學習創先爭優經驗心得體會

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改革開放以來，昆山人自力更生，艱苦奮斗，搶抓機遇，開拓創新，以占全國近萬分之一的土地，萬分之五的人口，創造了占全國0.41%的GDP，2%的合同外資，2.3%的到帳外資，2%的進出口總額，2005年位居全國百強縣之首，并在全省率先實現全面小康。昆山的發展令人驚嘆，今年元月8日省委發出了學習昆山經驗的號召，最近又隨縣委考察團到實地進行了學習，在考察學習中著重思考了兩上問題，就是學昆山學什么和怎么學的問題：

一、學習昆山學什么

魯迅先生在回答學生提出如何向他學習寫文章時，曾說過這樣意思的話：“學我者生，似我者亡”，也就是說照抄照搬他的寫作模式肯定寫不出好文章，所以我認為我們在學習昆山中，也決不能照抄照搬昆山的經驗，昆山緊臨上海放在蘇北不可能有現在的昆山，但上海周邊的縣現在都沒有成為昆山，這就告訴我們昆山騰飛發展，除區域優勢外，最值得我們學習的是昆山人的精神，發展的思路和發展的理念。

一是要學習昆山在發展指導思想上的一以貫之。20多年來，不管形勢如何變化、不管困難有多大，他們始終堅持加快發展不動搖，堅持招商引資不動搖，堅持發展民營經濟不動搖。昆山經驗告訴我們，穩定就是效率，連續就是速度，創新就是高度。

二是要學習昆山的發展路徑。在科學發展的道路上，做到“五個轉變”，即招商引資向招商選資、粗放開發向集約用地、分散建設向集聚發展、注重經濟增長向經濟社會協調發展、單項考核向綜合考核的轉變。特別是在科學發展觀指引下，要建立起對各級領導的科學考核體系。

三是要學習昆山把親民、安民、富民與親商、安商、富商結合起來，處理好干群、政商、勞資、新老本地人、人與自然、發展與穩定等“六個關系”，突出富民優先。

四是要學習昆山20多年堅持創新不停步，學習他們在招商引資促進產業升級中，在發展民營經濟增強實力中，在和諧發展、率先實現全面小康中，長期堅持不斷解放思想、轉變觀念、開拓創新。

五是要學習昆山具有時代特征的“新昆山精神”，做到面對困難有豪情，始終保持艱苦創業的志氣;面對事業有激情，始終保持勇于創新的勇氣;面對工作有熱情，始終保持爭先創優的銳氣。

二、學昆山怎么學

先進，自有其先行獨特之處，典范，就是別人學習效仿的的標桿。我們借鑒學習昆山經驗，說到底就是要學人之長，補已之短，就是要反思自己的優勢和不足，就要查找自身精氣神的強項和弱點，確立更加強烈的危機意識、責任意識和趕超意識，以更寬的視野和思路，更高的目標和追求，更大的斗志和干勁，大力弘揚“三創”精神，致力加快發展，科學發展，和諧發展。以昆山發展的軌跡，對照我們濱海的實際，就是要借鑒昆山經驗，努力打造好三個環境，或者說進一步提升我們的環境質量。

一是艱苦創業，打造加快濱海發展的硬環境。艱苦創業是“新昆山精神”的基石，百姓創家業，能人創企業，干部創事業的創業精神，在昆山得到了生動的實踐注解。艱苦創業成就了昆山的小康大業，艱苦創業展示著昆山人的精神風貌。過去，昆山人靠艱苦創業甩掉了貧窮的帽子，現在社會發展了，環境變化了，條件改善了，但昆山人創業的精神越來越執著，創業的意識越來越強烈，創業的信念越來越堅定。

昆山目前有數百上千的臺資企業、日韓企業，可以說是這些外資企業才把昆山推到全國百強縣第一的位次，而數百上千的外資企業花落昆山，得益于昆山人在全國率先建成了全國一流的開發區和出口加工區，在考察學習中，我們也了解到昆山建設兩區時，并不是財政上就有充足建設資金，而是在他們認準了“不栽梧桐樹就引不來金鳳凰”的理念后，憑著一股艱苦創業的精神，遠大的志向，敢為人先，敢想敢闖的豪情，創新思路闖出來的。“招商引資、工業興縣”已成為百萬濱海人民的共識，但如何才能引進項目、引進高、大、新項目，還是我們濱海人沒有破解的難題，解讀昆山經驗，這就要求我們必須確立先有巢才有鳥的理念，努力提升理念、觀念、信念，積極轉變思想、思維、思路，進一步加大硬件環境建設力度。一方面要弘揚艱苦奮斗的創業精神，節行政性和一切可以壓縮的支出，把有限的資金集聚到硬件環境建設上來。另一方面，要積極搶抓政策機遇，創造政策機遇，打破縣兩個園區和鄉鎮工業小區用地的制約瓶頸。創造筑巢的空間。目前我們要緊緊抓住省委振興蘇北的機遇，并以此創造用地政策。再一方面，要在縣鄉財政困難的情況下創造和制定建設硬件環境的融資政策、稅收政策，調整稅收分配比例，給鄉予鄉鎮建設工業小區的資金來源。第四方面，就是要借鑒昆山的做法，在政府不能貸款、不能融資的情況下，采取公司運作的方式，解決建設資金問題。

二是爭先創優打造加快濱海發展的軟環境，爭先創優是新昆山精神的價值取向，崗位創優、行業創優、區域創優，在昆山得到了全面的實踐展示，在競爭與發展的跑道上，他們不僅經濟上創造了奇跡，而且在精神文明、政治文明的軟環境上也奮力爭先，榮獲了“全國園林城市、優秀旅游城市、十大最佳中國魅力城市”等殊榮，為企業服務的環境得到了苛刻的外商的評判和嘉許。近年來，我們濱海的軟環境雖然得到了極大的改善，但與昆山相比，我們缺乏昆山人在軟環境建設上的爭先創優精神，一個窗口辦事的服務方式早已夭折，辦事效率低下，衙門作風依然存在，部門利益至上，大局意識匱乏。這些問題的存在也是我們濱海加快發展的制約因素。因此，我們在學習昆山經驗中，要高度重視學習昆山人爭先創優軟環境的精神，第一要通過在黨員干部和新聞媒體上開展大討論，使廣大黨員干部以至百萬人民群眾充分認識到抓服務就是抓發展，環境就是生產力。在硬環境不硬的客觀條件下，以優質的軟環境輔助。第二軟環境建設要高度重視提升對內的服務質量，在前幾年軟環境建設中，我們注重了對客商的服務，個別部門在對待客商與本縣群眾的服務上，近乎有“華人與狗不得入內”的味道。我們要清醒地認識到，為人民群眾服務同樣是重要職責，百萬人民更是濱海對外宣傳最大的宣傳載體，也會給客商“對自己親人尚是如此，對我們外人又能怎樣的感覺，所以坎環境建設要做到全方位的提升，要從昆山從親商到親民的跨越中，認識到為民服務軟環境建設的重要性和緊迫性。

第三為提高對客商的服務質量，讓客商感受到投資者就是上帝的感覺，建議建立客商與政府溝通渠道，專門設立客商投訴中心，對客商的投訴，落實專門領導處理，確保更加快捷。同時設立客商服務熱線，并盡量擴大服務內涵，為客商提供產生、生活全方位的服務。

三、勇于創新，打造加快濱海發展的人文環境

勇于創新是“新昆山精神的靈魂，昆山人敢于做前人沒有做過的事，敢于走前人沒有走過的路，在發展的每個關鍵時期，總是力求比別人醒得早，趕得快，干得實，以創造性的業績形成昆山的原創風格，體現昆山的首創精神，翻開外向型經濟發展的歷史，昆山創造了無數個省內、國內第一。最近我們在與從事專職招商人員座談中，感覺他們中有人已感到“默驢技窮”，一直沿用著同一種招商模式，這除了反映其本身缺乏創新意識，也說明我們縣鄉兩級在招商機制，體制上缺乏創新。昆山的實踐反復證明，只有思想的領先，才能實現發展的率先。對照先進，我們差距很大，這種差距表現在經濟發展上，根本卻在思想觀念上，這就要求我們必須深化認識，在探索中更新觀念，在創新中轉換思維，作為黨員干部，誰不想創新?那么怎樣才能創新，這就要求我們必須建立創新的人文環境。在不容置疑的“招商引資，以工興縣”發展戰略中，我們應做好以下幾方面的工作。

一是加強對專職招商引資人員的培訓，除了培訓他們的招商談判技巧，更重要的是培訓他們創新招商的思維、思路、思想。公務員之家:

二是按照客商的需求，有針對性地加大對勞動力的培訓，在工業經濟迅速崛起，高等教育快速發展的新形勢下，有技術勞動力將成為招商引資的最大磁場。最近，我們與南通蕾絲妮服飾公司洽談中就遇到了這個問題，人家說你有多少熟練工，我就興辦多大企業，結果我們通過對全鎮勞力進行調查，連200名熟練工都不敢保證。所以加強對農村勞動力的培訓，不僅會為招商引資，加快主體經濟發展起到推波助瀾的作用，是實現生產發展、生活寬裕這一新農村建設的需要。

三是要創新管理機制，要建立責任與激勵相對平等的考核機制，只強調責任，會造成各級的被動應付，甚至專門在迎考上下功夫，建立責任和激勵的相對平等的考核機制，有利調動廣大黨員干部乃至全社會的抓招商、忙招商，為招商的其工作激情，有激情就能創新，能創新就能創造顯著業績。

四是創造創新、創業的的人文環境，要制定鼓勵創新、支持創新制度，允許創新者失敗，對創新失敗，不求全責備，努力營造勇于創新，敢于創新的氛圍，讓新招迭出，從而為濱海的加快發展注入用之不竭的生機和活力。