地稅局思政工作安排及其意見

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年,伊犁州直地稅系統思想政治工作緊緊圍繞州局黨組確定的工作主題：“管理服務年”和局提出的“說話和氣，辦稅認真，依法征管，人民滿意”的治稅治隊思想，以全區地稅系統第四次思想政治工作會議為契機，大力推進思想政治工作，充分發揮思想政治工作優勢，為完成年各項工作任務提供保障。為全面落實科學發展觀，切實提高全州直地稅干部的思想政治素質，推動地稅事業又好又快發展，根據《自治區地稅系統年思想政治工作要點》結合州直地稅工作實際，就進一步加強和改進思想政治工作提出以下意見：

一、年州直地稅系統思想政治工作的總體要求和基本目標

州直地稅系統年思想政治工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以局區確立的治稅治隊思想為目標，以精神文明建設和地稅文化建設為載體，堅持以人為本，抓好領導班子思想政治建設、建立思想政治工作長效機制，增強動力，形成合力，推進依法治稅，全面落實科學發展觀，為構建和諧地稅、促進州直地稅事業的全面發展提供堅強的政治和思想保證。

州直地稅系統年思想政治工作的基本目標是：干部職工理想信念更加堅定，思想政治素質進一步提高；各級領導班子特別是各基層黨組思想政治建設明顯加強，執政能力進一步提高；干群關系改善，系統內部團結奮進、和諧發展的氛圍進一步形成；黨的建設成效更加顯著，各級黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力和防腐朽思想進一步增強。

二、年思想政治工作的主要任務

（一）以理想信念教育為核心內容，進行系統性政治理論教育和經常性思想工作。

系統性政治理論教育包括：馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀教育；黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育；愛國主義、社會主義、集體主義教育；為人民服務宗旨教育；中國革命、建設、改革的歷史教育和國情教育；世界觀、人生觀、價值觀教育；中華民族優良傳統和革命傳統教育；社會公德、職業道德、家庭美德教育；黨風廉政教育；民族團結教育和維護祖國統一教育。

經常性思想工作主要包括：針對地稅干部職工在發展社會主義市場經濟、全面建設小康社會新的歷史條件下，特別是在歷史重大變革時期和個人工作、生活發生各種現實思想問題時，進行形勢任務教育、大局教育、民主法制和作風紀律教育、職業道德教育、艱苦奮斗教育、革命傳統和典型教育、現代化科學理論知識等教育。開展經常性的談心活動，交流思想、理順情緒、增進了解、化解矛盾、融洽關系、振奮精神；培養和樹立典型，學習先進，鞭策后進，弘揚時代主旋律。

（二）以提高領導班子執政能力和水平為重點，加強領導班子的思想政治建設。加強各級領導班子思想政治建設是思想政治工作的重要內容。一是要重視中心組理論學習，把個人自學與專題研討、調查研究與解決實際問題結合起來，學以致用，提高理論學習效果；二是要認真執行民主集中制，堅持公開、公平、公正，提高決策的科學化、民主化水平，樹立科學發展觀和正確政績觀，加強執政能力建設，做科學執政、民主執政、依法執政的模范，用自己的人格力量感染人，團結帶領廣大干部職工共同推進各項工作。三是要落實好聯系點制度，加強工作調研，增強思想政治工作的針對性和實效性。

（三）以樹立良好形象、陶冶干部職工情操為出發點，開展群眾性精神文明創建，加強建設學習型組織活動。

（1）繼續加強精神文明建設。要以扎實的工作和嚴格的管理為基礎，繼續大力抓好創建自治區級、國家級精神文明單位工作。在文明創建活動中，特別注重辦稅服務廳、稅務所等窗口建設，深化文明創建的內涵，不斷提高文明創建質量。以地稅文化建設為載體，因地制宜地開展群眾性文體活動，增強團隊意識，提高隊伍素質，促進稅收執法的規范和服務水平的提高，進一步樹立地稅部門的良好社會形象。

（2）大力開展地稅文化建設。結合各單位工作實際，著重在地稅制度文化建設、地稅行為文化建設、地稅精神文化建設上下大氣力。要有組織、有計劃、有步驟地安排實施，扎實工作。進一步加強思想文化陣地建設，加強正確的輿論導向，擴大思想政治工作的覆蓋面，增強影響力和時效性，把思想政治工作融入各種活動當中，延伸到干部職工的家庭和8小時之外，形成全方位的思想政治工作格局，不留空白，不留死角。

三、加強和改進思想政治工作的主要措施：

（一）進一步統一思想，加強對思想政治工的組織領導思想政治工作是一項系統工程，做好思想政治工作的前提是統一思想認識，關鍵在組織領導。領導的思想認識不到位，就談不上做好思想政治工作。全系統要統一思想、統一認識，突出解決重稅收業務輕思想政治工作的糊涂認識問題。目前，基層縣（市）局普遍存在著輕視思想政治工作的問題，認為思想政治工作可有可無，認為只要完成了稅收任務，就可以說明一切，就可代替一切。因而造成一些基層干部，理想信念淡薄，價值取向扭曲；工作熱情不高，為人處事冷漠；貪圖享樂安逸，攀比風氣盛行；道德觀念失準，個人利益至上；干群勾通不暢，群眾怨氣連天。這些問題都是我們輕視、忽視、不重視思想政治工作造成的。因此，各基層局黨組要度高重視思想政治工作，對本單位的思想政治工作進行一次全面的梳理和檢查。一查思想認識是否到位；二查制度是否健全；三查計劃是否落實；四查考核是否兌現。切實把思想政治工作擺在十分突出的位置，在全系統樹立不會做思想政治工作的領導不是好領導的觀念。各基層局黨組要充分認識到：加強和改進地稅系統思想政治工作，努力提高地稅干部隊伍的政治素質，是一項十分重要而緊迫的任務。尤其在新的形勢下，加強州直地稅系統思想政治工作，是履行稅收征管職能、做好整個稅收工作的基礎，是增強凝聚力、提高戰斗力的根本。各單位一定要充分認識加強和改進思想政治工作的必要性、緊迫性和長期性，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，切實加強和改進思想政治工作，把地稅干部隊伍建設成為一支政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范的隊伍。為思想政治工作營造一個良好的氛圍。

（二）建立健全思想政治工作的領導體制。各級領導班子要認真貫徹“兩手抓、兩手都要硬”的方針，從全局性、前瞻性、戰略性的角度思考、籌劃、部署思想政治工作，把思想政治工作擺上重要議事日程。“一把手”要負起第一責任人的職責；分管領導具體負責指導、協調各職能部門做好思想政治工作；各部門負責人堅持“一崗兩責”，既抓業務，又抓思想，切實履行好各項職責。

（三）加強思想政治工作制度建設。制度建設是保證思想政治工作經常化一項重要措施，也是一項長效機制。各基層局要把制度建設作為一項重要的要工作抓。一是進一步完善思想政治工制度，保證思想政治工作經常化。二是建立思想政治工作網絡，形成齊抓共管的局面。三是加強對思想政治工作的考核，激發創新活力，營造干事創業的良好氛圍，調動干部職工的積極性、主動性和創造性，從根本上提高思想政治工作的效果。

（四）突出重點面向基層。思想政治工作的優勢在基層，重點也在基層。要不斷增強思想政治工作的實效性，對不同崗位、不同層次人員，分門別類、有針對性地做好思想教育引導工作，確保基層干部職工在政治上的堅定和思想上的穩定。

（五）充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用。各級黨組織要通過扎實有效的思想政治工作，提高干部職工執行黨的路線方針政策的自覺性，為完成各項稅收工作任務而奮斗。各級黨組織要及時掌握干部職工思想動態，有針對性地采取措施，每一名黨員都要積極主動地做好身邊同志的思想政治工作，幫助他們解決實際問題、理順思想情緒、鼓舞工作干勁，形成每一個黨員都是思想政治工作者的良好局面。

（六）聯系稅收工作實際，進一步改進工作方法，提高開展思想政治工作的總體水平。

1、掌握規律，分類指導。要通過調查了解和分析干部職工的思想狀況，掌握行為變化及心理活動規律，透過現象看本質，摸清思想脈搏，增強思想政治工作的針對性和主動性。可以采取專題學習、報告講座、座談討論等方法，對干部職工進行馬克思主義理論、黨的基本理論和時事政治理論教育。在教育過程中，要采取分類指導的辦法，對領導干部、一般干部、職工和少數民族干部、離退休干部，要區別不同情況，因人施教，不搞“一刀切”。

2、廣泛談心，平等交流。要針對干部職工的不同特點和思想問題，有的放矢。要以理服人，做到問題找準，說理透徹，利弊講清，實質講透；要以情服人，做到尊重人、關心人和理解人，充分尊重干部職工的人格、權利和尊嚴，維護其合法權益，設身處地為其排憂解難。班子成員之間，上下級之間、同志之間經常交流思想，平等交換意見，溝通感情，消除隔閡，特別在班子成員之間要加深理解，增進團結，營造和諧的人際關系和良好的工作氛圍。

3、抓住苗頭，預防為主。經常分析干部職工的思想狀況，掌握思想變化，及時抓住不良思想動向和行為的苗頭，要清楚干部在想什么、干什么，需要什么，解決什么，采取有效措施，把問題消除在萌芽狀態。

4、領導帶頭，言傳身教。各級領導干部既要言傳，做好思想教育工作，更要注重身教，率先垂范，做到身體力行，以身作則，虛心向群眾學習，注意傾聽群眾的意見，以自身的模范行動影響和感染群眾。

5、表揚批評，兼用并取。要善于運用表揚和批評，善于發現干部職工的優點和長處，及時給予肯定和鼓勵，用積極因素克服消極因素；對干部職工的缺點和不足要弄清事實，及時給予批評和幫助。但要注意批評的方法、場合，注重用制度管人。