學習實踐活動認識誤區調研報告

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當前，全國各市縣機關、國有企業、高等院校正積極投入第二批深入學習實踐科學發展觀活動，并在很大程度上取得了預想中的成效。但是，活動開展過程中不難發現，一些單位部門和黨員干部對于深入學習實踐科學發展觀仍然存在著若干認識誤區。廓清這些認識誤區，對于正在開展的學習實踐活動，乃至對于當前和今后相當長的時期內貫徹落實科學發展觀都有著重要的意義。

認識誤區一：大規模的學教活動每隔三五年就開展一次，過于頻繁，意義不大。這種認識誤區顯露的是厭學、懈怠的情緒。自世紀之交以來的十幾年間，我們黨先后開展了“三講”教育、“三個代表”重要思想學習教育、先進性教育以及當前的深入學習實踐科學發展觀等四次大規模的集中學習教育活動，這樣的高密度恰恰說明了全黨自上而下開展學教活動必要性。關于這一點，同志曾有過一個生動的比喻，他說：“房子是應該經常打掃的，不打掃就會積滿灰塵；臉是應該經常洗的，不洗就會灰塵滿面。我們同志的思想，我們黨的工作也會沾染灰塵的，也應該打掃和洗滌。”開展學習教育活動的過程正是對我們的思想和工作打掃和洗滌的過程。就像打掃房子和洗臉一樣，學習教育活動不僅要開展，而且毫無疑問地要經常開展。

從革命、建設到改革開放時期，我們黨歷次大規模的集中學習教育活動都有著極強的現實依據和針對性，都是為了解決我們黨在思想和工作上存在的突出問題而開展的。近年來，黨的執政環境更加復雜，執政任務更加繁重，面臨的種種困難和挑戰更加嚴峻。在這種形勢下，采取我們有著成功經驗和成熟做法的學教形式，在全黨開展大規模的深入學習實踐科學發展觀活動，提高黨的執政能力和執政水平，應對國際國內復雜局勢，解決經濟社會發展中存在的突出問題和矛盾，無疑是十分及時和必要的。因此，質疑和否定當前開展學習實踐活動的重大意義，不能不說是政治上的短視和麻木。

認識誤區二：學習實踐活動重在實踐，只要實踐工作做好了，理論學習只是形式問題，無關宏旨。這種認識誤區反映的是實用主義的思想。此次學習實踐活動的一大特點就是突出實踐特色，但這并不意味著理論學習的過程無足輕重。古語說：“論先后，知為先，知之深則行愈達?！睂嵺`必須以加強學習，提高自身的思想政治素質和理論水平為基礎。否則，沒有科學的理論作為行動指南，工作中或者憑“經驗”盲目決策，或者靠“闖勁”埋頭向前，成績或許會有一些，但卻可能因此迷失了方向，多走了彎路，最終得不償失，給黨和人民的事業帶來危害。因此，同志強調，領導干部的學習水平，在很大程度上決定著工作水平和領導水平。領導干部加強學習不僅是個人行為，更是政治責任。

中央提出深入學習實踐科學發展觀的首要目標就是提高思想認識，解決廣大黨員干部的思想武裝問題，以增強各級各部門貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。這就要求我們要堅持理論聯系實際的馬克思主義學風，改進學習的思路和方法，把理論學習作為一種政治責任和精神追求來認識和對待。以耐心和毅力，靠韌勁和鉆勁，刻苦學習科學發展觀理論知識，做到真學、真懂、真信、真用，把科學發展觀轉化為我們的思想方式和工作方法，成為我們觀察問題、分析問題、解決問題的武器，成為我們思維的“器官”，切實把科學發展觀的理論知識落實在工作崗位上，體現在實際行動中。

認識誤區三：深入學習實踐科學發展觀是當前各部門、各單位最重要的政治任務，因此應該時時聯系科學發展觀，事事不離科學發展觀。這種認識誤區體現的是教條、機械的態度。在這種錯誤認識下，不論黨員干部公務活動，還是普通群眾日常生活，都要戴上一頂“科學發展觀”的高帽，使本來深刻嚴肅的理論變成了一句時髦應景的“口頭禪”。這種把科學發展觀當成一個筐，什么都往里面裝的庸俗化做法，表面上是重視科學發展觀，而實際上是對科學發展觀的貶低與踐踏，是非常有害的。它不僅直接催生形式主義大行其道，更使廣大群眾對學習實踐科學發展觀產生一種抵觸和逆反的心理，導致學習實踐活動的效果與中央的愿望背道而馳。

貫徹落實科學發展觀首先要把握科學發展觀的正確定位。作為我國經濟社會發展的重要指導方針和發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，科學發展觀指向的是黨和政府的領導工作，強調的是各級黨委、政府如何領導經濟發展，如何領導經濟與社會協調發展的問題。各部門、各單位當然也有一個“發展”的問題，就如同任何事物都存在“發展”的問題一樣，但這與“科學發展觀”所講的“發展”顯然是內涵迥異的兩個概念，前者強調的應該是如何遵循自身工作規律，發揮本職作用，更好地服從和服務于經濟社會的科學發展，而不是隨意套用科學發展觀，空泛地強調本部門、本單位如何科學發展。因此，對于各級黨委、政府的工作部門和一線單位來說，貫徹落實科學發展觀最根本的就是要從思想認識、工作舉措、體制機制等方面保證黨委、政府科學發展的決策、部署在本部門、本單位得到不折不扣的執行，以出色完成本職工作體現科學發展觀。

認識誤區四：貫徹落實科學發展觀，對于發達地區應該是先科學后發展，而對于落后地區則應該是先發展后科學。這種認識誤區有著一定的普遍性，認為發達地區經過一定時期的高速發展，生態惡化、結構失衡、貧富分化等負面影響日益凸顯，因此需要放慢發展速度，解決了“科學”的問題再發展；而對于落后地區來說，目前尚不具備科學發展的條件，當務之急是要抓住發展機遇，先把經濟發展搞上去，待時機成熟了再去講“科學”。上述兩種不同的錯誤傾向有著共同的思想根源，那就是片面看待科學與發展，把二者割裂開來。而實際上沒有科學就談不上發展，沒有發展同樣無所謂科學。無論發達地區還是落后地區，科學與發展都是相互聯系、不可分割的，任何割裂二者的做法都是不符合社會規律和自然規律，并必將受到規律懲罰的。

對于發達地區而言，解決發展中出現和存在的問題并不意味著要放慢發展速度甚至停下發展步伐。只有依靠發展才能解決發展中的問題，這正是中央提出科學發展觀第一要義是發展的原因所在。科學發展觀的實質是要實現我國經濟社會又好又快發展，這就要求我們在保持發展質量的前提下，切實增強加快發展的緊迫感、使命感和責任感，能快發展就不要慢發展，能跨越發展就不要常規發展。而對于落后地區，丟掉科學謀求發展，必將偏離正確的軌道，同樣是十分危險的。認為先發展再科學，一味追求發展速度的做法無異于飲鴆止渴。以犧牲資源、破壞環境、損害群眾和國家的長遠利益換取經濟的一時增長是萬萬不可取的。落后地區要摒棄急于求成、急功近利的心態，樹立正確的政績觀，正確對待顯績與隱績，“以求真務實作風推進各項工作，多干打基礎、利長遠的事”，而不能只顧追求漂亮的經濟數字，將科學發展觀完全置于腦后。

認識誤區五：學習實踐科學發展觀是領導干部的事，與普通黨員群眾關系不大。這種認識的錯誤在于未能正確把握學習實踐活動的重點與基礎之間的關系。此次學習實踐活動的重點是縣處級以上黨員領導干部，但同時應該明確，活動的基礎是廣大普通黨員群眾的普遍參與。我們黨歷次學習教育活動的成功經驗表明，只有打牢群眾基礎，活動才能取得實效?？茖W發展觀是以人為本、造福群眾的理論，無法想象失去群眾的積極參與，學習實踐活動能夠圓滿成功。正如同志所言，只有領導的積極性，而沒有廣大群眾的積極性，只能是少數人的空忙。因此，中央提出，學習實踐活動要始終貫徹群眾路線，充分發揚民主，吸收群眾全程參與。

當然，對于學習實踐活動，不同地位、不同層次的參與者有著不同的理解與需求。作為決策層面的縣處級以上黨員領導干部，要全面了解國際國內形勢，認清我國經濟社會發展現狀，掌握本地區本部門發展態勢，對科學發展觀的時代背景、科學內涵、本質要求等要全面而不是片面、準確而不是模糊、系統而不是零碎地理解和掌握，真正學懂弄通，在本地區本部門自覺運用科學發展觀正確決策，統領全局。而作為執行層面的普通黨員群眾，則要通過學習實踐活動，大致掌握科學發展觀的基本內容，基本了解科學發展觀與自身的關系，理解與支持科學發展觀的貫徹落實。因此，相對于強調黨員領導干部這個重點，學習實踐活動的開展過程中同樣要注重堅持黨員群眾的主體地位，最大限度地把全社會的積極性引導到科學發展上來，最終實現全面、協調、可持續的發展目標。

以上是對當前學習實踐活動中存在的若干認識誤區的粗淺分析，只有高度重視并切實糾正這些認識誤區，才能為開展學習實踐活動，貫徹落實科學發展觀掃清思想障礙。通過以上分析可以看出，掌握并堅持科學的態度和方法是切實搞好學習實踐活動，深入貫徹落實科學發展觀題中應有之意，只有堅持科學的態度才能消除認識上的誤區，只有采取科學的方法才能糾正行動中的偏差。唯如此，才能確保學習實踐活動的正確方向，確?？茖W發展觀在各項工作中真正貫徹落實。公務員之家: