職業(yè)教育發(fā)展調(diào)查研究報(bào)告

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近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視程度不斷加強(qiáng)，尤其是國(guó)際金融危機(jī)造成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新的人才需求，給職業(yè)教育發(fā)展帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

歐洲職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展中心的《實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)的現(xiàn)代化綜合報(bào)告》指出，職業(yè)教育與培訓(xùn)在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保證充足的技能供給、保持企業(yè)創(chuàng)新能力和生產(chǎn)力發(fā)展、消除社會(huì)排斥及增進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮著重要作用。美國(guó)政府提出了一項(xiàng)“保證畢業(yè)政策”，計(jì)劃在未來(lái)10年里，由聯(lián)邦政府為社區(qū)學(xué)院提供120億美元的“革新基金”，讓500萬(wàn)人獲得相應(yīng)學(xué)位和文憑，以此提高社會(huì)生產(chǎn)力；英國(guó)的《2008教育與技能法》提出要為所有居住在英格蘭、已結(jié)束義務(wù)教育但未參加第三級(jí)教育且未滿(mǎn)18歲的人提供全日制培訓(xùn)；澳大利亞政府決定在2008年后的6年內(nèi)，增加約82萬(wàn)個(gè)職業(yè)教育與培訓(xùn)位置。

引導(dǎo)職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)化、終身化

許多國(guó)家政府非常注重企業(yè)參與職業(yè)教育，促使職業(yè)教育更好地滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的、不斷革新的技術(shù)要求，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。日本政府2008年設(shè)立了產(chǎn)學(xué)合作培養(yǎng)實(shí)踐型人才項(xiàng)目；德國(guó)的《聯(lián)邦職業(yè)教育法》明確規(guī)定要實(shí)行跨地區(qū)校企合作；法國(guó)要求職業(yè)教育文憑的規(guī)范與建立均需企業(yè)界參與。此外，為了促進(jìn)企業(yè)參與職業(yè)教育，許多發(fā)達(dá)國(guó)家都建立起了由不同行業(yè)雇主參與或組成的行業(yè)機(jī)構(gòu)，如英國(guó)的行業(yè)技能委員會(huì)、荷蘭的知識(shí)中心與澳大利亞的行業(yè)技能委員會(huì)等。

為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)和社會(huì)進(jìn)步等多方面需求，發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛采取措施，促進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育資格與高等教育資格的銜接互通，使職業(yè)教育與培訓(xùn)納入終身學(xué)習(xí)體系之中。在英國(guó)職業(yè)教育資格框架內(nèi)，職業(yè)技術(shù)資格證書(shū)和其他學(xué)歷教育文憑在適當(dāng)層次可以互通；在澳大利亞職業(yè)資格框架內(nèi)，學(xué)習(xí)者可以實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)的資格銜接；德國(guó)職業(yè)院校畢業(yè)生能夠獲得綜合性大學(xué)碩士文憑，優(yōu)秀畢業(yè)生可攻讀博士學(xué)位。

多管齊下確保職業(yè)教育高質(zhì)量

許多國(guó)家建立了職業(yè)教育的質(zhì)量保障體系，并不斷加以完善。2009年5月，歐盟教育部長(zhǎng)理事會(huì)審議了由歐盟委員會(huì)提交的“關(guān)于更新歐洲教育與培訓(xùn)合作戰(zhàn)略框架的政策文件”，其中一個(gè)重要目標(biāo)就是提高教育與培訓(xùn)的質(zhì)量和效益；英國(guó)2008年成立了就業(yè)與技能委員會(huì)，其職能之一就是圍繞“世界級(jí)技能”目標(biāo)而進(jìn)行的有關(guān)項(xiàng)目提供評(píng)估意見(jiàn)，以此保證英國(guó)職業(yè)教育質(zhì)量；德國(guó)在政府組織下設(shè)立了高等職業(yè)教育質(zhì)量保障的常設(shè)機(jī)構(gòu)——教育質(zhì)量考評(píng)委員會(huì)；澳大利亞建立了一套國(guó)家的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)——質(zhì)量培訓(xùn)框架。

發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)從事職業(yè)教育教師的學(xué)歷和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)等提出了較高要求，更促進(jìn)了職業(yè)教育質(zhì)量的提高。澳大利亞職業(yè)教育教師必須具備教師資格和專(zhuān)業(yè)崗位工作經(jīng)歷；德國(guó)要求職業(yè)技術(shù)教育教師必須受過(guò)高等教育，有五年以上實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，掌握教育和心理科學(xué)，且經(jīng)過(guò)國(guó)家專(zhuān)門(mén)考試取得合格證書(shū)，才能獲得終身職業(yè)身份；瑞士規(guī)定職業(yè)學(xué)校理論課教師必須具有四年學(xué)徒經(jīng)歷，工程技術(shù)師范學(xué)院畢業(yè)，三年以上工程師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具備這些條件后，再到職業(yè)教育學(xué)院進(jìn)修相關(guān)課程，通過(guò)者方可任教。

促進(jìn)職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)化、國(guó)際化

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)展和網(wǎng)絡(luò)時(shí)代來(lái)臨，職業(yè)教育呈現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)化、國(guó)際化趨勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家教育主管部門(mén)非常重視信息化、網(wǎng)絡(luò)化在職業(yè)教育中的應(yīng)用，使學(xué)生將信息技術(shù)作為一種學(xué)習(xí)工具，促進(jìn)信息技術(shù)與職業(yè)教育的融合?！?009年世界高等教育大會(huì)公報(bào)》認(rèn)為，信息技術(shù)能夠有效地?cái)U(kuò)大高質(zhì)量教育的入學(xué)機(jī)會(huì)，在開(kāi)放教育資源被許多國(guó)家和高等教育機(jī)構(gòu)很容易地共享時(shí)尤為如此；歐盟委員會(huì)出臺(tái)的“數(shù)字化學(xué)習(xí)行動(dòng)計(jì)劃”強(qiáng)調(diào)對(duì)信息通訊技術(shù)的運(yùn)用，提出了在職業(yè)教育與培訓(xùn)中融入信息通訊技術(shù)、鼓勵(lì)教師在教學(xué)中應(yīng)用信息通訊技術(shù)等具體措施。發(fā)達(dá)國(guó)家還積極拓展職業(yè)教育的國(guó)際生源市場(chǎng)，推進(jìn)職業(yè)教育教材的國(guó)際化，建立國(guó)際化的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施學(xué)生跨國(guó)交流，加大職業(yè)教育合作辦學(xué)，加快了職業(yè)教育國(guó)際化進(jìn)程。澳大利亞職業(yè)課程已經(jīng)打入多個(gè)國(guó)家，職業(yè)學(xué)院中的國(guó)際學(xué)生比例逐年上升。公務(wù)員之家: