審批服務工作要點范文

導語：如何才能寫好一篇審批服務工作要點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

經市政府同意，現將省人民政府辦公廳《全國政務公開工作要點的通知》(皖政務辦〔〕4號)轉發給你們，并提出以下意見，請結合《年全市政務公開工作要點》（黃政辦〔〕30號）一并貫徹執行。

一、以公開促進重大決策部署的落實。緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定工作大局，加強各級黨委和政府關于擴大有效需求、調整經濟結構、推進自主創新、深化改革開放、保障改善民生、發展社會事業等政策措施落實情況的公開，特別是要采取多種形式及時公開關于“十大工程”、“四區建設”、“三條高鐵”和民生工程等重點工作推進落實情況，促進黨委、政府重大決策部署的貫徹落實。

二、扎實推進行政權力公開透明運行。各地各部門今年內完成行政權力的清理審核、目錄編制、運行流程圖繪制工作，并匯編成冊，通過政府信息公開網或政府門戶網站等向社會公布，方便社會公眾查詢。要把行政權力網上公開透明運行作為一項基本制度，依托電子政務平臺，將行政權力運行流程固化為系統程序，逐步推進行政權力網上公開透明運行。

篇2

區政協常委會、專委會（辦公室）、活動組20__年工作活動安排，已經區政協常委會審議通過，現發給你們。希望全體政協委員要在做好本職工作的同時，積極參加政協的調研、考察、視察等活動，充分履行政治協商、民主監督、參政議政的職能，與全區各族各界人民一道，為把__新區建設成為國內一流、國際知名的新區而奮斗。

一、常委會工作要點

1、第一季度召開區政協六屆四次全會，完成會議各項任務；協商決定區政協20__年常委會、專委會、委員活動組的工作安排。（1月）

2、第二季度組織常委視察__新區文化產業發展情況。（5月）

3、第三季度組織常委視察__新區功能園區建設情況。（9月）

4、第四季度召開常委會，聽取區政府關于政協提案辦理情況通報；討論區政協六屆五次會議的籌備情況；審議通過區政協六屆五次會議的有關事宜。（12月）

5、召開區經濟形勢通報會，組織常委、委員聽取管委會領導通報我區上半年經濟形勢。（7月）

二、專委會（辦公室）工作要點：

提案委員會工作要點

1、搞好區政協六屆四次全會以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點提案，處理好沒有立案的提案。

2、配合__新區“兩委辦”搞一次承辦單位領導和專干培訓會。

3、搞好三次提案督辦活動。會同__新區“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報會，搞一次重點提案辦理視察活動，開展一次對“b”類提案(列入計劃擬解決的提案)進行督辦的活動。

4、對我區保障性住房和廉租房建設情況進行一次專題調研。（6月）

5、做好六屆五次全會的提案征集工作，面向社會征集提案線索。

6、協調__新區“兩委辦”督查處搞好20__年提案辦理情況通報會的準備工作。

7、年底做好優秀提案評選工作和提案工作報告、優秀提案選編等會議材料的撰寫工作。

8、進一步充實網上提交提案的各項功能，為政協委員提出提案提供更加便捷的途徑。

9、做好新一輪政協民主監督員的選聘工作，選擇兩個政府職能部門開展民主監督活動。

10、完成《社情民意》的編寫任務。

經濟科技委員會工作要點

1、協調、指導所聯系的活動組制定并落實全年活動計劃。

2、針對新區提出的“一產精、二產強、三產優”的產業結構發展目標，上半年組織部分政協委員對優化新區產業結構，促進新區經濟健康發展等方面進行調研，6月底前形成調研報告。

3、承辦區政協常委會視察新區功能園區建設情況活動，9月底前形成視察報告。

4、組織部分委員視察新區海洋牧場建設情況，7月底前形成視察報告。

5、堅持走訪委員活動，加強與委員的聯系與交流。年內對新委員進行一次普遍走訪。

6、加強對所負責指導、聯系的各活動組“雙優”評選工作的日常考核。

7、完成《社情民意》編寫任務，做好《政協簡報》的信息采集和提供工作。

文教法制委員會工作要點

1、負責協調、指導所聯系的活動組制定并落實全年活動計劃。

2、組織部分政協委員對__新區基督教活動情況進行專題調研，9月底前形成調研報告。

3、承辦區政協常委會“關于__新區文化產業發展情況”的視察活動。

4、組織部分政協委員對__新區創建“全國安全社區”情況開展專題視察活動，8月底前形成視察報告。

5、加強與政協委員的聯系與交流，走訪所負責指導、聯系的活動組的__協委員。

6、在教師節前夕，組織召開政協委員中教師委員座談會。

7、加強對所負責指導、聯系的各活動組 “雙優”評選工作的日常考核。

8、完成《社情民意》編寫任務，做好《政協簡報》的信息采集和提供。

辦公室工作要點

1、牽頭辦好《政協簡報》。認真做好區政協簡報內容的采編和印發工作，使廣大政協委員及時地掌握區政協工作動態，推動各委員活動組的工作。

2、做好《社情民意》專刊的牽頭和服務工作。按主席辦公會議的意見，《社情民意》繼續由各專委會輪流承辦，辦公室在負責做好編輯、印送工作的同時，完成編寫任務。

3、做好區政協信息反映工作，及時宣傳我區政協工作情況。

4、負責《__年鑒》（20__卷）“人民”的編撰上報。

5、完成“關于我區深化行政審批制度改革情況”的調研，于10月底前形成調研報告。

6、做好政協機關的日常管理和服務工作，保證政協工作的協調、正常運行。

三、各委員活動組活動計劃

工業一組：

1、視察__逸盛大化石化有限公司，調研新區石化產業發展狀況。（3月）

2、參觀__跨海大橋工程建設現場、視察東芝__有限公司，了解外資

企業管理及發展情況。（5月）

3、視察金港集團，了解灣里街道經濟發展情況。（7月） 工業二組：

1、定期走訪本組委員企業，了解企業發展情況，召開座談會，形成全區中小企業發展情況調研報告。

2、對新區重點項目進行視察，了解和掌握新區項目建設的發展現狀及進展情況。（4、8月）

3、赴外地對民營企業發展情況進行考察。（9月）

農業組：

1、視察凱富隆蘑菇生產基地、__迪輝農業生態園，了解新區現代農業發展狀況。（5月）

2、考察新區及周邊地區海洋牧場建設情況。（8月）

3、赴先進地區考察休閑農業、農業產業現代化建設情況。（9月）

科技組：

1、赴外地考察生態園林城區建設情況。（4月）

2、定期視察新區高新技術企業發展情況。

3、對新區信息產業發展進行調研。（8月）

服務業一組：

1、赴外地考察旅游服務業發展情況。（2月）

2、視察新區旅游景區休閑旅游規劃建設情況。（6月）

3、視察新區現代服務業區發展情況。（10月）

服務業二組：

1、舉辦服務業相關知識培訓。（3月）

2、視察新區服務業先進典型企業。（5、7、9月）

3、考察服務業發達地區發展情況。（10月）

城建一組：

1、春節前走訪貧困戶，開展扶貧幫困活動。（1月）

2、視察金石灘規劃建設、杏樹漁港建設情況。（6月）

3、赴外地考察民營經濟發展和城市發展規劃。（9月）

城建二組：

1、對新區城鄉一體化建設狀況進行視察（5月）

2、對新區房地產業和重點企業進行視察調研。（7月）

3、考察外地城市先進的城市建設管理經驗。（9月）

教育組：

1、視察__新區__楓葉學校、__模特藝術學校辦學情況。（4月）

2、赴先進地區考察學校管理的先進經驗。（8月）

3、調研__新區學校特色建設情況。（10月）

文化組：

1、視察__新區文化產業發展情況。（5月）

2、赴先進地區考察文化產業的國學保護情況。（7月）

3、調研__新區網吧經營管理情況。（10月）

醫藥衛生組：

1、赴外地考察落實國家基本藥物制度的先進經驗。（5月）

2、視察__新區相關醫療機構落實國家基本藥物制度工作情況。（7月）

3、調研__新區餐飲服務食品安全監管現狀。（8月）

政法組：

1、赴外地學習考察綜合治理先進經驗。（4月）

2、視察__新區創建“全國安全社區”活動開展情況。（8月）

3、調研__新區部分街道中小企業對提供法律法規援助的需求情況。（9月）

機關群團組：

1、赴外地考察殘疾人事業建設情況。（4月）

2、“助殘日”前夕對新區殘疾人工作進行視察（5月）。

3、視察__新區園區與街道實施一體化管理工作情況。（8月）

4、調研__新區都市現代農業發展及促進農民增收情況。（10月）

民族宗教組

1、赴外地考察少數民族地區經濟發展的先進經驗。（3月）

2、赴鞍山市考察宗教場所管理情況。（5月）

3、視察__新區宗教場所及活動情況。（6月）

4、調研__新區基督教活動情況。（9月）

派組

1、視察__新區金石國際運動中心區建設情況。（1月）

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一、加強組織領導，強化機制保障

為認真貫徹落實中辦發〔2011〕22號和湘辦發〔2012〕16號文件精神，我們赴縣政務中心學習成功經驗，市中心領導也兩次來給予現場指導。在充分調研的基礎上，我們結合實際，形成了加強政務公開和政務服務工作的專題報告，分別向縣政務公開領導小組成員會議、縣政府常務會議、縣委常委會議做了工作匯報，解決了縣政務中心場地維修、窗口工作人員制服配備、村級便民服務平臺建設等一攬子問題。5月31日在全縣政務公開工作會議上，縣委常委、常務副縣長總結了去年全縣政務公開政務服務工作，部署了2014年工作。會議還表彰了2012年度先進單位和先進個人。年初，我們組織召開了全縣各窗口單位主要負責人會議、鄉鎮政務公開工作分管領導會議，全面部署了平臺管理、政務服務、電子政務、作風建設等今年各項重點工作；會同縣優化辦組織召開了今年被納入優化經濟環境測評范疇的，十個縣直部門重點股室長會議，進一步明確了其在深化政務公開強化政務服務工作方面的職責與義務。

為切實落實全縣政務公開工作會議精神，縣政府辦制定并下發了《2014年政務公開工作要點及考核細則》，縣優化環境領導小組下發了《2014年縣優化經濟發展環境綜合測評方案》、《2014年縣縣直單位重點股室民主測評實施方案》，縣政務公開辦下發了《2014年縣政務服務中心窗口、分中心、公共辦事大廳及鄉鎮便民服務中心政務服務工作考核辦法》，縣政務中心下發了《2014年縣政務服務中心機關工作人員目標管理考核細則》等文件，為做好全年工作提供了組織機制保障。

二、加強平臺管理，提高服務質量

我們不斷創新管理方式，堅持科學化管理與人性化管理的有機結合。縣政務中心繼續實行一日四巡查、朝九晚五、“一月一總結、一季一講評”等管理模式，嚴格執行首問責任制、一次性告知制、服務承諾制、責任追究制等工作制度。定期對各服務窗口進行量化評估，開展月度工作講評、季度工作通報。上半年，共評比表彰了紅旗窗口12個，服務明星25名，黨員先鋒崗12名，通過模范帶動，激發了工作活力。為營造了良好的服務環境，我們投入4萬多元維修了辦公樓外墻、停車坪等設施，中心面貌煥然一新；繼續開展了“生日祝福、快樂假日、病情探望”等人性化關懷活動，激發了工作熱情；組織了窗口工作人員赴綬寧縣政務中心考察學習，全面感受了其標準化的服務模式。

全縣各級服務窗口不斷創新工作方式，強化規范管理。縣地稅局完善服務評價系統，開展窗口隊伍業務技能培訓；縣農合辦利用網絡攝像對各鄉鎮農合辦工作人員進行定時查崗，方便了基層群眾；江口鎮、高沙鎮等便民服務中心完善了獎罰激勵措施，確保平臺規范運行。

我們不斷拓展咨詢、投訴和監督渠道，方便和滿足群眾表達各種利益訴求。繼續扎實推行社會監督評議機制，促進行政權力公開透明運行。通過組織政務服務監督評議員座談會，收集到各類建議和意見26條，經過認真梳理，給予了及時答復。上半年，中心大廳的現場答復群眾咨詢10362件，電話咨詢3620件，妥善處理政務投訴6起，贏得了群眾一致認可。

三、加強電子政務應用，提升審批效率

我們嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，依托公示欄、網站、媒體等各種公開載體，積極推行“陽光政府”建設。以縣政府門戶網站政府信息更新工作為重點，我們會同縣信息辦進一步健全18項重點信息公開欄，開辟了領導信箱、建言獻策等政民互動欄。為規范黨群系統各單位的信息公開工作，6月19日，我們會同縣信息辦召開了15家黨群系統單位的工作協調會，真正實現資源共享。

我們不斷加強網上政務服務和電子監察系統維護、升級工作，認真梳理行政審批事項，深入推動網上審批應用。并將各類事項辦理情況置于縣政務中心大廳顯示屏及縣政府門戶網站首頁上，進行滾動更新，初步實現了審批事項網絡化受理、信息化處理、規范化辦結。通過監察系統采集各單位的業務量、審批辦結、提前辦結、超時辦結等基礎數據，實行實時同步全程監督。上半年，實現預警糾錯118件，黃牌警告3個，有效地促進了行政權力公開透明運行。4月，《邵陽日報》以《縣推行網上審批促行政效能提升》為題對我縣電子政務工作進行了報道。

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下面就中心的工作完成情況總結如下：[文秘站-www,,找范文請到文秘站網]

一、目標完成情況

1.創新工作

20__年評估中心有三項創新工作：⑴建立了重污染建設項目組織專家一同去現場技術把關的技術評估機制；⑵開展了市級環保專項資金項目的評估工作，并完成了9個項目的評估；⑶開展了企業污染治理方案專家論證與評估，如哈爾濱龍基酒業有限公司污水處理方案的技術評估；⑷減化了部門建設項目的評估程序；⑸與國家和省級其他城市的評估中心建立了良好的聯系渠道；⑹建立了新的評估程序，實行了項目退回制和電子版報件等。

2.業務培訓

我們非常注重技術人員業務能力的培養，20__年3月組織2人在長春參加國家評估中心組織的環境評價工程師職業資格考試考前培訓班；20__年5月組織2人參加省環境評估中心在牡丹江舉辦的環境評估研討班；20__年6月組織1人參加生物多樣性影響評價國際研討會；20__年7月組織1人參加國家環境保護總局宣教中心組織的環境影響評價技術方法與報告編制培訓班；20__年8月組織2人參加中國環境科學學會組織的發展循環經濟，推行清潔生產高級研究班；20__年11月13日至15日組織3人參加建設項目環境影響報告書編制及審批考核培訓班；20__年11月29日至30日組織1人參加亞洲開發銀行環評導則培訓暨亞行最新環境政策及加強國家環評體系研討會；12月份組織2人參加省評估中心組織的環評報告書技術評估觀摩會。共計組織參加培訓14人次。

完成了2人次以上技術培訓目標。

3.環境影響評價技術政策研究與咨詢

在對項目進行評估的過程中，項目負責人都會對項目所涉及的有關法律、法規進行認真的研究，并對建設單位與環評給與咨詢，指出項目存在的問題與業主及評價人員溝通，項目評估的過程就是環境影響評價技術政策研究與咨詢的過程。如呼蘭區金海種豬繁育場是區局審批的的項目，經現場踏查該項目選址不符合養殖技術規范的要求，不與評估，為企業減少的投入，也為審批部門提供了技術支持。

4.重大項目和環境敏感項目組織專家預審

雙城周家海洋紡織印花有限公司年產4000萬米棉印花布項目屬于重污染與敏感項目，在該項目進入環評程序階段前，本著對企業負責把環境問題解決在項目建設前的思想，中心組織專家對項目進行了前期論證與現場踏察，完成了對重大建設項目和環境敏感項目組織專家先期介入進行現場踏勘、類比調研和技術論證的目標。

5.建立電子專家庫、項目評估信息系統

目前評估中心專家庫共有專家269人，并建立了項目評估信息系統。

6.建設項目環境影響評價技術評估

20__年11月份按合同約定評估環境影響報告書24項，環境影響評價大綱14項，環境影響報告表141項，共計179余項。

環評文件受理率達到100，評估報告按合同約定完成率達100。

7．完成了局交辦的臨時性工作，如配合開發處完成雙30、301石油開發項目的專家咨詢會。

二、廉政建設

根據國家、省、市有關精神及我局關于《哈爾濱市環境保護局二OO五年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》的通知精神，我們制定了評估中心二OO五年黨風廉政建設和反腐敗工作要點。嚴禁中心工作人員、刁難勒卡，損害企業和群眾利益、影響環保人聲譽的事一件沒有做。并對服務對象進行了走訪，滿意率到達了100。

三、文明單位建設

開展了文明單位創建，申報了市直機關文明單位，并為企業著想退辦了不需要評估的項目4項，為企業創造寬松環境照顧困難企業中心共減少收入近20萬元。

四、創收工作

20__年中心可以完成局下達的創收目標，現中心為局負擔5個人的工資，10月份并為局黨組分憂解難接受了二名非業務人員軍嫂。

五、部門人員工作

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一、完成的主要工作

（一）進一步加強稅收執法督察工作，圍繞工作大局，突出監督重點。今年4月1日，國家稅務總局《稅收執法督察規則》頒布實施，結合區局要求我處及時安排本年度執法督查工作，6月初，為迎接區局執法督查檢查組，由法規處牽頭組織，征管處、稅政一處、稅政二處、計財處、信息處共同組成檢查組，對天山區地稅、縣局20__年5月至2013年4月的稅收執法情況開展自查工作。以區局執法督查內容為重點，由各業務處（室）分別制定《檢查項目表》，內容包括檢查路徑、檢查方法、抽查比例等。對查出的問題，當場進行反饋，并要求天山區地稅、縣局限期進行整改。此次的考核結果納入市局目標管理考核。

（二）接受區局督察內審組對我局稅收執法及相關工作進行檢查。作為被查單位我處積極配合督查工作，認真梳理督查結果，積極落實整改意見，及時出具反饋報告，為后期的整改工作打下基礎。使我局今后的稅收執法工作質量進一步提高。

（三）結合稅收工作實際，擴大執法督察范圍。2013年1月，我處組織人員對全市各區（縣）局20__年至今，正在執行和已經終止的委托代征業務進行了摸底調查。對委托代征的范圍、稅種及計稅依據、代征期限、票證管理、手續費支付比例及支付方式進行了檢查規范，使執法督察觸角涉及到稅收工作的各個層面，為我局執法監督的范圍進一步擴大打下基礎。

（四）認真開展制度廉潔性審查和優化稅務行政審批檢查工作。今年4月，對全局系統各項規章制度和稅務行政審批項目的檢查，市局系統沒有違規出臺各項制度的現象，但是仍存在審批時限過長，審批程序過多，增設審批項目的問題，通過檢查要求各單位都予以清理和整改，提高了工作效率，方便了納稅人，優化了納稅服務質量。

（五）認真完成稅收宣傳月和法制宣傳教育及培訓工作。

1.配合市國稅局牽頭開展稅收宣傳月活動，聯合稅政一處、二處，第一分局、征管處在“亞心網”進行“局長話稅收”在線訪談節目，通過稅務干部與廣大網民直接交流，答疑解惑，解決納稅人關心的熱點難點問題，起到了良好的宣傳作用。

2.認真整理歸納稅收政策熱點問題，通過案例的形式，運用納稅人通俗易懂方式在《晨報》、《晚報》、《經濟報》等媒體開辟專欄，進行稅收政策的宣傳，收到了良好的效果。

3.在報紙開辟專欄，對5起稅務違法案件進行實名制曝光，對稅務違法行為納稅人起到了震懾作用。增強了全社會依法納稅的責任感。

4.結合稅收宣傳月在全局系統開展第十個“憲法、法律宣傳月”活動，并按要求上報總結。

5.組織全系統干部1300余人參加公職人員學法考試，購買教材，輔導培訓，在工作繁忙的情況下，指派人員參加全市統一閉卷考試，進一步增強了全體干部依法行政、維護穩定和民族團結的意識。

6.按照年初我處的培訓計劃，從市委黨校聘請教授對市局系統業務骨干進行依法行政業務培訓，對依法行政、《行政處罰法》、《行政強制法》等相關法律、法規進行系統學習，并通過測試提高培訓質量。

（六）進一步加強規范性文件管理，完善業務類文件審核流程。按照規范性文件管理范圍“宜寬不宜窄”的原則，我處對各業務處（室）出臺的文件納入管理，各處（室）草擬的文件提請我處審核，屬于規范性文件的，按《烏魯木齊地方稅務局稅收規范性文件制定管理操作規程》的規定制發；不屬于規范性文件的，按公文處理流程制發。有效防止不當“紅頭文件”出臺。

按區局要求完成《稅收規范性文件制定管理辦法》實施后相關情況統計表及分析報告，為進一步做好規范性文件的管理打好基礎。

（七）稅收政策調研工作

1.3月中旬，烏魯木齊國際稅收研究會召開一屆六次常務理事會，總結了20__年度研究會工作，討論了2013年工作要點；宣讀了20__年度優秀稅收科（調）研論文表彰通報，為獲“優秀論文組織獎”的五個單位頒發了獎牌。同時安排部署了2013年度課題和研究方向。

2.今年，烏魯木齊國際稅收研究會課題申報采取三個層次的形式，即：重點課題、專項性課題、群眾性課題相結合，重點課題和專項性課題注重深層次理論研究，有一定的指導作用，群眾性課題注重可操作性的探討，相輔相成，理論服務于實踐。今年研究會確定重點課題2個，專項性課題7個。

（八）上半年審理重大案件2起，涉稅金額1901多萬元。

（九）其他工作

1.制定并報送《烏魯木齊市地稅局法治機關創建活動實施意見》，不斷完善依法行政工作各項制度。

2.上報市 人大對《民族區域自治法》實施情況調研報告。

3.向市法制辦報送法制信息13篇，動態反應我局依法行政工作情況。

4.為全面做好“六五”普法工作，總結上報《烏魯木齊市地方稅務局“六五”普法中期自查總結》，查遺補缺，認真做好普法依法治理工作。

5.按照市局統一安排，完成維穩工作任務，聽從指揮，統一行動，全處人員按時到崗，無一人因個人私事影響工作，體現了很強的團隊意識。

二、存在的問題

1.與上級機關及相關處室的溝通、協調不夠，造成有些工作被動，今后要積極加強與市委、市政府相關部門，區局及市局各業務處（室）的協作、交流，增強工作主動性。

2.我處上半年人員變動較大，有兩人調區局工作，新增人員需要一個適應階段，工作中會出現銜接不暢的問題。

3.人員業務素質和工作能力有待進一步提高。

三、下半年工作安排

1.積極與征管處配合，完成好下半年的稅收執法督察工作。

2.進一步完善和規范重大稅務案件審理工作，同時提高重大稅務案件審理工作效率。

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一、加強組織領導

成立了依法行政工作領導小組，由黨組書記、局長任組長，任副組長。其他班子成員及局屬單位負責人為成員。領導小組負責研究制定依法行政年度工作要點、執法人員培訓和普法計劃、落實依法行政責任制，研究具體的行政執法案例等，層層落實行政執法責任。

二、建立健全相關制度

年初，結合實際制定了組織制度、行政執法過錯責任追究制度、重點工程檢查登記制度、行政處罰備案制度、重大行政糾紛備案制度、行政執法數據統計報告制度、行政執法學習培訓制度、行政執法監督檢查制度、行政執法評議考核制度等。為進一步貫徹落實《行政許可法》和《省行政程序規定》，我局再一次組織對行政審批項目進行全面、系統的清理，按照合法、合理、效能、責任、監督原則，著力建立規范、透明的審批運作機制，確保行政審批依據充分、程序規范、條件公開、時限明確、責任到人、監督到位。《省規范行政裁量權辦法》于年月日起施行，為切實做好該《辦法》的貫徹實施工作，從源頭上防止濫用行政裁量權，著力規范政府行政行為，保障行政機關合理行政，保護公民、法人或者其他組織合法權益，根據省、市、區有關通知精神，我局認真搞好了宣傳學習、制定行政裁量權基準、嚴格審查程序等工作。

三、實行政務公開

為進一步規范好政務公開工作，制定了《區建設局政務公開制度》，建好我局政務公開的長效機制。繼續辦好政務公開欄，將建設局工作職責、辦事依據、辦事程序和辦事要求等進行了公布，方便了辦事群眾。全面搞好了政務公開，將政務公開工作與年終考核掛鉤，積極督促各單位、各責任人嚴格按照《政務公開制度》全面搞好政務公開工作，特別是對我局的重點工作如重點工程建設、工程招投標、工程設計審批、工程開工許可、工程竣工驗收、行政服務收費、黨務工作、財務工作等及時向社會進行了公開，增大了工作的透明度。建好建設局門戶網站，適時在網站上公開建設工作信息。

四、搞好法律法規學習

積極組織法制工作負責人和法制工作人員參加全區舉辦的行政執法人員培訓班和普法依法治理培訓班學習，認真開展了廣大干部職工集中學法活動，重點學習了《省規范行政裁量權辦法》、《政府信息公開條例》、《規劃環境影響評價條例》、《招標投標法》、《條例》、《侵權責任法》等法律法規。同時，大力搞好了《行政處罰裁量權基準》的制定、宣傳學習，并將《基準》貫徹落實到平時的執法。

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今年來，市政務服務中心在上級政務服務中心和市委、市政府的正確領導下，根據2012年全區政務服務政務公開政府信息公開（簡稱“一服務兩公開”）工作要點和我市工作安排，結合市和我市“績效攻堅年”活動的部署和要求，堅持以推進發展為主題，以群眾滿意為標準，以提升工作績效為

目標，全力推進“一服務兩公開”工作。今年1-5月份，市政務服務中心辦結審批和服務事項56553多件，收費4000多萬元，平均每月辦結數量超過1.1萬件，每月辦結事項數量居廣西各縣（市）第一名，無一件超時，無一起群眾投訴。現將上半年工作情況總結如下：

一、主要工作及成效

（一）組建公共資源交易平臺，規范服務，打造公平公正的政務環境。

上評標等網上交易系統，逐步完善公共資源交易的管理方式、交易程序和運行機制，構建“陽光交易”平臺。

（二）建立四級服務網絡，實現政務服務向基層延伸。

（三）切實開展“績效攻堅年”活動，提升工作績效。

我們根據市委、市政府“績效攻堅年”活動的部署和要求，在充分調研辦事群眾實際需求及中心窗口管理現狀后，結合中心實際，扎實開展“績效攻堅年”活動，對窗口實行績效考評，提升工作績效。

1、抓住“三要素”，注重績效考評嚴肅性。

一是堅持三步走。第一步制定考評方案。成立了以政務辦副主任為組長、相關股室負責人為組員的調研小組，經過廣泛征求意見，反復論證研究，幾易其稿，制定了《市政務服務中心管理辦公室“績效攻堅年”實施方案》，并制作了績效考評指標模板；第二步科學制定目標。結合中心實際工作，確立了“建立全區一流政務服務中心”的績效攻堅活目標，并把這一目標向中心各窗口廣泛宣傳、說明，使窗口工作人員明確工作方向，凝聚力量，共同為工作目標努力；第三步配套運行機制

。在實行績效考評的同時，對中心原來制定的各項管理考核制度進行清理、規范，建立以考勤、學習、工作制度等為重點的管理考核機制。

二是突出三原則。首先，“統一績效考評體系”，即對各窗口的工作進行歸納，綜合成為四個層面的主要工作，分別是“提高群眾滿意度、提高工作效能、優化內部流程、加強自身素質”。每一個層面的工作又具體細分成若干大類若干

小項，盡可能地把工作細化。對窗口的績效考評就圍繞四個層面工作進行，為考評的具體化、可量化奠定了基礎。其次，“堅持兩不誤、雙促進”。堅持開展績效考評和窗口日常管理工作有序進行兩不誤、雙促進。借助績效考評助推窗口管理，將中心各窗口業務工作指標細化納入績效考評，確保績效考評可操作，有實效，既有效實行績效考評，又有效提升窗口服務水平。從而確保了窗口干部隊伍建設和業務工作兩不誤、雙促進。第三，堅持“考評靈動性”。結合上級黨委、政府和上級政務服務中心和我市市委、市政府不同階段重點工作部署，適時把工作任務納入考評體系，適時對考評目標內容進行修訂，確保各個階段的工作有效完成，強化工作目標的針對性，以促進各項工作順利開展，并取得實效。

三是嚴格三掛鉤。第一是與年度考核掛鉤。窗口工作人員每月績效考評的結果作為個人年度考核評定等次的重要依據，當有一個月的績效考評等次評定為差的，當年的年度考核評定為不合格（或不稱職）等次。這樣強化了窗口工作人員注重日常工作效能，切實做好每天的業務工作，服務好辦事群眾。第二是與評優選先掛鉤。在績效考評中，把績效考評結果作為每月及年度評優選先的主要參照依據之一，在績效考評中被評為差的等次的一律取消評優選先資格，使評優選先完全憑工作績效，營造良性競爭氛圍，共同提升工作績效。第三是與通報批評掛鉤。每月及時將個人及窗口的考評結果，在中心內部并向窗口單位以及市四家班子領導通報，讓領導了解窗口效能情況，加強對窗口的管理。由于掛鉤效應，中心窗口工作人員爭先創優意識明顯增強。

2、著力“三量化”，增強績效考評公信力。

一是量化績效考評指標。政務辦結合中心實際工作把績效考核指標歸為四個層面11大類31小項，如提高群眾滿意度考評指標層面，包含了優質服務、方便快捷、公開公正3大類，3大類又細分為群眾滿意度、群眾投訴率、兩頭受理事項、違紀違規人次、現場繳費率、承

諾提速率、實際辦結提速率、信息公開率、政府信息查詢受理率9小項具體指標。由于考評指標細化具體明確，窗口工作人員明晰了自身具體工作，主動辦理業務的熱情明顯提高，責任感明顯增強。

二是量化績效考核分值。設置績效考核事項分值是整個績效考核工作的關鍵和難點。為此，我們中心績效考評體系的四個層面的業務工作按照難易程度和耗時長短設定為不同分值，反復推敲，在實踐中檢測，達到分值合理公平。

三是量化績效考評兌現。績效考評的目的歸根到底在于通過量化考核促進工作，從而建立公平、公正的考評激勵機制，盡可能地調動廣大工作人員的工作積極性和主動性，實現各項工作預期目標。在實行績效考評時，我們堅持做到考評結果等次和獎勵級別相對應。各個考評結果該獲得什么級別的獎勵就頒發相應級別的獎勵，考評結果該受處罰就嚴格進行處罰，每次考評結果都進行公示，確保考評的公開公正，切實增強績效考評的公信力。

3、堅持“三做到”，提升績效考評實效性。

一是堅持日常監督與定期考評齊抓。在實行績效考評時，我們結合中心的實際工作，仍然堅持每天值班堅持制度不放松，做到對窗口工作人員的日常工作紀律、服務態度、業務辦理情況等常規檢查與績效考評指標考評相結合，在進行常規工作檢查時，也對各窗口及窗口工作人員的績效指標進行考評。此外，我們還成立了由政務辦全體人員及部分窗口負責人組成的績效督查工作小組，對照政務辦績效考評實施方案，組織定期考評，確保績效考評結果依據真實充分，實現了目標任務的量化、工作內容的細化，推進了整體工作的協調運行。

二是堅持考評工作和鼓勵干事并重。為有效提高窗口工作人員工作的積極性和主動性，我們對成績突出或有其他特殊貢獻的窗口及窗口工作人員實行加分制，例如對獲得上級政務服務中心或上級管理部門表揚或社會群眾贊譽的窗口及窗口工作人員給予加分。同時，對在履行好自身崗位職責還主動協助其他崗位或工作人員完成工作任務的給予加分，充分激發和肯定工作人員的干事熱情，群眾窗口及工作人員的團結協作能力。

三是堅持渠道測評和綜合評定同步。通過政務服務及電子監察通用軟件的對窗口的監控記錄與窗口使用軟件辦理業務記錄的考評，對窗口及窗口工作人員從完成本職工作、工作紀律、服務態度、辦結時限等方面進行綜合測評，對出現辦件超時的窗口或個人給予嚴重扣分，使窗口工作人員辦

理每一項事項都嚴格執行“三項制度”按標準和程序進行，從機制和源頭上有效杜絕了審批隨意問題的產生。在此基礎上，還對績效考評工作實行陽光考評。對各個窗口及窗口工作人員每月考評得分及加分理由、依據以紙質或會議形式反饋給各窗口及窗口工作人員，實行扣分原因、加分依據、測評考評結果的三公開，做到陽光操作，透明公正。

（四）積極創新管理理念，探索運用平衡計分卡管理中心。

平衡計分卡是當前國際上績效管理的一種先進管理工具。把它引入行政機關進行創新地處理和使用,能有效規范工作、提高效率、改進服務質量。為進一步提升我市政務服務中心的工作績效，強化窗口工作人員的政治意識、責任意識和服務意識，提高審批效率和服務水平，我們在對使用平衡計分卡法管理和考核窗口及工作人員的日常工作，進行了積極探索。根據平衡計分卡的框架要素，確立了政務服務中心的戰略愿景——建設全區一流政務服務中心，為確保這一戰略愿景實現，我們制定了政務服務中心平衡計分卡管理系統圖，運用平衡計分卡管理系統圖把中心的工作歸納為“群眾滿意度、工作效能、內部流程、學習發展”四個層面11項戰略目標31項具體指標，使窗口及工作人員對自身工作有一個直觀的了解認識，促進各項工作目標有效實現。目前，因一些硬件和軟件設施還不夠完善，平衡計分卡管理系統暫時還沒有運用到政務服務中心日常管理中，還只是在探索當中。

二、存在問題

我們工作中存在的問題主要有以下幾個方面：一是政務服務及監察通用軟件難以全部實施使用，公安、民政、質監、國稅、工商、林業、地稅等部門，因使用部門專網及部門專用軟件辦理行政審批和服務事項，同時因業務量大、設備不足等問題無法做到與“政務服務及電子監察通用軟件”同時進行業務審批辦理。二是推進政務服務向基層延伸還遇到很多困難，基層領導思想認識不夠到位，支持力量欠缺，建設基層政務服務中心理想場地難選，整合基層職能部門進駐基層政務服務中心難度較大。三是電子政務方面信息技術服務能力不足，政務服務及監察通用軟件難以與基層連通。四是推進公共資源交易中心建設還遇到不少阻力。公共資源交易中心的運作機制還沒有真正確立，場地不夠充足，新的操作方式沒建立，人員沒落實，運作經費沒到位，目前由政務服務中心負責管理，仍按照原來各部門交易的操作方式運作；部門領導思想認識不到位，支持力量欠缺，交易項目進駐不徹底；專家

庫只有建筑工程、政府采購兩方面的專家，專家資源缺乏；公共資源交易新的監督機制沒有建立，仍沿用舊有的監督方式等。五是仍有個別部門的一些項目沒有進駐政務服務中心。

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始終遵循學校總體工作思路，圍繞“一個”中心：安全、穩定這個中心;做好“兩個”服務：做好教育教學服務工作，做好師生生活服務工作;落實“三個”到位：認識到位、責任到位、措施到位。通過建設和加強后勤管理制度，建立良好的后勤管理秩序，挖掘后勤工作潛力，調動后勤工作的積極性，確保后勤服務工作更上一層樓。

二、工作要點

(一)做好計劃

1、根據學校教育事業的發展，研究制定并組織實施全校后勤的發展及服務需求規劃、有關政策措施及規章制度。

2、負責制定學校各類維修計劃，受理校內各種維修項目的申請經費預算和任務。

3、根據學校下達的年度預算，及時采購各類辦公用品和其他所需物品，保管、配發，努力做到勤儉節約。

4、負責學校環境、綠化、衛生保潔等工作的監督與規劃管理。

5、負責水、電及其他物品的檢查維修上報，及時解決存在的問題。

(二)加強建設

1、加強隊伍建設。

(1)加強政治理論和業務素質的學習。通過學習政策法規，學習教育教學理論，提高后勤人員自身素質;通過學習現代技術和先進管理經驗，掌握一定技能，提高服務水平;通過加強思想政治教育，創優質服務，樹立愛崗敬業、職業道德高尚的新形象;通過按時參加學校安排的各項學習，了解社會動態，了解學校工作中心和工作要求，為廣大師生提供更優質的服務。

(2)進一步健全后勤人員的崗位責任制，要從學校工作需要出發定崗、定責，使每一個人都明確自己的工作崗位和工作職責，做到事事有人管，事事有人干，事事有記錄，事事有落實。

(3)樹立后勤為教學第一線服務的思想，進一步改進工作作風。要多思考、多學習、多聽反映、多聽意見。遇事能做的，隨時處理，不拖拉，不當甩手先生。堅持多上門、多服務、服好務。

(4)完善“每日巡視制度”，總務處對學校環境、綠化、衛生、安全、校舍維修、設備使用等進行每日巡視，并做好相關記錄。對發現的問題及時做好處理和反饋。學校各部門、班級等提出的報修，要求在最短的時間內做好維修，并作好記錄。

2、加強制度建設。

(1)本學期將對原有規章制度重新審查、充實、完善，使之真正起到激勵約束和規范個人行為的作用，真正能用制度去管理人、教育人、評價人。

(2)對各項工作都能做到有安排、有檢查、有落實，及時總結經驗，吸取教訓，糾正偏差，不斷提升后勤服務工作的檔次和水平。

(3)進一步完善校產管理制度，做到制度健全，職責明確，如有損耗及時維修，或予以添置。

(4)完善物品采購制度，根據采購物品的價值大小，做好采購審批制度及物品的驗收歸庫工作。

3、加強校園建設。

(1)切實加大對校園環境的管理力度，教育學生愛護校園的一草一木，積極開展美化校園的活動，重視花草樹木的管理，確保校園凈化、美化、綠化。

(2)切實加強各功能教室、活動室的管理，充分發揮各功能教室、活動室的作用。嚴格執行專用室的保管責任制和誰損壞誰賠償的原則。

(3)創造條件，加強醫務室工作，使衛生、防疫、師生健康檢查等工作得到真的落實。

三、抓好重點工作

1、重點抓好學校安全工作。

(1)高度重視安全衛生防范工作，充分發揮全員管理的作用。完善應急預案制度和管理措施，實行主管領導責任制，各條線領導分塊抓，全體教工共同參與的管理模式。

(2)加強安全、衛生知識的宣傳，增強師生的自我保護意識，促進良好行為、習慣的養成與內化，讓安全與衛生的防范觀念在師生的大腦中得到固化。

(3)經常檢查場地、設施和各處室中的電器、線路、裝置、設備，發現問題及時解決隱患，切實做好防水、防盜、防觸電及防其它意外事故的工作。

(4)協同德育處,加強學生騎車、候車、乘車的道路安全、和人身自我保護的教育和安全管理工作。

(5)認真負責地做好各項后勤(門衛、衛生保潔、食堂、校舍)常規管理工作。

2、重點抓好校舍、校產管理工作。

(1)進一步完善學校校產管理制度，增強師生對校產的愛護意識。完善校產維修報修制度，由相關人員將報修單送到后勤處，以便及時安排;維修完畢，由報修人負責驗收簽字。

(2)加強對校產校具的管理，提高對各類設備的使用效率，做到妥善保管，合理使用，正常維護，每期期初要對校產校具、設備、圖書進行清點登記，責任到人。

(3)嚴格校產管理制度化、規范化，充分發揮教學器材和現代教學設備的作用，嚴禁亂拿、亂用、亂丟、亂放等不負責任的行為。

(4)切實加強活動室的管理，充分發揮活動室的作用。嚴格執行專用室的保管責任制和誰損壞誰賠償的原則。

(5)加強用電用水和日常檢修管理，堅持勤儉節約，反對鋪張浪費，努力為學校節約一滴水，一度電，一分錢。

(6)建立執行請購、審批、報銷、領用制度，規范物流過程控制，強化行政倉庫管理。

(7)倡導良好風氣，愛護學校設施、設備，愛護花草、樹木。

3、重點抓好食堂管理工作。

(1)認真學習、貫徹《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》。

(2)依據食堂管理制度，加強食堂工作各環節的管理與監督。并根據實際情況不斷健全食堂管理制度、規范各項操作程序。

(3)加強檢查監督和民主管理，經常到食堂檢查服務態度，衛生情況、伙食的數量和質量、就餐情況、發現問題及時表揚先進，批評后進。

(4)定期組織食堂從業人員學習有關食品衛生的基礎知識、基本要求，學習相關法律法規，使每個食堂工作人員知曉“法律法規”，并對照日常工作認真落實，齊心合力提高服務工作質量。

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一、統一思想，精心組織

按照《會澤縣人民政府關于印發會澤縣政府自身建設20__年工作要點的通知》和《會澤縣人民政府關于印發會澤縣政府自身建設20__年工作任務分解的通知》精神，我局及時成立了實施政府自身建設工作領導小組，并明確了相關工作職責。領導小組由局長任組長，分管副局長為副組長，各科室、站、所、隊主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在局辦公室，主要負責對政府自身建設工作實施的監督檢查及日常工作。

二、注重實效，深入推進

（一）法制政府四項制度實施情況

1、加強理論學習

認真貫徹學習《全面推進依法行政綱要》，組織干部職工學習政治理論，深入開展職業道德，增強公仆意識、服務意識，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，解決好為誰執法，為誰服務等問題，增強了干部職工的法律意識，建立健全各部門學法用法制度，做到忠于職守，依法行政，敬業愛民，奉公守法。

2、加強政務公開

（1）嚴格執法權限，嚴格執法程序。按照《環境保護行政處罰辦法》（國家環境保護總局令第7號）第十條的規定，環境監察大隊受環保局的委托在法定職權范圍內，以環保局的名義實施行政處罰。20__年上半年，我局嚴格按照“政務公開、職權法定、程序合法、實用公正、節約高效、文明執法”的標準開展執法工作，提高行政執法工作人員依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，共對8家企業依法下達了《環境違法行為限期改正的通知》，責令企業限期改正環境違法行為。

（2）認真履行法律法規賦予的行政審批、行政許可等職能，增強管理服務意識。按照要求切實做好項目審批和組織協調服務工作，強化國債項目、中央新增預算內資金建設項目的協調服務和實施，加快項目推進。嚴格按照縣級環保部門的行政審批權限及程序進行項目審批，發揮政務服務中心的“窗口”作用，20__年上半年，共完成項目審批24個，其中建設性項目1個，非建設性項目23個。同時，堅決杜絕審批“高耗能、高污染、低產出”的項目，充分發揮環境影響評價制度在宏觀經濟調控中的作用，切實地做到“把關不設卡，服務不添亂”，在項目勘察、選址階段就提早介入，積極從源頭把住項目準入關。在建設項目環評審批中，對違反國家產業政策、污染嚴重或者即使采取防治措施仍然不可能達標的建設項目，堅決不予批準建設。積極推行政務公開，增強了行政管理的公開性、公正性和平等性，把我局的行政管理和行政執法程序、辦事標準等實行公開承諾，方便辦事，保障了公眾對政務工作依法享有的知情權和監督權。

（二）責任政府四項制度推進情況

1、制定工作制度

認真貫徹學習和落實行政問責辦法等四項制度，制定印發了《會澤縣環境保護局推行行政問責辦法等四項制度的實施方案》以及《會澤縣環境保護局服務承諾制度》、《會澤縣環境保護局首問責任制度》、《會澤縣環境保護局限時辦結制度》三項制度。

2、完善服務承諾制

（1）開展“四四服務”活動。“四變”變工作作風，變檢查為指導，變坐等企業上門到為企業上門服務，變上訪為下訪。建立并實行以“四聲”（來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦事結果有回聲）、“四心”（熱心接待、耐心詢問、細心解釋、誠心幫助）、“四快”（受理快、轉辦快、處理快、恢復快）、“四辦”（大事急事優先辦、份內事認真辦、份外事協助辦、難辦事設法辦）為內容的“四四服務準則”，努力提高了工作效率和服務質量。

（2）懸掛云南省行政機關問責事項、方式和“八項工作承諾”，實事求是向社會和服務對象做出服務承諾。向社會公布環保投訴熱線電話12369，做到24小時有人接聽，20__年上半年共登記來電舉報9件，均已調查處理完成，真正做到“事事有著落，件件有回音”。

3、落實首問責任制

（1）在各股室實行首問（首辦）責任工作登記制度。用首問（首辦）責任制受理登記的形式記錄全局各股室工作人員對服務對象通過來訪、來電話咨詢、反映問題、投訴或舉報等過程中的首問責任。實行首問責任工作登記制度，起到了各股室業務分工、明確職責，接受詢問、解答、辦理的首問作用，對解決行政不作為，增強工作透明度也起到了促進的作用。

（2）在全面理解和貫徹上級要求的前提下，結合我局的工作性質和特點建立健全四項

規章制度，印發了《學習制度》、《工作制度》、《考勤制度》和《電話管理制度》，內容既全面客觀，具有操作性、可行性，又便于各方面檢查督促，進而使我局的各項工作走向了科學化、制度化、規范化的軌道。4、推進限時辦結制

（1）嚴格執行法定限時，最大限度縮短建設項目環保行政審批時限。環境影響報告書30天、環境影響報告表15天、環境影響登記表5天內辦結；建設項目試生產15天、建設項目竣工環境保護驗收30天內辦結；排污許可證辦理或年檢15天內辦結。

（2）認真按照“15日”規定，認真落實上級重大決策部署。認真貫徹落實會澤縣人民政府關于做好和推進全縣20__年13個重大建設項目和19項重要工作的決策部署，按時限上報縣委督查室、縣政府督辦科。

（3）嚴守工作紀律，各股室設置ab角制，確保相互補位，積極推行工作人員一崗多責，一崗多能，確保各項工作運轉正常，確保群眾辦事能及時找到相關人員。

（4）狠抓培訓，提高隊伍素質。在抓思想政治教育的同時，重視抓好業務能力的提高，針對各類管理人員的薄弱環節，加大業務培訓，提高全局業務素質和管理水平。

（三）陽光政府四項制度推進情況

按照省、市、縣政府關于實施陽光政府四項制度的要求，扎實推進各項工作，我局派相關負責人參加政務信息查詢系統工作的學習，把省、市、縣的要求落到實處，做到該公示的及時公示，該通報的及時通報。

1、組織實施重要事項公示制度

及時公示行政許可事項、排污費征收標準、環境監察工作制度、環境影響評價文件辦理程序、環境影響評價審批工作等重要事項，廣泛征求意見，讓公眾參與知情權，積極推進陽光政府建設。

2、組織實施重點工作通報制度

及時通報我局貫徹落實全縣20__年重大建設項目和重要工作的進展情況，以及全縣重點項目建設情況等重要事項。

3、組織實施政務信息查詢制度

認真做好“96128”政務信息熱線電話服務工作。根據相關文件對于96128政府查詢專業的要求，進一步加強對96128政務查詢專線工作的組織領導，將96128專線工作列入重要議事日程，主要領導認真履行好實施陽光政府四項制度的第一責任人，分管領導親自抓，局辦公室具體負責抓好各項工作。實行96128專線聯絡員ab角制，確保專線電話隨時有人接聽，熱情、認真、負責任地答復公眾所咨詢的環保問題。

（四）效能政府四項制度推進情況

1、制定實施方案

結合環保工作實際，研究制定了《會澤縣環境保護局行政績效管理制度實施細則》、《會澤縣環境保護局行政成本控制制度實施細則》、《會澤縣環境保護局行政行為監督制度實施細則》、《會澤縣環境保護局行政能力提升制度實施細則》，進一步明確了工作的指導思想、工作目標、工作重點、工作步驟和工作措施。效能政府四項制度由局辦公室牽頭并組織實施，由分管領導具體抓，明確工作人員，并將責任細化分解到人，做到事事有人落實。

2、加大宣傳力度

按照上級要求，我局高度重視宣傳工作對推進效能政府四項制度實施的重要作用。通過宣傳，讓廣大干部職工準確領會制度的精神實質，充分理解、支持和參與四項制度的實施，形成推動制度落實的強大合力，從而強化對制度落實的監督，營造制度落實的良好氛圍。

3、落實各項制度

嚴格按照各項制度的要求，提高我局所負責的重大投資建設項目效率、財政資金使用效率和行政機關工作效能，提升我局行政服務的能力和水平。各科室制定了20__年行政績效管理重點事項和目標倒逼管理重點工作，責任明確，層層落實，從而確保了我局各項工作的順利推進。

三、存在的問題及下步整改措施

我局自身建設工作按照縣政府的統一部署，在各方面均取得了一定實效，但也存在一些問題和不足，主要表現在：一是學習還不夠深入，對法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府四項制度理解和把握還有差距，在實施過程中有關業務知識技能操作掌握還不夠；二是督促還不到位，原因主要是我局人員少，業務工作量大，難以安排出專人具體負責自身建設事項的落實，導致督促工作不扎實，存在工作不到位的情況。

在下一步工作中，我局將進一步加強督促檢查力度，提高認識，從主觀上找準問題，深查原因，努力糾正和克服不足，用實際行動扎實推進各項制度的貫徹實施，主要做好以下四個方面的工作：

1、按照縣政府要求，高度重視宣傳工作對推進政府四項制度實施的重要作用，加大宣傳力度，使四項制度人人皆知、深入人心，營造制度落實的良好氛圍。

2、統籌有序推進各項制度的落實，加大統籌力度，加強各股室之間的緊密銜接，強化股室的協調，加大督促檢查力度，確保四項制度全面推進。

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我們結合深化醫藥衛生體系改革和創先爭優活動，以人為本，以病人為中心，以群眾滿意為出發點和落腳點，著力提升醫療服

務水平，持續改進醫療質量，大力弘揚高尚醫德，加強行業作風建設，進一步解決醫療衛生服務和行業作風中存在的突出問題。結合我院實際深入開展民生工程，在七月底完成農村適齡婦女宮頸癌篩查1755名，完成50歲以上人口健康體檢6000名，從而保障人民群眾健康權益，推動醫改順利進行，促進社會和諧。

（一）改善服務態度，優化服務流程，不段提升服務水平，努力做到“服務好”。

1、優化醫院門診環境和流程。為貫徹落實《關于進一步改善醫療機構醫療服務管理工作的通知》（衛醫政發【20__】12號）和《20__年全區醫療管理工作要點》，將改善人民群眾看病就醫感受作為加強醫療服務工作的創新點和突破點。實行窗口工作人員提前十分鐘掛牌上崗、取藥等情況一般不超過5分鐘。加強門診服務窗口和診室彈性排班；實行窗口、出院、電話、入戶等多種預約方式，方便患者檢查，力爭做到隨到隨查；全面推行檢驗檢查報告及時發放制度，在確保患者隱私的前提下，合理安排節假日門急診和住院醫療服務，完善醫院標識和就診流程引導系統；推進醫院信息化建設，減少不必要的重復檢查。

2、優化急救服務。完善院前急救，加強院前、院內急救醫療服務的協調配合，確保急救醫療服務無縫銜接。加強醫院急診科標準化、規范化建設，完善急診綠色通道。對急危重癥病人應先搶救、后結算，確保及時施治；根據急診流量，合理調配急診力量，適時配備急診加強班。院內要組建24小時生命救援隊，配備相應的搶救設施，及時救治危重患者。

3、改進住院服務。全面實施以合理配置護士人力、實行責任護士制度、規范提供分級護理和整體護理服務為核心的優質護理服務示范工程活動，要以“技能好、會溝通”為重點，盡快提升年輕護士技術操作能力和人性化服務水平。加強病區規范化建設，嚴格探視和陪護管理，為住院患者創造整潔、安寧的住院環境。推行住院服務中心化，為住院患者提供陪檢等服務，方便住院患者。認真落實出院患者電話隨訪制度，出院患者一周內電話隨訪率應達到95%以上。

4、推行同級醫療機構檢查、檢驗結果互認。按照《衛生部辦公廳關于加強醫療質量控制中心建設推進同級醫療機構檢查結果互認工作的通知》(衛辦醫政發[20__]108號)要求，在加強醫療質量控制的基礎上，大力推進同級醫療檢查、檢驗結果互認工作，促進合理檢查，降低患者就診費用。

5深入開展“志愿服務在醫院”活動。要盡快組建志愿者服務隊，開展多種形式的志愿者服務，教育并引導患者養成健康的生活方式。

6、建立健全醫療糾紛調解機制和醫療責任保險制度，認真落實醫療投訴處理辦法，嚴格執行首訴負責制，深入開展創建“平安醫院”活動，構建和諧醫患關系。

(二)加強質量管理，規范診療行為，持續改進醫療質量，努力做到“質量好”。

1、健全醫療質量管理與控制體系，提升醫療質量。依法加強執業準入和監管，嚴格落實首診負責、三級醫師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度，嚴格落實《病例書寫基本規范》和《手術安全核對制度》，規范病歷書寫和手術安全核對工作。強化醫療技術分類管理和手術分級管理，嚴格醫療技術臨床應用能力、手術能力和權限審核，堅決查處違法違規開展醫療技術臨床應用和越級手術現象。健全醫療質量控制網絡，完善醫療質量管理與控制組織體系、制度和機制，及時、完整、如實、準確上報質控信息。加強重點科室、部門建設與管理，做到人員配備到位、設施設備配套、技術水平過硬、管理科學規范。繼續強化臨床專科能力建設和醫務人員培訓，加強醫療服務過程中重點環節、重點區域、重點人員管理，持續改進醫療質量。

2、嚴格規范診療服務行為，推進合理檢查、合理用藥、合理治療。進一步落實“三合理”規范，堅持因病施治，重點落實抗生素合理使用指導原則和規范，加強對抗生素尤其是三線抗生素臨床使用的檢測。一類手術預防性抗生素使用率、抗生素聯合使用率、三線抗生素使用率等指標保持在全區較低水平。繼續開展醫務人員“三基”抽考。認真落實臨床路徑、《臨床技術操作規范》、《臨床治療指南》、《醫療機構藥事管理規定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應用指導原則》等規章、規范。大力推行臨床路徑和單病種付費，促進醫療質量管理向科學化、規范化、專業化、精細化發展。

3、加強醫療技術和大型設備臨床應用管理，保證醫療質量安全和患者權益。切實加強醫療技術臨床應用管理，按照《醫療技術臨床應用

管理辦法》要求，建立嚴格的醫療技術準入和管理制度。

（三）加強醫德醫風教育，大力弘揚高尚醫德，嚴肅行業紀律，努力做到“醫德好”。

1、繼續加大醫德醫風教育力度。要堅持以正面教育為主，繼續培養和樹立一批先進典型，加大對醫德高尚、醫術精湛、敬業奉獻先進典型的宣傳，結合衛生行業特點，深入開展宗旨意識、職業道德和紀律法制教育，

引導廣大醫務人員樹立良好的醫德醫風。

2、貫徹落實醫德醫風制度規范。認真貫徹落實《20__年全區衛生系統黨風廉政建設和糾風工作要點》（寧衛黨發[20__]10號），堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，大力加強懲治和預防腐敗體系建設，促進醫藥衛生體制改革順利進行。建立醫患溝通責任人制度，住院患者主要由責任 醫生、責任護士負責溝通，手術患者術前、術后由主刀醫師溝通，門診患者有接診醫師負責溝通。加強醫德醫風教育，落實醫德醫風考評、醫師定期考核和不良行為記錄等制度，加大醫院巡查和違法違紀行為懲處力度，嚴肅執業紀律。

3、堅決杜絕醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，嚴肅行業紀律。

堅決杜絕吃、拿、卡、要、亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業賄賂等不良現象的發生。強化治理醫藥購銷領域商業賄賂工作長效機制建設。加強經濟管理，健全內控機制，嚴格統方權限和審批程序。

（四）深入開展行風評議，積極主動接受社會監督，努力做到“群眾滿意”。

1、要認真開展患者滿意度調查和出院患者回訪活動，征求意見和建議，有針對性地改進服務。