行政監察法學習感言
時間:2022-11-14 04:08:00
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在我們身邊時常會聽到老百姓這樣說:“這些工作隊就知道管我們,他們就沒有人管嗎?”。這也許只是老百姓的一些怨言,但卻表現出了我們工作人員在實施行政行為時可能有些不妥的地方,甚至損害了老百姓的合法利益。年6月25日,中華人民共和國主席同志頒布了第三十一號令《中華人民共和國行政監察法(年修訂)》,給群眾作出了回答。作為一名機關工作人員,也作為一名執法者,我對照1997頒布的《行政監察法》,認真學習新修訂的《行政監察法》,體會頗深。
一、修改《行政監察法》是社會發展和政府職能轉變的需求
隨著社會的進步,我國行政管理體制發生了很大變化,治安協管、城管協管、交通協管等新名詞走進百姓生活,這些也是在從事公務活動,與百姓生活密切相關,修改后的《行政監察法》對以上組織實施監督,這是百姓的呼聲,是建設法制政府、責任政府、陽光政府、效能政府的需要,是以人為本,建設和諧社會的需要。
二、新修訂《行政監察法》內容全面、亮點突出
1997年頒布的《行政監察法》共7章48條,新修訂的《行政監察法》共7章51條,主要修改8條,新增3條。對監察人員、監察機關職責、監察機關權限、監察程序、法律責任等作出了明確規定,內容具體,職責明確,責任清楚。呈現出了四大亮點:
一是填補了對行政權力監督方面的空白。將原來以身份劃分監察對象的標準改為以從事公務活動來劃分后,不論行為人是“工作人員”還是“工勤人員”,是“在編”還是“借調”、“聘用”,只要是從事公務活動的,就屬于監察對象,如城管協管員、受委托從事公務活動的村民委員會成員等。這樣修改后,填補了對行政權力監督方面的空白,加強了對受委托或被授權從事公務活動人員的約束。
二是在法律上明確了監察機關的職責。新修訂的《行政監察法》第8條第二款規定,“監察機關對派出的監察機構和監察人員實行統一管理,對派出的監察人員實行交流制度。”一個是實行統一管理,一個是實行交流制度,使派出監察機構的體制更加符合實際情況,也有利于派出的監察人員更好、更公正、合法地履行自己的職責。賦予了監察機關兩項新的監察職責:第一項是監察機關按照國務院的規定,組織協調、檢查指導政務公開工作。我們知道,政務公開是目前國務院反復強調的一項非常重要的工作,因為只有公開才能使人民群眾了解到行政機關的工作情況,才便于人民群眾監督,便于社會監督。第二項是監察機關按照國務院規定,組織協調、檢查指導糾正損害群眾利益的不正之風工作。目前,社會上存在一些亂收費、亂攤派、吃回扣等不正之風,針對這些情況,新修訂的《行政監察法》賦予了“監察機關組織協調、檢查指導糾正損害群眾利益的不正之風工作”的職責,有利于促進我們監察機關依法、深入地開展糾風工作,切實維護好人民群眾的切身利益。
三是完善了對舉報人的保護。新修訂的《行政監察法》第六條對監察機關保護舉報人提出“要求”,第四十六條明確了監察機關必須為之承擔的“法律責任”。為加強對舉報人的保護,明確了泄露舉報信息行為的法律后果,規定:“泄露舉報事項、受理舉報情況以及與舉報人相關信息的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”這樣規定,有利于督促監察機關更加及時、負責地辦理舉報事項,有利于加強對舉報人的保護,從而鼓勵廣大群眾積極向監察機關提供監察對象違反行政紀律行為的線索。
四是進一步增強了監察機關工作的透明度。修訂的《行政監察法》第二十七條規定監察機關應當依法公開監察工作信息。針對社會廣泛關注、涉及人民群眾切身利益的專項檢查、重大案件查辦等工作的情況得以及時公開,讓群眾了解辦理得怎么,什么時候辦理完畢,群眾的合法權益是否得到了維護。置監察工作于群眾的監督之下,有利于監察機關有所為而有所不為,增強工作的透明度。
三、結合本職工作,認真抓好貫徹落實
一要明確意義抓宣傳。新修訂的《行政監察法》的頒布和實施,體現了依法治國、依法行政的方針和依靠法制開展、推進新時期勤政廉政建設的指導思想,符合發展社會主義市場經濟的客觀需要,對于保證政令暢通,維護行政紀律,促進行政機關及其公務員嚴格依法行政,廉潔奉公,遵紀守法,改善行政管理,提高行政效能,都具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。作為一名公務員,也是一名執法者,要從加強社會主義法制建設和依法治國的高度,充分認識《行政監察法》修改、頒布和實施的重大意義,進一步提高認識,不斷增強學習宣傳和貫徹實施新《行政監察法》的主動性和自覺性。發揮好辦公室上傳下達的作用,把修改后的《行政監察法》的宣傳和教育作為反腐倡廉教育和廉政文化建設的重要內容,通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大干部職工領會法律精神,熟知法律內容,形成學法、知法、守法的風氣,為修改后的《行政監察法》的貫徹實施創造有利的條件和環境。
二要發揮職能抓落實。要以學習實施新的《行政監察法》為契機,依法全面履行自己的工作職能,把貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系年工作規劃》與貫徹新的《行政監察法》有機結合,進一步加強廉政監察,深入推進政府系統懲治和預防腐敗體系建設;要把維護群眾切身利益作為自己工作的著力點和落腳點,切實解決損害群眾利益的突出問題。
三要完善制度抓規范。要依照《行政監察法》的有關規定,建立健全人口計生機關相關工作制度,并帶頭執行好相關制度,自覺規范自己的行政行為,加強自身作風建設和廉政建設,在機關中作出表率,為人口計生工作持續健康發展作出貢獻。
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