處罰條例范文10篇

《中華人民共和國治安管理處罰條例》（以下簡稱《條例》），是公安機關特別是基層公安機關用以管理社會治安、維護社會秩序而運用最廣泛、最直接的一部法律武器，同基層公安工作的開展關系十分密切。但在工作實踐中，大家普遍感到，由于社會政治經(jīng)濟不斷發(fā)展，社會治安形勢日益復雜多變，治安管理的客體不斷處于發(fā)展變化狀態(tài)，新的情況、新的問題不斷涌現(xiàn)，現(xiàn)行《條例》已不能適應現(xiàn)階段和今后治安管理工作的需要，無論是其調(diào)整社會關系的廣泛性、與其他法規(guī)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，還是處罰幅度、相應的保障措施等，都需要進一步修改、補充和完善，這樣，才能保證《條例》效力的切實性和規(guī)范內(nèi)容的完善性，以更好地發(fā)揮它的作用。

具體來說，筆者認為應在下列幾個方面對《條例》做出修訂完善。

一、要將一些明顯具有社會危害性的行為和活動補充進《條例》，并增加有關對精神損失賠償?shù)囊?guī)定。

現(xiàn)行《條例》是1986年9月5日六屆人大常委會第17次會議通過，從1987年1月1日起施行的，后又于1994年5月12日根據(jù)八屆人大常委會第七次會議的有關決定做了部分修正。在當時的社會形態(tài)下，基本能夠適應對易于出現(xiàn)的各種違法行為懲處的需要。而十多年之后，社會的各個方面都發(fā)生了豐富而深刻的變化，治安管理的客體也隨之出現(xiàn)了很多新內(nèi)容，如娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲室等，并出現(xiàn)了許多新的違法行為方式，對這些新出現(xiàn)的管理客體和違法行為，雖然國家也制定了一些相應的法規(guī)、規(guī)章等，但仍不足以規(guī)范和懲戒。如參與群體性事件，少量使用假幣，拾到他人少量財物拒不交還，少量制造、出售假冒偽劣產(chǎn)品等尚不夠刑事處罰的行為，根據(jù)行為與處罰法定原則，《條例》及有關法律、法規(guī)沒有明文規(guī)定的，不得比照使用相類似條款認定為違法行為并裁決處罰，這樣，就致使一些明顯具有社會危害性的行為得不到懲處，行為人逃避了打擊。

在現(xiàn)行《條例》中，對精神損害的賠償只規(guī)定了應由行為人或其監(jiān)護人對被侵害人采取賠禮道歉、公開聲明檢討、消除影響等方法，而根據(jù)司法實踐，對因侵權而造成精神損失的，必須承擔相應的民事和經(jīng)濟責任，因此《條例》也應根據(jù)最高人民法院關于精神損害賠償責任若干問題的有關規(guī)定，對因各種傷害侵權而造成精神損失的，做出相應的規(guī)定。

二、處罰幅度偏輕，不足以起到懲戒作用。

治安管理處罰條例，是我們國家規(guī)定哪些行為是違反治安管理的，以及對這些行為如何處罰的法律。它是我國一項重要的行政法規(guī)。公務員之家，全國公務員共同天地目前我國施行的《中華人民公務員之家，全國公務員共同天地共和國治安管理處罰條例》，是1986年9月5日公布，1987年1月1日起施行的。它共分5章45條，規(guī)定了11大類共73種違反治安管理的行為，以及對這些行為的3種處罰種類、裁決與執(zhí)行的具體方法等。

第一章總則

第一條為保證衛(wèi)生行政機關正確行使行政處罰職權，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護公共利益和社會秩序，根據(jù)《行政處罰法》和有關衛(wèi)生法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本程序。

第二條本程序所指行政處罰，是指縣級以上衛(wèi)生行政機關依據(jù)衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章，對應受制裁的違法行為，作出的警告、罰款、沒收違法所得、責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以及衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。

第三條縣級以上衛(wèi)生行政機關對違反衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章的單位或個人進行行政處罰，適用本程序。

衛(wèi)生法律、法規(guī)授予衛(wèi)生行政處罰職權的衛(wèi)生機構行使衛(wèi)生行政處罰權的，依照本程序執(zhí)行。

第四條衛(wèi)生行政機關實施行政處罰必須事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)、規(guī)章正確，堅持先調(diào)查取證后裁決、合法、適當、公正、公開和處罰與教育相結(jié)合的原則。

第一章總則

第一條為加強城市管理，規(guī)范和推進城市管理相對集中行政處罰權工作，提高行政執(zhí)法的效率和水平，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》（以下簡稱行政處罰法）和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)實施城市管理相對集中行政處罰權工作，適用本條例。

本條例所稱城市管理相對集中行政處罰權,是指依照行政處罰法和國務院有關規(guī)定，由市、縣（市、區(qū)，下同）城市管理行政執(zhí)法部門依法集中行使相關行政管理部門在城市管理領域的全部或者部分行政處罰權。

第三條市、縣實施城市管理相對集中行政處罰權工作，由本級人民政府依照國家和本省的規(guī)定提出申請，報省人民政府批準。

城市管理行政執(zhí)法部門（以下簡稱執(zhí)法部門）是本級人民政府設立的行使城市管理相對集中行政處罰權的專門機關，依法獨立履行職責，并承擔相應的法律責任。

為了貫徹公司精神，保障公司有關制度的有效執(zhí)行；也為了確保公司與員工之間的相應權益，增強員工的紀律意識，使部門保持正常運作，特制定如下處罰細則，謹望全體保潔員嚴于律已，遵照執(zhí)行。

1．儀表不整潔，扣5分；

2．上班不著工衣、不佩戴員工證者，扣10分；

3．上下班不列隊者，扣5分；

4．上班時間擅離崗位、閑聊、干私事者，扣15分；

5．上班時間私會朋友者，扣10分；

第一章總則

第一條為加強治安管理，維護社會秩序和公共安全，保護公民的合法權益，保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行，制定本條例。

第二條擾亂社會秩序，妨害公共安全，侵犯公民人身權利，侵犯公私財產(chǎn)，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰，應當給予治安管理處罰的，依照本條例處罰。

第三條在中華人民共和國領域內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，除法律有特別規(guī)定的以外，適用本條例。在中華人民共和國船舶或者航空器內(nèi)發(fā)生的違反治安管理行為，也適用本條例。

第四條公安機關對違反治安管理的人，堅持教育與處罰相結(jié)合的原則。

第五條對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)輕微的，公安機關可以調(diào)解處理。

（1986年9月5日第六屆全國人民代表大會常務委員會第十七次

會議通過，根據(jù)1994年5月12日第八屆全國人民代表大會

常務委員會第七次會議《關于修改＜中華人民共和國治安管理處罰

條例＞的決定》修正）

中華人民共和國主席令

（第二十四號）

(一)認知目標

識記：《治安管理處罰條例》有關維護社會管理秩序的規(guī)定;

理解：列舉實例，表明社會管理活動中的管理者和被管理者都應依法規(guī)范自己的行為;

運用：匯集自己的所見所聞，識別妨害社會管理秩序的現(xiàn)象，并認識其危害;養(yǎng)成自覺維護社會管理秩序的習慣;

(二)能力目標

在了解有關社會管理秩序的法律規(guī)定的同時，提高明辨是非的能力，即區(qū)分哪些行為是妨害社會管理秩序的行為，以及妨害社會管理秩序應受到怎樣的制裁;

[教學目標]

認知目標

使學生弄清以下概念；公共安全、社會管理秩序。初步掌握以下知識：法律規(guī)范作用的表現(xiàn)，法律規(guī)范和協(xié)調(diào)人際關系，我國法律在維護社會公共秩序方面的作用，擾亂社會公共秩序的危害。識記治安管理處罰條例中有關維護公共秩序、公共安全、社會管理秩序的規(guī)定。

能力目標

提高學生新聞記者教材的能力。因為只有會讀，才能感知教材，領會教材，抓住重點，由此切入后續(xù)的一系列學習活動。

提高學生比較和分頭能力。這是學習法律常識應強調(diào)培養(yǎng)的能力。在一定意義上說，法就是線，就是對什么能做，什么不能做，什么可以做，什么必須做的界定。線內(nèi)屬于合法，線外屬于違法。不能實施違法行為。

第一條為了維護社會秩序，樹立良好的社會風尚，促進社會主義精神文明建設，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》和其他有關法律的規(guī)定，結(jié)合本省情況，制定本條例。

第二條賭博是指以牟利為目的，以財物作賭注比輸贏的活動。賭博或者為賭博提供條件的行為，應當嚴厲禁止。

第三條凡因賭博構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》的有關規(guī)定，追究刑事責任。尚不夠刑事處罰，應當給予治安管理處罰的，依照本條例處罰。

第四條公安機關對參與賭博的人，堅持教育與處罰相結(jié)合的原則。

第五條偶爾參與賭博，情節(jié)特別輕微，本人保證不再犯的，可以免予處罰；但是本人所在基層組織、單位或者公安機關應當給予批評教育。

第六條有下列行為之一的，處一日以上五日以下拘留或者警告，可以單處或者并處一百元以下罰款：