城市能源管理范文10篇

摘要：與傳統供能方式相比，合同能源管理模式在經濟和節能環保等方面有明顯優勢。通過常州某公共建筑空調系統投資及運行費用、節能減排測算對比，探索區域供能系統采用合同能源管理的新模式。結果表明，采用新型合同能源管理模式，項目可節約初投資152.28萬元，全年節約運行費10.09萬元，一次能源節約總量折合70.58t標煤，節能率為27.42%，項目的實施為合同能源管理新模式的推廣提供了參考。

關鍵詞：合同能源管理；區域供能；供能形式；經濟效益

中國既有建筑存量大，城市基礎建設工程不斷增加，建筑節能市場潛力巨大。國家通過政策扶持，鼓勵發展綠色建筑、低能耗公共建筑項目，大力推廣節能減排技術，提升能源利用效率和環境效益[1]。近年來，隨著生活標準的提高，冬季采暖、夏季供冷在營造舒適生活環境的同時，也帶來了巨大的能源消耗[2-7]。2011年中國對合同能源管理（EMC，EnergyManagementContracting）做出了具體規定，能源服務公司以節能環保為發展目標，與用能單位通過合同方式約定節能目標。同時，能源公司提供相應服務，為用能單位達到節約成本的目的。合同能源管理突出的特點是能源使用單位風險降低、成本可控性更高[8]，也為該模式的應用提供了優勢。本文以常州市某新建公共建筑實施的合同能源管理為例，通過投資、運行及節能分析，為合同能源管理模式的應用優勢提供參考。

1項目概況

1.1項目簡介。常州市某合同能源管理項目主體為一棟地上5層、地下1層的獨棟公共建筑，建筑用途為辦公用房，總建筑面積18901m2，其中供能面積為12303m2，用能需求為夏季供冷、冬季供熱，末端形式為風機盤管。項目冷熱源由規劃區內能源站提供。經計算，本項目的冷、熱負荷為：夏季冷負荷1476kW，冬季熱負荷738kW。全年夏季總空調能耗約為137.01萬kW•h，冬季空調總能耗約為47.94萬kW•h。1.2業務模式。項目采用合同能源管理模式，節能服務單位負責能源站、市政一次管網、用戶換熱站的建設、運行和檢修，向用戶收取能源配套費及使用費，并提供夏季供冷、冬季供熱及日常運維服務；用能單位負責地塊二次管網及樓宇用能末端設備的建設、使用、檢修和維護，并支付相關能源使用費及服務費。

2供能形式對比

為加快全縣公共機構綠色照明合同能源管理節能改造，根據《縣“十二五”節能減排綜合性工作方案》、《縣2012年節能降耗工作要點》要求，提出如下實施意見：

一、認清在公共機構領域實施綠色照明合同能源管理的重要意義

合同能源管理是由能源管理公司代替業主投入節能設備及安裝與維護，與業主共同分享節能效益，收回成本與相應利潤，合同期滿節能設備和全部節能效益移交業主，從而獲取雙贏甚至多贏結果的能源管理新模式。在公共機構領域實施合同能源管理對于促進公共機構節能產業化發展，推動資源節約型、環境友好型社會建設具有重大示范效應和現實意義。

二、明確合同能源管理的總體目標和主要任務

（一）總體目標。到2015年，在全縣公共機構領域實施20個左右市級合同能源管理示范項目，建設兩家以上LED半導體照明燈具生產企業，形成年產LED燈具240萬只規模，培育2-3個重點節能服務企業。通過加大扶持和培育力度，使合同能源管理成為公共機構領域用能單位實施綠色照明節能改造的主要方式之一，公共機構節能工作由主要靠政府推進轉向運用市場機制推動，形成較為集聚的節能服務產業基地和較為完善的節能服務體系。

（二）主要任務

摘要：既有建筑開展節能改造是我國現階段落實節能減排目標、實現可持續發展的關鍵工作內容之一。合同能源管理作為一種新興的節能改造商業模式，可以充分調動用能單位開展節能改造的積極性，并充分利用市場資源，最終有效落實節能減排目標。對合同能源管理的概念內涵、發展現狀、扶持政策、改造技術以及常見的商業模式進行概述，并以實際的醫院建筑改造項目為案例，對其采用合同能源管理的改造方案、商業模式以及風險管控進行介紹，旨在為我國的公共建筑特別是醫院建筑的節能改造提供參考依據。

關鍵詞：合同能源管理；醫院建筑；節能改造；改造技術；低碳環保；風險管控欄

在低碳環保、可持續發展為基本國策的時代背景下，節能減排是城市建設及城市改造過程中的關鍵一環。據統計，我國單位面積的建筑能耗是發達國家的3~4倍，在我國大多數城市中，90%以上的公共建筑存在能耗過高的問題，年平均能耗強度可達80~400kWh/m2，其中照明及暖通空調能耗是主要部分。因此，針對既有建筑特別是公共建筑開展節能改造是實現節能減排目標的關鍵工作內容，而開展合同能源管理則是充分調動用能單位節能改造積極性，并有效利用市場資源，最終落實節能減排目標的有效途徑。醫院建筑作為典型的公共建筑類型之一，具有用能需求多樣、用能系統復雜、單位面積能耗強度高等特點，因此采用合同能源管理模式進行節能改造，充分借助市場資金及節能服務公司的技術優勢，是實現節能減排目標、建立節約型公共結構的重要手段。本文對合同能源管理的概念內涵、發展現狀、扶持政策、改造技術以及常見的商業模式進行概述，并以醫院建筑改造項目為案例，對其合同能源管理的實施方案、商業模式、以及風險管控進行介紹，旨在為我國公共建筑特別是醫院建筑的節能改造提供參考依據。

1合同能源管理概述

1.1概念內涵。合同能源管理（EnergyPerformanceCon-tracting,簡稱EPC，在國內又稱EnergyManage-mentContracting,即EMC）起源于20世紀70年代的美國，其內涵是指由專業的節能服務公司與用能單位簽訂能源服務合同，為用能單位提供節能診斷、融資、改造、運維等服務，并以節能效益分享的方式回收投資成本并獲得合理利潤的商業服務模式。該模式對用能單位而言，不僅可以降低其節能改造的投資成本與技術風險，還可以充分調動其開展節能改造的積極性[1]。1.2發展現狀。近年來，隨著城鎮化進程的不斷加快，我國經濟社會的發展越來越受到環境、資源的制約，節能減排工作的重要性愈發顯著，針對存量既有建筑開展合同能源管理是落實節能減排目標的有效途徑。我國自20世紀90年代初開始探索合同能源管理在國內的應用，在世界銀行和全球環境基金（GEF）的支持下，通過示范、引導和推廣，節能服務產業迅速發展，專業化的節能服務公司不斷增多，服務范圍已擴展到工業、建筑、交通、公共機構等多個領域[2]。據統計，截止到2016年，我國的合同能源管理產值已達到1250.26億元，項目投資額已達到412.43億元，實現的節能量已達到1648.39萬tce[3]。1.3相關政策。國家發改委等部門于2010年了《關于加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展意見》（國辦發[2010]25號），財政部相應出臺了《合同能源管理財政獎勵資金管理暫行辦法》（財建[2010]249號）。各地政府也針對合同能源管理相應出臺了支持政策，以上海市政府為例，近年已陸續了《上海市加快推行合同能源管理促進節能服務產業發展實施意見的通知》（滬府辦發[2010]21號）、《上海市合同能源管理項目財政獎勵辦法》（滬經信法[2010]833號）、《上海市年節能減排（應對氣候變化）專項資金管理辦法》（滬府辦發[2017]9號）、《上海市工業節能和合同能源管理項目專項扶持辦法》（滬經信法[2017]220號）、《上海市公共機構合同能源管理項目管理辦法》（滬府辦規[2018]17號）等文件，從政策引導及資金扶持上給予大力支持，以促進合同能源管理及節能服務產業的健康快速發展。1.4改造技術。既有建筑節能改造是一項系統工程，主要涉及建筑圍護結構改造、暖通空調系統改造、照明燈具系統改造、生活熱水系統改造、能源管理及樓宇自控系統改造等多個技術領域。對住宅建筑而言，建筑圍護結構（如屋頂、外窗等）是主要的改造對象，而對大型公共建筑而言，機電用能系統則是改造的重點。例如，醫院建筑的能源消耗主要以電力、空調、熱水為主，用能需求量大且用能特性較為穩定，因此其節能改造的重點對象是空調系統及生活熱水系統，改造內容主要涉及供能主機系統、輸配管網系統、末端控制系統、節能運行管理等方面。此外，將傳統燈具替換為LED節能燈具已是節能改造的常規內容之一，根據醫院的用能特性，將其與智能控制系統相結合，可有效降低醫院的照明能耗。1.5商業模式。歷經多年的發展，合同能源管理在我國已形成了較為成熟的商業應用模式，主要包括三種類型，即節能效益分享型、節能量保證型、能源費用托管型[1]。節能效益分享型是指節能改造工程的投入按照節能服務公司與用能單位的約定共同承擔或由節能服務公司單獨承擔，當項目完成后，用能單位在一定的合同期內，按比例與節能公司分享由項目產生的節能效益。節能量保證型是指由用能單位獨立投資，節能服務公司向用能單位提供節能服務并承諾保證項目節能效益。能源費用托管型是指用能單位委托節能服務公司出資進行節能改造及運行管理，并按照雙方約定將能源費用交由節能服務公司管理，同時節省下來的能源費用歸屬節能服務公司的。上述三種合同能源管理的商業模式也可以根據具體情況形成多種復合型商業模式，近年綠色金融的快速發展也進一步促進了合同能源管理模式的不斷完善及成熟[4]。

2醫院建筑合同能源管理案例簡介

摘要：城市軌道交通是城市發展的重要基礎設施，地鐵供電系統是為城市軌道交通運營提供所需電能，也是能耗較大的系統，在保障地鐵正常運營的前提下，應用有效的節能降耗技術降低運營成本、節約能源是目前地鐵供電系統運行中必須考慮的環節。本文結合貴陽地鐵建設和運營情況，分析地鐵主要能耗因素，提出節能降耗方案，為地鐵運營更好地實現節能減排、綠色環保提供參考。

關鍵詞：地鐵；低壓；供電系統；節能降耗；技術

城市軌道交通供電系統的節能降耗一直以來受到業界人士的高度關注，提出了各類節能降耗實施方案，但其思路大都重點放在了設計和建設階段。其中設計階段主要考慮各級變電所與變壓器的容量設置、中壓網絡電壓等級及接線形式、運行方式、電纜的選擇、牽引網的設置等；建設階段主要考慮各種能耗設備的選型，在滿足運營要求的前提下重點考慮節能指標。由于不同的地區氣候條件不同，運營線路客流量不同，商業及辦公模式也有所不同，因此，分析運營階段能源需求，采用相應的管理手段也是實現節能降耗的重要措施。本文主要研究地鐵線路運營階段供電系統的節能降耗技術及相應管理措施。

1地鐵供電系統電能消耗分析

城市軌道交通供電系統負責提供車輛及設備運行所需的電能，主要由高壓供電源系統、牽引供電系統和低壓配電系統3大部分組成。其中高壓供電源系統主要是從城市電網引入110kV等級電壓，通過主變電所降壓后分配給降壓所和牽引所，為電客車和動力照明設備提供電能，該部分的電能消耗主要為設備運行中的線路損耗、空載損耗、熱損耗等，已在設計階段有所考慮。本文以貴陽地鐵某線路為例，主要分析運營階段牽引供電系統和低壓配電系統的電能消耗問題。統計貴陽地鐵某線路運營一年的平均電能消耗如表1、圖1所示。1.1牽引供電系統在運營中的電能消耗。牽引供電系統由牽引變電所、牽引網、鋼軌、回流線等部分組成，其電能消耗主要為電客車的運行牽引消耗，同時也是城市軌道交通供電系統中能源消耗的主要部分。在城市軌道交通運營中，牽引能耗主要與行車間隔、載客量、線路坡度、運營速度和運營時間等因素有關。1.2低壓配電系統在運營中的電能消耗。低壓配電系統由降壓變電所和動力照明配電線路等組成，為車輛段、車場、車站、區間、各類照明、辦公、商業、電扶梯、風機空調、水泵等動力設備及通信、信號、自動化等設備提供電源。在城市軌道交通運營中，低壓配電系統能耗主要由以下幾部分組成：（1）地鐵通風制冷、給排水系統能量消耗。通風制冷、給排水系統能耗僅次于牽引供電系統的能耗，這2個系統含有冷水機組、冷卻泵、冷凍泵、各大風機、消防水泵、污水泵，需要消耗較多能量，而且地鐵在運營期間，空調通風制冷系統長時間處于固定運行模式，能量消耗巨大，且單一運行模式還會縮短空調的使用壽命，導致地鐵空調通風系統的能量消耗增加。（2）地鐵門梯系統能量消耗。地鐵規模不斷擴大，設備眾多，各大地鐵站使用電梯的種類也不盡相同，如雜物梯、自動扶梯、客梯、貨梯等，這些電梯和扶梯設備在運營時間段需要保持在啟動狀態；各地鐵車站的站臺門在運營時間段根據電客車的到出站情況隨時開關，這些大型動力設備運行均需消耗大量的電能。（3）地鐵照明系統能量消耗。地鐵照明系統對于地鐵運營非常重要，其能量消耗較大，照明裝置類型繁多。由于地鐵車站基本設置在地下，照明設備不僅在站臺和站廳需要設置，在設備房、辦公區、隧道區間、電纜通道等區域均需設置，且基本保持全天24h不間斷照明，因此整條地鐵線路的照明電能消耗量也較大。（4）其他系統消耗電能。地鐵信號、自動售檢票、綜合自動化等系統在地鐵運營中為弱電設備，但為保障多個弱電系統設備的穩定運行，必須確保全天24h不間斷供電及為弱電設備蓄電池充電，雖然單個設備用電量不大，但各系統設備較多，綜合用電量則相當大。另外，地鐵運營中還涉及辦公用電以及物業開發等商業用電，辦公電能消耗主要為車站及車輛段和停車場辦公環境中空調設備、照明設備、電梯設備、辦公設備等；商業電能消耗主要為地鐵站物業開發、地鐵站商業建設施工、商鋪開發用電等。

2地鐵供電系統節能降耗管理及應用

摘要:在能源形勢緊張的大趨勢下，高能耗的大型公共建筑能源管理系統的建設逐漸受到重視，以物聯網技術及基礎的建筑能源管理平臺可以提供即時、準確、高效的能源管理策略。系統闡述了結合物聯網技術的建筑能源管理構建方法，對物聯網體系結構與建筑能源管理系統的相關性進行了分析，并從能耗數據收集、能源審計、能源管理這三個層級探討了這兩者的應用結合方法，為公共建筑能源管理系統的升級與優化提供了一定的思路。

關鍵詞:物聯網，公共建筑，能耗監測，建筑能源管理

隨著我國經濟的快速發展，城市化進程不斷加快，能源的使用量也出現快速上漲的趨勢。而建筑能耗、工業能耗和交通運輸能耗是我國能源消耗的三大主力，其中建筑能耗大約占據了總能耗的30%。黨的十八大提出了建設資源節約型和環境友好型社會的目標，在這樣的背景下，尋找新的建筑能源管理方法和技術，對建筑耗能設備進行整體管理優化是當前節能工作的趨勢所在。當前，我國信息科技的快速發展，互聯網技術成為國家各產業結構轉型改革的切入點和帶動者，基于互聯網技術發展的物聯網研究逐漸成為各領域關注的焦點。物聯網技術是信息科技技術非常重要的部分，利用物聯網技術進行建筑能源管理平臺的研究，結合物聯網技術對建筑耗能設備的能源數據進行實時采集和管理，可以更加有效的實現建筑能源精細化管理，為大型公共建筑節能減排提供技術支撐。

1新時代背景下的建筑能源管理需求

多項研究表明，在所有的建筑能耗中，大型公共建筑的能源消耗大、能源利用率低，尤其是運行能耗的控制水平整體偏低，已經逐漸成為我國目前能源問題的關鍵。建筑能源管理指的是，通過系統化的控制建筑物能源消耗及能源消耗模式的策略，在滿足建筑內舒適度等各方面要求的前提下，使得能耗量和能耗費用最小化［1］。建筑能源管理的前提是對建筑能源消耗的監測和統計，高效的能源管理必須建立在充分的能耗監測和精確的能源統計之上。這就包括了對建筑用能系統，包括暖通空調系統、給排水系統、電氣系統等的全面監測，以及對各類設備分類分項的能耗數據的采集、整理與分析。而過往采用傳統方法進行能耗統計與分析，由于公共建筑設備數量和種類多樣，設備數量、規格、型號、功率等各不相同(見表1，表2)，因此能源統計獲取的數據量龐大、數據類型多種多樣，進行能源審計的工作量和工作難度都較高，這在一定程度上阻礙了相關能源管理工作的開展。尤其是對于建筑集群來說，傳統的建筑能耗統計無法滿足多棟建筑同時展開的綜合能源管理。因此，隨著公共建筑的類型和體量的不斷增加，在建筑能源管理的體系中，亟需引入一種高效率、低成本，同時可以實現大規模建筑集群能源消耗的實時監測與能耗數據收集的新型技術。隨著現代網絡技術的快速發展，物聯網成為解決這一問題的重要選擇，物聯網技術可以對建筑中各類設備的大量能耗數據進行實時監測和收集，并整合到統一的能源管理平臺，對其進行數據處理與分析，從而幫助管理者對區域化的建筑集群能源消耗展開統籌管理。

2物聯網技術的概念

【摘要】針對嚴寒地區的地暖住宅建筑，應用合同能源管理的方式，通過計算機遠程控制進行節能調節。通過分、集水器的各個分支環路來控制戶內各房間的采暖情況，可都采暖或部分采暖。每戶住宅內一方面可以通過節省采暖費用來調動居民的積極性，另一方面可以節約煤炭等不可再生能源，有利于可持續性發展，也是建筑采暖未來發展的趨勢。

【關鍵詞】合同能源管理;住宅建筑;地暖分、集水器

我國國土面積大，人口多，資源匱乏是如今最大的問題之一。我國嚴寒地區冬季較長，室外氣溫較低，采暖的需求量巨大，導致了煤炭等能源的大量使用。住宅建筑作為城市中的主要代表建筑，它的冬季采暖的耗能量占了相當的一部分，將合同能源管理應用在地暖住宅建筑上可以緩解我國資源匱乏的問題。

一、合同能源管理的特點

合同能源管理是由節能服務公司提供資金和服務，與客戶配合共同實施節能項目，從節能的收益中獲取成本和相應的利潤，最終達到雙方共贏的目的。這種節能服務在發達國家，尤其在北美和歐洲，已經成為一種非常熟悉的模式，并取得了一定的經濟效益和能源效益。在我國發展較晚，是一種相對較新的方式，但已經逐漸被重視，也得到了一定的發展。目前，已有一定數量的節能服務公司來做這項工作，并取得了一定的成績，切實的達到了節能的目的。我國的能源消耗量占全球總量的20％，而且這個數值還在持續上升，其中的煤炭消耗占了絕大部分，大約在60％左右。我國嚴寒地區由于冬季需要采暖，并且采暖期較長，因此由于采暖所消耗的能源量比例是相當大的。隨著新建住宅建筑的出現，地暖已經逐漸代替了傳統的散熱器采暖方式，因此針對采用地暖的住宅建筑應用合同管理是我國嚴寒地區冬季采暖的一種有現實意義的方式，可以緩解嚴寒地區耗煤量巨大的問題。將合同能源管理應用到地暖住宅建筑中，一方面會減輕國家在能源方面的壓力，起到節約能源的目的，另一方面又可以在一定程度上降低居民的采暖費用，還會使節能服務公司獲得一定的利潤，達到雙贏的效果。

二、地暖住宅建筑的供暖特點

1概述

軌道交通車站機電系統是重要的用能大戶，如何提高機電系統運行效率、大幅降低機電系統運行能耗，是軌道交通節能減排工作的重中之重。

2城市軌道交通能源管理與能耗標準研究現狀

節能的基礎是定量化、精細化的能源管理。目前，地鐵機電系統的能源管理普遍較為粗放，通常一個車站只有少量電表，不能做到對各個設備電耗的分項計量和追蹤。同時，受社會經濟發展、法規政策約束等客觀因素影響，軌道交通節能滯后于工業和建筑節能。目前已出臺了一系列建筑節能標準，形成了較為完善的節能標準體系。但軌道交通由于建筑結構、能源消費、耗能設備、運營組織等行業特殊性，在諸多環節，并不能直接套用建筑節能標準。軌道交通現行的《城市軌道交通能源消耗評價方法》對能耗計量提出了具體要求，建立了完善的評價指標體系及評價方法，但并未給出具體指標。同時在內容范圍、深度上有明顯的局限性，不能滿足今后軌道交通深化節能減碳工作的實際需要。

3城市軌道交通節能技術現狀與趨勢

(一)缺乏綜合性的節能技術方案軌道交通系統龐大、復雜，國內外提出了針對不同子系統的節能技術和方案，積累了豐富的理論研究成果。各城市軌道交通建設和運營在節能方面采取了不同的技術措施和管理措施和改造，以北京地鐵公司為例，十二五期間實施了“預備車斷電、每晚20:30后列車執行人工駕駛、地面和高架線路10:00-15:00關閉列車客室照明、管理用房和設備機房人走燈滅”等33項管理節能措施;開展了10個合同能源管理節能改造項目，共計推廣10萬支LED綠色照明，完成18座車站通風空調節能改造，開展一座車輛段燃氣供暖系統節能改造試點，管理節能、技術節能多措并舉。但由于能耗計量手段落后、能耗數據缺乏系統性、完整性和有效性，難以對各節能方案的節能效果進行有效驗證，缺乏對這些節能技術的總結及對比。(二)既有車站節能策略與技術現狀軌道交通車站機電系統包括軌道牽引、通風空調、照明、電梯等多個子系統，但主要的節能技術大多體現在通風空調系統與照明系統。(1)車站通風空調系統節能研究現狀與趨勢。城市軌道交通系統中，通風空調系統是重要的用電大戶，其運行能耗約占車站總能耗的40%。通風空調系統的節能重點在于結合地鐵車站熱環境的特點對設備進行精細化的控制和運行。在此方面，清華大學進行了長期的研究，朱穎心、江億等提出了水力網絡流動不穩定過程的算法，以及分析長期不穩定傳熱的特征值法，在此基礎上開發了地鐵熱環境模擬分析軟件STESS。對于活塞風對站臺的影響，李先庭用CFD方法(計算流體力學)進行了數值模擬，李曉鋒則用示蹤氣體實驗方法進行實際測試。在這些研究的基礎上，江泳等學者研究了車站通風空調系統的運行策略。上述研究為通風空調系統節能奠定了良好的基礎。然而，隨著地鐵建設的飛速發展，出現了新的站臺形式(全屏蔽、半屏蔽)，空調需求發生了改變，監控系統智能化程度大幅提升，既有研究成果已經不能適應當前通風空調系統節能運行的需求，需要在此基礎上提出新的能夠適應車站現狀的通風空調系統節能運行策略。(2)車站照明系統節能研究現狀與趨勢。隨著照明技術的發展，車站照明系統可以實現良好的節能收益。但是，目前照明系統的節能改造方案相對簡單，多局限在更換燈具方面，存在光環境改變、燈具照度隨時間下降等問題，因此，對車站照明節能應進行更深入的研究。照明節能的基礎是車站光環境動態需求研究。現有規范給出了車站照明的基本要求，但是在實際運行過程中，車站各功能區對照度等因素的要求是動態變化的，例如，機房在有人員在場時應提供足夠的照度以滿足人員檢查設備的需求，但在沒有人員在場時僅需滿足安全監視的需求。目前的研究對各功能區光環境的動態需求研究不足。

摘要：居民冬季供暖始終是蒙東地區各級人民政府及千家萬戶居民非常關注的民生問題。隨著居民供暖工程得到廣泛普及，給蒙東人民帶來了較為堅實的生活取暖保障。由于，當前的能源燃料價格走高、取暖費收繳難度增大等緣故，能源集團供暖單位大部分處于非盈利狀況等。欲解決這一問題，供暖企業需向市場要利潤，加強經營管理，減小成本，開發本企業的潛能，增強本企業的整體發展實力。

關鍵詞：蒙東能源集團；供暖企業；經營管理

盡管蒙東能源集團取得了不斷發展壯大的成果，其下屬供暖企業亦給蒙東當地人民冬季取暖提供了堅實的保障，而且給當地人民生活帶來了不小的福祉，但是其供暖企業也持續地在應對著由于各方面因素所導致的尷尬局面，而且這一尷尬局面不是單獨依靠當地政府的扶持政策即可由實質上徹底圓滿解決好的。其中制約其發展的因素有市場能源材料價格不斷上揚，取暖費用收繳難度大等多個類型。結合自身多年實踐經驗，從供暖企業經營管理的視角出發，闡釋供暖企業實施有效經營管理的措施及效果。

一、供暖企業能源管理的概念內涵

通常所言的能源企業經營管理是說對能源制備環節的管理及能源利用環節的管理兩方面內容。具體的能源管理過程是說對能源利用過程的規劃、協調、配置及監管等整套工作流程。能源是社會進步不可不備的動力資源，然而在資源短缺的現實社會，對能源產品效能的深度開發利用已成為時代賦予的艱巨使命，其也是判別企業核心競爭力的關鍵依據。能源企業經營管理成效高低是關乎企業能否實現長久、穩定、健康發展的重要因素[1]。

二、對供暖企業實施能源管理的必要性及迫切性

企業將具有戰略決策、資本運營與研發設計、市場營銷等高端功能的總部建立在交通便利、市場繁榮、人才密集、資本發達的中心城市，這種現象稱之為總部經濟?？偛拷洕陌l展必然帶動其基地的快速布局和建設?？偛拷洕赜兄ㄖ幠４蟆⑦\行時間長、功能復雜、能源種類多且消耗高等特點，采用傳統的人工取值、抄表、統計等方式進行能源管理存在著數據不準確、傳輸速度慢、處理周期長、資源浪費大等問題，與現行提倡的“綠色總部基地”相矛盾。物聯網技術是一種以互聯網通信技術為基礎，以微控制系統或計算機為控制核心，通過采集末端各種傳感器數據，運用一定科學計算法得出對應的控制信號，對終端設備進行閉環控制的一種先進技術。為了提高總部經濟基地的能源管理服務水平，更好地做好節能減耗工作，同時快速定位故障點，針對基地范圍大、建筑多、設備雜等特點和能源管理需求，設計了一套基于物聯網技術的能源管理系統，主要包括基地監測中心、現場通信子網、變電所線路電力監測、單體建筑電力監測、水系統計量與監測、空調新風節能監測控制和變電所環境監測七個部分。

1系統結構設計

針對總部經濟基地自身特點，仔細分析能源管理的實際需求，采用先進的分布式監控技術和系統集成技術。系統由監測中心平臺、現場通信網絡、智能傳感器裝置、智能網關（用于連接第三方智能計量裝置）等組成。系統在統一的能源管理平臺下，通過數據共享機制，實現對基地內建筑用能進行全面的、實時的用能計量、能源質量監測、安全管理、節能控制。系統設計有以下特點：（1）系統集成在總部基地自動控制（BA）系統，在同一信息平臺采集、調度，便于各系統的整合，減少重復投資，同時便于維護。（2）系統利用設備專網資源，采用基地內鋪設設備光纖環網作為能源數據的主干傳輸網絡，通過主干網與LonWorks分布式高速控制網絡的無縫連接，構建成覆蓋全基地的分布式高速控制網絡系統。（3）實現總部基地水、電等能源的分類計量及用電分項計量等監測。用電總計通過讀取安裝在變電所低壓進線的具有遠傳接口智能電表數據累加實現，用電分項計量數據通過讀取安裝在變電所低壓配電柜所有出線回路的具有遠傳接口智能電表數據獲得，用水總計通過在市政各總管網上安裝遠傳智能水表計量累加獲得。通過實時數據發現用能問題，同時對重點用能系統進行專項用能計量和監測。（4）利用現代傳感器技術、變頻技術和LonWorks分布式高速控制網絡技術，對基地內多聯機（VRV）空調系統及新風系統進行全面的閉環節能控制，大幅降低空調能耗。（5）對基地內變電所進行環境監控，通過視頻監控確保設備及用能安全，有效實現重要設備場所的無人值守。通過安裝溫感、煙感裝置監測重要設備場所設備安全狀態及異常報警。

2硬件設計

2.1現場傳感器。智能電表使用的是三相多功能電力終端NLA-PM100D，采集三相電流、三相電壓、有功功率、無功功率、有功電度、無功電度、功率因素、頻率及諧波等電能參數，具有在線分析各種用電回路的需量、識別有效負荷與無效能耗、監測變電站的開關狀態等功能，同時自帶LonWorks網絡接口，方便使用。智能遠傳水表采用單流束葉輪技術，計數器部分采用成熟可靠的干式技術，計數器內部沒有任何部件與水接觸，同時具備自動采集并能遠程傳輸數據。2.2現場通信子網。現場通信子網由智能網絡控制器、各類智能表計、智能網關等組成。系統選擇i.LONSmartServer作為現場通信子網中的智能網絡控制器，主要功能是執行LonWorks現場控制網絡至以太網的路由通信功能，起到雙向通信控制功能。其一，i.LONSmartServer可以向上通過系統通訊網路與控制中心進行數據傳遞交換，保證控制中心可以快速獲取關鍵數據；其二，i.LONSmartServer可以向下通過雙絞線與現場各類傳感器設備進行數據交換，完成傳感器設備的數據采集和發送，實現遠程監測、遠程測量和遠程控制等功能，同時起到各類通信協議轉換作用。現場采用Lonworks雙絞線控制網絡，具有拓撲結構靈活、傳輸介質和方式多樣、傳輸速度快、抗干擾能力強等特點。Lon-works現場網絡采用了P-CSMA/CD技術，使用了可實時通信、網絡的LONTALK通信協議，符合國際標準，可真正實現產品的互換性、網絡極容易擴充、修改和維護。此外LonWorks網絡與Internet無縫連接，可以實現遠程監控與遠程操作。2.3變電所線路電力監測系統。變電所配置智能網關讀取高壓配電自動監控系統參數，接入能管系統，實現電量計量及參數檢測報警（如電壓、電流、斷路器狀態、功率因數等，故障報警）。在基地內各個變電所內低壓室低壓進線配置三相多功能電力監控終端，用于變電所低壓側用電的總計量及電能質量的監測。對變電所各個低壓出線回路配置三相多功能電力監控終端，用于對各個出線回路的計量及電能質量監測。2.4空調新風節能監測控制。目前總部基地使用較多的暖通系統是多聯機（VRV）空調和新風系統相結合的工作方式?？偛炕啬茉垂芾硐到y利用溫度傳感器及網絡控制技術，實現多聯機（VRV）空調和新風系統自動化控制。對空調機組配置通信接口及智能網關，接入到能效提升和柔性調峰控制平臺，通過能效提升和柔性調峰控制平臺，對多聯機（VRV）空調系統進行集中控制。新風系統根據溫度傳感器、空氣質量傳感器等監測數值，自動啟動停止對應的新風機組、調節新風閥開度。

3軟件設計

[摘要]本文從示范項目基本要求、組織實施、改造模式、質量管理和資金管理等方面對重慶市公共建筑節能改造政策進行了解析，并結合工作實踐介紹了重慶市公共建筑節能改造的關鍵技術，提出了重慶市公共建筑節能改造工作展望。

[關鍵詞]公共建筑；節能改造；政策；技術

1引言

近年來，在住房和城鄉建設部的指導下，重慶市住房和城鄉建設委員會按照政府引導、市場推動、財政溦勵的工作思路，以能耗水平高、改造效益明顯且與公眾健康息息相關的醫院、商場、酒店和機關辦公建筑為重點，率先以節能效益分享型合同能源管理模式推動公共建筑實施節能改造，2015年率先完成首批國家公共建筑節能改造重點城市示范任務，2018年率先完成第二批國家公共建筑節能改造重點城市示范任務，2019年率先超額完成首批公共建筑能效提升重點城市建設任務。截止2019年，重慶市累計完成公共建筑節能改造示范項目1295萬m2，先后打造了重慶人民大廈、三峽中心醫院、揚子島酒店等一批代表性強、亮點突出的典型示范項目，推動示范項目在對空調、照明、插座、電梯、特殊用能設備和能耗分項計量監測等進行全面改造的基礎上，采用了節水器具、節能門窗、玻璃貼膜、新風系統、空氣源熱泵熱水系統和太陽能光伏發電系統等綠色建筑技術。據第三方核定機構統計測算，重慶市已完成的示范項目整體節能率達到22％以上，每年可節電2.08億度、減排二氧化碳21萬噸、節約能源費用1.7億元。

2重慶市公共建筑節能改造重點城市建設政策要點

2.1關于示范項目的基本要求。示范項目是指通過重慶市住建委、市財政主管部門批準，列入重慶市公共建筑節能改造重點城市示范項目實施計劃，并對采暖通風空調及生活熱水系統、供配電與照明系統、監測與控制系統、圍護結構等進行一項或多項節能改造。改造后實現單位建筑面積能耗下降15％及以上目標的項目。示范項目應為國家機關辦公建筑、商場、賓館飯店、醫療衛生和文化教育等公共建筑，實施改造的建筑面積原則上不少于5000平方米。示范項目應提供不少于2年連續的能源消費賬單、建筑竣工圖紙、用能設備的明細及技術參數。2.2關于示范項目的組織實施。重慶市住建委、市財政局負責示范項目的統籌協調和監督指導。各區縣（自治縣）住房城鄉建設主管部門對本行政區域內的示范項目進行征集、初審、備案和監督實施，參與監督示范項目的工程驗收。節能量核定機構按照國家及我市有關規定和技術標準開展節能改造面積和節能率等核定工作，并對出具的報告負責。節能服務機構按照重慶市《公共建筑節能改造應用技術規程》（DBJ50/T-163-2013）進行節能診斷并編制《節能診斷報告》、《重慶市公共建筑節能改造重點坡市示范項目改造方案》以及施工圖設計文件，并報主管部門組織專家評審通過后實施，還應同步設計、安裝建筑能耗分項計量監測裝置，工程驗收前應將實時采集的能耗數據上傳全市建筑能耗監測中心。2.3關于示范項目的改造模式。創新建立并實施了以合同能源管理推動公共建筑節能改造的新模式，建立了由市住建委與市財政局負責監督管理、項目業主單位與節能服務機構負責組織實施、第三方機構承擔改造效果核定和金融機構提供融資支持的公共建筑節能改造市場機制，保障合同能源管理模式在改造項目中廣泛應用，改造項目采用合同能源管理模式的比例達95%以上，創新建立了改造項目合同能源管理合同備案制度，要求改造項目采用標準合同文本簽訂合同能源管理合同并報送日常管理機構進行備案，保障合同能源管理模式在改造項目中廣泛應用，切實規范節能服務公司與項目業主單位間的市場行為，推動我市公共建筑節能改造服務市場持續健康發展。2.4關于示范項目的質量管理。一是建立改造項目實施前現狀核查制度，將節能量核定工作由項目改造完成后介入調整到項目改造實施前介入，要求第三方核定機構提前對改造項目實施前的能耗以及用能設備產品的數量和參數等狀況進行核實和鎖定，保障改造項目節能量核定結果真實有效性，防止實施單位通過弄虛作假手段包裝和編造改造項目。二是建立改造項目實施過程影像記錄制度，要求第三方核定機構對改造前和改造后的主要用能設備產品的安裝位置、名牌參數和運行情況等進行逐一全面錄像并建立影像檔案，便于驗收、檢查和審計追溯。三是建立改造項目專家驗收制度，在改造項目施工完成后，組織專家對照原審查通過的技術方案對改造技術措施落實情況和主要改造設施設備運行情況進行專項驗收。四是創新建立了改造項目節能量核定專家抽查制度，每年組織專家組對重慶市三家第三方核定機構節能量核定工作質量進行抽查，保障改造項目節能率和改造面積核定的合理性和準確性。2.5關于示范項目的資金管理。對第一、二批國家重點城市示范項目，全面落實了市級財政1:1配套中央財政補助資金進行補助的激勵政策，并根據改造主體和效果的不同，創新建立了差異化的激勵措施。一方面，對節能率達到25%以上的項目給予40元/m2的補助，對節能率達到20%至25%之間的項目給予35元/m2的補助，對節能率低于20%的項目不予補助，引導公共建筑深挖節能改造潛力，最大限度降低能耗水平。另一方面，對采用合同能源管理模式的項目，按8:2的比例將補助資金撥付給節能服務公司和項目業主單位，既充分調動了各方主體的改造意愿，又有力撬動了節能改造市場；兩批國家重點城市示范項目完成后，2017年12月，市住建委會同市財政局制定了《關于完善公共建筑節能改造項目資金補助政策的通知》，市級財政資金對未能列入第二批國家重點城市示范項目范圍內的后續公共建筑節能改造項目繼續給予補助支持，對節能率達到20%以上的項目給予20元/㎡的補助，對節能率達到15%至20%之間的項目給予15元/㎡的補助，促進了重慶市公共建筑節能改造工作的持續開展。對列入實施計劃的示范項目，若未按備案的施工圖專項設計文件實施，擅自作出重大工程變更的、未按規定程序和要求組織實施的、未通過工程驗收且拒不整改或未按要求限期整改的、未在申請書承諾的建設周期內完成工程驗收的、拒不配合宣傳交流的、提供虛假資料，騙取財政補助資金的等情況，不予撥付財政補助資金，對已撥付財政補助資金予以追回，并依法進行處理。