農村后備干部隊伍建設匯報

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長期以來，**區委十分重視抓好農村后備干部的培養，根據農村領導班子建設的現狀，適應基層民主政治建設的需要，20年出臺了《關于進一步加強村居后備干部隊伍建設的意見》，20年出臺《關于進一步加強農村后備干部隊伍建設的意見》，通過創新培養和選拔方式，使農村后備干部隊伍不斷壯大，素質不斷提高，較好地促進了農村經濟社會的發展。

一、創新舉措，選拔優秀農村后備干部

1、公開招考。近年來，為進一步提高村居后備干部的素質，我們注意把好入口關。除了在村居工作人員、工會、共青團、婦聯等群團組織骨干分子、退伍軍人、大中專生、企業家以及種養專業戶、科技示范戶中物色農村后備干部外，具備條件的鎮街還打破區域界限，統一面向全社會公開招考錄用，著眼于長遠建設，注意挑選、儲備不同層次的優秀農村后備干部。由鎮街組紀辦根據核定配置缺額情況，公布招考人數和條件，要求30歲以下、大專以上學歷，面向社會接受報名，統一組織筆試、面試和考察，堅持“公開、公平、公正”的原則擇優錄用，統一安排到各村居任職鍛煉，讓優秀人才脫穎而出。從20年以來，我區共有8個鎮街公開招考錄用農村后備干部189名。

2、配備主任助理。為了讓后備干部迅速成長，更好地熟悉農村情況和具體事務，我區探索了配備主任助理的新辦法。要求各村居在“兩委”班子外配備1名村（居）委會主任助理，主任助理要35歲以下、大專以上文化，任期不超過6年，任期內可以列席“兩委”聯席會議，分擔一定的領導工作任務。目前，我區共有8個鎮街配備了58名主任助理。實踐證明，配備主任助理是加強農村后備干部隊伍建設的好做法好經驗，通過配備主任助理的形式為培養后備干部提供了良好平臺，進一步提高了他們駕馭農村經濟社會發展全局的能力，確保基層組織后繼有人。

3、保持常數。各鎮街根據農村領導班子近、中、遠期建設的需要，全面考慮后備干部隊伍建設，做到近期與長遠相結合，既注意挑選近期能進領導班子的后備人選，又作好長遠規劃，使農村后備干部隊伍自始至終保持一定的數量，建立起農村骨干隊伍、兩委后備干部和支部正副書記、村（居）委會正副主任后備人選等三個層次的農村后備干部隊伍。目前，全區農村后備干部隊伍中，共擁有骨干分子985名，支委、村（居）委后備人選561名，其中黨支部正副書記、村（居）委會正副主任后備人選148名。

二、注重實效，以“三定”形式培養農村后備干部

1、定向培訓，查漏補缺。區委組織部和各鎮街都分別制訂了對后備干部的培訓計劃，按照缺什么補什么的原則，采取在鎮街舉辦業余大中專證書班和短期培訓班，以及選送到有關大專院校進行對口培訓等形式，對農村后備干部進行系統培訓，組織他們學習政治理論、領導藝術、現代管理知識以及有關業務工作基礎知識，為他們進入班子后更好地施展才干打下良好的基礎。

2、定崗鍛煉，鎮村互動。各村居根據每一名后備干部的培養方向，將他們分別安排到農村工作辦、社工辦、建設管理辦等部門任職，在實踐中增長才干。在推進農村體制改革、村（居）委會選舉、計劃生育、征兵、防洪等中心工作中，有意識地安排一些后備干部負責處理一些難度較大的事情，以提高他們的分析、判斷和解決問題的能力。部分鎮街還有計劃地將村居后備干部交流到鎮街黨政機關工作鍛煉半年以上，每3個月輪崗一次，定期進行集中學習和匯報交流，熟悉機關工作方式方法和辦事程序。對準備作為村居“兩委”候選人的后備干部，則安排職務的層次高一些，為他們順利選入班子創造更好的條件。

3、定人帶班，言傳身教。對登記在冊的后備干部，各黨支部按照培養目標，落實專人對口傳幫帶，既傳授崗位業務知識，提高領導能力；又帶思想、帶作風，并定期找他們談心，了解思想、工作和學習情況，幫助他們克服缺點，逐步成熟。對支部書記、村委會主任的后備人選，各鎮和村居主要領導都親自培養，傳授工作方法，使他們能及時總結經驗教訓，不斷進步。

三、健全制度，對農村后備干部實行規范化管理

1、建立跟蹤考察制度。各鎮街都建立了后備干部考察檔案，制定了實績考察登記表，每年定期對后備干部的德、能、勤、績的情況進行考核，把工作實績作為選拔任用的重要依據。每年年終，各鎮街和村居都召開專門會議，由后備干部匯報自己一年來的思想、工作情況，并逐個進行評議，既肯定成績，又指出存在問題。對一些經多次考察和幫助教育，仍不具備后備干部條件的人選，則堅決予以調整，實行動態管理。同時把新發現的優秀人才補充到后備干部隊伍中來，保證后備干部隊伍的質量。

2、建立檢查督促制度。我們組織有關人員，經常深入基層，結合民主考評、年終總結、班子換屆等，對各基層黨組織的后備干部工作情況進行檢查督促，總結推廣經驗。各鎮街每年都召開一次村、社區黨支部書記會議，專門匯報分析后備干部的培養工作。對工作突出、成績顯著的給予表彰；對一些工作被動的進行具體幫助，一起分析情況，查找原因，制訂整改措施，進一步推動了后備干部工作的平衡發展。

3、建立擇優使用制度。我們按照干部隊伍“四化”的要求，實行優勝劣汰，擇優而用，做到成熟一個，提拔一個，防止了備用脫節和濫用現象。我們還明確規定，村居干部的提拔使用，原則上要在經過培養的后備干部中挑選，未經組織培養的一般不予提拔使用。各村居主要抓住黨支部和村（居）委會換屆選舉、班子成員屆中調整等時機，把優秀的后備干部通過選舉和調整及時充實到農村領導班子中來。6年來各村居共有360名后備干部進入“兩委”班子，其中118名成為黨組織正副書記、村（居）委會正副主任。