鄉鎮三大班子屆滿的述職報告

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三年來，我鄉在縣委、縣人民政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，深入貫徹落實十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神，積極開展保持共產黨員先進性教育活動，緊緊抓住西部大開發和我國加入世貿組織的歷史機遇，以農民增收、財政增長、社會穩定為重點，帶領全鄉廣大干部群眾團結奮斗，頑強拼搏、與時俱進、開拓進取，扎扎實實開展各項工作，全鄉經濟和社會各項事業都取得了令人鼓舞的成績。

主要成績

-----農村經濟增長較快，農民生活水平明顯提高。2005年我鄉農業總產值達8574.2萬元，比2002年增長183萬元，增長率4.3%；農民人均純收入1405元；糧食總產量1321.4萬公斤，比2002年增長1.2%；財政收入198.65萬元。

-----農業產業結構調整取得新成效。2005年，全鄉有31個自然屯755戶種植烤煙，面積達5970畝，比2002年增加1620畝，交售干煙11072擔，比2002年增加2400擔，總產值706萬元，均價5.47元/市斤，創特產稅121萬元。在種煙戶中，收入1萬元以上的有280戶，2萬元以上的有22戶。全鄉種煙戶均收入9357元，比2002年人均增收3060元。僅烤煙一項，種煙戶人均收入2080元。桑蠶種植面積達700多畝，比2002年增加500多畝。

-----畜牧養殖業也得到了較快的發展。全鄉大牲畜年存欄5.6萬頭，比2002年增長13%；肉類總產量3200噸，比2002年增長12%；水產品產量2300噸，比2002年增產350噸；大大豐富了人民群眾的物質生活。

-----扶貧攻堅取得新進展。我鄉每年外出務工達2300人（次），全鄉外出務工每年純收入2400多萬元；三年內共修建沼氣池1114座，解決人飲工程3處，即完成萬吉村個麻屯、新榮村古風、中屯、下屯的自來水管安裝，解決了400多戶1600人飲水難問題，修建屯級公路17條43.2公里，維修水利渠道8條37.5公里，確保煙區5600畝烤煙獲得豐收。

-----退耕還林工作進展順利。三年內共完成退耕還林種植面積2606.11畝，補植1900畝，完成路城點森林生態群帶建設771.6畝，發放造林合格單3351.11畝，完成林權登記面積1705.11畝。發放退耕還林補償糧食502666.5公斤。

-----計生工作取得新突破。三年內人口出生數為1143人，低于縣下達的控制指標，人口出生統計合格率95%，計劃生育率94.93，長效避孕率82%，三年內實行節育手術778例，其中女性結扎98例，放環680例，推行計生村民自治村數19個，達到了縣下達的指標，三年內無惡性案件發生，由于各項指標均達到或超過縣下達的指標，我鄉2003年、2004年、2005年連續三年順利通過了縣、市計生核查組的年度檢查驗收。

-----文化教育衛生全面發展。我鄉認真抓好“普九”和“普實”工作，小學入學率達99.37%，輟學率0.28%以下；初中在校生1243人，毛入學率95%，輟學率2.83%，2004中考成績居全縣鄉建制初中前茅,其中趙健摘取全縣中考狀元桂冠,開創中考狀元在鄉鎮初中的先例；三年內畢業生職業技術培訓1458人，成人實用技術培訓9786人次，完成校舍危房改造4365平方米。衛生工作進展順利，以行政村為單位實現了村村建有衛生室的目標，基本解決了群眾就醫難問題，兒童計劃免疫四苗平均接種率95%,結合沼氣池建設完成了縣下達的農村改廁任務，同時每年抓好春、秋季節兩次滅鼠為中心的愛國衛生活動。在預防禽流感方面，由于防范措施有力，我鄉無禽流感疫情發生，確保了畜牧業的健康發展。

----安全生產和社會治安綜合治理工作成績顯著。建立建全安全生產管理制度，加強監控，層層簽定責任狀，明確責任，強化專項整治，對采石場等方面進行36次檢查整頓，三年內全鄉無重特大事故發生。充分發揮各級人民調解委員會作用，三年共調解各種糾紛XX起，調解成功率97.5%，把矛盾消滅在萌芽狀態。偵破刑事案件XX起，發生治安案件XX起，破XX起。民政工作穩步發展，三年共發放救濟糧5.2萬公斤、救濟款6.5萬元。救濟物資2.3萬件，解決了1894戶3984人次生活困難問題，兌現義務兵家屬優待金24.9萬元。新建龐凌村五保村158平方米，XX敬老院350平方米，保障附近村屯孤寡老人的生活。-----

----黨建工作取得新進展，黨的領導能力不斷增強。一是加強黨的組織建設，鞏固和提高農村“三個代表”學習教育活動成果，建立鄉村兩級“三個代表”講習站，組織開展農村黨的建設“三級聯創”活動，抓好“五村兩規范”建設，健全了一個鄉級“三個代表”講習所，19個村級“三個代表”講習站，積極開展鄉村兩級保持共產黨員先進性教育活動。二是重視黨員干部的培訓、教育工作，提高黨員的思想政治素質。三年共培訓鄉村級干部989人次，黨委中心組學習72次共282個小時，共辦黨員培訓班12期210課時2156人（次），放電教片32場，5048人（次）觀看，組織參加區、市、縣培訓28人，通過一系列的強化學習培訓，廣大黨員干部的思想政治素質得到了很大的提高。三是抓好創建“五個好”鄉黨委，建立健全鄉領導工作作風榜，公開承諾公示制，黨委中心組學習、民主生活會等一系列制度，建立規范有序的監督管理機制，三年內召開黨建專題會12次，在發展新黨員工作中按照“十六字”方針嚴格把關，三年共發展新黨員78名，培養150名后備干部，其中鄉級25名，召開入黨積極分子培訓班6次234名。四是抓好創建“五個好”村黨（總）支部，建立健全村民自治，實現村務公開規范化、制度化，使工作有序、辦事有據。制定科技發展規劃，三年來建立了各種黨員示范中心戶75戶，科技示范戶22戶，經營致富戶14戶，文化宣傳戶21戶，社會平安戶18戶，黨員電教中心戶95戶，黨員中心戶占全鄉農村黨員的17.1%。五是抓好“四個好”鄉站所，在鄉直各站所加強黨的領導，建立了一批素質高、黨性強、作風正、能力強的干部職工隊伍。六是狠抓黨風廉政建設，保持黨的先進性和純潔性。七是認真學習、宣傳、貫徹黨的十六大三中、四中、五中全會精神，三年來共組織鄉干部職工集中學習18次144課時，756人（次）。

采取的措施

一、以經濟建設為中心，加強農業基礎地位，大力調整農業產業結構

1、狠抓糧食生產，大力推廣良種良法。三年內全鄉糧食品種推優面積占93%，雜交水稻推廣達9887畝，占水稻面積的92%，“正大619”玉米良種的推廣達17800畝，推廣旱地米秸桿還田，免耕栽培技術5680畝，推廣旱育稀植技術7800畝，全鄉糧食總產量達1308萬公斤。

2、大膽調整農業產業結構，大力種植烤煙和其他經濟作物，確保農民增收。三年來，我們始終把煙、桑、蔗、果作為農業綜合開發的重點項目，尤其是把烤煙生產作為我鄉的支柱產業來抓，走“三高”經營路子。全鄉的烤煙種植面積逐年增加，使廣大煙農從烤煙生產中真正嘗到了甜頭，得到了實惠。同時，根據各村實際，大力發展甘蔗、生姜、桑蠶、西爪等農作物。在全鄉基本形式“一村一品”的特色農業，實現了農民增收，財政增長的目標。

3、加大財源建設，特別是以農業綜合開展來培植與開發新興財源。圍繞縣委提出構建“湖潤至安德縣域腹地經濟帶”和“湖潤至XX縣域腹地工業走廊”發展思路，依托本鄉區位優勢，招商引資，到XX投資辦廠，不斷培植新的財源。

二、切實加強就業和社會保障工作，扎實開展扶貧攻堅全力為民辦實事、好事

積極配合縣有關單位做好招商引資工作，建設畜牧養殖基地，新宗公司擴建征地工作，農林選礦廠征地工作，從而拓寬群眾的就業渠道。認真做好敬老院、五保村建設管理工作，扎實開展經濟核實工作，做好困難群眾的生產、生活安排，三年沒有非正常現象發生。新階段扶貧開發穩步推進，完成了個麻屯、古風、中屯等自來水工程建設，完成沼氣池建設任務。加大對教育的投資力度，極大改善了學校的辦學條件。

三、堅持以人為本，切實抓好安全生產和社會治安綜合治理工作，為經濟建設營造良好的社會環境

安全生產通過建立健全管理制度，加強監控，通過層層簽訂責任狀明確責任。同時，定期召開安全生產防范工作會議，加強對道路交通、采石場、人員密集場所、易燃易爆物品、危險化學品、藥品食品衛生和防范投毒等專項整治，抓好安全事故隱患的排查。三年內，無重特大事故發生。綜治工作繼續堅持“嚴打”方針，加大搗毀利用“六合彩”進行賭博和其他賭博窩點力度，禁賭工作取得明顯成效；加強對治安問題突出的村屯、路段進行整治，加大刑事案件偵破力度，社會治安明顯好轉；努力調解“三大糾紛”和其他民事糾紛，使矛盾消除在萌芽狀態中，確保了社會穩定。2003、2004年度獲全縣社會治安綜合治理目標管理第二名。

四、齊心協力抗擊“非典”和防治禽流感疫情

面對突如其來的“非典”和“禽流感”疫情，面對生死攸關的嚴峻考驗，我們堅持貫徹中央、國務院和上級黨委、政府的防治工作和總體部署，針對我鄉地理位置特殊，交通特殊，人員流動大，外出務工多等特點，加強組織領導，主動出擊，沉著面對，廣泛宣傳、動員，調動各方面的力量，全面進行防控工作，形成了群防群治的局面，全面啟動“三網”系統，堅持對疫情早發現、早隔離、早報告、早治療的原則，扎實做好疫情防治工作，全鄉沒有發生“非典”和“禽流感”疫情，保證了人民群眾的生命財產安全。

五、加強統籌協調，整體推進精神文明、政治文明和社會各項事業全面發展

積極開展群眾性精神文明創建活動，深入開展“四五”普法，使依法治鄉水平進一步提高：鞏固和發展雙擁工作；繼續加強人民武裝工作，按質按量完成征兵工作任務，民兵預備役工作扎實開展；堅持科技興鄉，科技興農戰略，加快科技進村入戶進程，科技進步對經濟增長貢獻率達45.8%；順利完成“普九”攻堅和“普實”工作，順利通過縣、市、區三級“普九”達標評估和縣委、縣人民政府的“普實”驗收。2004年XX初中中考成績名列鄉建制初中前茅，XX中考狀元落戶我鄉，開創中考狀元在鄉鎮的先列；加強公共衛生突發事件、“三網”建設和免疫工作，計劃免疫工作三年順利通過自治區的評估驗收，“降消”項目穩步開展；進一步加強人口與計劃生育工作，各項任務指標均達標，2004年順利通過市級區間年度考核驗收、并獲市區間年度驗收二等獎；廣播電視事業扎實推進，文化體育事業蓬勃發展，參加縣舉辦的“公仆杯”男子籃球賽和XX縣第二屆體育運動會分別取得第三名和團體第六名的好成績；精心部署，積極開展第一次經濟普查工作，并按時完成了任務。

六、切實加強黨建工作，充分發揮黨組織的領導核心作用和黨員先鋒模范作用

1、以“三個代表”重要思想為指導，按鄉鎮黨委“六個好”標準要求，切實加強黨委班子的自身建設，領導班子作風得到明顯轉變。三年來，我們鄉黨委一班人從加強班子的思想建設、制度建設和作風建設出發，用鄧小平理論武裝頭腦，進一步解放思想、更新觀念，扎實工作，取得較好成效。在思想政治建設方面，我們認真抓好班子的政治學習，認真開展保持共產黨員先進性教育活動，制定好黨委中心組的學習計劃、學習制度，落實每月開展一次政治理論學習。政治理論學習結合“三個代表”和保持共產黨員先進性教育活動，有針對性的學習鄧小平理論、黨章和十六大精神，通過加強思想建設，提高班子整體素質，充分調動班子成員工作積極性，堅定不移地貫徹落實黨的路線、方針、政策，較好地完成上級交給的各項工作任務。在制度建設方面，我們先后建立健全黨建目標管理責任制、鄉黨委廉潔自律制度、民主生活會制度、領導來信來訪接待日制度；在作風建設方面，從嚴要求每個班子成員時刻牢記黨的宗旨，做到理論聯系實際，密切聯系群眾，從群眾中來，到群眾中去，以群眾的根本利益作為衡量我們一切工作的標準。在工作中始終堅持集體領導和個人分工相結合，實行目標管理，強調每個黨委成員必須“管好一條線，辦好一個點，抓好一個片”，重大問題由集體討論作出決策，絕不搞“一言堂”。堅持每年兩次黨委民主生活會，檢查總結階段性工作，開展批評和自我批評。通過加強對班子的自身建設，使黨委班子成員擰成一股繩，形成強大合力，從而推動了各項工作的開展，取得顯著成績。2003、2004年度被縣評為優秀基層黨委、雙文明目標管理責任制一等獎。

2、加強農村基層黨組織建設，充分發揮村級黨組織的“龍頭”作用。我們始終把加強農村基層黨組織建設列入黨委工作的重要議事日程，緊緊圍繞以經濟建設為中心，按照黨中央提出村級支部“五個好”標準要求，以思想教育和作風建設為重點，加強黨性黨風教育，大力開展村級“三個代表”和“保先”學習教育活動，同時建立健全村黨支部的各項規章制度，嚴格規范黨組織的工作行為，形成科學合理的工作運行機制和監督管理機制。通過加強基層黨支部為核心的村級組織建設，帶動了全鄉兩個文明建設的發展。一是村“兩委”換屆選舉中，按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則，把那些有文化、有技術、工作能力強、在群眾中威信高的年輕后備干部選配到村“兩委”班子來，保證了村級“兩委”班子精力旺盛，充滿生機和活力。三年來，共調整村黨支部書記7名，村委主任、副主任25名。二是引導村黨支部大力發展經濟項目，爭取上級扶持資金，不斷壯大村集體經濟；三是開展黨員培訓工作。為提高廣大黨員的整體素質、適應新時期農村改革和形勢發展的需要，我們采取辦班或以會代培的形式有計劃、有步驟地組織全體黨員學習鄧小平理論、學習黨章和農村實用技術培訓以及參加“保先”活動等。三年來，共集中培訓12期，培訓黨員2156人/次。通過培訓，進一步增強了廣大黨員的黨性原則和市場經濟意識，提高他們帶領群眾脫貧致富奔小康的本領。四是加強黨員隊伍發展工作。在“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的工作方針指導下，加大了黨員發展的工作力度。三年來，全鄉共培養考察入黨積極分子280名，吸收新黨員78名，到現在為止，全鄉黨員總數已達998名。五是積極開展黨員民主評議活動，通過民主評議，增強了廣大黨員的思想認識，不斷提高自身綜合素質，促使廣大黨員銳意改革，積極進取，艱苦創業，為我鄉物質文明建設和精神文明建設作出突出的貢獻；三年來，我們先后表彰了9個先進黨（總）支部和32名優秀共產黨員。

3、加強黨風廉政建設，密切了黨群和干群關系。黨的作風，關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生命，關系我們事業興衰和國家存亡的重大問題，因此，我們全面加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部作風建設。一是認真組織開好一年兩次的黨委民主生活會，開展批評和自我批評。通過民主生活會，達到了統一思想，解決問題，增進團結，共同提高的目的。二是組織廣大黨員干部深入學習《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》的精神，提高了廣大黨員干部對新形勢下加強和改進黨的作風建設的極端重要性和緊迫性的認識，增強了他們的政治鑒別力、駕馭全局能力、解決實際問題能力和把腐防變能力。三年來，鄉黨委成員及基層黨支部委員沒有出現違法違紀現象，樹立在群眾中的良好形象和威信，密切了黨群、干群關系，促進各項工作的順利進行。

七、積極發揮人大監督作用，認真履行職責，抓好法律監督和工作監督

根據人大工作的職責范圍，按照有關人大的工作職權，定期召開人大主席團會議和人大代表會議，制定各項工作制度，積極的組織代表正常的開展工作。一是正常開展代表視察活動，按照各年度的工作計劃，共組織代表累計62人次開展視察活動，視察項目有：烤煙生產、桑蠶生產、甘庶生產等項目，通過組織代表現場視察，促使全鄉經濟建設的穩步發展；二是加強法律執行情況檢查，幾年來，為了保證法律的嚴肅性，確保法律法規在本鄉內的正確實施，組織了鄉人大主席團各成員和部分縣、鄉代表結合本鄉的實際，對有關單位和部門開展執法檢查，共開展了《義務教育法》、《種子法》、《財政預算法》等三部法律執行情況檢查，通過檢查，提高了有關單位依法行政意識，同時解決了群眾與單位部門的矛盾。拉近了干群關系的距離；三是做好審議和評議工作。對政府單位部門的審議，是我們人大一項重要的監督工作。幾年來，為使政府單位部門有一個互相促進的作用，我們人大主席團積極組織代表對單位部門進行了審議和評議工作，本屆內組織代表分別對國土所、財政所、計生服務所、農業服務中心、林業站、交通站、中心校等7個單位進行了審議和評議，充分的提高人大對單位部門工作的監督力度；三是積極做好代表提出建議、批評和意見，及時做好歸納情況，同時召集有關單位主要領導開好交辦會議，做好催辦和督辦工作。由于工作到位，單位協作，共解決了甲斗、排索、洪龍、足社、大麥、進華、龍臻、大運等八條屯級公路建設，實現了代表的意愿。

三年來我鄉能如此順利完成各項工作任務，主要取決于以下幾個方面：小陳老師工作室原創

（一）上級黨委、政府的正確領導以及縣直有關部門的大力支持是各項工作順利完成的前提，縣委、縣政府主要領導非常重視我鄉各項工作，經常親臨指導，并給予極大的支持。

（二）廣大干部群眾艱苦奮斗、團結拼搏、開拓創新是我鄉各項工作順利完成的根本保證，各項工作能否落到實處，能否抓出成效，關鍵在于是否擁有一支具有高度凝聚力，極強戰斗力的高素質的干部隊伍。2004年，我鄉烤煙生產遭遇了歷史罕見的冰雹襲擊，失收916畝，今年又遭遇天氣干旱引發的黑脛病災害，失收600多畝，面對著突如其來的災害，我鄉廣大干部職工以團結奮斗、頑強拼搏的精神投入到抗災工作中，在烤煙生產遭到嚴重災害情況下，仍連年獲得了較好的經濟效益和社會效益。