貫徹落實科學發展觀范文
時間:2023-03-24 04:58:09
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篇1
以解放思想為動力轉變發展觀念
解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶,也是推進科學發展的強大動力。新世紀新階段,面對錯綜復雜的國際國內形勢,面對國家實施中部崛起戰略和建設長株潭“兩型社會”(資源節約型、環境友好型)綜合配套改革試驗區帶來的重大歷史機遇,面對人民群眾求變求富的熱切期盼,*省委、省政府深刻認識到:*改革發展的成果,是解放思想的結果;*工作中存在的問題,從深層次看是解放思想不夠的問題;*與發達地區的差距,從根本上看是解放思想的差距。解放思想的新起點,就是*發展的新起點。
近年來,*堅持以思想大解放推動經濟社會大發展,特別是20*年開展了以“堅持科學發展、加快富民強省”為主題的解放思想大討論活動,著力轉變安于現狀的觀念、增強科學跨越的意識,轉變因循守舊的觀念、增強改革創新的意識,轉變封閉狹隘的觀念、增強開放合作的意識,轉變片面發展的觀念、增強人本民生的意識,取得了明顯成效。全省上下普遍認識到:*地處內陸但不能為內陸意識所束縛,位居中游但不能甘居中游;要把以人為本、實現又好又快發展作為一種科學理念來樹立、作為一種價值目標來追求、作為一種精神狀態來弘揚。通過思想的不斷解放,*廣大干部群眾貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性進一步增強,推進科學跨越、實現富民強省的熱情進一步高漲。
以省情為依據創新發展思路
面對工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展,傳統農業大省的發展模式難以為繼的新形勢,*省委、省政府把深入貫徹落實科學發展觀與加快推進“科學跨越、富民強省”結合起來,轉變發展理念,創新發展思路,確立了以“一化三基”(新型工業化,基礎設施、基礎產業、基礎工作)戰略為核心、以實現“兩個轉變”(由總體小康向全面小康轉變、由農業大省向工業大省轉變)為主要目標、以建設“三個強省”(經濟強省、教育強省、文化強省)為主要任務、以守住“四條底線”(糧食生產、節能減排、生態環境、改善民生)為基本保障的發展思路。這一思路,充分體現了科學發展的要求,切合*實際,成為打造*經濟競爭優勢、實現后發趕超的科學選擇。
實現科學發展,要謀大、謀強、謀遠、謀深。*省委、省政府在推進“一化三基”戰略中,堅持突出“新型”,著力以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化,走新型工業化道路,避免走傳統工業化的老路;堅持突出“帶動”,著力以新型工業化帶動新型城鎮化和農業現代化,統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化,走新型城鎮化之路和城鄉統籌發展之路,避免走傳統城鎮化的老路;堅持突出“三基”,著力發揮基礎設施的支撐作用、基礎產業的帶動作用、基礎工作的保障作用,不斷夯實發展基礎,增強長遠競爭力,走夯實基礎的綜合配套建設之路。這一戰略,把加速推進新型工業化作為加快富民強省的第一推動力,進而帶動新型城鎮化和新農村建設,抓住了*發展的關鍵;把加強基礎設施、基礎產業、基礎工作提升到戰略思路的高度,堅持以“三新”帶“三基”、以“三基”促“三新”,把全面協調可持續的要求轉化為具體的工作思路。
為推進“一化三基”戰略,*省委、省政府采取了一系列重大舉措:加強新型工業化考核獎勵,組建優化經濟發展環境和機關效能監測點、監督員,逐步構建體現“一化三基”要求的干部考評體系和機制;以長株潭城市群建設“兩型社會”綜合配套改革試驗區為契機,加快“3+5”城市群建設,推動區域協調發展,全面推進各個領域的改革,有利于資源節約和生態環境保護的體制機制正在形成;對50個重點產業集群進行個性化扶持,積極引進戰略合作伙伴以尋求高新產業的實質性突破,以改善交通為重點大規模加強基礎設施建設,從而形成了推進“一化三基”的強大合力。
以“彎道超車”為策略破解發展難題
深入貫徹落實科學發展觀,既要善于搶抓機遇順勢而為,更要敢于應對挑戰逆勢而上。*省委、省政府清醒認識到,危機背后蘊藏著重大機遇。要變被動為主動,化危機為機遇,就要把“彎道超車”作為應對危機、科學跨越的策略。
實現“彎道超車”,需要信心和勇氣,更需要智慧和技巧。*省委、省政府堅持以科學發展觀為指導,以增強信心、統一思想為前提,以“保增長、擴內需、調結構、促就業、強基礎”為目標,打出了一套“彎道超車”的“組合拳”:落實中央政策,進一步推進“一化三基”戰略,大力實施新型工業化,加大基礎設施的投資力度、基礎產業的發展力度、基礎工作的保障力度,力求在提前預見、增強發展后勁中“提速超車”;積極對接國家擴大投資、實施重大專項、重點產業振興規劃,成功舉辦銀企洽談會,主動承接國際國內產業轉移,開發和建設一批符合省情、具有較強帶動能力的重大項目,力求在搶抓先機、增強發展實力中“借力超車”;實施大企業、大產業發展戰略,扶優扶強,加大科技投入,推進自主創新,集中力量壯大一批千億產業,發展一批千億集群,培育一批千億企業,打造一批千億園區,力求在優勢優先、做大做強產業中“蓄勢超車”;針對不同企業面臨的困難綜合施策,以政府收儲、優惠電價、財稅支持、貼息擔保等措施幫助中小企業共渡難關,千方百計增加就業崗位,力求在齊心協力、增強團隊意識中“聯手超車”。
2009年,“彎道超車”展露先機。一季度,全省完成地區生產總值2409.34億元,比上年同期增長13.1%左右,同比提高4.1個百分點,較全國平均水平高7個百分點;全省工業增加值8*.15億元,增長18%,對經濟增長的貢獻率達51%。“彎道超車”成效初顯,大大增強了*人民戰勝國際金融危機的信心,為推進“科學跨越、富民強省”奠定了堅實基礎。
以敢為人先精神為支撐營造發展氛圍
篇2
現結合調查研究和專題民主生活會剖析情況,對管理處領導班子貫徹落實科學發展觀情況做如下分析:*市*湖水利工程管理處網
一、貫徹落實科學發展觀對管理處工作提出了新的要求*市*湖水利工程管理處網
1、加快推進工程管理現代化。以防洪保安為重點,抓住治淮和南水北調機遇,全面推進我處工程規范化、制度化、科學化建設,努力提高防汛抗旱能力。按照統籌發展的要求,做到防汛抗旱并舉,工程措施和非工程措施并重;逐步實現工程管理由點向線、面的轉變;不斷提高自動控制技術在工程管理中的應用水平,加快工程管理工作向數字化邁進的步伐。*市*湖水利工程管理處網
2、加快政策研究和體制建設,依法管好*湖。管理處要以增加*湖管理職能為契機,加強相關政策研究,加大宣傳,樹立良好的社會形象;抓緊完成管理體制機制建設,鍛煉隊伍、提高水平、壯大力量,履行好職責,依法、科學、規范管理*湖,以適應新時期水利管理現代化的要求。*市*湖水利工程管理處網
3、提高水土資源的開發利用效率。深入進行調查研究,創新經營機制,逐步改變我處目前水土資源利用率較低的狀況,爭取經濟效益逐年突破。抓住蘇北經濟發展和地方旅游業發展的機遇,探索更高層次的開發途徑,積極尋求新的經濟增長點。*市*湖水利工程管理處網
4、充實壯大職工隊伍。首先是要開辟合理的進人渠道大力引進人才,尤其是加快補充技術工人,積極應對我處職工隊伍年齡結構老化加快的趨勢,并為南水北調新站的建設與管理儲備人才。其次要進一步加強職工教育培訓,加快知識更新,以適應水利管理現代化的迫切需要。逐步加大投入,在完善激勵政策提高職工學習積極性的同時,有計劃組織職工的學習培訓。*市*湖水利工程管理處網
二、黨的十六大以來管理處貫徹落實科學發展觀的主要情況*市*湖水利工程管理處網
(一)取得的主要成績*市*湖水利工程管理處網
1、工程建設與管理。一是狠抓基礎工作,確保工程安全運行,全處工程經受了20*年和20*年淮河大洪水的考驗,發揮了流域性骨干工程的巨大作用。二是堅持科技創新,提高工程管理水平。20*年鋼絲繩清洗機研制項目獲得市水利科技優秀成果一等獎,20*年大中型水閘工程管理數字化系統研究項目獲得市水利科技優秀成果三等獎。20*年上半年三河閘管理所通過水利部專家組驗收,獲得了國家一級水利工程管理單位稱號。20*年6月“射水法地下連續墻技術在*湖大堤防滲加固中的推廣應用”項目通過了水利部驗收。*市*湖水利工程管理處網
2、水利經濟發展。一是堅持推行“四項服務承諾”和“兩公開一監督”制度改善服務質量,努力增加三河船閘通航收入。二是制定經營管理辦法加強兩大公司內部管理,搞活機制,激發員工的積極性與創造力;發揮品牌優勢結合科技創新增強市場競爭力,防腐業務在行業領域上不斷拓展。三是依托自身優勢,堅持宜種則種,宜養則養,宜租則租,宜包則包,努力開發利用水土資源,林業、漁業、小水電等產業創造了可觀的經濟效益。*市*湖水利工程管理處網
3、水利改革。一是深入調查研究,科學實施“三定”。在管理處定性為社會公益類純公益型事業單位的基礎上,根據“因事設崗、以崗定責、以工作量定員”的原則,確定了全處工作崗位。二是根據精簡效能的原則,處對內部機構進行了適當調整:管理處機關由以前的八個職能部門一個群團組織調整為六個職能部門;處屬工程管理單位由五個合并為四個。在人員調整方面,按照定崗定員的方案,將在職職工由237人精簡到209人,精簡12%。對符合離崗休養條件的職工,根據本人意愿辦理了有關手續。三是改革分配制度,將職工的工資分配向生產一線、關鍵崗位和有突出貢獻的人員傾斜,并加強日常考核,有效地調動了職工的工作積極性。*市*湖水利工程管理處網
(二)存在的主要不足*市*湖水利工程管理處網
1、職工的思想政治工作做的還不夠,表現在辦法不多,手段不新,多數情況下是就問題而解決問題,對影響職工隊伍穩定的諸多因素缺乏深層次了解,對職工的心理狀態不能及時研究把握;另外在職工管理上偏重于紀律、制度約束,對單位的文化建設重視不夠,許多現代化的管理理念未能在實踐中轉化、發揮作用。*市*湖水利工程管理處網
2、職工業務素質還不能完全適應現代化工程管理的要求,急需培養大型泵站管理人才。盡管幾年中我們也在不斷努力,通過多種渠道培養了一批年輕技術骨干和一線操作工人,但受條件限制,培訓學習的深度和水平提高的檔次還不夠,還要付出更多的努力,走培養和引進相結合的道路加快解決實際問題。*市*湖水利工程管理處網
3、水利經濟發展還不夠快,管理處還需要進一步壯大財力以解決部分涉及職工切身利益的重大問題。我處的經濟發展長期依靠船閘通航、防腐施工和水土資源的淺層次開發,效益無法實現突破,職工收入不能實現快速增長。分析起來,除了受地域條件和自然因素的影響外,主觀上我們存在著經濟發展意識不強,經營體制、機制不夠完善、不夠先進,發展的路子不寬等問題,急需用科學發展觀的理論來指導解決。*市*湖水利工程管理處網
三、明確思路,落實措施,用科學發展觀指導解決實際問題*市*湖水利工程管理處網
黨的十六大以來我處貫徹落實科學發展觀的經驗教訓,對我們做好今后的工作具有重要的指導意義,結合近期的調查研究成果,我處當前和今后一段時間將重點做好以下工作:*市*湖水利工程管理處網
(一)加快提升工程管理水平。一是依靠科技進步實現工程管理向現代化邁進。在保持三河閘國家一級管理單位的基礎上,其他管理所爭創市一級管理單位。二是建好管理隊伍,落實具體措施,盡快投入對*湖的管理。*市*湖水利工程管理處網
(二)努力挖掘經濟發展潛力。一是進行水土資源深度開發研究。探索*湖大堤林業生產新模式,盡快實現經營機制轉變,提高經濟收益;加快*湖水能資源開發研究論證,爭取批準投資開發;利用國家級水利風景區優勢開發旅游產業等等。二是搞好水工程服務公司的運作,努力利用自身優勢,拓展工程托管、測繪、水文水資源調查評價、建設項目水資源論證等新領域,積極尋求新的經濟增長點。*市*湖水利工程管理處網
(三)進一步加強隊伍建設。首先是建設一支優良的中層干部隊伍,根據需要,我們將適時調整充實中層班子,按照“四化”方針和德才兼備原則大膽提拔使用年輕同志,提升隊伍的活力和戰斗力。其次是加快引進人才,逐步改善技術人員隊伍狀況,一方面按計劃積極從大專院校錄用畢業生,另一方面加強對現有人才的培養,重點是培養大型泵站管理人才、技術人員和操作工人,為南水北調新站的建設管理做準備。另外要進一步探索研究穩定職工隊伍的新體制機制,將單位的文化建設提上議事日程。將職工行為規范、道德規范的建設納入單位精神文明建設的重要內容,把職工共同的價值觀、共同的利益、共同的追求和信念統一起來,形成促進單位發展、進步的強大凝聚力和向心力。*市*湖水利工程管理處網
(四)繼續努力為職工辦實事。通過不懈努力,不斷落實好職工的福利待遇,進一步完善激勵機制,調動職工的工作積極性,為單位發展創造穩定和諧的人文環境。目前要努力做好第二批職工住房補貼發放、臨時工的規范管理等工作,同時探索研究職工提前離崗休養政策待遇和離休干部遺屬醫療保險等問題。*市*湖水利工程管理處網
四、按照科學發展觀要求,努力加強領導班子自身建設*市*湖水利工程管理處網
1、用科學發展觀理論進一步武裝黨委領導班子。目前,要把學習實踐科學發展觀作為黨委工作的重中之中狠抓落實,領導班子和領導干部要按照貫徹落實科學發展觀要求解放思想、與時俱進,牢固樹立新時期科學治水新理念新思路,著力轉變不符合科學發展要求的傳統水利的思想觀念和發展模式。*市*湖水利工程管理處網
篇3
如何結合貫徹落實科學發展觀活動,創造性地開展教育教學工作?我想從以下幾個方面談談我的意見。
一、為學校建設和發展定好位,用心描繪學校未來發展藍圖。
我校的未來發展藍圖就是要通過幾年的努力,將學校建設成一所校風、教風、學風優良,教育教學質量良好,具有一定影響力和示范性的初級中學,成為一所有辦學特色、文明和諧、積極進取、家長放心、社會肯定、政府滿意的學校。
二、努力打造一支師德高尚、愛崗敬業、奮發有為的教師隊伍。
1、高度重視師德教育活動,結合本校實際,認真制定出具體方案,細化學習的要求和步驟,切實把立德樹人作為教育的根本任務。
2、通過組織開展各種教師業務技能培訓,樹立終身學習、受益終身的學習理念。
3、加強內部管理,完善各項規章制度,規范學校的教學常規工作和教學目標管理制度。
4、努力營造健康和諧、關心互助的工作環境。
三、創造條件,開展富有特色的德育工作,切實提高學生的思想品德水平。
1、加強德育常規管理工作,不斷健全德育管理制度,豐富德育的形式和內容,使德育工作逐步走向制度化、規范化。
2、大力開展社會實踐活動,增強體驗教育,增強學生的法紀觀念、環保意識、感恩思想等,提高學生的思想品德水平。
3、建立“以生為本、全面發展”的評價體系,認真做好對學生思想品德的評定,讓學生健康成長,得到全面發展。
4、健全管理機構和德育網絡,爭取政府職能部門、村委會、社會各界對青少年教育的幫助,加強與社區、家庭的溝通和聯系,及時交流信息,形成教育合力。
四、細化管理,強化過程,積極推進教學方法的大創新,致力提高教學質量和教研水平。
篇4
一、目標任務
堅持以科學發展觀為統領,按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,圍繞市委確定的“三問三保三促進,千人千策解千難”的主題實踐活動,狠抓整改落實,進一步理清推動科學發展的思路,把解決問題與建立長效機制緊密結合起來,突出重點,解決突出問題,切實取得推進環境保護工作科學發展的實踐和制度成果,確保學習實踐活動取得實實在在的成效。
二、基本原則
整改落實階段是學習實踐活動集中精力解決問題、完善制度、出成果、見實效的關鍵階段,對確保學習實踐活動取得實效至關重要,抓好整改落實階段工作,要遵循以下原則。
1.統一思想,深化認識。以整改落實為契機,以科學發展觀為統領,進一步加強領導班子建設,強化黨性鍛煉和修養,不斷改進方式方法,著力提高服務科學發展的能力和水平,為推進全市環保工作,促進經濟社會又好又快發展,提供堅強的政治和組織保證。
2.全面整改,突出重點。既全面推進整改工作,逐項研究分析,拿出解決問題的有效措施和具體辦法。
3.落實責任,務求實效。充分發揮黨支部集體領導作用,局主要領導為第一責任人,黨組成員按照分工認真落實責任,帶頭落實整改措施,集中力量解決問題,自覺接受群眾監督。各責任科室要嚴格按照方案逐條整改,狠抓落實,務求實效。
4、建章立制,常抓不懈。要把整改的過程作為健全機制、鞏固提高的過程。建章立制,規范管理,建立長效機制,鞏固整改成果。
三、整改措施
對照科學發展觀的要求和建設生態文明的目標,著力解決我市環境保護工作中存在的與科學發展觀要求不符合、不適應的突出問題。
1、主要污染物排放總量削減的壓力大
整改要求:我市生態環境脆弱,環境容量十分有限。隨著我市一大批煤電、化工項目陸續建成投產,××的主要污染物排放量總體呈增長趨勢,減排任務十分艱巨,針對實際困難,破解難題,確保我市重大項目建設環境容量空間和“十一五”減排任務的完成。
整改措施:
(1)運用環保手段,促進產業結構的優化調整,嚴格落實環境影響評價制度,防止高耗能、高污染、低水平重復建設。
責任領導:*
責任科室:監督管理科
整改時限:2009年8月15日
(2)推進污染整治,為經濟發展提供環境支撐。把加強污染減排作為服務經濟發展方式轉變和結構調整的主攻方向,全面落實污染減排各項措施,全力完成“十一五”確定的工作任務。切實抓好國電5、6、7期,潤凱淀粉廠和污水處理廠污染治理設施的日常監管工作,加快國電5、6期脫硫工程和潤凱淀粉廠污染治理設施的竣工驗收,繼續深化重點流域、重點區域和重點行業的污染整治。結合完成污染減排指標,全面實施總量控制制度。
責任領導:*
責任科室:污染控制科、總量控制科
整改時限:2009年8月20日
(3)強化執法監管,提高企業污染防治水平和達標排放率,繼續開展環保專項行動,加大跟蹤力度,全面完成對宇恒水泥廠,污水處理廠一期和羊場煤礦沙背沖井的掛牌督辦任務。
責任領導:*
責任科室:監察大隊、污染控制科、辦
整改時限:2009年8月30日
2、城鄉統籌發展給環保工作帶來了較大的壓力
整改要求:由于治理工作不平衡,城市生態環境得到較大改善,但農村面源污染日趨嚴重。具體反映在污染治理存在片面性,比較注重城市環境保護工作,對農村環境保護工作欠賬較多。針對這一實際情況,切實解決城鄉協調發展難題。
整改措施:制定農村環境保護計劃,通過環境優美鄉鎮創建,農村面源污染治理,集中式飲用水源地保護,切實改善農村環境質量。
責任領導:*
責任科室:自然保護科
整改時限:2009年8月15日
3、環保機構、隊伍綜合能力有待提高
整改要求:針對環保部門技術力量薄弱,能力建設嚴重滯后,專業人員缺乏的情況,打造一支能全面履行職責、適應環保歷史性轉變的環保隊伍。
整改措施:進一步加強硬件設備建設,創造條件強化干部職工的技術理論學習,加大培訓力度,強化科學發展的新理念。深化機關效能建設,進一步改進機關作風,加強群眾監督,進一步加大輪崗力度,落實崗位責任,使干部能在多個崗位上得到鍛煉。堅持把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,加大對違紀違法行為的查處力度。
責任領導:*
責任科室:辦公室,法規宣教科
整改時限:2009年8月20日
4、環境案件逐年加劇,某些重污染區環境、敏感區域的污染舉報、糾紛時有發生。
整改要求:認真開展污染糾紛排查,做到早發現,早控制,及時化解熱點難點問題,最大限度地預防控制和減少環境案件。
整改措施:加大環境現場執法檢查力度,督促企業做到污染物達標排放,嚴肅查處發現的違法排污問題,把環境問題消滅在萌芽狀態。
責任領導:*
責任科室:監察大隊,辦
整改時限:2009年8月20日
三、組織實施
1.領導率先垂范,切實加強組織保障。領導班子和黨員領導干部要以身作則,堅持“講黨性、重品行、做表率”,為廣大黨員干部做出榜樣。凡要求科室和直屬單位做到的,局黨支部班子首先做到,要求廣大黨員干部做到的,局黨支部班子成員率先做到。
2.加強分類指導,解決突出問題。在整改過程中,要強調原則性,注重差異性,講究靈活性,針對市局機關和基層單位不同特點、黨員領導干部和普通黨員等不同層面,提出不同要求,分層分類指導,解決實際問題。同時,要堅持具體情況具體分析,集中力量解決一些群眾呼聲強烈、影響和制約科學發展的突出問題。要堅持量力而行、盡力而為,不提不切實際的過高要求,不互相攀比。對一些涉及到多個不同的地方、行業、部門或多個層級的問題,要注意加強上下互動、左右聯動,形成合力,共同促進問題的解決。
篇5
一、目標任務
堅持以科學發展觀為統領,按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,圍繞市委確定的“三問三保三促進,千人千策解千難”的主題實踐活動,狠抓整改落實,進一步理清推動科學發展的思路,把解決問題與建立長效機制緊密結合起來,突出重點,解決突出問題,切實取得推進環境保護工作科學發展的實踐和制度成果,確保學習實踐活動取得實實在在的成效。
二、基本原則
整改落實階段是學習實踐活動集中精力解決問題、完善制度、出成果、見實效的關鍵階段,對確保學習實踐活動取得實效至關重要,抓好整改落實階段工作,要遵循以下原則。
1.統一思想,深化認識。以整改落實為契機,以科學發展觀為統領,進一步加強領導班子建設,強化黨性鍛煉和修養,不斷改進方式方法,著力提高服務科學發展的能力和水平,為推進全市環保工作,促進經濟社會又好又快發展,提供堅強的政治和組織保證。
2.全面整改,突出重點。既全面推進整改工作,逐項研究分析,拿出解決問題的有效措施和具體辦法。
3.落實責任,務求實效。充分發揮黨支部集體領導作用,局主要領導為第一責任人,黨組成員按照分工認真落實責任,帶頭落實整改措施,集中力量解決問題,自覺接受群眾監督。各責任科室要嚴格按照方案逐條整改,狠抓落實,務求實效。
4、建章立制,常抓不懈。要把整改的過程作為健全機制、鞏固提高的過程。建章立制,規范管理,建立長效機制,鞏固整改成果。
三、整改措施
對照科學發展觀的要求和建設生態文明的目標,著力解決我市環境保護工作中存在的與科學發展觀要求不符合、不適應的突出問題。
1、主要污染物排放總量削減的壓力大
整改要求:我市生態環境脆弱,環境容量十分有限。隨著我市一大批煤電、化工項目陸續建成投產,××的主要污染物排放量總體呈增長趨勢,減排任務十分艱巨,針對實際困難,破解難題,確保我市重大項目建設環境容量空間和“十一五”減排任務的完成。
整改措施:
(1)運用環保手段,促進產業結構的優化調整,嚴格落實環境影響評價制度,防止高耗能、高污染、低水平重復建設。
責任領導:*
責任科室:監督管理科
整改時限:2009年8月15日
(2)推進污染整治,為經濟發展提供環境支撐。把加強污染減排作為服務經濟發展方式轉變和結構調整的主攻方向,全面落實污染減排各項措施,全力完成“十一五”確定的工作任務。切實抓好國電5、6、7期,潤凱淀粉廠和污水處理廠污染治理設施的日常監管工作,加快國電5、6期脫硫工程和潤凱淀粉廠污染治理設施的竣工驗收,繼續深化重點流域、重點區域和重點行業的污染整治。結合完成污染減排指標,全面實施總量控制制度。
責任領導:*
責任科室:污染控制科、總量控制科
整改時限:2009年8月20日
(3)強化執法監管,提高企業污染防治水平和達標排放率,繼續開展環保專項行動,加大跟蹤力度,全面完成對宇恒水泥廠,污水處理廠一期和羊場煤礦沙背沖井的掛牌督辦任務。
責任領導:*
責任科室:監察大隊、污染控制科、辦
整改時限:2009年8月30日
2、城鄉統籌發展給環保工作帶來了較大的壓力
整改要求:由于治理工作不平衡,城市生態環境得到較大改善,但農村面源污染日趨嚴重。具體反映在污染治理存在片面性,比較注重城市環境保護工作,對農村環境保護工作欠賬較多。針對這一實際情況,切實解決城鄉協調發展難題。
整改措施:制定農村環境保護計劃,通過環境優美鄉鎮創建,農村面源污染治理,集中式飲用水源地保護,切實改善農村環境質量。
責任領導:*
責任科室:自然保護科
整改時限:2009年8月15日
3、環保機構、隊伍綜合能力有待提高
整改要求:針對環保部門技術力量薄弱,能力建設嚴重滯后,專業人員缺乏的情況,打造一支能全面履行職責、適應環保歷史性轉變的環保隊伍。
整改措施:進一步加強硬件設備建設,創造條件強化干部職工的技術理論學習,加大培訓力度,強化科學發展的新理念。深化機關效能建設,進一步改進機關作風,加強群眾監督,進一步加大輪崗力度,落實崗位責任,使干部能在多個崗位上得到鍛煉。堅持把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,加大對違紀違法行為的查處力度。
責任領導:*
責任科室:辦公室,法規宣教科
整改時限:2009年8月20日
4、環境案件逐年加劇,某些重污染區環境、敏感區域的污染舉報、糾紛時有發生。
整改要求:認真開展污染糾紛排查,做到早發現,早控制,及時化解熱點難點問題,最大限度地預防控制和減少環境案件。
整改措施:加大環境現場執法檢查力度,督促企業做到污染物達標排放,嚴肅查處發現的違法排污問題,把環境問題消滅在萌芽狀態。
責任領導:*
責任科室:監察大隊,辦
整改時限:2009年8月20日
三、組織實施
1.領導率先垂范,切實加強組織保障。領導班子和黨員領導干部要以身作則,堅持“講黨性、重品行、做表率”,為廣大黨員干部做出榜樣。凡要求科室和直屬單位做到的,局黨支部班子首先做到,要求廣大黨員干部做到的,局黨支部班子成員率先做到。
2.加強分類指導,解決突出問題。在整改過程中,要強調原則性,注重差異性,講究靈活性,針對市局機關和基層單位不同特點、黨員領導干部和普通黨員等不同層面,提出不同要求,分層分類指導,解決實際問題。同時,要堅持具體情況具體分析,集中力量解決一些群眾呼聲強烈、影響和制約科學發展的突出問題。要堅持量力而行、盡力而為,不提不切實際的過高要求,不互相攀比。對一些涉及到多個不同的地方、行業、部門或多個層級的問題,要注意加強上下互動、左右聯動,形成合力,共同促進問題的解決。
篇6
關鍵詞:建立 科學發展觀 文化發展
從貫徹落實科學發展觀所賦予文化發展繁榮的歷史任務來看,加快平度市文化發展繁榮,目前還存在著基礎薄弱、基層活動不足、發展觀念陳舊等問題,以科學發展觀為指導,加快平度文化發展繁榮,是加快平度經濟發展的戰略舉措,推動平度市經濟發展方式轉變的必然要求,增強平度綜合實力的必由之路,是滿足平度市人民群眾日益增長的文化需求的迫切需要。
1.建立完善的公共文化服務體系
一是完善的公共文化基礎設施體系。要按照重在持續、重在提升的要求,要在持續搞好文化惠民工程的基礎上提升檔次和品位,在文化信息資源共享工程、農村書屋的建設、圖書配送、舞臺藝術送農民、舞臺藝術進高校、農村電影放映,以及體育文化設施等方面,有新的任務,新的內容,新的標準,要繼續擴大新的重大文化惠民項目,要鼓勵和扶持民間力量興辦特色文化設施和活動。二是完善的公共文化服務體系。要保障公民基本文化權益,滿足群眾基本文化需求,建立覆蓋城鄉居民的實用、便捷、高效的公共文化服務網絡。三是公共文化機構要建立健全,定位準確,要經常給社會大眾提供各種文化活動來吸引大家參與,滿足城鄉居民的需求。四是公共文化設施免費或者優惠向社會開放。按照國家《關于公共文化體育設施的管理辦法》,各單位的文化體育場所應該免費對公眾開放的。我市的各級文化場館、社區的文化中心等都要免費開放。
2.建立良好的公共文化保障體系
一是公共財政對文化事業的投入顯著增長,各級文化部門要積極爭取政府對文化事業的投入。二是公共文化發展的各種配套資金要到位。要形成多渠道的社會投資的辦法,招商引資,加大對文化事業的投入和發展。文化的大發展、大繁榮沒有人不行,還要爭取機構和人員,進行必要的擴編、增員。 三是完善監督評價體系。要有一個評價的體系來考評我們的工作和隊伍,不僅要在文化系統內考察,還要作為對當地黨委政府文化工作的考察。
3.大力提高文化產業的競爭力
一是著力打造節慶文化品牌,豐富櫻桃節、西瓜節、葡萄節、芹菜節四大節慶活動的文化內涵,爭取在規模、效益、影響力上創出新水平,使其成為全國知名文化品牌。二是積極實施文藝精品工程,培養一批在省內外有影響的優秀文藝人才,創作一批反映時代精神的精品力作,打造一批有實力、有影響、有活力的藝術創作、表演團隊,鼓勵和支持社會力量舉辦藝術表演團體,發展和規范民間職業劇團。要大力文化產業的集聚區。要形成一大批有影響的文化品牌,使平度的文化形象進一步提升。大力發展活躍在平度大地上的柳腔劇團、京劇團、呂劇團等文藝團體,要有包括戲曲、音樂、美術、書法、綜藝等在內的各種文藝精品,形成一系列的文化活動,包括會展、節會、書會、廟會、綜藝晚會、非遺展示等;要大力挖掘發揚 “平度草編”、“平度柳腔”、“平度民歌”、風格獨特的“燭竹馬”、“扛閣”等民間舞蹈、宗家莊木版年畫等具有明顯地域特色的文化,進一步提升平度的文化形象。
4.營造和諧氛圍,激發精神活力
在文化隊伍建設中著力營造和諧氛圍,激發隊伍精神活力是構建和諧社會的需要。文化工作者從事的是精神文化藝術產品的創作,自身的精神追求和思想境界對作品的精神內涵有著深刻影響。而文化工作者所處的環境氛圍,對其思想認識的提升有著不可低估的作用。要產生思想深刻、藝術精湛的作品,除了文化工作者自身的追求外,營造和諧氛圍和良好環境也是必不可少的條件。一是要營造尊重和認可精神文化藝術產品勞動價值的氛圍。精神文化藝術產品的創作生產有其特殊規律,其勞動是難以為旁人所見的腦力和體力相結合的勞動,每一部成功作品的背后都有許多的心血和汗水。要讓人們知曉精神文化藝術產品創作生產的艱辛,尊重和回報藝術家的勞動。二是要從導向上激發文化工作者的精神追求。要創設精神與物質相結合的激勵機制,讓做出杰出貢獻的文化工作者享有崇高的榮譽和地位,激發更多的文化工作者把高尚的精神追求融入其作品中,創作出更多的優秀作品。三是要從管理上體現對文化工作者精神上的尊重關心和愛護。現階段的文化工作者自身物質生活的基本需求已經得到了保障,因而也有了更高的精神需求。對人格尊重的要求、對民主管理的要求、對勞動價值的認可、對人的關心和愛護,都成為管理者應該認真考慮的因素。要在日常的工作生活中,落實以人為本,給予文化工作者更多的人文關懷,賦予其廣闊的精神自由空間,使其精神活力得到迸發,創作出更多的優秀作品,為繁榮發展文化事業作出更大貢獻。
篇7
中國紡織工業協會根據行業面臨的新形勢,在推動行業技術進步、加快結構調整、促進產業升級、擴大對外交流與合作、提高行業整體素質以及提升行業國際形象等方面做了大量卓有成效的工作。特別是在企業社會責任建設方面,按照中央提出的“樹立科學發展觀和建設和諧社會”總體要求和我國有關的法律法規,參照國際慣例,并根據中國紡織行業的實際情況,在國內率先推出了帶有行業自律性質的CSC9000T中國紡織企業社會責任管理體系;2006年開始至今又卓有成效地開展了CSC9000T的試點實施工作,并與國際相關組織和采購商進行了廣泛交流和友好合作。從試點情況來看,各地、各有關企業精心組織,細化措施,發現問題,總結經驗,已取得了積極成效――促進了企業管理觀念的轉變,提高了企業依法生產經營的理念,提高了企業管理水平和核心競爭力,提高了企業勞動生產效率和經營效益,在國內外獲得良好影響并改善了行業的國際形象。我們欣喜地看到,并熱烈祝賀中國紡織企業社會責任管理體系(CSC9000T)研究項目獲得了2007年全國紡織行業科技進步一等獎。中國紡織工業協會在加強企業社會責任體系建設方面的做法和經驗也是很值得其他行業學習借鑒的。
十七大報告提出“要按照民主法制,公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求,積極構建和諧社會”。當前,太力推進企業社會責任建設是構建和諧社會的重要內容,是堅持以人為本、發揮人力資源的創造性,加強行業自律、提高勞動生產率的客觀要求,是推動紡織行業產業結構優化升級、促進可持續發展和轉變發展方式的重大舉措。
國家發改委十分重視企業社會責任在紡織行業結構調整和產業升級中的積極作用,將其作為指導紡織行業貫徹落實科學發展觀、實現健康可持續發展的重點工作。去年4月,國家發改委會同財政部、商務部等九部委聯合下發了《關于加快紡織行業結構調整、促進產業升級的若干意見》,明確提出了要“加大對中國紡織企業社會責任管理體系(CSC9000T)的宣傳推廣,推進落實企業社會責任”;去年7月,國家發改委與歐盟企業總司聯合舉辦了中歐企業社會責任的高層論壇,增進了對企業社會責任理念的溝通和認識。去年12月,中國紡織企業社會責任管理體系的推廣應用項目得到了國家專項的支持,今年4月,我委在向國務院《關于一季度經濟形勢的匯報》中提出要“率先在輕工、紡織等勞動密集型行業開展企業社會責任工作試點”,今年,中國紡織企業社會責任管理體系(CSC9000T)已被國家發改委列入了行業標準計劃。下一步,國家發改委將繼續支持中國紡織工業協會“10、100、1000”試點工程的實施。
下面,我就我國企業社會責任建設提幾點意見:
1、要堅持企業為主體與政府引導相結合。
發揮企業在加強社會責任建設中的主體作用,充分調動企業履行社會責任的積極性和主動性;政府部門要加強引導和監管,完善企業履行社會責任的體制和政策環境,營造良好的社會氛圍,行業協會要從加強行業自律的角度推進企業履行社會責任。逐步形成政府引導、行業推動、企業實施和社會參與的工作機制。
2、堅持規范與倡導相結合。
企業履行好社會責任,必須依法經營,我國現行的法律法規已基本涵蓋了涉及企業社會責任各個方面,如:安全生產、環境保護、節約資源、勞動保護、職工權益等都有明確的法律法規。這些法律法規為規范企業經營行為,推動企業履行社會責任提供了法律保證。同時,要廣泛開展宣傳教育,全面增強企業社會責任意識,鼓勵和引導企業自覺履行非法定社會責任。
3、堅持履行社會責任與促進企業發展相結合。
把加強企業社會責任作為建立現代企業制度和提高綜合競爭力的重要內容,大力轉變經濟發展方式,促進結構調整、技術創新,管理創新,節能資源,保護環境,保障勞動者、消費者的合法權益。企業要在堅持科學發展、清潔發展、和諧發展的過程中,不斷提高自身承擔社會責任的能力和水平。
4、堅持重點突破與全面推進相結合。
在全面倡導加強企業社會責任的同時,要選擇重點領域、重點地區和重點企業先行推動,中國紡織工業協會已在這方面做了有益的嘗試,希望在重點突破和綜合試點的基礎上,不斷總結經驗,逐步推開,以減少工作的盲目性。
5、堅持積極開展國際交流與合作相結合。
篇8
【關鍵詞】 農機化 體系建設 服務水平 工作力度
農機技術推廣工作是一項基礎性、可持續性很強的工作,是一個系統工程。為此,農機主管部門,必須把農機推廣工作提到重要的議事日程,精心謀劃,加強組織領導,不斷加大工作和投入力度,創新工作體制機制,改進工作方法,為加快農機化發展提供有力支撐和保障。
1.加強農機化技術推廣體系建設
深入貫徹《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設意見》,不斷深化農機推廣體系改革,積極探索適應新形勢要求的農機推廣模式。把農機化技術推廣體系建設作為一項重要內容來抓,改善農機化技術推廣的條件和手段,加強農機隊伍的自身建設,提高農機推廣人員的政治素質和業務水平,培養一批有創新意識的農機技術推廣科技人才。逐步建立起以國家農機化技術推廣機構為主導,農機合作組織、種糧大戶、農機大戶、農機科技示范為主體,農機科研、教育等單位和生產、流通企業廣泛參與,分工協作,服務到位,充滿活力的農機化技術服務體系。
2.提高農機化技術推廣的服務水平
農機推廣機構要在深化改革中求穩定,在創新機制中求發展,要強化公益性職能,又要搞活經營服務。通過進一步扶持農機大戶和農機合作組織的發展,充分發揮農機大戶和農機合作組織在農機化技術推廣中的作用,努力提高農機作業組織化、市場化水平。要深入調查研究,及時了解農民的需要和市場需求,采取有效措施,切實加快農機化新技術、新裝備的推廣應用,結合跨區作業為代表的農機社會化服務,推進農機化重點技術的推廣,把農業機械與分散的農戶聯系起來,把機械化產業和家庭承包經營有機地結合起來,實現農業大規模作業。通過提高農機作業社會化服務水平和農業機械的利用率,加快農機化先進適用技術的推廣應用步伐,推進農機服務市場化、社會化、產業化進程。
3.加大農機化技術推廣工作力度
要按照《農業部關于積極推廣農業機械化重點技術的通知》的要求,大力推廣水稻機育機插機械化技術、保護性耕作技術、玉米生產機械化技術及其他經濟作物生產機械化技術、高效植保機械化技術、農機節能技術、機械化旱作節水技術等農機重點技術。農機推廣部門要將農機化重點技術推廣作為加快發展現代農業和推進社會主義新農村建設的重要手段,因地制宜,有重點地選擇適于本地區推廣的技術,準確理解和把握農機化重點技術的要點和內容,加快推廣普及。努力提高農業科技應用水平,積極促進農機化的發展。要積極爭取地方政府支持,爭取多渠道投入,要充分利用現有資源,發揮項目示范帶動和輻射作用,通過承擔各類項目,積極開展新機具選型配套、新技術試驗、示范和推廣服務工作。
4.推動農機推廣工作邁上新臺階
篇9
一、推進茫崖循環經濟發展的重要性和緊迫性
在西部大開發、青海大發展的新形勢下,推進茫崖循環經濟的全面發展,建立資源節約型社會,增強資源保障能力,實現經濟增長方式的根本性轉變,勢在必行。
(一)茫崖資源綜合利用率低,工業經濟增長方式的粗放型特征仍然十分突出。目前,茫崖資源開發正在進入轉型期,開發模式仍處于低層次和粗放型階段,資源性產品的加工水平、能力沒有隨資源開發規模的擴大而同步提高,綜合開發水平比較低,采選礦回收率不高,伴生礦、共生礦、尾礦沒有得到有效利用,產業關聯度不高,產業鏈短,精深加工能力不足,主要工業產品大多屬于基礎性上游產品,深加工產品數量少。
(二)礦產資源本身所固有的特性,為茫崖探索資源地區的經濟轉型發出了信號。礦產資源的不可再生性,表明礦產資源并不是取之不盡、用之不竭的。茫崖礦產資源雖然比較豐富,但在開發過程中,重開發、輕節約,重速度、輕效益,經濟增長的速度與資源消耗的增長幾乎是同步的。按現有開采強度計算,有的優勢資源開采年限已不到50年。
(三)生態環境的壓力,對茫崖經濟社會發展的負面影響不斷增大。茫崖地處干旱荒漠區,降水稀少,植被覆蓋率低。傳統的高消耗增長方式形成了大量工業“三廢”和生活垃圾,而且沒有經過無害化處理,環境污染問題也日益突出。
二、推進茫崖發展循環經濟的有利條件
目前,茫崖依托現有工業基礎和資源條件,發展循環經濟,實現可持續發展,面臨著重要的機遇。主要表現在:
一是較為富集的礦產資源為茫崖發展循環經濟提供了資源保證。茫崖蘊藏著26種礦產,產地77處,其中大型礦床5處,中型礦床8處,小型礦床8處。探明石油地質儲量2.953億噸,天然氣地質儲量130.18億立方米,石棉地質儲量4454萬噸,天青石地質儲量1592.9萬噸,鉀礦地質儲量6039.6萬噸,共生芒硝資源儲量53.41億噸,其它如金、銀、鋰、鋅等儲量在全省也占有一定的比例。
二是多年的開發建設為茫崖發展循環經濟奠定了工業基礎。經過五十多年的開發,茫崖資源開發領域不斷拓寬,資源綜合利用能力不斷提高,石油天然氣開采、石棉天青石采掘加工、鹽湖化工等優勢產業得到有效培育,區域經濟規模開始形成。目前,原油年產量達到220萬噸、天然氣年產量達到21億立方米(不含澀北氣田)、石棉年產量達到11萬噸、氯化鉀年產量達到20萬噸。
三是日益完善的基礎設施為茫崖發展循環經濟搭建了堅實平臺。十五期間,共爭取項目28個,落實國債建設資金2058.76萬元,完成固定資產投資27341萬元,是“八五”和“九五”十年總和的4.1倍。實施了一批以公路交通、市政公用設施、教育衛生基礎設施、基層政權設施建設和生態治理為重點的項目工程,區域交通狀況進一步改善,城鎮面貌發生了顯著變化,社會服務功能全面提升。
四是對外開放的不斷深化給茫崖發展循環經濟帶來了新機遇。隨著柴達木循環經濟試驗區正式列入國家首批循環經濟試點產業園區,青藏鐵路的建成通車,區域間合作范圍將日益擴大,經濟融合度不斷加深,為茫崖資源性產品提供了更加廣闊的市場,而且將影響和帶動茫崖地區企業向高層次看齊,有利于提高企業技術創新能力,促進資源開發型產業不斷優化升級。因素
三、推進茫崖發展循環經濟的不利
在看到有利條件和潛在優勢的同時,我們也要清醒地看到,茫崖循環經濟的發展還面臨著一些“瓶頸”制約因素。主要是:一是交通不便。因無鐵路、機場,且公路密度低、等級差、運輸能力低、運量小,運距長、成本高、費用大。交通狀況已成為循環經濟發展的主要制約因素之一。二是水、電供應不足。區內現有的采供水、供電設施均由“兩石”企業建設,僅能基本滿足企業自身生產需要,城鎮生活用水電難以保證,更談不上草原灌溉和進行生態環境的治理與建設,減弱了產品的市場競爭力。因此,水電供應不足將是推進茫崖循環經濟所面臨的重大障礙。三是地方工業經濟總量小,與內地其它資源型縣(市)相比,遠沒達到規模經濟的下限。四是地方企業技術創新能力不足,礦產品加工水平低下,工業經濟增長靠的是資源的高消耗來支撐,工業化水平不高。五是地勘工作程度不深,可供開發資源的底數不清,資源保障能力不足。六是自然環境差,生態系統脆弱,經濟增長對環境的壓力不斷加大等等,迫切需要我們增強責任感,認真研究解決,不斷推動循環經濟的發展,以實現更快更好地發展要求。
四、推進茫崖發展循環經濟的主要措施
在區域經濟布局中,州委、州政府把茫崖劃入以格爾木為中心的西部經濟區。省委常委、州委書記新同志指出:西部的主要任務就是緊緊圍繞“加快建設柴達木新興工業基地,率先全面實現小康”的目標,加快優勢資源轉換,壯大石油天然氣化工、鹽湖化工、石棉產業,力爭在資源開發、工業化發展中走在全省前列。因此,我們要在利用現有資源和條件在本區域內形成小循環的同時,自覺地將發展循環經濟的眼光放在整個柴達木循環經濟區內,放在全省乃至全國循環經濟的發展中,保持和增強茫崖發展的可持續性,實現更快更好的發展要求。
(一)繼續加強基礎設施建設,為推進循環經濟發展奠定堅實基礎。道路交通方面:一是要加強鄉村道路建設,做好格茫公路服務協調工作,加強大風山一大浪灘礦區道路建設,加強城鎮交通網絡及其輔助設施建設,增強服務功能。二是爭取格爾木一庫爾勒鐵路盡早列入計劃。增強運力,降低運輸成本,為推進茫崖循環經濟發展提供運力保證。水資源方面:加強本區域水資源調查,合理規劃和管理水資源,提高利用率,要把水資源合理利用和循環利用緊密結合起來,發展節約型工業。電力方面:做好甘森一花土溝330KV線路前期工作。做好黃瓜梁、茫崖鎮風力發電廠、尕斯鄉光伏電站前期準備工作,爭取“十一五”期間建成投產,以改善我區電力結構,為推進茫崖循環經濟發展提供能源保證。
(二)注重可持續發展,為推進循環經濟發展注入新的活力。緊緊抓住柴達木循環經濟試驗區開發的有利時機,盡快啟動入圍的工業項目,用好、用活項目政策,同時要圍繞打造“兩個經濟小區、四個生產基地”的發展戰略,立足茫崖區位優勢和資源優勢,將加速推進循環經濟發展作為快速提升區域經濟實力、轉變經濟增長方式的戰略重點,注重發揮稟賦優勢與培育競爭優勢相結合,瞄準市場,突出重點,培育形成以石油天然氣開采、鹽湖化工、石棉天青石和農畜產品加工工業為支撐的產業發展格局。
篇10
堅持思想為先,
注重科學發展的辯證思維
只有思想上領先,才能行動中率先。作為后發地區要深入剖析影響科學發展的“疼點”、“難點”,切實找準推動科學發展的“著力點”、“增長點”,形成新的生產力和創造力。經過多年的探索和實踐,長期困擾六枝發展的一些突出矛盾和問題正在逐步得到解決。但“欠發達,欠開發”較深仍是目前六枝的基本區情和經濟社會發展最顯著的特征。面對能源資源日趨緊張和再生資源日愈匱乏的形勢,六枝豐厚的能源資源、礦產資源、生物資源、旅游資源、文化資源又為實現跨越發展奠定了堅實基礎。
與此同時,六枝也進入了一個發展的矛盾期。六枝后續性、支撐性財源單一,經濟總量小,財政收支矛盾突出;社會固定資產投資不足,投資拉動經濟發展的能力弱;城鄉二元經濟結構突出,產業和產品結構單一,農民增收渠道不寬,經濟發展的方式亟待轉變;維穩形勢及安全生產壓力大。解決這些問題,必須要從思維上、戰略上實現轉變,必須客觀分析潛在優勢,深入挖掘后發優勢,充分借鑒兄弟縣區的成功經驗,加快發展,迎頭趕上。只有把優勢發揮到位,把潛力挖掘到位,把人的主觀能動性充分調動到位,才能逐步縮小差距,經濟實力才能不斷增強,才能形成良性循環。
堅持發展為要,
拓展科學發展的路徑選擇
十七大提出:“必須把發展作為黨執政興國的第一要務。”發展是解決所有問題的根本,就六枝而言,發展是任何時候都不能偏離的主題,也是解決面臨所有問題的基礎和關鍵。六枝目前的發展,既要進一步為全區長遠發展打好基礎,又要在事關全局的一些重點方面和關鍵環節實現突破;既要加快發展速度,又要在“好”和“快”的辯證統一中追求經濟和社會的協調、全面、可持續發展。
一是著力發展現代農業,扎實抓好“三農”工作。全面把握新機遇、迎接新挑戰,通過品牌化、產業化、規模化,加快發展現代農業步伐。重點突出農業農村基礎建設,一方面大力加強農田水利建設;另一方面加強電網、通信、文化等基礎設施建設,不斷改變農村面貌。2008年上半年共兌現各項涉農補貼資金2948.24萬元,農民人均期內現金收入達到1255.68元,同比增長19.62%。
二是著力實施項目帶動發展戰略,擴大固定資產投資規模。2008年上半年上報省、市項目14個,審批項目11個,備案項目10個。新華煤礦(120萬噸)、黑拉嘎煤礦(120萬噸)和六枝循環經濟型煤焦化項目國家發改委、省發改委分別給予批復備案,六枝電廠項目、城區污水處理廠、垃圾填埋場等項目前期工作進展順利。
三是著力推進經濟結構調整,加速新型工業化進程。
四是著力加強基礎設施建設,加快城鎮化步伐。堅持城鄉統籌發展戰略,牢固樹立經營城市理念,大力提高城鎮化水平,切實增強城市對區域經濟的輻射帶動能力。全區城鎮化率達29.16%,與全省平均城鎮化水平相比高出1.66個百分點。
五是著力加快旅游業發展,促進現代服務業升級。隨著六枝交通瓶頸的逐步解決,六枝發展最大的資源及特色是旅游。進一步樹立“旅游活區”理念,立足實際,發展特色,逐步建立培育和完善旅游市場體系,大力發展現代服務業,促進旅游配套服務的逐步完善,積極走出一條符合六枝實際的旅游之路。2007年接待旅游人數266263人次,同比增32%。
六是著力加強環境保護和節能減排,推動生態文明建設。按照“保住青山綠水也是政績”的理念,扎實推進以林業為重點的生態建設,生態環境得到較大改善,森林覆蓋率達30%;扎實抓好節能減排工作,切實加強資源保護和環境保護,淘汰了213個改良焦爐、5家洗煤廠、8家鐵合金生產企業,8家冶煉廠已全部停產關閉,取締水泥廠1家,積極建設生態農村和綠色城市。就生態來說,六枝基礎很好,只要抓住機遇,扎實工作,就能夠從第一次現代化的起步階段直接到達生態現代化。
七是著力深化重點領域改革,增強經濟發展活力。著眼于消除制約發展的體制,不斷深化國企、事業單位人事制度、財政體制、鄉鎮機構等各項重點領域改革;著眼于國家大政策,進一步抓好招商引資工作。加強環境建設,優化發展環境,積極搭建發展平臺,2008年上半年共引進企業25家,計劃總投資5.63億元。
堅持民生為本,
共享科學發展的現實成果
六枝在“強民”上下工夫,努力提高“和諧指數”,全力解決“行路難”,爭取鎮寧至六枝高等級公路納入了省的規劃調整,大力實施通鄉油路、通村公路、村寨道路硬化工程。基本實現了鄉鄉通油路,村村通公路,道路交通瓶頸得到突破,六枝邊緣化得到有效解決。堅持優先發展教育,努力實現教育公平。進一步鞏固“兩基”攻堅成果,不斷完善農村義務教育保障機制,切實抓好薄弱學校改造,加強教師隊伍特別是農村教師隊伍建設。
六枝在“富民”上下工夫,努力提高“滿意指數”。全力解決“居住難”。一方面著眼于住房建設。積極推進經濟適用住房和廉租住房建設,加大異地扶貧搬遷、危房改造、農村貧困戶住房改造等項目建設力度;近3年來,建成經濟適用住房14.38萬平方米,發放廉租住房補貼173.05萬元,解決了1320戶中低收入家庭住房問題;完成3400戶農村貧困戶住房改造工程,啟動實施了280戶農村危房改造試點工程建設。另一方面,著眼于環境建設。在深入開展“滿意在六枝”及“整臟治亂”工作方面,在切實解決好下崗再就業和零就業家庭的就業問題方面,最大限度地提高城鄉居民的滿意度。
六枝在“惠民”上下工夫,努力提高“幸福指數”。全力解決“生活難”。按時足額發放離退休人員養老金和失業人員保險金;2008年上半年共發放城市低保金達2182.8萬元,將12.2%的農村貧困人口納入農村低保范圍,發放農村低保金達2713萬元;認真做好農村困難群眾生活救濟及用煤供應工作,發放救濟款534.64萬元,明確有證煤礦按0.5噸/人的標準供應農村民用煤;啟動實施10個貧困村的互助資金試點工作,實施財政扶貧項目107個,累計投放小額信貸扶貧資金1144.55萬元,兌現各項涉農補貼資金2948.24萬元。全力解決“飲水難”。3年來,共實施農村安全飲水工程63處,解決7.7萬人農村飲水安全問題。
同時堅持以社會保險、社會救助、社會福利為基礎,以基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點,以慈善事業、商業保險為補充,加快完善社會保障體系。并進一步完善疾病預防控制和傳染病救治體系,大力實施新型農村合作醫療,參合率為90.42%,穩妥實施城鎮基本醫療保險,在全市率先建設20個村級衛生室和14個鄉鎮衛生院,率先改革了城鎮職工醫療保險制度,切實解決老百姓看病難、看病貴的實際困難。
六枝在“親民”上下工夫,努力提高“安全指數”。面對境內國有大企業破產改制遺留問題、光照移民安置等一系列困難和壓力,加強社會管理力度。采取領導接訪、領導包案、領導下訪、責任追究、司法援助等方式,暢通群眾訴求渠道,積極處理群眾來信來訪,及時解決群眾反映的合理合法的訴求。
堅持信心為上,
打造科學發展的精神氛圍
“精神爽奮則百廢俱興,肢體怠弛則百興俱廢。”面對六枝爬坡上坎的基本情況,要實現發展和進步,沒有一種昂揚向上的精神狀態是不可能的。加快六枝發展,必須靠埋頭苦干,真抓實干。只要讓從事的每一項工作,完成的每一項任務,都堅持高標桿,做到高起點定位,高標準要求,高質量落實,六枝就能夠在夾縫中生存和發展。
另外,要注重自覺改變傳統的思維定勢和工作慣性,勇做強者,爭當智者,牢牢抓住機遇,善于運作機遇。當務之急,要緊扣重點求突破、抓住典型引好路、盯住先進學經驗。只要有不甘落后的志氣,奮力追趕的勇氣,始終保持奮發有為的精神狀態,就一定夠實現六枝的“進位爭先”。