城投公司全年工作報告

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2011年，市城投公司在市委、市政府的正確領導下，以深入開展創先爭優活動為契機，緊緊圍繞“主攻項目、決戰兩區、做大總量，加快集聚”發展戰略，認真貫徹市三次黨代會和“兩會”精神，進一步理清思路，強化舉措，各項工作進展順利，現將有關情況匯報如下。

一、2011年工作總結

（一）項目建設

1、市政基礎設施

（1）城南新區路網二期工程基本完工

（2）城南新區路網三期工程基本完工

（3）新區路網二期工程基本完工

（4）大道南延二期工程完工

（5）大道南延二期橋梁工程路面完工

（6）思源學校周邊規劃一路、規劃二路完成工程量約800萬元

（7）西路西延工程、正丙角路工程開工

（8）新區內湖景觀工程完工（大橋以南）

（9）城南新區市民公園完工

（10）新區污水提升泵站開工

2、公建項目

（1）行政中心年底主體完工，完成投資約20000萬元

（2）工會與婦女兒童活動中心年度主體完工，完成投資2000萬元

（3）博物館與城市展示館主體完工，做好外墻裝飾準備，完成投資約3000萬元

（4）科技館與青少年活動中心完成第二層，完成投資約1800萬元

（5）市民中心完成底板澆筑，完成投資約500萬元

3、安置房建設

（1）小區三期完成封頂，正進行外墻粉刷，部分房屋正在進行裝修，完成工程量的80%。

（2）安置房20棟約40萬平方米，已開工建設16棟，主體工程量完成60%以上。

（3）安置房全部封頂完工，即將交付。

（二）土地管理

全年共征地578.267畝、報批1290.417畝、出讓289畝，出讓金額9.367億元

（三）項目融資

1、農發行農村危房改造農民集中安置項目貸款9.5億元，已放貸7億元

2、農發行贛堤除險加固與禾河水系改造33億貸款一期已批準23億元

3、2011年16億元城投債主體和債項均評為AA級，已報國家發改委審批

4、亞洲開發銀行城市綜合交通項目1.2億美元貸款已列入2012年項目計劃，70萬美元PPTA援助資金于12月9日亞行批準

5、全球環境基金250萬美元捐款獲財政部批準

6、城投發展大廈BT項目融資合同金額5億元

（四）經營性業務

1、下屬房地產公司在做好安置房代建業務的同時，積極拓展自營業務。至目前為止，廬陵美食街設計方案已完成；城北商業街區建筑方案正在進行設計；城南住宅小區設計方案和部分施工圖設計已完成，正在同合作伙伴談判和做好開工前期準備工作。

2、今年組建的金鼎混凝土公司實現當年籌建、當年投產、當年見效，實現利潤約200萬元。

二、2012年的工作思路和工作目標

（一）工作思路

圍繞兩個重點——項目建設和項目融資，破解兩個難題——征地拆遷和資金籌措，實現兩個轉型——重組公司業務板塊、加快經營性項目開發力度，改進公司盈利模式實現發展轉型，以ISO9000和ERP系統為主線，完善公司管理體系和管控模式，實現公司管理轉型。

（二）發展目標

1、實現主營業務收入4億元

2、項目融資10億元

3、實現利潤2億元

（三）主要工作

1、抓好項目建設和管理

（1）已完工項目的竣工驗收、決算和移交

（2）續建項目：行政中心等五大公建項目、路西延工程等路網市政工程、安置房工程等

（3）新開工項目：城南住宅小區、廬陵文化園商業街區、贛堤除險加固、州小學、城南保育院、新區生態健身公園等

2、抓好項目融資

（1）落實農發行農村危房改造2.5億元放貸

（2）落實農發行23億元貸款項目15億元放貸

（3）落實16億元2011城投債的發行

（4）完成亞行1.2億美元貸款前期準備工作、落實合同談判和合同簽訂

（5）包裝一批重大融資項目

3、抓好項目前期工作

（1）做好贛堤險加固及周邊地塊開發的規劃設計

（2）做好贛堤路堤結合和項目范圍內主干道的設計

（3）做好亞行貸款項目的規劃、設計、可研、立項、報批

環評、社評等工作

4、抓好土地管理

（1）征收和儲備土地3000畝

（2）報批土地2000畝

（3）出讓土地500畝，金額12億元

5、抓好經營性業務開發

（1）啟動城南住宅小區開發

（2）啟動廬陵文化園商業街區開發

（3）拓展金鼎商品混凝土公司業務

6、抓好公司內部管理

（1）實施ISO9000質量體系論證

（2）實施ERP管理信息系統

三、幾點建議

1、高度關注政府投融資平臺建設，防止政府債務危機對政府信用產生影響，確保城市發展投融資的可持續性

2、在繼續謀劃一批重大市政基礎設施項目的同時，要著重策劃一批能夠帶動要素集聚的開發行項目，實現城市價值的增值

3、土地資源是城市發展最重要最稀缺的資源，用地指標又是制約城市發展的瓶頸，要注重節約集約用地和有序供地，特別是要防止以招商引資的名義粗放供地和廉價供地

4、統籌項目安排，加強項目資金計劃管理和用地指標計劃管理，特別是現在對項目融資資金監管要求越來越嚴

5、規范項目管理、落實項目法人責任制，真正實現項目管理規范有序

6、圍繞亞行貸款項目，盡快完成城西片區高鐵站場周邊的規劃設計，盡快啟動市城市綜合交通項目的前期工作