環(huán)境整治和道路交通治理工作匯報(bào)

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3月中下旬以來，-----以構(gòu)建現(xiàn)代化城市中心區(qū)和凈化美化城市市容環(huán)境為目標(biāo)，按照----市、---對“三大戰(zhàn)役”的部署，我局悉心研究安排，根據(jù)職能范圍，積極實(shí)施環(huán)境綜合整治和道路交通治理戰(zhàn)役戰(zhàn)役，并在以下幾個(gè)方面取得了可喜成績，現(xiàn)做以簡要匯報(bào)：

一、環(huán)境綜合整治戰(zhàn)役工作情況

一是清理整頓戶外廣告和門頭牌匾。重點(diǎn)對新華街、解放街、鳳凰街、民族街、中山街、湖濱街、長城路等主要街道總數(shù)為5136塊計(jì)26589平米的各類門頭廣告牌匾中不符合美化亮化要求、斑駁陳舊、文字不規(guī)范、整體不協(xié)調(diào)、安裝不牢固、尺寸不符合規(guī)范要求和廣告牌匾長期閑置無宣傳廣告內(nèi)容等有礙市容觀瞻的門頭廣告牌匾進(jìn)行了集中整治，共發(fā)送限期整改通知書928份。截止5月31日，清理亂設(shè)廣告牌1100余個(gè)、亂掛標(biāo)語條幅840余條。

二是清理整治各類違章占道經(jīng)營行為。全面清理市區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置和不按規(guī)定地點(diǎn)設(shè)置、隨意擴(kuò)大面積、擅自改變經(jīng)營范圍的各類攤點(diǎn)；堅(jiān)決取締和整治市區(qū)內(nèi)的店外經(jīng)營、流動(dòng)商販和亂堆亂放行為，維護(hù)正常的市容秩序。截至目前共查處各類違章行為5700余人次。

三是積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處拆除過期臨時(shí)、違章建設(shè)及影響城市規(guī)劃建設(shè)和市容的建筑。向各街道辦事處發(fā)送----“三大戰(zhàn)役”聯(lián)系卡，以便各街在拆遷中遭遇阻撓事件第一時(shí)間內(nèi)能迅速聯(lián)系轄區(qū)城管中隊(duì)，查處城郊、居民區(qū)違章亂搭建34000余平方米、亂占耕地墊土方800余平方米，配合強(qiáng)制拆除30余次，拆除各類違章建筑數(shù)萬平米。

四是集中整治市容市貌。為了積極響應(yīng)“三大戰(zhàn)役”，有效開展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，自3月20日始，抽調(diào)局機(jī)關(guān)20余人，集中對解放街、新華街、長城路和北京路的清和街至麗景街段沿街各商鋪亂張貼、亂擺放、亂設(shè)燈箱、亂掛橫幅等進(jìn)行整治。城管工作人員分組徒步挨家逐戶動(dòng)員并下發(fā)限期改正通知書共計(jì)420余份，親手幫助商家清理張貼物、拆卸違規(guī)燈箱，共清理商鋪門窗亂貼340余處、門口亂擺放120余處、亂掛橫幅60余條，拆卸燈箱30余個(gè)，使這些路段的市容面貌得到根本改善，受到---市、---區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。為了鞏固和擴(kuò)大整治成果，健全長效機(jī)制，全面提升興慶區(qū)市容市貌整體水平，4月上旬起我局又組織各街道城管基層站所在轄區(qū)全面開展市容市貌整治活動(dòng)，并加強(qiáng)“門前三包”管理工作。要求各街道城管基層站所要堅(jiān)決清理沿街店鋪門窗亂貼畫、店外經(jīng)營和擺放物品及懸掛橫（條）幅，做到沿街門窗除腰帶外，無粘貼物；商家坐店經(jīng)營，店外整潔，無擺放燈箱和其他堆放物品，無違規(guī)拉掛橫（條）幅。同時(shí)，對陳舊、破損等影響市容觀瞻的門頭牌匾限期要求更換，對沿街外立面不整潔的建筑物限期要求清潔，徹底改善市容環(huán)境。

五是加強(qiáng)各建筑、拆遷工地管理。印發(fā)相關(guān)通知和精心設(shè)計(jì)的36條宣傳標(biāo)語100余份，要求各施工、拆遷工地圍墻進(jìn)行全面整修、粉刷，未建圍墻的需立即按規(guī)定修建，并將我局發(fā)放的標(biāo)語選擇書寫上墻。施工工地現(xiàn)場及生活區(qū)安排專人每天進(jìn)行清理、打掃、消毒，物料分類標(biāo)示堆放整齊；辦公區(qū)、食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生管理較差區(qū)域一定要加大管理力度，以避免天氣轉(zhuǎn)暖后各種疾病傳播、蚊蠅、鼠害滋生，發(fā)放滅害藥劑130余斤。嚴(yán)管建筑工地和渣土清運(yùn)，嚴(yán)把申報(bào)處置、定線準(zhǔn)運(yùn)、定點(diǎn)受納三個(gè)環(huán)節(jié)，24小時(shí)監(jiān)控，及時(shí)查處違章施工行為，共向建筑單位下發(fā)限期整改及施工現(xiàn)場通知書180余份，查處各類違章運(yùn)輸渣土車輛30多輛，查處污染道路10余起，處理道路污染1000余平米，清理施工現(xiàn)場亂堆亂放72起。督促建筑施工單位刷寫宣傳標(biāo)語30余條。建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)、處置、許可“三證”辦結(jié)率達(dá)到80％，建筑工地出入口道路硬化率達(dá)到80％。

六是積極打造拆遷改造精品。陶瓷巷于3月20日開工，于4月30日竣工，歷時(shí)41天，并已通過興慶區(qū)的驗(yàn)收，交于前進(jìn)街辦事處。累計(jì)硬化4600平米，在2處分別安裝了休閑桌椅4套和健身器材11組，建鐵制圍欄210米，種植松樹30棵、柳樹42棵、倒地柏1800棵，種植苜蓿400平米，沿圍欄、墻根種植小榆樹、爬山虎等灌木160余米，并建占地600平米的自行車棚1個(gè)，建門房、看護(hù)間等工作用房2處共70平米。由此徹底改變了陶瓷巷的居住環(huán)境。三林社區(qū)含三林巷、松林巷、松柏巷，有18幢樓，有居民近800戶，占地面積2.2萬平方米，于4月22日開工，5月22日竣工歷時(shí)30天。初步通過興慶區(qū)驗(yàn)收，累計(jì)硬化7600平方米，在7處分別安裝休閑桌椅18套和健身器材20組，建造3個(gè)自行車棚（282.5＋336＋338）總面積1009.5平方米，建造高1.95米的鋼化防護(hù)欄200米，總綠化面積5700平方米，其中種植樹木極灌木32種10000余棵，種植草坪3500平米左右。建造2個(gè)停車場共1200余平方米。

七是深化紅旗樣板街創(chuàng)建成果，加強(qiáng)步行街及其周邊商業(yè)區(qū)管理。今年前5個(gè)月僅這一區(qū)域就查處違章占道經(jīng)營、流動(dòng)攤販800余起，查處各類亂停車輛4000余輛，糾正社會(huì)生活噪音50余起，查處騎車進(jìn)入步行街及亂吐痰者3000余人次，清除市容“三亂”1000余處，規(guī)范門頭廣告牌匾、戶外廣告300余起。

二、道路交通整治戰(zhàn)役工作情況

積極協(xié)調(diào)交警部門，以加強(qiáng)靜態(tài)交通管理為主線，切實(shí)履行自行車靜態(tài)管理及人行道機(jī)動(dòng)車規(guī)范停放管理職能，以停車場秩序良好，規(guī)范停放為目標(biāo)，打響道路交通治理戰(zhàn)役并取得了預(yù)期成效。

一是周密安排為交通整治戰(zhàn)役順利實(shí)施奠定基礎(chǔ)。制定了相關(guān)工作實(shí)施方案，成立道路交通治理工作小組，將機(jī)動(dòng)車非規(guī)定地點(diǎn)停放管理、三輪車違章營運(yùn)管理、自行車存放點(diǎn)管理和主要街道及示范街的自行車擺放及后勤保障等項(xiàng)工作責(zé)任到人。同時(shí)，明確了大力解決影響城市交通的突出問題，全力打造規(guī)范、有序的靜態(tài)交通秩序，使停車管理工作逐步規(guī)范，群眾滿意率明顯提高的工作目標(biāo)。并確定四項(xiàng)工作重點(diǎn)，即：加強(qiáng)對自行車停車場（點(diǎn)）的日常監(jiān)管；積極主動(dòng)聯(lián)系上級業(yè)務(wù)部門，從源頭解決自行車停放點(diǎn)停車難的問題；積極配合交警部門對違法進(jìn)入市區(qū)內(nèi)的三輪車進(jìn)行清理整治；實(shí)施城管相對集中行政處罰權(quán)，協(xié)調(diào)交警部門及市城管一大隊(duì)，加大對興慶區(qū)主要街道在人行道非規(guī)定地點(diǎn)停放的機(jī)動(dòng)車輛查處力度。為確保交通整治戰(zhàn)役有序推進(jìn)，將整治工作分為宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、總結(jié)評比三個(gè)階段進(jìn)行，要求參戰(zhàn)人員要提高思想認(rèn)識，樹立全局觀念，明確工作職責(zé)，增強(qiáng)組織觀念，嚴(yán)明紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法程序，提高城管人員形象，并積極探索創(chuàng)新，完善長效管理機(jī)制。

二是狠抓重點(diǎn)為交通整治戰(zhàn)役取得實(shí)效提供保障。①加強(qiáng)宣傳，向管理對象散發(fā)相關(guān)材料3000余份，營造交通治理的濃厚氛圍。②加大機(jī)動(dòng)車非規(guī)定地點(diǎn)違章停放的查處力度，首先對違章車輛告知?jiǎng)耠x，對不聽勸阻的依法查處，3月份以來到6月底，僅處罰的機(jī)動(dòng)車輛就達(dá)1930余輛次。③配合交警部門對南薰路等重點(diǎn)街道進(jìn)行了集中整治，沿街規(guī)勸亂停亂放車輛1000余輛次，暫扣違規(guī)營運(yùn)三輪車950余輛次。④進(jìn)一步加強(qiáng)各自行車停放點(diǎn)的建設(shè)，設(shè)立、維修、更換標(biāo)志牌，共更換15塊，并對停車點(diǎn)范圍重新劃線定位，嚴(yán)禁超范圍停放，確保交通正常通行。⑤加強(qiáng)解放街、中山街等6條重點(diǎn)示范街自行車擺放工作，每天安排30余名擺放員整齊擺放沿街停放自行車。⑥對自行車看管員、擺放員加強(qiáng)管理，進(jìn)一步落實(shí)例會(huì)制度，加強(qiáng)職業(yè)教育，并堅(jiān)持每日巡視檢查制度，半年累計(jì)檢查自行車停放點(diǎn)2160余次，涉及被檢人員2380人次。隨著道路交通整治戰(zhàn)役的不斷深入，機(jī)動(dòng)車亂停亂放和三輪車違章營運(yùn)得到有效遏制，確保了交通要道、主要干道和十字路口等重點(diǎn)地段交通暢通，有效保障了良好的道路交通秩序。

三、存在的主要問題和下步主要工作

（一）存在的主要問題

一是工作任務(wù)繁重，經(jīng)費(fèi)得不到保障，特別是“三大戰(zhàn)役”經(jīng)費(fèi)；二是城管綜合執(zhí)法的廣度還不夠，力度還需加強(qiáng)；三是各部門對各有關(guān)法規(guī)、公告頒布以前遺留的違章行為的查處和認(rèn)定工作不能充分明確，尤其是銀川市九部門8月30日聯(lián)合的《關(guān)于禁止擅自改變住宅外立面或?qū)⒎巧虡I(yè)用房改為營業(yè)房的通告》。四是市民自覺投身道路交通整治戰(zhàn)役的意識淡薄，自行車隨意停放且不服管理的現(xiàn)象較為突出，致使沿街規(guī)范擺放自行車工作難以全面展開。五是機(jī)動(dòng)車停車場建設(shè)滯后，數(shù)量不足，布局不盡合理，致使機(jī)動(dòng)車非規(guī)定地點(diǎn)停放屢禁不止。六是違章占道經(jīng)營現(xiàn)象，查處難度大且回潮嚴(yán)重。七是三輪車管理不規(guī)范，非機(jī)動(dòng)車管理缺乏法規(guī)保障。

（二）下步主要工作>1、圍繞“三大戰(zhàn)役”主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮主力軍作用，堅(jiān)決搞好環(huán)境綜合整治，提升城管水平。要大力實(shí)施“潔面工程”，集中力量切實(shí)解決好占道經(jīng)營、沿街乞討、擦皮鞋攤、市容“三亂”、生活噪音、城郊亂搭建等城市管理工作中的突出問題，確保停車歸道、商品歸店、農(nóng)貿(mào)歸市、廣告歸位、攤位歸點(diǎn)等有序的城市環(huán)境。繼續(xù)嚴(yán)格建筑工地和渣土管理，加大渣土“二次污染”的查處力度，加強(qiáng)源頭治理。繼續(xù)做好門頭廣告和臨時(shí)占道經(jīng)營攤點(diǎn)的管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管，積極探索洗車維修行業(yè)、廢品回收行業(yè)和寵物管理的有效途徑。加強(qiáng)自行車看管員的教育，做好自行車靜態(tài)管理工作。管理和維護(hù)好步行街、麗景湖公園和名人文化廣場的正常秩序，扮靚城市“窗口”。

2、要繼續(xù)加大宣傳力度，提高廣大市民維護(hù)市容環(huán)境、參與“三大戰(zhàn)役”的自覺性，努力構(gòu)建多部門協(xié)作、全社會(huì)共同參與的城管體系。要把市容環(huán)境管理工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和社區(qū)延伸，以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。

3、要加強(qiáng)各城管執(zhí)法隊(duì)伍之間、各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)與配合，充分發(fā)揮執(zhí)法隊(duì)伍靈活、機(jī)動(dòng)的優(yōu)勢，堅(jiān)持街面巡查和重點(diǎn)地段密集監(jiān)控相結(jié)合，進(jìn)一步明確區(qū)域責(zé)任，把不良苗頭消除在萌芽狀態(tài)。

4、繼續(xù)加強(qiáng)宣傳，營造交通治理的濃厚氛圍。加大機(jī)動(dòng)車非規(guī)定地點(diǎn)違章停放的查處力度。配合交警部門查處違規(guī)營運(yùn)三輪車。進(jìn)一步加強(qiáng)各自行車停放點(diǎn)的管理，嚴(yán)禁超范圍停放，確保交通正常通行。做好解放街、中山街等6條重點(diǎn)示范街自行車擺放工作。加強(qiáng)對自行車看管員、擺放員管理，堅(jiān)持每日巡視檢查制度。加大違章占道經(jīng)營集中清理整治力度，保障良好的道路交通秩序。