行政審批經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

導(dǎo)語：行政審批經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市行政效勞中間成立于2001年12月20日，2007年4月9日遷入新行政效勞大廳辦公，當(dāng)前共有49個(gè)市直部分設(shè)效勞窗口72個(gè)，處理各類行政審批項(xiàng)目256項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目166項(xiàng)，辨別占市級(jí)保存項(xiàng)目標(biāo)99.6％和89.7％。5年多來，累計(jì)處理各類行政審批事項(xiàng)345萬件、行政事業(yè)性收費(fèi)10.8億元，按期辦結(jié)率100％。

市行政效勞中間一直以報(bào)酬本的效勞理念，在“六五六”根本運(yùn)作形式的根底長(zhǎng)進(jìn)行了多項(xiàng)立異，特殊是上一年以來，中間連系全市展開的“促進(jìn)效能提拔、優(yōu)化開展情況”運(yùn)動(dòng)，出力從運(yùn)轉(zhuǎn)方法、治理體系體例、監(jiān)視反省以及長(zhǎng)效機(jī)制建立長(zhǎng)進(jìn)行了積極探究，收到了分明成效。

一、履行為民效勞全程署理，構(gòu)建市縣村莊四級(jí)為民效勞疾速通道

履行為民效勞全程署理、成立為民效勞全程署理中間，是我市科學(xué)開展、調(diào)和開展、加速開展作出的一項(xiàng)主要決議計(jì)劃。為民效勞全程署理是承辦單元依法全程替代群眾處理有關(guān)事項(xiàng)的一種新的任務(wù)機(jī)制。承辦單元經(jīng)過對(duì)外設(shè)立效勞大廳受理窗口，根據(jù)單元本能機(jī)能，確定受理事項(xiàng)并以必然方式向社會(huì)公開，在嚴(yán)厲的準(zhǔn)則和順序約束下，經(jīng)由受理、承辦、答復(fù)等環(huán)節(jié)，在規(guī)則工夫內(nèi)辦結(jié)群眾所申辦的事項(xiàng)，為群眾供應(yīng)便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的全進(jìn)程署理效勞。經(jīng)由各有關(guān)部分的通力合作，市、縣兩級(jí)行政效勞中間悉數(shù)于上一年7月1日前加掛了為民效勞全程署理中間的牌子。市為民效勞全程署理中間第一批將6項(xiàng)內(nèi)包容入為民效勞全程署理局限，辨別是外商投資企業(yè)全程代辦、非公有制企業(yè)注冊(cè)注銷、市區(qū)老年人審批效勞、市區(qū)殘疾人審批效勞、下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠注銷以及企業(yè)注冊(cè)驗(yàn)資、報(bào)表審計(jì)、建立工程項(xiàng)目處理等。還，市中間積極催促指點(diǎn)縣村莊為民效勞全程署理任務(wù)，上一年8月份在鄢陵縣召開了為民效勞全程署理任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。鄉(xiāng)級(jí)為民效勞全程署理站除了確定的60項(xiàng)審批效勞內(nèi)容外，還把綜合管理、方案生育、信訪不變、戶籍處理、矛盾調(diào)處、以及工商、稅務(wù)、地盤等審批效勞項(xiàng)目歸入為民效勞全程署理中間集中處理，并向信息征詢、農(nóng)產(chǎn)物發(fā)賣、外出務(wù)工、致富信息、農(nóng)技推行等方面拓展。當(dāng)前，全市98個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）悉數(shù)成立了為民效勞全程署理站，2197個(gè)行政村選配了為民效勞代辦員，根本構(gòu)成了市縣村莊上下貫穿、全體聯(lián)動(dòng)的四級(jí)為民效勞疾速通道。

二、整合行政審批主體，成立行政審批事項(xiàng)效勞科并整建制進(jìn)駐中間

依照《行政答應(yīng)法》的要求，市行政效勞中間積極協(xié)調(diào)有關(guān)部分整合行政審批主體，在不添加人員、編制、經(jīng)費(fèi)的前提下，成立行政審批事項(xiàng)效勞科，完成“一致受理行政答應(yīng)請(qǐng)求、一致送達(dá)行政答應(yīng)決議”。上一年3月份，市編委印發(fā)了《關(guān)于在市直有關(guān)本能機(jī)能部分設(shè)立行政審批事項(xiàng)效勞科的告訴》，明白成立科室的準(zhǔn)則和要求。市直各有關(guān)單元依照要求，清亮本單元承當(dāng)?shù)膶徟马?xiàng)和觸及的科室及分擔(dān)的指導(dǎo)，凡審批事項(xiàng)觸及到兩個(gè)或兩個(gè)以上科室的單元均應(yīng)成立行政審批事項(xiàng)效勞科。7月初，市編委對(duì)市公安局、人事局、財(cái)務(wù)局、環(huán)保局等24個(gè)成立行政審批事項(xiàng)效勞科的單元進(jìn)行了批復(fù)。當(dāng)前，成立行政審批事項(xiàng)效勞科的單元依照“兩個(gè)到位、一個(gè)必需”（機(jī)構(gòu)編制和人員落實(shí)到位、效勞項(xiàng)目進(jìn)駐中間到位，多名指導(dǎo)分擔(dān)的必需變?yōu)橐幻笇?dǎo)分擔(dān)）的要求，成立了科室，明白了科長(zhǎng)和任務(wù)人員，審批項(xiàng)目歸入了一個(gè)科室并進(jìn)駐中間處理，本來觸及到多名指導(dǎo)分擔(dān)的變?yōu)橐幻笇?dǎo)分擔(dān)。行政審批事項(xiàng)效勞科的日常任務(wù)承受中間治理，營(yíng)業(yè)任務(wù)承受原單元指導(dǎo)。中間將行政審批事項(xiàng)效勞科任務(wù)狀況歸入大廳日常審核，市優(yōu)化辦把行政審批事項(xiàng)效勞科任務(wù)列入效能監(jiān)察局限。市級(jí)行政審批事項(xiàng)效勞科成立后，各縣（市、區(qū)）行政審批事項(xiàng)效勞股也依照要求成立并悉數(shù)進(jìn)駐行政效勞中間辦公。

三、做好大廳規(guī)范化治理任務(wù)，推進(jìn)中間任務(wù)的科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則化

作為上一年全市20家機(jī)關(guān)規(guī)范化治理試點(diǎn)單元，市行政效勞中間積極引進(jìn)企業(yè)“績(jī)效掛鉤、權(quán)責(zé)清楚、職責(zé)量化”的治理理念，強(qiáng)力履行機(jī)關(guān)規(guī)范化治理任務(wù)，印發(fā)了《關(guān)于履行規(guī)范化治理任務(wù)的施行定見》，修訂了中間內(nèi)部治理準(zhǔn)則，積極履行政務(wù)公開制、效勞承諾制、首位擔(dān)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追查制五項(xiàng)準(zhǔn)則。依照《行政答應(yīng)法》的要求，對(duì)中間施用的司法、律例、文件等任務(wù)根據(jù)進(jìn)行具體清算，量化細(xì)化中間黨委、各支部、各科室、各窗口任務(wù)目的。完美任務(wù)流程，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)轉(zhuǎn)順序，從文明建立、任務(wù)目的、組織機(jī)構(gòu)、任務(wù)根據(jù)、任務(wù)職責(zé)、任務(wù)順序、任務(wù)保證、審核考評(píng)、監(jiān)視反省、后果運(yùn)用10個(gè)方面履行規(guī)范化治理。本年，市行政效勞中間積極爭(zhēng)創(chuàng)河南省規(guī)范化示范單元，樹立公共效勞規(guī)范系統(tǒng)，把行政效勞中間的日常任務(wù)、日常治理、日常監(jiān)視以規(guī)范化的方式運(yùn)作，規(guī)范系統(tǒng)共分擔(dān)理規(guī)范、任務(wù)規(guī)范、技能規(guī)范3個(gè)大項(xiàng)332個(gè)小項(xiàng)，6月底高分經(jīng)過省質(zhì)量技能監(jiān)視局、省規(guī)范化治理協(xié)會(huì)的審核驗(yàn)收，7月19日舉辦了盛大的揭牌典禮，成為河南省首家公共效勞規(guī)范化示范單元。

四、強(qiáng)化對(duì)窗口單元效勞經(jīng)濟(jì)開展審核，展開爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)效勞窗口運(yùn)動(dòng)

市行政效勞中間依照市委、市當(dāng)局效勞經(jīng)濟(jì)開展新聞會(huì)的要求，仔細(xì)做好對(duì)窗口單元的審核評(píng)斷，制定了《市行政效勞中間效勞經(jīng)濟(jì)開展季度審核方法》，包羅人員到崗狀況、恪守規(guī)章準(zhǔn)則、限時(shí)辦結(jié)、聯(lián)辦件處理、收退件治理、核算機(jī)治理、效勞對(duì)象評(píng)斷等內(nèi)容。為搞好審核任務(wù),中間與各窗口任務(wù)人員、大廳各支部書記簽署無違紀(jì)責(zé)任書，與各縣(市、區(qū))、經(jīng)濟(jì)開拓區(qū)、東城區(qū)辨別簽定行政效勞黨風(fēng)廉政建立和目的治理責(zé)任書。大廳做到一周一小結(jié),一月一評(píng)選，一季度一匯總，并將審核后果實(shí)時(shí)予以反應(yīng)。本年以來，市行政效勞中間依照省、市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展情況任務(wù)會(huì)議的要求，在市、縣兩級(jí)行政效勞中間各窗口及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦）為民效勞全程署理站各窗口普遍展開爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)效勞窗口運(yùn)動(dòng)，印發(fā)了爭(zhēng)創(chuàng)運(yùn)動(dòng)的施行方案，明白爭(zhēng)創(chuàng)任務(wù)的指點(diǎn)準(zhǔn)則、爭(zhēng)創(chuàng)局限、組織方法、辦法步調(diào)、任務(wù)要求，從依法答應(yīng)、效勞優(yōu)秀、治理標(biāo)準(zhǔn)、明察暗訪4個(gè)方面進(jìn)行細(xì)化量化，推進(jìn)窗口任務(wù)上程度、上臺(tái)階。

五、加速電子政務(wù)建立，積極推進(jìn)網(wǎng)上行政審批

市行政效勞中間把收集建立和大廳建立同步設(shè)計(jì)、同步推進(jìn)，高起點(diǎn)裝備中間網(wǎng)站，本年9月份市網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)正式開通。我市網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)依托市當(dāng)局門戶網(wǎng)站，面向市民和企事業(yè)單元供應(yīng)網(wǎng)上全天候行政審批效勞，系統(tǒng)集網(wǎng)上征詢、表格下載、網(wǎng)上提交、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上流轉(zhuǎn)或中間流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上指示或窗口審批、網(wǎng)上查詢、短音訊發(fā)送和審批反應(yīng)定見建議等于一體，并完成了窗口審批信息與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)的效勞中間網(wǎng)站互通，收集同步顯示窗口辦結(jié)事項(xiàng)。當(dāng)前網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)可以完成45個(gè)市直部分256項(xiàng)行政答應(yīng)事項(xiàng)的網(wǎng)上征詢、查詢及監(jiān)視效勞，第一批確定個(gè)中31個(gè)市直部分85項(xiàng)行政答應(yīng)項(xiàng)目完成完全的網(wǎng)上行政審批效勞，占保存項(xiàng)目標(biāo)33％，下一年?duì)帄Z50％以上的行政答應(yīng)項(xiàng)目完成網(wǎng)上行政審批。

六、樹立一致的投標(biāo)招標(biāo)市場(chǎng)，強(qiáng)化對(duì)投標(biāo)招標(biāo)市場(chǎng)的監(jiān)視治理

成立市投標(biāo)招標(biāo)市場(chǎng)買賣中間，進(jìn)駐市行政效勞中間大樓辦公，買賣中間共分隔標(biāo)區(qū)、評(píng)標(biāo)區(qū)、辦公區(qū)三個(gè)相對(duì)自力的區(qū)域，裝配有進(jìn)步前輩的電腦、投影儀等電子設(shè)備和電子屏障、音像看管等監(jiān)控系統(tǒng)。依照管辦別離、法律主體不變、公共資本共享的準(zhǔn)則，明白了出場(chǎng)招招標(biāo)局限，市本級(jí)、區(qū)、經(jīng)濟(jì)開拓區(qū)、東城區(qū)一切應(yīng)投標(biāo)的建立工程、當(dāng)局收購(gòu)、醫(yī)藥集中購(gòu)銷、地盤整頓、國(guó)有資產(chǎn)出讓、交通工程、水利工程、10萬元以上的室內(nèi)裝飾等工程項(xiàng)目招招標(biāo)運(yùn)動(dòng)，悉數(shù)進(jìn)入投標(biāo)招標(biāo)市場(chǎng)買賣中間按規(guī)則順序進(jìn)行。完美招招標(biāo)市場(chǎng)的準(zhǔn)則建立，一致整合現(xiàn)行各類招招標(biāo)中間專家?guī)?，樹立與外埠市的專家資本共享系統(tǒng)，標(biāo)準(zhǔn)招招標(biāo)任務(wù)流程，增強(qiáng)對(duì)招招標(biāo)市場(chǎng)的運(yùn)作、治理與監(jiān)視。

市行政效勞中間在深化行政審批準(zhǔn)則變革、優(yōu)化開展情況方面進(jìn)行了積極探究，多項(xiàng)立異性任務(wù)都走在了全省同業(yè)業(yè)的前列，當(dāng)前已獲得了初步成效，但還有一些缺乏和有待完美的當(dāng)?shù)?。下一步，我們將緊緊環(huán)繞效勞大局、效勞群眾、效勞開展這個(gè)主題，深化變革，扎實(shí)任務(wù)，起勁推進(jìn)我市行政效勞中間任務(wù)再上一個(gè)新的臺(tái)階，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快開展作出新的更大的奉獻(xiàn)！