困難群眾生活救助補助自評報告

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根據(jù)《省民政廳關(guān)于開展2020年度困難群眾救助補助資金預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》和《省財政廳關(guān)于開展2020年度中央轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》的通知要求，民政局召開專題會議，將2020年度中央和我省各級困難群眾救助補助資金預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作列入單位2020年的重點工作，明確專人負責(zé)績效評價工作任務(wù)，制定評價方案，確保按時保質(zhì)完成績效評價工作。具體項目績效自評如下：

一、預(yù)算下達情況

（一）中央下達轉(zhuǎn)移支付預(yù)算情況

2020年中央財政下達我縣困難群眾基本生活救助補助資金1990萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)補助資金556.69萬元。專項用于城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、孤兒基本生活保障及流浪乞討人員救助補助支出。

（二）省內(nèi)資金安排、下達預(yù)算情況

2020年省級財政下達我縣困難群眾基本生活救助補助資金706元，專項用于城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、臨時救助、困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、孤兒基本生活保障及流浪乞討人員救助補助支出。

二、績效目標完成情況分析

（一）資金投入情況分析

1.項目資金到位情況分析。

根據(jù)省財政廳、民政廳等文件精神，縣財政及時將中央和省級各專項資金撥付到，全部撥付到位。提早謀劃、根據(jù)發(fā)放標準，業(yè)務(wù)上嚴格審批、財務(wù)上及時發(fā)放，做到了不挪用和截留專項資金。

2.項目資金執(zhí)行情況分析。

2020年度，根據(jù)年初預(yù)算，認真執(zhí)行專項資金使用辦法,發(fā)放困難群眾基本生活保障補助資金3124.57萬元，執(zhí)行率96%。

3.項目資金管理情況分析。

一方面確保專項資金專款專用，提高其使用和管理效率；另一方面又確保專項資金及時、準確地發(fā)放到各類對象手中，保證發(fā)放過程和結(jié)果公正透明。

（二）總體績效目標完成情況分析

1、保障城鄉(xiāng)低保對象基本生活；

2、特困人員救助供養(yǎng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；

3、臨時救助及時高效、救急解難；

4、為生活無著流浪乞討人員提供臨時食宿、疾病救治、協(xié)助返回等救助，并妥善安置返鄉(xiāng)受助人員；

5、對流浪未成年人履行臨時監(jiān)護責(zé)任，維持其身心健康，幫助其順利回歸家庭，并做好源頭預(yù)防工作；

6、保障孤兒基本生活，促進其成長，使其生活得更有尊嚴，更好的融入社會；

7、落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度，持續(xù)解決殘疾人特殊生活困難和長期照護困難。

（三）績效指標完成情況分析（根據(jù)年初績效指標逐項分析）

1.產(chǎn)出指標完成情況分析。

（1）數(shù)量指標。

2020年度享受城鄉(xiāng)低保8410人，低保對象占戶籍人口比例3.05%。特困供養(yǎng)1314人，臨時救助529人次。享受困難殘疾人生活補貼2688人，重度殘疾人護理補貼4174人，孤兒納入保障范圍123人。求助的流浪乞討人員救助率100%。農(nóng)村留守兒童、困境兒童納入監(jiān)測范圍率100%。

（2）質(zhì)量指標。

城鄉(xiāng)低保標準,農(nóng)村低保375元/月，城鎮(zhèn)低保682元/月。生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率30%。臨時救助水平逐年提高。全面建立社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制比例100%。孤兒認定準確率100%。艾滋病病毒感染兒童認定準確率100%。

（3）時效指標。

困難群眾救助補助資金收到30日內(nèi)完成。困難群眾基本生活救助和孤兒基本生活費按時發(fā)放率100%。接到流浪乞討人員求助信息響應(yīng)在5分鐘內(nèi)核實救助。

（4）成本指標。

低保資金社會化發(fā)放率實現(xiàn)100%。流浪乞討人員救助執(zhí)行當(dāng)?shù)刂С鰳藴蔬_到100%。困難殘疾人生活補貼每人每月66元，重試殘疾人護理補貼每人每月60元。

2.效益指標完成情況分析。

（1）社會效益。

通過對困難群眾基本生活保障的實施，生活水平穩(wěn)步提高；幫助查明身份滯留流浪乞討人員及時送返。為自愿到救助站求助的生活無著流浪乞討等人員提供臨時救助服務(wù)率100%。

（2）可持續(xù)影響。

困難群眾基本生活救助保障制度不斷完善，困難群眾的基本生活得到了保障。

3.滿意度指標完成情況分析。

通過政策宣傳，困難群眾政策知曉率95%，救助對象對社會救助實施的滿意度95%。

三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

在對救助對象的認定方面還有待進一步完善提升，盡最大努力做到公平公正。在低保對象的評定上要充分利用共享平臺資源，暢通舉報途徑，對不符合條件的要全部清理。

下一步，我縣準備加大民政服務(wù)工作力度，實行政府購買服務(wù)，增加工作人員，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提早謀劃全年資金，按時發(fā)放各項補助資金，提升民政服務(wù)能力水平。

四、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況

我縣要將各專項資金績效自評結(jié)果作為以后年度預(yù)算申請、安排、分配的重要依據(jù)，并對發(fā)現(xiàn)的問題認真整改，在縣政府信息網(wǎng)站及時公開績效自評結(jié)果，接受社會各界監(jiān)督。