進口貼息資金等多項外貿扶持資金，為4戶企業申報了26個進口貼息項目。
5.強力推進進出口公平貿易工作。一是為做好WTO后過渡期綜合性應對工作，形成綜合應對格局，建立了有24個單位組成的*市WTO事務市級部門聯席會議制度；二是指導絲麗雅、天原的反傾銷應訴工作；三是指導、督促*市產業安全數據庫直報企業準確、及時地上報數據。
6.大力開展加工貿易工作，促進加工貿易發展。一是代市政府草擬的《*市人民政府關于促進*市加工貿易發展及轉型升級的實施意見》已正式下發；二是及時辦理企業的加工貿易業務審批。上半年為3戶企業共辦理加工貿易批準證7件。
7.強化服務。一是建立了涉外部門對口聯系重點出口企業制度，強化涉外部門對重點出口企業的服務，建立*市外貿綠色通道；二是及時提供政策、信息服務。不定期編印《*商務》，免費發送給企業，幫助企業了解政策，以應對當前復雜的外貿環境；三是加強了培訓服務。先后承辦了“全省進出口公平貿易及維護產業安全工作會議”，“四川省產業安全數據庫擴容樣本企業川南片區培訓班”，先后組織10多戶企業參加省商務廳舉辦的“加工貿易產業轉移培訓”、“進口貼息資金申報工作培訓班”、“輸歐盟茶葉質量管理培訓班”等培訓活動；四是協調服務。協調解決外貿企業在開展進出口業務中遇到的困難和問題，協調解決了五糧液進出口、珙縣智溢的出口退稅問題，協助怡安精田申報出口資質，協調濤寶集成辦理港澳特別通行證，為怡安能發解決出口貿易糾紛提供支持。
（六）抓好重點項目外資引進工作，利用外資成效顯著
1.*市利用外資工作成效顯著，達到歷史最好水平。一是新批2家較大規模外商投資企業（四川中電福溪電力開發有限公司、長寧縣竹海特種纖維素有限公司），總投資均超過了1000萬美元。二是合同外資與實際到位外資均提前完成全年目標任務。三是現有外商投資企業增資踴躍。上半年外商投資企業合同增資共計419萬美元，占合同外資的19%；實際到位增資552萬美元，占實際到位外資總量的35.3%，外商投資企業增資成為*市外資的重要組成部分。四是縣域利用外資成效明顯，新批2戶外商投資企業在長寧和高縣落戶，高縣實現利用外資零的突破。
2.召開了“全市利用外資工作座談會”。*市商務局召集相關市級部門、各區縣經商局以及近20家重點進出口企業和外商投資企業的負責人參會，貫徹全省承接產業轉移工作會議精神，聽取企業和部門對全市利用外資工作的意見和建議，探討如何通過創新方式承接國際國內產業轉移，擴大引進利用外資。
3.研究制定了《*市商務局承接產業轉移工作方案》。把承接產業轉移作為全年工作重點，提出了商務部門承接產業轉移的工作目標、工作重點、主要任務和工作措施，指導今后產業承接工作。
4.籌備申報“*出口加工區”。組織相關部門赴成都、綿陽出口加工區實地考察；草擬了《*市人民政府關于設立*出口加工區的請示》和《*市人民政府關于將*出口加工區選址納入*經濟開發區區域的請示》，提出了初步建議方案，申請將*出口加工區選址納入擬調整的*經濟開發區規劃區域內。
5.做好赴外招商基礎工作。上半年，從各區縣、部分重點企業收集、整理招商項目40余個，篩選出23個優質項目，進行編輯和翻譯，編印《招商引資項目冊》，為下半年赴外招商活動打下基礎，增強招商針對性。
（七）夯實基礎，拓寬外派勞務渠道
1.精心組織開展外派勞務宣傳月活動，營造出國務工的良好社會氛圍。
2.拓展外派市場，做大*市外派勞務規模。積極組織培訓基地、重點鄉鎮赴阿聯酋、約旦、土耳其等國考察開拓建筑、制衣等外派勞務市場，并看望*市派往阿聯酋的酒店管理人員和派往約旦的制衣工等，收到了預期的效果。在加強對外經公司監管的同時，做好服務工作，為外經公司來宜開展外派業務，提供良好的環境，促進*市外派勞務向廣度和深度發展。
3.加強行業管理，促進外派勞務逐步向高層次發展。目前*市外派勞務主要工種有酒店服務員、廚師、救生員、機場地勤人員、郵輪服務員、辦公室文員、漁工等，主要派往阿聯酋、澳門、約旦、新加坡、沙特阿拉伯等國家和地區。*市外派勞務正逐步由低端工種向中高端工種發展。為了提高出國務工人員的素質，加強了與人才交流中心、*學院和*職技院協調聯系，做好較高素質人員的儲備，取得了較好的效果。
4.加強培訓基地考核，推進培訓基地建設。*市商務局加強了對“外派勞務專業培訓基地”的考核和淘汰工作，提高培訓水平和能力，增強培訓力量，為*市開展大規模培訓和儲備外派勞務人員創造條件。同時，做好發展培訓水平和培訓條件比較好的基地建設，增強培訓力量。
（八）強化服務，著力抓好酒類產業的發展
1.深入調研，掌握工作主動權。深入到重點酒類骨干企業和典型企業進行調研，在調查研究基礎上，代市委市政府起草了《關于進一步做強做大酒類產業的意見（征求意見稿）》。
2.突出重點，發揮比較優勢。在突出五糧液的龍頭地位的基礎上，重點抓好二類名酒的發展。一是敘府酒業“敘府”牌獲“馳名商標”。二是紅樓夢酒業“夢”牌系列酒受到沈怡芳等12名國家級白酒專家品鑒后的高度評價，中國釀酒工業協會就此專門發出了給予質量表彰的建議。
3.遵循規律，實施“四大工程”。一是抓了品牌建設工程。將已獲得部省雙優名牌、四川省名牌、四川著名商標為重點發展品牌，對擁有品牌的企業在資金安排、融資協調等方面給予重點支持。二是抓“億元工程”。選擇了16戶具有發展潛力的中小企業重點培養發展，規劃到2010年銷售收入上10億元的企業1戶、達5億元的企業2戶、達3億元的企業2戶、達1億元的企業11戶，突出以量來支撐品牌。三是大力實施“融資工程”。針對融資難，引導企業多渠道融資。同時，主動加強銀企溝通，促進銀企雙贏，以資金保障支撐品牌。四是大力實施“人才工程”，以人力資源支撐品牌。已成功舉辦了企業法人及財務主管培訓和企業品酒員培訓班。
4.探索創新，務求“三大突破”。一是務求融資平臺的突破。根據企業自主擴能形成的資金需求，加強了與銀行的溝通，主動協調金融機構到企業開展調研，促進雙方理解、信任和支持，促成了市農行在高洲酒業開展庫存原酒質押貸款試點，促成了市農發行在華夏酒業、紅樓夢酒業、君子酒業、竹海酒業開展信貸支持試點。二是務求走新型工業化道路的突破。牽頭制定了白酒生產地方標準，引導企業規范化、標準化生產；高洲酒業、華夏酒業等一批擴能技改項目學習五糧液發展循環經濟的經驗，加大了污水處理、廢棄物利用的投資比重。三是務求對外開放，區域合作有新的突破。已促成了由蒲江引入長寧的紅星酒業決定加大技改投入；長城川興酒業已決定將總部從成都遷到*縣，近期正在落實土地；成都“水井坊”、內蒙奧淳投資公司、福建南洋集團公司也有意向在翠屏區新建分廠，目前正與翠屏區對接洽談土地；南溪長興酒業已引進齊民思集團投資；九龍酒業已引進孔府宴股份公司投資。
5.著眼價值，打造“中國酒都”。一是及時向中國輕工業聯合會、中國釀酒工業協會匯報，建議市政府向中國輕工業聯合會正式申報“中國酒都”。二是會同相關部門，委托省工商局商標事務所申請“酒都．*酒”地理證明商標和“酒都”、“酒圣節”等服務商標，目前各項準備工作基本就緒，正式啟動向國家、省有關部門申報程序。三是會同市知識產權局，開展了“中國酒都”、“酒都*”、“酒圣節”等網絡實名、電子域名申注工作。目前已完成申請注冊17項，即將申請注冊29項。
6.加強監管，強化服務。一是抓好酒類“打假保優”專項工作。*市商務局會同高縣經商、質監部門，采取夜間行動打掉非法加工改制液態白酒窩點1個，杜絕了無食品衛生安全保障的劣質酒精勾兌酒3400公斤流向農村市場；對群眾電話舉報的多起酒類制假線索，聯合公安、工商、質監采取專項行動進行了摸排調查。二是為酒類生產經營者提供優質高效服務。上半年共受理酒類行政許可申請54項，其中新辦證申請34項，變更登記申請及到期換證申請20項，基本做到了群眾立等可取。
（九）*水運口岸正式對外開放
今年2月1日*市安阜碼頭水運口岸經省政府同意正式對外開放，積極做好口岸開放后的調研、協調和對外宣傳工作。
（十）積極幫助企業解決改制遺留問題，維護社會穩定
一是積極做好對外經濟發展公司破產清算工作和糧油公司破產掃尾工作；二是參與協調中糖公司董事會選舉后法人的工商營業執照變更工作，參與中糖公司同長城資產公司由于償債工作引發的糾紛的協調和疏導工作，努力維護了社會的穩定和企業職工的穩定。三是妥善解決了原市絲綢公司遺留問題和妥善化解原筠連絲廠職工上訪矛盾，有力維護了社會穩定。
三、存在問題
1.社會消費品零售總額沒達到平均進度。
2.外貿進出口下降，外貿出口缺乏新的增長點。
3.市場建設進度較慢。
4.區縣酒廠瓶裝酒銷售少，附加值低。
5.出口加工區選點不在開發區，影響申報工作推進。
四、下半年主要工作要點
下半年，我們將圍繞年初制定的目標任務，采取有力措施，突出工作重點，狠抓落實，確保全面完成全年各項工作目標。
（一）商貿流通方面：1.以市場建設為重點，以“萬村千鄉市場工程”為載體，努力打造區域性商貿中心，構建新型城鄉市場體系。一是對已定的市場項目要加快推進；二是落實好市場建設財政引導扶持鼓勵政策。三是指導各區縣科學編制好縣級城鄉商業網點規劃；四是繼續抓好“萬村千鄉市場工程”建設，新建“農家店”要擴量，已建“農家店”要提質。五是繼續抓好“家電下鄉”試點工作。六是抓好市級“三化”市場評比命名工作。2.狠抓服務業發展，擴大城鄉消費。一是要抓緊服務業政策實施和確定服務業扶持項目；二是引導現代服務業發展和改造提升傳統服務業；三是加強市場監測和保證市場供應。四是深入實施川菜產業發展工程。3.繼續抓好夏秋繭收購工作，進一步加強指導和協助，促進蠶農增收和行業穩定健康發展。在穩定鞏固蠶?；鼗A上，大力發展后續加工，延伸產業鏈，全力打造*繭絲綢特色產業基地。
（二）對外貿易方面：1.抓大戶促增長，努力培育出口新的增長點。一是重點支持7戶重點出口企業，促其出口上臺階、上規模；二是加大對區縣出口的培育。指導各區縣結合自身實際，挖掘、培育特色商品出口；三是發揮外貿流通企業的作用，支持外貿流通企業收購、出口區縣調供出口企業的產品，擴大*市出口規模。2.抓政策引導。一是對《*市外貿出口獎勵補助辦法》進行修訂，加大獎勵和補助力度；二是從西部資金中切塊120萬，專項用于獎勵今年出口有增量的企業的經營班子；三是爭取市政府出臺*年外貿出口增量獎勵政策。3.加大外貿孵化力度，支持新獲權企業開展進出口業務，壯大*市外貿隊伍。4.搶抓機遇，承接加工貿易轉移。加大與沿海外經貿局及中介機構的聯系和合作，密切關注沿海有內遷意向的企業，有針對性地組織企業赴沿海省市開展加工貿易轉移對接活動。5.抓好服務，在信息、人才培訓、協調服務上下功夫。一是有針對性地組織企業參加廣交會、烏洽會、南博會、美國拉斯維加斯汽車零部件展等各類國際知名展會；二是搭建信息服務平臺；三是搭建人才培育平臺，擬舉辦外貿實務培訓；四是搭建金融服務平臺，擬舉辦銀貿對接會；五是搭建工貿對接平臺，擬舉辦工貿對接會；六是加強公平貿易預警工作。
（三）利用外資方面：1.要以申報出口加工區為突破口，大力促進承接產業轉移作為重點，以商招商，以貿招商。一是跟蹤省政府對*市上報出口加工區文件的批復，及時匯總相關各部門工作進展情況，做好統籌協調工作和對上匯報工作，爭取國家商務部和省商務廳的支持，積極爭取*市成功設立“出口加工區”。二是擬在下半年赴廣東專門向臺商和港商介紹*投資環境和投資項目，吸引更多的臺商和港商來*市投資。爭取錦湖長鋒運業的支持，抓好對韓國的“以商招商”工作。2.主動協調沃爾瑪項目獲商務部批準，在下半年順利開業。3.幫助企業篩選項目，引導企業和園區走出去招商，爭取把韓國作為走出去的突破口。一是加強與全市各園區的聯系和溝通，收集整理各園區建設情況、重點招商產業和招商項目等資料，為園區引進外資打好基礎。二是抓住國家加工貿易政策調整這一有利時機和*市積極申報出口加工區的有利條件，組織園區赴廣東、江蘇等發達地區，重點針對當地外商投資的加工貿易企業開展小分隊招商，吸引沿海加工貿易企業向*市轉移。
（四）外經方面：一是抓好培訓基地建設；二是抓外經企業培育；三是抓對外承包工程和境外投資考察論證和先期準備工作。
