公選考試大綱范文10篇

市委組織部：

根據市委組織部《關于對貫徹落實<黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱>情況進行調研的通知》要求，我縣組織力量對貫徹落實《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》（以下簡稱《考試大綱》）的情況進行了認真細致的自查，現將貫徹落實情況、取得的成效、存在的問題及建議報告如下：

一、貫徹落實情況

《考試大綱》出臺以來，我縣堅持把它作為黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試與測評工作的標準和依據，廣泛宣傳、認真學習、嚴格執行，使我縣公開選拔和競爭上崗工作的規范化和科學化水平不斷提高。

1、強化宣傳，切實提高各級各部門和廣大干部學習和運用《考試大綱》的自覺性?！犊荚嚧缶V》公開發表后，縣委組織部及時在黨建網站和《石泉組工》內刊進行了全文轉載，同時下發了專門的文件，對各級各部門宣傳、學習和貫徹執行《考試大綱》提出了明確要求，并結合年度黨建工作目標責任制考核，對各黨委宣傳、學習和貫徹執行《考試大綱》的情況進行了檢查，使全縣廣大干部群眾進一步明確了對領導干部基本知識素養和能力素質的要求，激發了廣大干部加強學習、努力工作、提高素質、增長本領的自覺性，也使社會各界和廣大群眾對公開選拔和競爭上崗工作有了正確地認識，贏得了廣大干部群眾對公開選拔和競爭上崗工作的大力支持。

2、深入學習，切實提高組織人事部門執行《考試大綱》的水平。2004年9月，縣委組織部舉辦了組工干部培訓班，組織全縣組織人事干部集中學習了《考試大綱》，并就《考試大綱》與《全國公開選拔黨政領導干部考試大綱（試行）》的區別、在具體工作中如何貫徹等有關問題進行了專題討論，為規范執行《考試大綱》，提高全縣黨政領導干部公開選拔和競爭上崗的考試與測評工作水平奠定了良好基礎。

為進一步拓寬選人視野，廣開進賢渠道，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》和中共秦皇島市委《關于公開選拔黨政領導干部的實施意見》，結合我市縣級黨政領導班子建設實際，經市委研究，決定面向全省公開選拔正、副縣級干部后備人選?，F提出如下實施意見：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照科學發展觀的要求，堅持選任分離、備用結合的原則，選拔一批政治素質高、工作能力強、作風過得硬的縣級干部后備人選，為構建實力、活力、魅力秦皇島和建設沿海經濟社會發展強市提供充足的人才儲備。

二、數量和結構•

公開選拔正縣級干部后備人選80名，其中：婦女干部不低于15％，黨外干部占5％。公開選拔副縣級干部后備人選100名，其中：婦女干部不低于15％，黨外干部占5％，35歲以下副科級干部占20％，取得博士學位并具有三年以上工作經歷的在職工作人員占10％。參加筆試的人數與入選名額應達到3：1的比例，如達不到規定的比例時，相應遞減入選名額。

三、資格和條件

近年來，桃源縣按照《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》的要求，在全縣多次組織公開選拔黨政領導干部，使大批德才兼備的優秀人才脫穎而出。公選工作正式為黨政領導干部選拔任用的一條重要途徑。在堅持公選的同時，我們對如何避免高分低能，提高公選黨政領導干部的質量進行了認真思考和積極探索。2005年，我們在全縣公開選拔15名鄉鎮黨委委員、副鄉鎮長，5名鄉鎮武裝部長。全縣218名青年后備干部參加了這20個職位的競爭。我們的具體作法是：

1、領導重視，組織有力。一是縣委常委會專題研究?？h委常委會召開會議，對此次公選工作進行了專門研究，成立了公選工作領導小組，由縣委副書記鄭大金任組長，縣委常委、組織部長崔嚴文任副組長，領導小組下設辦公室，由組織部常務副部長黃貴生任辦公室主任；確定了公選的總體原則、總體要求；在財政比較困難的情況下，同意撥出3萬元?？?，用于公選。二是組織部部務會反復研究。根據縣委常委會研究的意見，我們部務會就此次公選工作多次征求市、縣、鄉有關領導的意見，認真分析全縣鄉鎮干部隊伍的現狀，十易其稿，制定了公選方案。整個方案按照公選考試大綱的要求，程序明晰，重點突出，筆試環節注重測試考生的知識素質，面試環節注重測試考生的能力水平，考察環節注重考察考生的工作業績。三是上級組織人事部門精心指導。市委組織部對公選方案進行了認真審定，提出了很多指導性意見。筆試命題階段，市委組織部、市人事局考試中心的領導、專家親臨桃源指導工作。

2、嚴格程序，我縣組織的這次公選工作經歷了報批方案、招考公告、組織報名、資格審查、命題組考、閱卷、面試、考察、體檢等九個環節（待縣委常委會研究后決定任免），做到了環環相扣，有條不紊地進行，真正選出了一批德才兼備、群眾公認的干部。

3、堅持在科級后備干部隊伍中公選。本次公選，我們要求參考對象必須是科級后備干部，從源頭上保證公選入圍干部的個體素質，避免群眾不認可、缺乏實踐經驗、工作能力不強、工作實績不突出的干部入選。

4、考試命題比較科學，針對性強。筆試命題，我們結合職位特點，除測試考生的基礎理論知識外，把“三農”問題、群眾觀問題、科學發展觀問題等作為考試的重點。對參加競爭鄉鎮武裝部長職位的考生，還加試了武裝專業知識。面試主要是圍繞當前社會上的熱點、難點問題來命題，如堅持科學發展觀、構建和諧社會、安全生產、“中央1號”文件精神等。從考試后的反響來看，考生和社會各界對命題都給予很高的評價。

5、堅持實行量化考察。針對以往公選中存在的一些弊端，如筆試分值設置比例過高，出現高分低能的現象；組織考察中定性考察多、定量考察少，有時考察組憑印象打分，考察不準，說服力不強的現象，我們進行了一些改革，在考察過程中，根據職位要求，凡是能量化的項目都設置分值，逐項量化。（1）筆試成績占40分，防止因分數設置過高、導致高分低能的對象憑筆試成績入選。（2）面試成績占10分，防止外界不確定因素干擾過多影響總成績。（3）組織考察占50分。包括五項內容：①民意（7分），通過發放征求意見表征求意見，根據干部群眾的認同程度比例折算成分值；②學歷（5分），全日制本科學歷記5分，全日制?？茖W歷記3分，繼續教育本科學歷記4分，繼續教育?？茖W歷記2分；③近三年來立功受獎情況（10分），縣委、縣政府嘉獎一次記2分,記三等功一次記3分,記二等功以上一次記4分，被評為縣級先進個人一次記2分,被評為市級先進個人一次記3分,被評為省級以上先進個人一次記4分；④職務及相關資歷（8分），現任正股級職務的記8分，副股級職務的記5分；借調的按原任職務記分；參軍或有人武學校畢業資歷的記5分。⑤考察組綜合評價（20分），主要看考生的思想政治表現、工作能力、工作實績、發展潛力、是否有與競爭職位相匹配的氣質特點，根據以上五項內容分別打分，“優秀”等次的記16—20分，“良好”等次的記14—15分，“一般”等次的記12—13分；“較差”等次的記12分以下。

為進一步加快黨政領導干部選拔任用改革步伐，建立“公開、平等、競爭、擇優”的選人用人機制，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規定和實際工作需要，銀川市在全市范圍內大力推行公開選拔和競爭上崗工作，拓寬了選人用人視野，優化了領導班子結構，增強了工作活力。

一是加強領導，精心組織，各項工作嚴謹規范。為保證公選工作有序開展，切實取得成效，市縣兩級在歷次公選中都成立了由黨委領導直接掛帥的公選領導小組，精心制定總體實施方案和各環節的子方案，認真履行宣傳發動、報名推薦、資格審查、筆試、面試、組織考察、公示、任命等具體工作程序，通過精心組織、廣泛宣傳、規范考試、嚴格考核、健全監督等措施，扎扎實實地做好每一個階段的工作，確保了公選工作的圓滿完成。

二是拓寬了選人用人的視野，推動了干部群眾思想的進一步解放。為使更多的優秀人才參與到公選工作中來，在市委面向全國的兩次公開選拔工作中，都通過互聯網、經濟日報、寧夏日報、寧夏電視臺等新聞媒體公告和簡章，市縣兩級黨委專門印發通知，層層動員符合條件的干部踴躍報名，提高了公選工作的知曉率和廣大干部參與公選的積極性。據統計，在市縣兩級公選工作中，共有2177人次報名參加，使報名人數和公選職位達到了16：1，使更多的優秀人才進入了組織部門的視野，解決了實際上存在的用人視野不夠寬，難以發現優秀人才的困擾。同時促使廣大干部由單一被動地接受組織挑選，向干部自身努力與組織選拔相結合的雙向選擇轉變，在一定程度上打破了論資排輩、求全責備等陳舊觀念，在全市范圍內形成了各級黨組織大力支持，廣大干部群眾積極參與、社會各方面普遍關注的良好氛圍。

三是優化了領導班子結構，增強了工作活力。面向全國組織公開選拔縣處級干部2批，選用處級干部26名；所屬6個縣市區組織公開選拔科級干部18批，選用科級干部109人；市縣兩級黨政機關內設機構組織競爭上崗72批次，通過競爭上崗選拔任用科級干部1163人。公開選拔和競爭上崗工作的大范圍推行，使一大批年輕有為、文化程度較高、綜合素質較強的干部走上了領導崗位，不僅優化了領導班子結構，增強了工作活力，而且拓寬了選人用人視野，增加了干部工作的透明度，同時為優秀人才、特別是長期在基層工作的干部脫穎而出搭建了一個良好的平臺。

四是改進了考試、考察方式，提高了選人用人的準確性。歷次公開選拔中，用人單位把對干部素質的定性分析和定量分析結合起來，提高了干部任用工作的客觀性、科學性和準確性。從公開考試的方式和程序上看，市委公選處級干部考試試題全部由中組部考試中心命制。個別縣區在自行命制試題時，嚴格按照《考試大綱》規定的筆試試卷結構、面試測評方法及其實施程序制定，同時注重職位分析，提高命題質量，按照每個職位的職位說明書，組織有豐富命題經驗的專家與用人單位進行交流溝通，提煉出該職位人選必須具備的有關能力要素。在考察環節上，注意拓寬考察渠道，在全面了解考察對象在德、能、勤、績、廉五個方面表現的同時，還通過到社區和鄰居家走訪了解他們社交圈、生活圈的情況?？疾旖Y束后，考察組對被考察對象的考察情況進行無記名打分，量化考察意見，避免了人為因素對考察結果的影響，解決了考察工作中對干部綜合素質把握不全面、界定不準確的問題。通過考察方式的改進提高了考察工作的質量。

五是防止和克服了選人用人上的不正之風，擴大了干部的民主化進程。在公開選拔和競爭上崗工作中，注意把堅持黨管干部原則與走群眾路線結合起來，實行了職位、標準、程序、成績、結果“五公開”，擴大了民主，提高了群眾參與的程度。把擬考察人選的名單通過報紙、電視等新聞媒體公告，參加競爭的干部和社會各界及時了解公開選拔的進展情況，增強了干部工作的透明度。在選拔的各個環節中，既有群眾監督、新聞輿論監督，又有紀檢監察部門在內的各層次的監督，從機制上保證了公開選拔的公證性，杜絕了任人唯親、跑官要官等不正之風的侵擾。

各鄉鎮黨委,縣直各部門、各單位黨組織:

為了全面貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導班子后備干部工作規定》和《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》，培養和造就一支素質優良、數量充足、結構合理、門類齊全的副縣處級后備干部隊伍。市委決定近期在全市范圍內公開選拔副縣處級后備干部，根據市組部[**]33號通知精神要求,現將相關事宜通知如下:

一、堅持的原則

1、黨管干部的原則；

2、任人唯賢、德才兼備的原則；

3、群眾公認、注重實績的原則；

為進一步拓寬選人視野，選拔優秀人才，推進干部人事制度改革。經研究決定，我省*市面向全國為大河西先導區公開選拔一批處科級領導干部和工作人員，*市面向全省公開選拔一批處級領導干部。

現將有關事項公告如下：

一、選拔職位、職數

*大河西先導區管委會副處級領導干部5名、正科級領導干部6名、副科級領導干部4名、工作人員8名，*市委管理處級領導干部5名。具體職位詳見《湖南省統一公開選拔職位表》。

二、選拔對象的基本條件和資格

報考人員應當具備《黨政領導干部選拔任用工作條例》第六條規定的基本條件，近3年年度考核為稱職（合格）以上，身體健康。同時還應當符合各選拔職位的資格條件（見職位表）。

一段時間，特別是《黨政領導干部選拔任使用工作條例》（以下簡稱《條例》）以來，全國各地都在開展公開選拔黨政領導干部的工作，究其成效而言，通過個人自薦、群眾舉薦、組織推薦，引入競爭機制，層層篩選，確實選出了一批素質較高的領導人才，同時發現掌握了一批較優秀的后備人才，公選推動了用人觀念的轉變，推進了干部制度改革的進程，公選在干部隊伍中還樹立了正確的價值導向，形成了奮發向上的良好氛圍，公選在一定程度上遏止了跑官、買官、要官等在干部選拔使用中的腐敗現象。隨著《條例》的貫徹實施，公選日趨成熟和規范。但是，公選在長期沿用的干部制度下，畢竟是新生事物，實施過程中不可避免地存在這樣那樣的問題，本文從當前所了解的公選工作中，試分析公開選拔黨政干部過程中存在的問題，探討解決這些問題的方法。

一、廣泛宣傳發動，增強群眾的參與意識

“選人用人要注意社會公論”，要堅持群眾公認的原則，這是黨的十四屆四中全會決定及《條例》就新時期干部選用問題作出的重要舉措，公選干部就是貫徹《條例》的有效形式之一。但眼下，各地開展的黨政領導干部公選工作，雖是報紙報道、電視亮相、領導講話，營造了一個又一個轟動效應，但群眾及一些基層干部對公選的認識程度不高，普遍存在事不關己的心態。觀望者眾，參與者寡，既使有的地方報名者數十倍、數百倍于選錄職位，也是采取集體報名，生拉硬湊，一旦進入選錄程序，群眾也就漠不關心，最多只注意公選結果。究其原因一方面是組織者對公選工作宣傳不到位，一些群眾和基層干部對公選的方法、程序不能正確把握；另一方面是群眾和基層干部對公選的認識不到位，缺乏基本的民主意識，同時安于現狀，缺乏進取精神，參與競爭的積極性不高，游離于公選之外。群眾參與程度不高，選用干部的群眾公認原則就難以落實。所以在公開選拔黨政領導干部中，要宣傳群眾，發動群眾，千方百計地調動群眾和基層干部參與競考，參與監督的主動性和積極性，全面提高群眾的參與程度。

二、貫徹德才兼備原則，堅持公選標準與條件

有些地區在公選中，往往以參選者自然條件作為主要標準，規定了較低的年齡、較高的學歷，片面夸大年輕化、知識化，同時片面強調在前一職級上的任職年限，把臺階論絕對化，而在招考簡章中對德才表現只了了數語，概括而過，難以引起人們的重視。這樣，年齡、文化程度的限制，可能會將一些有實踐經驗的人才埋沒，特別是選用中、低層干部，對實際工作經驗要求應該更高，稍不注意，有限的職位就被“應試型”人占據，而臺階論限制了一些優秀人才的脫穎而出。還有的強調專業對口、無論什么職位強調外語水平等，影響了參與者的積極性和廣泛性。因此，我認為在公選設置標準和條件時，為確保公選干部的素質，要根據時展對黨政干部的要求，在廣泛調查研究的基礎上，確定標準和條件。不能講干部年輕化，就是越年輕越好，講干部知識化，就是學歷越高越好，應從以下幾個方面明確選拔的標準和條件，一是旗幟鮮明地明確政治條件，規定擔任此職務的政治思想素質，政治理論素養，道德素質；二是突出能力要求，把實際工作能力、管理能力作為重要標準；三是績效優先，把工作實績作為重要依據。在此基礎上，注意干部年齡的梯次結構，實事求是地確定職位的文化層次。這樣選出的干部更能在實際工作中發揮作用。

三、堅持公開、公正的原則，把握好考干環節

2011年4月學?？荚囍行恼匠闪?，本人承蒙學校領導和同志們的信任，受聘考試中心主任一職。中心自成立以來在校黨委、校各級領導的正確領導及相關部門的大力支持下逐步走向了正軌，確立了考試中心的工作職能、職責，形成了考試中心的總體工作思路，并做了一些具體工作。在此向給予我們大力支持的領導和同志們表示由衷的感謝。

現就幾個月的履職情況報告如下：

1.強化業務學習，明確工作職責。

考試中心對工作人員的政治理論水平和業務能力要求很高，在中心建立之初，我們首先確立的重點目標就是：把業務學習做為常態，努力提高自身素質，學習基本技能，提升專業化水平及實際工作能力。做為負責人我首先認真研讀并組織學習了《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試大綱》《黨政領導干部公開選拔和競爭上崗考試教材》及人才測評理論等，明確了建立科學的領導干部公開選拔和考試機構、建立建全領導干部考試出題制度、建設題庫規范管理的意義和任務。同時認真領會《中共市委黨校市行政學院2011年工作目標》，按照學校的總體工作思路確立本部門的重點工作。雖然中心是新成立的部門，起步工作比較艱難，在工作中也遇到許多阻力，但自己能夠擺正心態，不氣餒不言敗，帶領中心同志認真工作、恪盡職守，較好地完成了中心的初始工作。

2.夯實基礎建設，穩中尋求進步。

今年我們把工作的重點放在了題庫的建設上，題庫建設比較復雜而且繁瑣，又需要有較高的專業技術水平，對于我個人來說困難是可想而知的，做為負責人自己首先克服為難情緒，不斷摸索，逐漸積累經驗，帶領中心同志進行試題搜集和征集工作，中心現已有各類題（面試、筆試）幾千套，正在對試題進行整理、分類、審核。

公開選拔是推進干部工作的科學化、民主化和制度化，促進優秀干部脫穎而出的有效途徑，對于深化干部制度改革，加快干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業化具有重要作用。經過幾年的實踐，一些的優秀人才通過公開選拔走上了領導崗位，為領導干部隊伍輸送了新鮮血液。但也有相當一部分通過公開選拔走上領導崗位的干部，任職后表現出實際工作能力不強，與所任崗位需要的能力要求有較大差距的現象，也就是我們常說的高分低能。高分低能公選干部的產生和出現，影響了公開選拔工作的用人質量，給公開選拔工作造成了一定的負面影響，已經成為當前公開選拔黨政領導干部亟待解決的問題。

一、公開選拔領導干部工作存在高分低能問題的成因

高分低能問題產生的原因主要有兩方面。一是主觀方面的原因。也就是公開選拔工作中存在著選拔標準和條件不統一，選拔的具體方法不完善、不科學等問題。主要是現行的公開選拔工作對原則的問題規定的比較清楚，但是對具體的問題規定的不細。比如，筆試、面試、考察三者占總分的權重比例，沒有明確的規定，只能靠經驗摸索進行。筆試、面試題有的設計不科學，考不出應試者的實際工作能力。二是客觀因素。有些應試者存在著投機行為，這些人平時不努力工作，把精力和時間都放在復習備考上，希望通過公開選拔“鯉魚躍龍門”，一考定終身，他們在筆試、面試入闈的可能性較大，占的比例不小。

除此以外，還有一些原因，比如，考察不可能同客觀性試題一樣準確，也對公開選拔工作選人用人的質量造成一定的影響。分析這些因素，主要應在主觀因素上加以改進，盡量降低高分低能者入闈的比例，才能真正地提高公開選拔的質量。

二、對策

公開選拔工作擴大了選人用人視野，擴大了干部工作中的民主，真正落實干部隊伍的“四化”方針。這種選人用人方式，越來越受到各級黨委的重視和廣大人民群眾的好評，今后必將成為干部選拔任用的重要方式。從當前看，只有把握好關鍵環節，逐步研究和探討公開選拔的具體方式方法，真正讓高分高能者入闈，杜絕高分低能考生入闈，才能保證選人用人質量。

在全市范圍內公開選拔縣級領導干部人選，這是經市委認真研究決定的加強我市縣級領導班子建設的一項重要任務，也是我市深化干部人事制度改革的一項重大舉措。今天，我們在這里召開會議，就是要全面部署這項工作，統一思想，提高認識，加強領導，精心組織，扎扎實實把市委的要求貫徹到位，落實到位。

下面我講三點意見：

一、充分認識公開選拔縣級領導干部人選工作的重要性和必要性

公開選拔縣級領導干部人選，在我市不是第一次。從年以來，我們已經搞過次，而且取得了明顯的成效，積累了一些經驗。一大批經過公選脫穎而出的縣級干部走上了領導崗位。實踐證明，這些同志絕大部分素質良好，勝任工作，各方面表現都不錯。公選工作的開展對于匡正用人風氣，端正用人導向，擴大知人的視野，拓寬用人的渠道，都起到了積極的推動作用。總結我們這些年來公選的經驗，結合這次公選的特點和要求，我認為其主要意義至少有以下幾個方面：

首先，公開選拔縣級領導干部人選，是貫徹落實黨的十六大精神的實際行動。黨的十六大報告明確指出：“按照革命化、年輕化、知識化、專業化方針，建立一支能夠擔當重任，經得起風浪考驗的高素質的領導干部隊伍，特別是培養造就大批善于治黨治國治軍的優秀領導人才，是黨和國家長治久安的根本大計。”要“努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制，把優秀人才集聚到黨和國家的各項事業中來?！痹鯓舆_到這一目的呢？積極探索選拔黨政領導干部的有效形式，是一個重要方面。實踐證明，面向社會公開選拔領導干部，可以使我們在較大范圍、較高層次上，較為充分和全面地識人用才，是集聚優秀人才、廣納群賢和培養造就大批優秀干部的有效方式。因此可以說，這次公選是我們在干部人事工作中貫徹黨的十六大精神和自覺踐行“三個代表”重要思想的具體體現。

其次，公開選拔縣級領導干部人選，是深化干部人事制度改革的重要舉措。今年年初，從中央到省、市委，各級組織工作會議都明確提出了深化干部人事制度改革，進一步推進干部工作科學化、民主化、制度化的要求。今年四月份中央又印發了深化干部人事制度改革的五個法規性文件。在這五個文件中，對公開選拔、競爭上崗、全委會表決任用干部、黨政領導干部辭職、黨政領導干部辭職從事經營性活動等都作出了明確的規定。這些文件的出臺，為我們深化干部人事制度改革指明了方向。其中，《公開選拔黨政領導干部工作暫行規定》對公開選拔領導干部的原則、適于公開選拔的職位、公選的方法步驟等作了明確的規定。今年月份，省委又召開了深化干部人事制度改革電視電話會議，就我省進一步深化干部人事制度改革進行了部署，并明確要求要認真貫徹好這五個法規性文件。我們這次公開選拔縣級領導干部人選，就是貫徹落實中央、省委精神，深化干部人事制度改革的一項重要舉措。公務員之家版權所有