物價局民生監管調研報告

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*縣物價局緊扣國家大市場的脈搏。緊緊圍繞省“兩個率先”縣“雙超”目標，突出“以調控穩價格，以服務促發展，以監管惠民生”為主線控制價格總水平的過快上漲為重點；把維護群眾利益，促進社區和諧作為根本，有效的改善了*縣軟環境營造了良好的投資氛圍，促進了地方經濟又好又快的發展，并受到了社會和省領導的充分肯定和贊譽。

一、發揮物價職能作用，促進經濟協調發展。

*縣物價局進一步解放思想，轉變觀念，緊緊圍繞我縣“雙超”目標，發揮部門職能從改善軟環境營造良好的投資氛圍，推動我縣經濟又好又快發展入手，取得了較好的成效。

1.積極開展收費年審工作。4月8日至30日，我局抽調精干力量與財政局共同組成五個收費年審聯合檢查組，對全縣377家收費單位進行了全面細致的收費年審。針對一些單位：收費票據使用填寫不規范；變相收費；利用行政權利強制收費；一些學校違反國家規定以各種名義向學生亂收取費用，如補課費、資料費、試卷費以及軍訓費等情況，我們做出了及時嚴厲的處罰，規范了其價格行為，從而凈化了我縣行政事業性收費環境。

2.認真開展非企業組織的強制性收費清理。配合有關部門重點清理行政部門轉移行政職能、轉嫁行政管理成本，假借協會等社會團體，指定服務、強制培訓、強制收費等違規收費行為，為企業減輕負擔。

3.大力開展“價格服務進企業”活動。堅持“始于企業需求，終于企業滿意”的服務觀念，主動上門為企業發展作貢獻：（1）、舉行座談會，傾聽企業呼聲，共商企業的發展。（2）、清理涉企收費，從源頭治亂，優化企業發展環境。（3）、促進優惠政策落實。積極向省局爭取電價優惠政策，幫助企業降低生產成本，加快企業發展步伐。

二、加大市場監管力度，確保市場價格穩定。

為維價格總水平基本穩定，嚴防通貨膨脹，保障社會安定，我局加大市場監督和查處力度，收到顯著成效。

1.開展節日市場價格檢查。為加強節日期間市場價格管理，維護節日市場價格秩序，在元旦、春節、五一期間，我們一方面組織檢查人員，分工負責，對主要商場和農貿市場與群眾生活密切相關的商品和服務價格進行重點檢查。另一方面加強節日期間舉報投訴電話的值班工作，確保了12358舉報電話的暢通。

2.開展“反價格欺詐”專項活動：（1）廣泛宣傳。向城區及重點集鎮的大型超市和相關經營單位發放了近500份的《反價格欺詐提醒函》、《江蘇省明碼標價實施辦法》；春運期間向縣汽車站、出租車司機放發《關于認真招待公路春運價格的政策提醒函》300余份，要求經營者嚴格守法經營。（2）“3•15”。

現場價格投訴咨詢活動。3月15日，在我縣中陽商場舉辦價格法律法規宣傳、咨詢活動，發放《價格法》宣傳資料1500余份。

3.加強特殊時期的市場價格管理。“5•12”大地震期間為防患于未然，我局迅速行動，制定了適合我縣情況的《*縣價格異動應急預案》，同時召開政策提醒會，加大宣傳力度，通過提醒、告誡、警示、巡查等方式，有效地穩定了我縣特殊時期的市場價格穩定。

4.強化市場價格的監測預警工作。對糧油及相關產品共10大類29個規格品種進行不間斷監測，對國家、省、市、縣布置的14類450個重點商品價格進行全面監控，及時上報縣政府和上級價格部門，使上級領導及時掌握了市場動態，為領導決策提供了有效的依據。

三、整頓規范價格行為，努力解決群眾困難。

整頓和規范市場價格秩序是一項永不竣工的工程，我們圍繞社會群眾反映的熱點、難點和焦點問題，以新思路新措施加大整頓力度，確保了整頓效果，受到群眾的廣泛好評。

1.規范教育收費行為，努力解決群眾“上學難、上學貴”的問題。首先認真貫徹落實國家和省關于繼續治理教育亂收費、完善教育收費制度的有關政策，會同縣教育部門對現有的民辦中小學收費進行清理，對不符合民辦學校條件的，不予辦理收費許可證。其次認真貫徹落實國家和省關于繼續治理教育亂收費、完善教育收費制度的有關政策，會同縣教育部門對現有的民辦中小學收費進行清理，對不符合民辦學校條件的，不予辦理收費許可證。其次認真貫徹落實省政府關于在全省實行免除義務教育階段學校雜費、免費提供教科書和對貧困寄宿生補貼生活費等各項惠民措施，會同縣教育部門，做好義務教育階段的收費清理和規范工作，防止一邊免費，一邊亂收費現象的發生。第三要求學校根據規定收取的費用，必須公示收費標準、收費項目、收費依據，嚴格執行公辦高中招擇校生“三限”政策，嚴禁舉辦種類收費補習班。

2.進一步加大醫療服務價格的監管力度，逐步解決群眾“看病難、看病貴”的問題。一方面按照省關于二級以上醫院實行單病種限價政策要求，會同縣衛生部門繼續推行我縣初步擬定的實施方案，并研究制度相關措施，確保順利實施，取得預期效果。另一方面加強城鎮社區和農村的醫療價格管理，研究制定城鎮社區和農村的醫療價格管理的政策。進一步落實困難群體收費減免政策，確保落實到位。

四、狠抓隊伍作風建設，塑造物價服務形象。

1.開展“價格服務進萬家”主題系列活動。進社區、到企業、赴農村，與企業、群眾面對面溝通，零距離服務。把群眾關心和企業關注的物業收費、住房價格、涉企收費、涉農收費、教育收費、下崗失業售貨員稅費優惠政策、城鎮居民低保對象收費減免政策等熱點價格和收費政策，編印成冊，免費發放1萬余冊，宣傳了物價政策和價格工作。

2.價格認證工作開創新局面。鞏固司法領域的涉案財產價格鑒證業務；保持車損價格評估業務高效開展；繼續加強商品和服務價格成本認證工作，開拓行政執法領域價格鑒證。上半年完成各類價格認證200余件。

3.加強法制建設。完善局及鄉鎮所各項管理規章，并裝訂成冊，人手一份，增強了自我約束力。深入開展培訓教育，增強了全體售貨員學法、懂法、守法、用法的自覺性，提高了全局依法行政的水平。