貫徹黨的十七大全會精神作風建設方案

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為認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，進一步鞏固深入學習實踐科學發展觀活動成果，扎實開展好市委、市政府提出的作風建設年（2010年）活動，根據縣委、縣政府要求和我局實際，特制定如下方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，圍繞“二重點三主要”工作的全面推進，堅持把解決作風建設的表面問題與解決深層次問題結合起來，努力實現機關及工作人員作風進一步轉變，為促進我縣農業事業又好又快發展、實現富民強縣目標提供良好的作風和紀律保障。

二、任務目標

嚴格規范機關及工作人員的從政行為，進一步加強作風建設，促進效能提升，樹立良好形象，堅決做到以下“十點”：

（一）工作時間不遲到早退、不擅離職守、不上網炒股、不玩游戲、不聊天、不搞其他娛樂活動；

（二）對職責范圍內的事不推諉扯皮、落實首問首辦責任制，按規定時限或承諾時限辦結；

（三）不收受紅包禮金、有價證券和貴重物品；

（四）不插手工程承包、違規經商開店辦廠（礦）和投資入股及參與其他與民爭利的活動；

（五）不利用職務或工作便利“吃、拿、卡、要”，不違規向管理或服務對象攤派、收取錢物和接受有償服務；

（六）不違規違紀安排人員；

（七）不違法實施處罰、檢查、行政許可和采取強制措施；

（八）不在賓館、酒店、茶樓及其他公共場所參與帶有“彩頭”的打牌、搓麻將等活動；

（九）公務車輛不得停靠休閑娛樂場所，嚴禁酒后駕車和公車私用；

（十）工作日中餐嚴禁飲酒（縣外公務接待除外），不用公款互相宴請或進行休閑娛樂活動。

三、方法步驟

作風建設年活動分三個階段進行。

第一階段：動員部署（3月中旬至4月底），重點抓好以下工作：

1.召開動員大會。4月1日召開全局干部職工大會，傳達貫徹全縣作風建設年活動會議精神和上級有關文件精神，對本局作風建設年活動進行安排部署。

2.開展“作風建設之我見”討論活動和征文活動。引導全局干部職工樹立正確的工作觀、事業觀、義利觀、政績觀。

3．查擺分析問題。深入查找和反思領導班子和個人在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，形成問題梳理報告。

4．公開承諾踐諾。4月10日前將本單位加強作風建設的承諾事項向社會公布。

5．組織開展“破解難題促轉變，服務民生促和諧”作風建設主題活動。

第二階段：全面展開（4月中旬至10底），重點抓好以下工作：

1．制定崗位工作標準和行為準則。結合本局工作實際，重新修定班子、股（站、室）和個人崗位職責、工作標準、行為準則，作為年度績效考核和群眾監督的依據。

2.開展作風巡查活動。局作風建設年活動領導小組對全局干部職工作風建設活動進行巡查，及時糾正違規行為，情節嚴重的報上級有關部門追究責任。

3．舉辦“新邵縣農業局十佳作風建設標兵”評選活動。

第三階段：總結評議（11月初至12底），重點抓好以下工作：

1．完善作風建設工作制度。將加強作風建設的制度規定匯編成冊，印發給每位干部職工。

2.認真搞好活動總結。形成書面總結材料，及時報送縣作風建設年活動領導小組辦公室。

四、主要措施

1．建立健全工作機構。作風建設活動在縣委、縣政府和縣作風建設活動領導小組領導下進行，成立縣農業局作風建設活動領導小組，由唐超同志任組長，張保國、陳石橋、謝再興同志為副組長，黃黨群、周崗森（兼任“破解難題促轉變，服務民生促和諧”主題活動工作組組長）、何晉休、謝玉屏、謝源源、章愛農同志為成員，負責全局作風建設活動的組織、實施、指導和調度，領導小組下設辦公室，由謝源源同志兼任辦公室主任，辦公地點設人秘股。（公務員之家）

2．推行作風建設責任制。領導班子和領導干部要帶頭作出作風建設承諾，局長、黨組書記唐超就如何加強本單位作風建設在縣級媒體作出公開承諾，全局干部職工都要向本單位作出書面承諾。

3．主動接受社會監督。向社會公布干部作風建設舉報電話，及時受理群眾舉報，廣泛接受社會監督。

4．圍繞“二重點三主要”和“四大建設”戰略部署，扎實開展“破解難題促轉變，服務民生促和諧”主題活動（3月中旬至4月底）。圍繞“如何健全農業社會化服務體系，促進農業發展方式轉變”開展調研，重點抓好春耕備耕、農資供銷與打假、新農村建設等工作。從局機關抽派周崗森、劉德和、陳光明、李新發、陳凱升等五位同志組成工作組駐村開展工作。要求工作組成員認真把握政策，認真宣講政策，堅持按政策口徑表態，按法定程序辦事，不符合政策要求，不隨意開口子，要想方設法幫助解決實際實際困難；同時要正確處理各種矛盾，要以良好的形象、良好的作風開展工作，不準接受基層和群眾的吃請，不準收受紅包禮金和土特產，不準增加基層和群眾負擔，不準參與其他不正當活動。

5．建立獎優罰劣機制。評選表彰一批作風建設先進典型。在全局范圍內開展“十佳作風建設標兵”評選，充分發揮模范帶頭作用。對在作風建設年活動中被曝光批評的干部職工，年底不得評先評優，不得提拔使用。