農村生活垃圾整治自查報告

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今年以來，縣城管局在市城管局緊密指導下，圍繞縣委、縣政府中心工作，切實履行城市管理職能，保持拆違高壓態勢，依法嚴厲打擊城市規劃區內違法建設行為；緊緊圍繞實施鄉村振興戰略，以實現農村生活垃圾全面長效治理為主攻方向，兩項工作做到了穩步推進，成效明顯。

一、“一區三邊”違法建設整治工作

制定了《縣集中整治“一區三邊”違法建設專項行動方案》，依照方案要求對所在行政區域內的違法建設項目進行了細致的統計，并積極開展違章建筑拆除工作。

一、組織推進情況

（一）工作方案和會議推進情況

2017年已制定并印發《縣集中整治“一區三邊”違法建設專項行動方案》。

2018年2月26日，結合實際出臺了《2018年縣城市建設攻堅行動實施方案》、《2018年縣鄉村建設攻堅行動實施方案》。2018年2月27日召開了城鄉一體化攻堅行動動員大會。縣委書記張萬雙，縣委副書記、政府縣長等四大班子領導出席會議。公檢法三長、市委第九督查組成員、各鄉鎮區書記、鄉鎮長，縣直各單位主要負責同志，城市建設和鄉村建設有關單位的領導班子成員，15個鄉村建設示范村黨組織書記、部分鄉村建設廁所改造村黨組織書記代表，共計160余人參加了會議。會上張書記和李縣長分別對違法占地和“一區三邊”整治清理工作做了重要講話，縣政府副縣長王志輝對城市建設工作進行了詳細的安排部署。

4月18日，我縣召開全縣違法占地整改工作安排部署大會。

今年以來，針對“一區三邊”違法建設整治情況，縣委書記張萬雙和縣政府縣長多次召開現場調度會督導進展情況，主管縣長王志輝縣長更是幾乎每周詢問調度違法建設整治情況工作。

縣集中整治“一區三邊”違法建設專項行動指揮部每月組織成員總結工作開展情況。

二、工作開展情況

（一）臺賬管理

2018年初，我縣“一區三邊”違法建設整治工作已完成清零。按照上級部門指示，結合我縣實際，各相關部門對“一區三邊”范圍內的違法建設進行了重新摸排，并制定了新的《縣一區三邊違法建設登記臺賬》“一張表”，根據“一張表”制定“一張圖”將違法建設一一標注到“一張圖”上，并報送市城管局指揮中心。

（二）拆除違建

據去年統計我縣“一區三邊”違法建設面積共計5.72萬平方米，其中“一區”建成區違法建設面積4.014萬平方米，“三邊”違法建設面積1.7萬平方米。

今年新增摸排統計上報違法建設面積3.2萬平方米。

我縣“一區三邊”違法建設專項整治工作開展至今共查處違法建設12.47萬平方米，其中2017年統計任務5.72萬平方米已全部拆除。2018年統計違法建設3.2萬平方米，實際已拆除6.75萬平方米。完成今年查處任務目標的211%，完成總整治違法建設比例218%。

縣政府網站、縣廣播電視臺、縣全媒體中心分別對整治違法建設會議和現場調度情況進行了報道。《新》報紙也對部分“一區三邊”整改工作進行了公開報道。

（三）拆改結合

指揮部制定了《縣集中整治“一區三邊”違法建設專項行動指揮部關于拆遷拆違拆臨地塊拆后規劃實施方案》按照方案要求“拆改結合，補齊城市短板”做到即拆、即清、即整、即建、即美，達到美化環境，便民惠民的目的。最新典型案例——滿庭芳廣場，該廣場違法占地面積2333平方米，拆除違法建設面積1460平方米，該處違法占地行為被查處后規劃成了綠地廣場。

（四）嚴控新增

制定了《縣集中整治“一區三邊”違法建設專項指揮部關于“一區三邊”違法建設防控網格化管理長效機制實施意見》，按照《意見》要求建立違法建設查處網格化管理定期會議制度和巡查制度并建立巡查臺賬。各部門及各鄉鎮實行網格化管理制度并將責任落實到人。

我縣數字化城管平臺已正常運轉，能夠有效的利用平臺設備處理違法建設項目。后期我縣會加大對數字化城管平臺的利用。

三、農村生活垃圾治理工作

1、領導高度重視

縣委書記張萬雙、政府縣長多次提出明確指示和要求，多次召集相關單位召開調度會議，研究如何推進我縣城鄉垃圾一體化工作。2017年12月1日成立以主管縣長擔任組長的縣城鄉垃圾一體化推進工作領導小組，2018年2月16日召開全縣城鄉垃圾處理一體化推進大會。縣委將城鄉垃圾一體化工作列入《縣2018年工作要點》，出臺了《縣城鄉環衛一體化實施方案》、《縣農村生活垃圾處置考核辦法》等文件。為加快推進我縣城鄉垃圾一體化工作進展，縣委常委、縣委副書記張新立、農工委書記國燕鋒多次帶領各鄉鎮區及相關單位負責人到內丘小辛旺村、交臺社區、南和縣垃圾填埋場等城鄉環衛工作開展的較好的地方參觀學習；同時組織各村支部書記、相關單位負責人，在我縣固城店、北大江、西汪等村多次召開現場會。

2、實行農村生活垃圾清運市場化運營

縣城管局按照省、市、縣相關要求，將農村生活垃圾清運由屬地鄉鎮（區）責任制轉向市場化運營，并于2017年11月28日公開招標，將全縣行政村劃分為城南、城北兩個標段。南段由祺泰清潔服務有限公司負責，包括鎮、西汪鎮、王家莊鄉、經濟開發區；城北段由縣森洋市政工程有限公司負責，包括固城店鎮、龍華鎮、內步鄉。兩個環衛公司于2017年12月7日起開始農村生活垃圾清運工作。全縣農村配備共配備520名保潔員，工資標準為400元；密閉式垃圾收集桶3934個；密閉式垃圾壓縮清運車15輛。截至目前，全縣平均每日清運農村生活垃圾120噸左右，共清理農村生活垃圾20729.9噸。實現了農村環境衛生管理水平大幅提升、村容村貌明顯改善。

3、農村生活垃圾清運資金得到保障

在縣財政部門的大力支持下，我縣城鄉環衛一體化工作經費標準已經縣委、縣政府審核通過，全年垃圾清運費300萬元左右，保潔員工資費用265萬元，并將農村環境衛生治理費用納入財政預算，有效推動了我縣農村生活垃圾治理工作順利開展。

4、存在的問題

一是我縣部分村民生活習慣還沒有改變過來，存在垃圾隨意傾倒現象。

二是兩個環衛公司由于剛剛起步，運行不正規、內部管理制度不健全。

三是部分邊遠農村垃圾桶配置數量不夠，不能滿足群眾需求。五下步措施和建議

（一）深入開展農村環境衛生整治活動。繼續深入開展全方位、大規模的農村環境衛生整治活動，徹底清除農村及城鄉結合部常年積存的生活垃圾，重點解決生活垃圾圍城、圍村、圍河、圍路等問題。

（二）加大督導檢查力度。組建聯合督導檢查機構，定期或不定期對環衛公司垃圾清運工作進行督導檢查，落實考核獎懲機制。