學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂心得體會
時間:2022-03-23 10:59:00
導(dǎo)語:學(xué)習(xí)反商業(yè)賄賂心得體會一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
商業(yè)賄賂的防范措施
近年來,隨著市場競爭的加劇,商業(yè)賄賂的存在及其蔓延,不僅破壞了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,妨礙了公平競爭,增加了交易成本,而且毒化了社會風(fēng)氣,滋生了腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪,已成為影響經(jīng)濟(jì)社會正常運(yùn)行的一大“公害”。農(nóng)村信用社作為資金密集度高、外部風(fēng)險大的特殊領(lǐng)域,極易成為商業(yè)賄賂現(xiàn)象的多發(fā)地帶。在全社組織開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,對于推進(jìn)我社的持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。
一、對商業(yè)賄賂的認(rèn)識公務(wù)員之家版權(quán)所有
商業(yè)賄賂的本質(zhì),說到底其實(shí)是對公正的社會秩序環(huán)境的收買、褻瀆,它不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大敵,更是社會法治、正義的大敵,而要徹底戰(zhàn)勝它,不僅需要從市場經(jīng)濟(jì)層面加強(qiáng)治理,更要上溯公共權(quán)力的源頭,規(guī)范權(quán)力與經(jīng)濟(jì)、政府與社會的關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)公共權(quán)力從統(tǒng)治型向治理型、政府職能從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型向公共服務(wù)型的轉(zhuǎn)型。應(yīng)該說,我國今天的商業(yè)規(guī)則形態(tài)還未擺脫兩種商業(yè)傳統(tǒng)的制約,一是脫胎于熟人社會的商業(yè)習(xí)慣,一是計劃經(jīng)濟(jì)時代遺留下來的商業(yè)影響。熟人社會的一個顯著特點(diǎn)就是,商業(yè)交易的進(jìn)行與完成過度依賴人情因素,而不是出于對公共契約的信賴與遵守,而隨著社會交往的日益復(fù)雜,昔日基于地緣、親緣上的人情關(guān)系又不得不借助行賄等手段來維持,也就是說,在脫胎于熟人社會的商業(yè)規(guī)則中,商業(yè)賄賂是市場生存必不可少的法寶。而來自計劃經(jīng)濟(jì)時代的商業(yè)規(guī)則殘余則表現(xiàn)為,政府權(quán)力還掌握著多余的資源置配權(quán),許多可以由市場來置配的資源,仍然須看權(quán)力的眼色行事,如此一來,通過向權(quán)力者行賄獲取市場收益,就成了某些企業(yè)心照不宣的生財之道,這種商業(yè)賄賂的本質(zhì)仍是以人情關(guān)系替代公共契約。也正因?yàn)樯虡I(yè)賄賂存在著頑固的社會土壤,所以,雖然中國的《反不正當(dāng)競爭法》已經(jīng)涵蓋了對商業(yè)賄賂的制裁,但商業(yè)賄賂還是被許多人視為見怪不怪的行為。商業(yè)賄賂也就成為人情社會結(jié)出來的毒果子。
二、商業(yè)賄賂的行為危害
1、商業(yè)賄賂行為從根本上扭曲了公平競爭的本質(zhì),使價值規(guī)律和競爭規(guī)律無法發(fā)揮正常作用,阻礙了市場機(jī)制的運(yùn)行,從而破壞了市場的交易秩序。它的存在和發(fā)展,干擾了經(jīng)營者間的公平競爭,使誠實(shí)信用經(jīng)營的企業(yè)論為受害者,以致在現(xiàn)實(shí)競爭中出現(xiàn)了名牌優(yōu)質(zhì)商品敵不過假冒偽劣商品的奇怪現(xiàn)象,影響了企業(yè)生產(chǎn),技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高,妨礙了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2、大量的商業(yè)賄賂行為使國家的稅利大量流失。使國家和集體蒙受巨大的損失,形成國家、集體財產(chǎn)被私人大量侵吞的嚴(yán)重后果。
三、建立長效機(jī)制治理商業(yè)賄賂
一是切實(shí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從源頭上治理商業(yè)賄賂。通過制定內(nèi)控制度、違規(guī)處罰辦法和建立內(nèi)、外部制約監(jiān)督機(jī)制等多種方式,督促各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)克服重發(fā)展輕管理、重業(yè)務(wù)輕內(nèi)控的傾向,正確處理業(yè)務(wù)拓展和合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系,重建科學(xué)的績效考核辦法,從源頭上遏制不當(dāng)行為和賄賂案件的發(fā)生。
二是提出合規(guī)文化建設(shè)。開展合規(guī)經(jīng)營、廉潔從業(yè)和商業(yè)道德教育,強(qiáng)化法規(guī)培訓(xùn),著力提高銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)廣大從業(yè)人員對商業(yè)賄賂直接導(dǎo)致不正當(dāng)交易和動搖整個銀行體系穩(wěn)定性的危害性認(rèn)識,制定誠信、從業(yè)人員責(zé)任和問責(zé)性等行為規(guī)范。
三是完善公司治理和內(nèi)控機(jī)制。銀監(jiān)會陸續(xù)出臺了《國有商業(yè)銀行公司治理及相關(guān)監(jiān)管指引》、《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計指引》、《商業(yè)銀行內(nèi)部控制評價試行辦法》、《股份制商業(yè)銀行董事會盡職指引(試行)》、《商業(yè)銀行外部營銷業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》等監(jiān)管規(guī)章,引導(dǎo)、督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善公司治理,建設(shè)“流程銀行”和“四眼原則”,健全有明確而完備的反商業(yè)賄賂要求的內(nèi)控體系。
四是與時俱進(jìn),加大規(guī)章制度清理力度,廢除隱含、許諾、助長不當(dāng)競爭和引發(fā)商業(yè)賄賂的內(nèi)容。如銀監(jiān)會近期連續(xù)制定了行政許可程序規(guī)定和三個行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法,全面規(guī)范自身的監(jiān)管行為。中信銀行組織清理7個重點(diǎn)方面的規(guī)章制度。
五是強(qiáng)化操作風(fēng)險管理。銀行業(yè)的操作風(fēng)險大多涉及銀行干部和職員索取或接受不當(dāng)利益,串謀第三者進(jìn)行違法違規(guī)操作。所以,銀監(jiān)會組織各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作與案件專項(xiàng)治理工作相結(jié)合,進(jìn)一步強(qiáng)化操作風(fēng)險管理。比如,針對票據(jù)業(yè)務(wù)案件高發(fā)的問題,開展深度專項(xiàng)檢查,有針對性地整改。公務(wù)員之家版權(quán)所有
六是提出加強(qiáng)透明度建設(shè)。銀監(jiān)會出臺了《商業(yè)銀行信息披露管理辦法》,改進(jìn)和拓寬披露的程序和內(nèi)容,增強(qiáng)市場約束力。同時規(guī)范重大項(xiàng)目、工程建設(shè)、信息科技和大宗物品采購招投標(biāo)制度,建設(shè)“陽光工程”,從機(jī)制上預(yù)防商業(yè)賄賂行為和案件的發(fā)生。
- 上一篇:中國刑事法治狀況
- 下一篇:公司商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理個人心得體會