高校開展作風建設情況總結

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2010年1月7日，省部屬高校“作風建設年”活動總結大會在某地召開，傳達貫徹全省“作風建設年”活動總結大會精神，總結回顧一年來省部屬高校“作風建設年”活動情況，對下一階段作風建設做出部署。省委教育工委書記、省教育廳廳長劉作總結講話，省作風建設年活動領導小組省直組組長張玲玲，委廳班子所有成員出席會議。省委教育工委委員、省教育紀工委書記趙關君主持會議。浙江大學、浙江工業大學、浙江工商大學、中國計量學院、浙江海洋學院等5所高校作了大會發言。省教育廳“作風建設年”活動領導小組及辦公室全體成員，省部屬高校黨委書記、校（院）長、紀委書記、作風辦主任，廳機關及直屬單位負責人等近150人參加會議。

一年來，省部屬高校按照省委、省政府的要求，緊緊圍繞“三貼近一轉變”，圍繞走進學生、親近學生、關愛學生，積極開展“作風建設年”活動。一是切實加強組織領導。將“作風建設年”活動列入重要議事日程，成立了專門的領導小組及其辦公室，通過召開專題會議、下發專門文件，分階段做出具體安排，并建立了責任制，為推進這項活動提供重要保證。二是深入宣傳發動。通過組織召開動員會、專題研討會，作專題輔導報告，組織觀看專題教育片，印發學習資料等形式，進行廣泛的宣傳發動，并充分利用校電視臺、廣播臺、校報、校刊和校園網等載體，進行多方面宣傳報道，大力渲染和營造推進“作風建設年”活動的濃厚氛圍。三是廣泛征求意見。通過召開各個層面的座談會，領導帶隊聽取一線教師意見建議，印發征求意見函、調查表，設立意見箱，開通網上信箱、熱線電話等多種形式，廣泛征求意見，深入查找問題。如浙江海洋學院黨政領導主持召開7個層面的專題座談會，匯總梳理出各類意見建議219條。據不完全統計，活動期間，僅省部屬高校就召開不同層次和類型的民主生活會542次，座談會656個，參與人員12000余人，征求意見4163條，查找問題1377條。四是切實破解難題。堅持邊學邊改、邊查邊改、立說立行，把落實整改作為“作風建設活動”最重要的方面來抓。浙江工業大學軟件學院開通890院長熱線，接聽電話2600余個，為師生員工解決問題500多個。浙江傳媒學院出臺新的班車運行方案和交通補貼標準，較好地解決了學校遷到新校區后教職工上下班交通不便的問題。據粗略統計，省部屬高校針對查找到的問題，制定整改措施875條，制訂制度269個，解決問題778個，解決師生實際困難343個。五是強化督查考核。通過細化責任落實，成立督查小組，開展多種形式的督查；完善考核機制，把作風建設列入領導班子和領導干部責任考核目標，將干部作風納入考核體系，把作風建設的成效作為選拔任用領導干部、獎懲、崗位聘任的重要參考依據，促進“作風建設年”活動有序推進。

在回顧了近一年來的主要工作后，劉充分肯定了高校“作風建設年”活動取得的成效。他認為，一是思想認識進一步深化。廣大黨員干部和教職員工對作風建設重要性和緊迫性的認識逐步提高，參與活動的主動性不斷增強。二是工作作風進一步轉變。不少高校領導干部紛紛走出辦公室，深入基層，聽取意見，解決問題。杭州電子科技大學為修訂校院兩級管理方案，召開了6個座談會，邀請近1000人次參與方案討論，對方案作了12次修改。三是干群關系和師生關系進一步改善。不少高校黨員領導干部主動走進師生、親近師生、關愛師生，加深了感情，進一步改善了干群關系、師生關系。浙江工商大學機關第一總支通過開展“五訪談”、“五不讓”和“五個一”活動，從細處著手，關心、服務教職工，拉近了黨組織和教職員工的距離。四是制度建設進一步加強。各高校建立和完善了理論學習、民主決策、領導聯系基層、效能建設、反腐倡廉等各個方面的制度。有的高校還通過進一步規范公務行為，降低了運行成本。中國美術學院制訂了行政辦公設備購置及管理暫行辦法等11項制度，僅控制空調使用一年就節省電費開支80萬元。浙江樹人學院制訂了會議管理規定，僅暑假期間，各種會議數量就比去年同期減少一半，會議經費由去年的60多萬元下降到今年的20萬元以內。

在肯定高校“作風建設年”活動取得成效的同時，劉指出了目前高校作風方面存在的突出問題。針對這些問題，他指出，2008年要根據省委的統一部署，把作風建設的重點放在長效機制建設上，通過推進作風長效機制建設和開展“服務創業，再增感情”、“推進創新，再破難題”專項行動，更好地貫徹黨的十七大精神和第十二次黨代會精神，把作風建設積極引向深入，進一步實現“增進感情、解決問題、促進工作”的要求，以此促進高校又好又快地發展，努力為創業富民、創新強省提供人才支持、智力保證和科技動力。

劉強調，全省各高校要在深化政治理論學習上下功夫。上半年重點抓好十七大精神主題宣傳教育活動，下半年深入開展學習實踐科學發展觀活動。嚴格按照省委要求，有計劃、分層次做好培訓工作。重點抓好面向基層，尤其是面向師生的學習宣傳教育，從課程改造、教材編寫、老師備課等環節入手，深入研究黨的十七大精神和科學發展觀思想進課堂、進教材、進學生頭腦的問題。大力弘揚理論聯系實際的學風，講求學習方法，堅持學以致用。進一步疏理在強化教學、推動科研、服務社會方面的思路，以中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，指導實踐，推動工作，提高教書育人的能力，提高為“創業富民，創新強省”服務的能力，提高實現高校科學發展、創新發展、和諧發展的能力。

劉強調，全省各高校要在密切干群、師生關系上下功夫。要把學校工作的基礎深深地扎根于廣大師生的擁護、支持和參與之中。進一步加強與師生的聯系，經常到師生中去開展調查和研究，有計劃地參與各類教學科研活動和社團活動，努力與廣大師生打成一片。不斷完善基層民主，維護師生權益，拓寬師生利益訴求渠道，及時回應師生訴求，認真研究解決各類突出問題，充分調動廣大師生參與學校改革發展和維護校園和諧穩定的積極性。深入開展“走進學生，親近學生，關愛學生”活動和建設“三和兩新”領導班子主題實踐活動，充實內容、完善形式，不斷增進干部之間、師生之間的情意，全面建設和諧校園。

劉強調，全省各高校要在強化管理上下功夫。首先要解決學校管理失之于軟、失之于粗的問題。要嚴格依法依規開展管理。對法律法規和上級頒發的規定一定要貫徹執行，決不能搞上有政策下有對策。對學校制定的規定也要抓好落實。要不斷改進和完善管理。要強化以人為本的管理理念，把關心人、愛護人、幫助人貫穿于管理的全過程，把服務師生、維護師生和學校利益、促進學校發展作為管理的出發點和落腳點，堅持以制管人，以理服人，以情感人，寓管理于服務之中，在管理中服務，在服務中管理，不斷提高學校管理的能力和水平。公務員之家

劉強調，全省各高校要在推進廉政建設上下功夫。要進一步強化黨風廉政建設責任制，書記校長負第一責任，分管領導負具體責任，其他領導負相關責任，切實形成領導班子齊抓共管反腐倡廉工作的局面。要進一步加強廉潔自律，強化教育和監督，尤其是領導干部應做廉潔自律的表率，切實管好身邊的人，管好自己負責的隊伍。要下大力氣加強和改進對工程基建、大宗物品采購的管理，認真研究對科研經費籌措和使用的管理，逐個糾正已發生的問題，有效防止各類可能發生的問題。要堅決查處各類違法犯罪行為，發現一起，查處一起，決不姑息遷就，充分發揮查處案件在反腐倡廉中的警示教育作用。

劉強調，全省各高校要在制度建設上下功夫。首先要抓好制度的執行。全面檢查已制定制度的落實情況，讓已制定的制度充分發揮作用，切實維護制度執行的嚴肅性和公信力。其次要抓好制度的制定和完善。針對工作中的薄弱環節，在認真分析自身問題，積極借鑒他人經驗的基礎上，不斷制定和完善制度，建立健全制度體系，從根本上形成以制度管人、管事、管權的良好機制。再者要抓好制度實施的監督。既要抓好內部監督，又要抓好外部監督，尤其是要加強對招生錄取、文憑發放、職稱評定和干部晉升、基建工程和物資采購、招投標、經費分配使用等方面的監督。以監督促制度建設，以監督促作風建設長效機制建設。

劉最后強調，作風關乎形象、關乎人心、關乎科學發展觀的全面貫徹落實和創業富民、創新強省戰略的深入實施，以及高校的科學和諧發展。全省各高校要堅持不懈地抓好作風建設，以作風建設保障和推進高校的各項工作，實現高等教育事業的科學和諧發展，為建設“教育強省”，為建設惠及全省人民的全面小康社會和現代化社會，做出更大的貢獻。