物價調(diào)控監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

導(dǎo)語：物價調(diào)控監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

面對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難，黨中央提出了“擴(kuò)內(nèi)需，保增長；調(diào)結(jié)構(gòu)，上水平；抓改革，增活力；重民生，促和諧”的工作部署。價格作為最靈敏、最有效的經(jīng)濟(jì)杠桿，如何充分發(fā)揮提高資源配置效率，合理調(diào)節(jié)利益關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，從而達(dá)到改善民生、保障民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的作用，就成為政府尤其是政府價格主管部門需要深入研究的一個重大課題。

一、價格監(jiān)管成效和經(jīng)驗(yàn)

多年來，××市物價局緊緊圍繞黨和政府的中心工作，牢牢抓住群眾和社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，充分發(fā)揮價格監(jiān)管職能作用，認(rèn)真落實(shí)價格調(diào)控政策措施，大力整頓和規(guī)范市場價格秩序，妥善處置市場價格異常波動，不斷強(qiáng)化價格服務(wù)職能，積極推進(jìn)價格社會監(jiān)督、價格誠信建設(shè)、價格法制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深化體制改革、保持社會穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益方面發(fā)揮了重要作用。

(一)價格專項(xiàng)檢查取得明顯成績。全面貫徹落實(shí)國家價格收費(fèi)政策，先后開展了農(nóng)資、糧食、電力、成品油、藥品等價格專項(xiàng)檢查，陸續(xù)組織了涉農(nóng)、教育、醫(yī)療、工商、勞動、人事等收費(fèi)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)肅查處各種亂漲價、亂收費(fèi)行為，保持了對價格違法行為的高壓態(tài)勢，促使價格違法案件數(shù)量逐年下降，價格收費(fèi)秩序明顯好轉(zhuǎn)。去年共查處價格違法案件22多件，查出價格違法金額51.1萬元，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁5.11萬元，其中，退還用戶0.02萬元。

(二)價格行為監(jiān)管有了實(shí)質(zhì)進(jìn)展。切實(shí)加強(qiáng)對放開價格的行為監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了從價格水平監(jiān)管向價格行為監(jiān)管的重要拓展。開展查處了商業(yè)促銷和通信行業(yè)價格欺詐行為專項(xiàng)及行動，公布了10多類價格欺詐行為典型表現(xiàn)形式；特別是2008年查處市區(qū)部分牛肉拉面館涉嫌串通漲價案，在社會上引起了強(qiáng)烈反響。通過對市區(qū)部分牛肉拉面館涉嫌漲價案的查處，有效遏制了合謀漲價、聯(lián)手漲價行為。

（三）價格公共服務(wù)工作全面推進(jìn)。積極開展價格服務(wù)進(jìn)萬家活動，以進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校，進(jìn)商場，進(jìn)景區(qū)七進(jìn)和進(jìn)萬家為載體，價格公共服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展，初步形成了覆蓋全社會的價格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，把價格工作做到群眾身邊．向群眾提供價格維權(quán)、價格政策、價格自律、價格信息、價格協(xié)調(diào)等全方位的價格服務(wù)，化解了價格矛盾．規(guī)范了價格秩序，樹立了價格監(jiān)管的良好形象，受到了市委、政府的充分肯定和人民群眾的廣泛歡迎。目前，市區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及裕西社區(qū)、金星花園社區(qū)、朝陽社區(qū)等都建立了價格公示欄。

(四)價格投訴舉報網(wǎng)絡(luò)初步形成。全方位暢通價格利益訴求渠道，構(gòu)建以來信、來電、來訪等多種渠道為支點(diǎn)的價格投訴舉報網(wǎng)絡(luò)，開通了12358價格舉報電話，2008年共受理價格舉報案件132件；建立健全價格舉報工作機(jī)構(gòu)．加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，特別是價格舉報信息管理系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)快速反應(yīng)能力，完善工作制度和辦理程序，提高了價格舉報工作水平。方便了廣大群眾舉報價格違法行為，發(fā)揮了價格舉報在提供違法線索、排除價格隱患、化解價格矛盾方面的重要作用。

(五)價格誠信建設(shè)邁出重要步伐。全面推行明碼標(biāo)價制度，倡導(dǎo)明碼實(shí)價，涉農(nóng)、涉企、教育、醫(yī)療等價格收費(fèi)公示制度普遍推行，明碼標(biāo)價和價費(fèi)公示覆蓋面不斷提高；深入開展價格誠信宣傳教育活動，價格信用記錄采集和公布制度逐步實(shí)施，價格誠信信息開始納入社會信用信息庫，經(jīng)營者價格誠信和自律意識不斷提高。價格誠信光榮、失信可恥的經(jīng)營理念得到進(jìn)一步強(qiáng)化，企事業(yè)單位內(nèi)部價格管理行為不斷規(guī)范。經(jīng)過推選、評比，市醫(yī)藥公司新特藥店與新世紀(jì)商貿(mào)有限公司被自治區(qū)評為“明碼標(biāo)價示范店”。

（六）落實(shí)價格調(diào)控政策，努力穩(wěn)定市場物價

針對嚴(yán)峻的價格形勢，我們從下幾個方面入手，全力開展穩(wěn)定物價工作。

1、啟動臨時價格干預(yù)措施，抑制不合理漲價。根據(jù)市場供求和價格變化情況研究部署臨時價格干預(yù)措施實(shí)施工作，確定我市履行調(diào)價備案的商品和企業(yè)，對市場銷售量較大、市場占有率較高的糧油流通企業(yè)和副食品超市經(jīng)營的面粉、大米、胡麻油、牛、羊肉、雞蛋、牛奶實(shí)行調(diào)價備案；對液化石油氣實(shí)行流通環(huán)節(jié)差率控制，并通過媒體向社會公布實(shí)行調(diào)價備案的企業(yè)和商品品種；及時組織新華百貨××超市等十幾戶經(jīng)營企業(yè)，召開政策提醒告誡會；組織檢查人員對實(shí)行調(diào)價備案的商品價格進(jìn)行詳細(xì)登記和跟蹤檢查，對經(jīng)營者的調(diào)價備案申請，認(rèn)真審核及時回復(fù)，有效地控制了不合理價格上漲，通過與自治區(qū)物價局相關(guān)處室協(xié)調(diào)，增加我市平價液化氣的供應(yīng)量，從而使我市的液化石油氣價格處在政策調(diào)控范圍內(nèi)。

2、控制成品油和電力漲價連鎖反應(yīng)，防止市場價格波動。認(rèn)真執(zhí)行國家出臺的成品油和電力價格調(diào)整方案的同時，為控制成品油和電力價格上漲帶來的連鎖反應(yīng)，保持市場價格穩(wěn)定，一方面組織“成品油價格”和“電力價格”的專項(xiàng)檢查，另一方面落實(shí)國務(wù)院及自治區(qū)成品油價格補(bǔ)貼政策，對城市公交、農(nóng)村道路客運(yùn)、出租車運(yùn)價采取不提高的價格政策。

3、強(qiáng)化市場價格監(jiān)測，提高預(yù)警、預(yù)報能力。根據(jù)價格形勢的發(fā)展，重點(diǎn)對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格、重要商品價格、主要農(nóng)副產(chǎn)品價格和納入臨時價格干預(yù)范圍的商品價格進(jìn)行監(jiān)測分析，建立了應(yīng)急監(jiān)測制度和日報、周報、旬報、月報制度，及時準(zhǔn)確上報各種價格監(jiān)測報表及價格分析報告，認(rèn)真分析價格上漲原因、變動趨勢，為黨委、政府提供決策依據(jù)。目前，全市設(shè)有價格監(jiān)測點(diǎn)47個，涉及監(jiān)測的項(xiàng)目及品種近2200個

二、存在問題

1、去年以來物價的普遍上漲較快，直接影響了物價部門在老百姓心目中的形象。

從客觀上講，去年的物價上漲是我國經(jīng)濟(jì)步入新一輪增長期的正常反映，也是糧食供求關(guān)系發(fā)生變化引起的恢復(fù)性上漲，部分行業(yè)和地區(qū)投資增長速度過快，國際市場價格上揚(yáng)共同作用的結(jié)果。一方面，當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的過程中，存在著一些深層次的問題，諸如國家宏觀調(diào)控煤、電、油、運(yùn)等重要戰(zhàn)略物資在保持總量及結(jié)構(gòu)供求平衡方面仍有欠缺等等，而這些深層次問題又直觀地通過價格形式表現(xiàn)出來：其一，糧食價格的上漲，帶動了相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品及食品、肉、蛋及其制品等生活消費(fèi)品價格的上漲；其二，煤、電、油、運(yùn)等價格的上漲，既拉動了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和諸多下游產(chǎn)品價格的上升，又加大了與其緊密相關(guān)的服務(wù)價格的成本，迫使地方政府(價格部門具體承辦)相繼上調(diào)供暖、液化氣等所管理的與百姓密切相關(guān)的公用事業(yè)和服務(wù)價格；另一方面，我市地方公共財(cái)力及廣大百姓收入水平與絕大多數(shù)價格的市場“一體化”，又形成了矛盾與反差，造成我市應(yīng)該由財(cái)政補(bǔ)貼的難以補(bǔ)貼，群眾較弱的承受能力又雪上加霜(也就是說，在統(tǒng)一的大市場中，各地價格水平都差不多，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)公用事業(yè)價格上調(diào)后，企業(yè)、財(cái)政和群眾都可以適當(dāng)分?jǐn)倽q價結(jié)果，而我們則不然，負(fù)擔(dān)多數(shù)落到群眾身上，更加重了原本收入就較低的群眾負(fù)擔(dān)，使其更難以承受)。而對于上述這些問題，相當(dāng)一部分群眾認(rèn)為都是與物價部門有關(guān)的。

從主觀上講，一方面，未能適時適度、較合理地調(diào)整一些價費(fèi)，及時疏導(dǎo)價格矛盾，尤其是與老百姓關(guān)系密切相關(guān)的公用性服務(wù)價格，導(dǎo)致價格矛盾的積累。例如，我市供熱價格是2004年采取一次定價、分步實(shí)施的辦法進(jìn)行調(diào)整的，而去年由于煤價過快上漲，導(dǎo)致企業(yè)成本增加，經(jīng)市政府常務(wù)會議通過，供熱價格又從每月每平米2.80元調(diào)至3.80元，調(diào)幅達(dá)35％，同時今年又面臨著扁擔(dān)溝揚(yáng)水水價調(diào)整和垃圾處理費(fèi)的出臺等。造成一段時間出臺價費(fèi)的項(xiàng)目過多，調(diào)價時間過于集中，且漲幅過大，引起群眾頗為不滿。另一方面，我們的宣傳工作跟不上當(dāng)前形勢發(fā)展的需要，表現(xiàn)在：一是沒有結(jié)合工作開展通過媒體等多種形式向群眾宣傳此次物價上漲的上述種種原因，以期爭取廣大群眾的理解；二是未能向群眾宣傳解釋在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，絕大多數(shù)商品及服務(wù)價格已經(jīng)放開，我們只管理極少數(shù)重要的價格和服務(wù)項(xiàng)目，以及為什么要這樣“管”的原因等，導(dǎo)致一部分群眾認(rèn)為凡漲價都與價格部門有關(guān)，而另一部分群眾卻按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期的觀念認(rèn)為價格部門沒有發(fā)揮好作用，是“缺位”和“失職”；三是在當(dāng)前，由于體制、機(jī)制等多種原因，造成多數(shù)壟斷行業(yè)與其他行業(yè)的收入形成較強(qiáng)反差的情況下，我們還在給其不斷漲價，使老百姓心理很不平衡，自然把氣撒在價格部門身上，部分群眾認(rèn)為物價局就是“漲價局”。這同時也反映出我們在對壟斷行業(yè)的價費(fèi)管理上仍存在一些問題，是否真正“管”好了?四是在進(jìn)行一些具體項(xiàng)目的調(diào)價過程中，宣傳也不到位，使部分群眾產(chǎn)生怨氣，例如，現(xiàn)在一些群眾認(rèn)為，價格部門召開聽證會就是走過場，考慮當(dāng)?shù)厝罕姷睦婧秃袈暽伲谌罕娭谢蚨嗷蛏俚卦斐闪寺犠C會不規(guī)范和“逢聽必漲”的影響等等。

2、對價格的監(jiān)管力度不夠。主要原因有：一是存在宣傳方面不夠的原因；二是反映我們對新形勢下如何做好價格工作尚缺乏深入研究，新形勢下價格工作應(yīng)如何轉(zhuǎn)變職能？價格工作到底干什么？怎樣來干？是否存在缺位問題？三是在正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系方面，正確處理“經(jīng)營者、政府部門、消費(fèi)者”三者之間利益方面做得不盡合理，可能考慮經(jīng)營者或“權(quán)利”部門的利益較多了一些；四是反映在工作中，我們?yōu)閺V大百姓的服務(wù)觀念和服務(wù)意識不強(qiáng)，服務(wù)水平和辦事效率不高，認(rèn)真著力解決與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的價格和收費(fèi)問題做的不夠，有些通過我們努力爭取能做到的但沒有很好地去做；五是由于價格監(jiān)督檢查的配套規(guī)章等尚不健全和完善，特別是我們對放開價格如何進(jìn)行有效的引導(dǎo)和監(jiān)管研究不夠，存在不少的“盲區(qū)”與薄弱環(huán)節(jié)，致使諸多價格違法現(xiàn)象屢見不鮮，屢禁不止，價格環(huán)境沒有明顯好轉(zhuǎn)，部分群眾對價格工作產(chǎn)生不滿。

3、價格工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力還有待進(jìn)一步提高。一是由于具體工作人員的業(yè)務(wù)缺乏培訓(xùn)、指導(dǎo)和要求，加上部分同志自身又對業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不緊，對價格法規(guī)政策掌握不透，造成隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，依法行政的能力和水平跟不上形勢變化的需要；二是現(xiàn)行體制沒有形成競爭機(jī)制，干與不干差不多，干多干少一個樣，使一些干部在工作中缺乏責(zé)任心以及敬業(yè)和進(jìn)取精神，得過且過，辦事效率低；三是個別價格人員依法行政的意識比較淡薄，不注意文明執(zhí)法和廉潔自律，在調(diào)定價、物價檢查和價格認(rèn)證的工作過程中，嚴(yán)格公正執(zhí)法和公平辦案做的不夠，致使在被查單位和群眾中產(chǎn)生一些負(fù)面影響。

三、價格監(jiān)管的思路和任務(wù)

展望未來，價格監(jiān)管面臨新的形勢和挑戰(zhàn)，任重道遠(yuǎn)。在新的歷史條件下，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，理清價格監(jiān)管思路，認(rèn)真履行價格監(jiān)管職責(zé)，充分發(fā)揮價格監(jiān)管職能作用。新時期的價格監(jiān)管思路和任務(wù)，可以概括為：“一個鞏固，兩個強(qiáng)化”。

(一)鞏固價格監(jiān)督檢查原有履行的有效工作職能。要以執(zhí)法檢查為抓手，突出三個重點(diǎn)：

一是著力加強(qiáng)民生價格監(jiān)管。民生價格涉及千家萬戶、廣大人民群眾的切身利益。加強(qiáng)民生價格監(jiān)管是新時期價格監(jiān)管工作踐行執(zhí)政為民理念的重要體現(xiàn)。教育收費(fèi)、醫(yī)藥價格和房地產(chǎn)價格是重要的民生價格。要按照“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居”的要求，繼續(xù)開展教育收費(fèi)、醫(yī)藥價格專項(xiàng)檢查，組織房地產(chǎn)市場價格專項(xiàng)整治行動，著力保障和改善民生。

二是著力落實(shí)價格改革措施。在我國經(jīng)濟(jì)快速增長的同時，資源和環(huán)境約束的矛盾日益突出。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革、完善環(huán)保收費(fèi)政策，是緩解資源環(huán)境約束的有效途徑。要配合推進(jìn)資源環(huán)境價格改革，適時組織開展電、水、油、天然氣等資源性產(chǎn)品價格檢查和污水處理費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、排污費(fèi)等環(huán)保收費(fèi)檢查，確保資源環(huán)境價格改革措施落到實(shí)處。

三是著力優(yōu)化發(fā)展的價格環(huán)境。規(guī)范涉農(nóng)和涉企價格收費(fèi)秩序，是新時期價格監(jiān)管工作促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展的重要舉措。要繼續(xù)組織開展涉農(nóng)價格收費(fèi)檢查，落實(shí)國家對“三農(nóng)”的優(yōu)惠價格政策措施。減輕農(nóng)民不合理負(fù)擔(dān)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；要開展涉企收費(fèi)檢查，依法查處違反規(guī)定向企業(yè)亂收費(fèi)的行為，減輕企業(yè)的不合理負(fù)擔(dān)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)強(qiáng)化價格公共服務(wù)職能。強(qiáng)化價格服務(wù)職能既是轉(zhuǎn)變政府職能、建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求，也是化解價格矛盾、規(guī)范價格秩序、促進(jìn)社會和諧的有效途徑。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對價格公共服務(wù)工作開展情況作出過重要批示。總理批示：“這項(xiàng)工作要經(jīng)常化，注意制度建設(shè)，以其真實(shí)性取信于民。”副總理批示：“推進(jìn)價格公共服務(wù)工作對于控制物價過快上漲有積極作用。把服務(wù)與監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來有利于價格政策的落實(shí)。要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，會同有關(guān)部門建立全社會價格監(jiān)督服務(wù)網(wǎng)絡(luò)．形成長效機(jī)制，在抑制通脹中更好地發(fā)揮作用。”國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的批示闡明了推進(jìn)價格公共服務(wù)工作的重要意義，指出了新時期價格服務(wù)工作的努力方向。

一是把推進(jìn)價格服務(wù)與落實(shí)國家宏觀調(diào)控措施有機(jī)結(jié)合起來。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作重點(diǎn)是，貫徹落實(shí)中央提出的“一保一控”要求精神，防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)較大波動。我們要在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中，充分發(fā)揮價格監(jiān)管職能優(yōu)勢，充分利用價格公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)挕⑿问叫隆⒎绞届`、服務(wù)實(shí)的特點(diǎn)，充分調(diào)動服務(wù)對象、企業(yè)等社會單位和廣大群眾積極性，引導(dǎo)其維護(hù)、落實(shí)國家各項(xiàng)宏觀調(diào)控措施，形成共同參與的局面，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

二是把推進(jìn)價格服務(wù)與維護(hù)物價穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來。要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，對糧食、豬肉、食用植物油、蔬菜、化肥、鋼材、水泥等重要商品和居民基本生活必需品的市場價格、供求總量、結(jié)構(gòu)變化、進(jìn)出口數(shù)量、庫存等情況，超前分析判斷。要健全價格應(yīng)急機(jī)制，完善價格應(yīng)急預(yù)案，提高價格應(yīng)急能力，突出重點(diǎn)時段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)商品，依法打擊不執(zhí)行政府定價，以及哄抬價格、串通漲價、價格欺詐、變相漲價的行為。要密切關(guān)注價格變動對低收入群體的影響，及時提出對策建議，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。

三是把推進(jìn)價格服務(wù)與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來。要注重價格公共服務(wù)制度建設(shè)，建立健全“價格服務(wù)進(jìn)萬家”工作聯(lián)系制度、崗位責(zé)任制度、信息服務(wù)制度、情況報送制度、業(yè)績考評制度、成效反饋制度等，以制度保服務(wù)，靠制度管長遠(yuǎn)。要確保價格公共服務(wù)取得實(shí)效，以真實(shí)性取信于民。要深入基層聽取服務(wù)對象的反映和呼聲，了解服務(wù)對象的愿望和訴求，從服務(wù)對象最急切的需要做起，把事情抓準(zhǔn)抓實(shí)，把服務(wù)做深做細(xì)。

四、以改革創(chuàng)新精神，開創(chuàng)價格監(jiān)管新局面

履行好新時期價格監(jiān)管職責(zé)、完成好新時期價格監(jiān)管任務(wù)離不開一系列的保障措施，比如學(xué)習(xí)培訓(xùn)，改革創(chuàng)新，輿論宣傳等等。但歷史的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)告訴我們，惟有改革創(chuàng)新，始終貫穿于價格監(jiān)管的實(shí)踐歷程，始終體現(xiàn)在價格監(jiān)管的方方面面；惟有改革創(chuàng)新，才能破解價格監(jiān)管中的困難問題，才能賦予價格監(jiān)管事業(yè)蓬勃生機(jī)。才能保障價格監(jiān)管工作不斷前進(jìn)。為此，在新的歷史條件下，我們必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，繼續(xù)以改革創(chuàng)新精神為最強(qiáng)有力的保障，不斷增強(qiáng)價格監(jiān)管工作的創(chuàng)新性，努力開創(chuàng)價格監(jiān)管新局面。

(一)創(chuàng)新價格監(jiān)管理念。我們要在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中，進(jìn)一步解放思想、大膽探索、勇于實(shí)踐，研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的價格監(jiān)管理念，通過理念創(chuàng)新推動制度創(chuàng)新、方式創(chuàng)新和手段創(chuàng)新。要破除偏重事后行政處罰的思維定勢，樹立“科學(xué)監(jiān)管”的理念：一要把握價格監(jiān)管的規(guī)律，加強(qiáng)價格監(jiān)測與價格監(jiān)管之間、價格舉報與價格監(jiān)管之間的信息互動，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢、價格運(yùn)行趨勢、價格違法態(tài)勢，提高價格監(jiān)管的預(yù)見性、針對性和有效性。二要前移價格監(jiān)管的關(guān)口，主動采取措施防范價格矛盾，把價格監(jiān)管的重心轉(zhuǎn)移到事先防范、著眼規(guī)范上來。三要增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化服務(wù)職能，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，在服務(wù)中實(shí)施監(jiān)管，在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù)，把實(shí)施價格監(jiān)管與服務(wù)市場主體有機(jī)結(jié)合起來。四要妥善處理不同社會群體的價格矛盾，維護(hù)相關(guān)各方合法的價格權(quán)益，最大限度地增加和諧因素。最大限度地減少不和諧因素。

(二)創(chuàng)新價格監(jiān)管制度。要加大制度建設(shè)的力度，通過建立健全一整套價格監(jiān)管制度，形成價格監(jiān)管的長效機(jī)制。一要建立務(wù)虛研究制度，加強(qiáng)形勢分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論探討，為價格監(jiān)管決策提供富有價值的參考依據(jù)。二要建立定期抽查制度、自查報告制度。實(shí)時掌握企事業(yè)單位的價格動態(tài)，形成他律與自律相結(jié)合的約束機(jī)制。三要建立褒揚(yáng)誠信懲戒失信制度，建立經(jīng)營者價格信用檔案，適時信用信息，形成守信者獲益、失信者受損的社會氛圍。四要建立科學(xué)、合理、有效的價格利益訴求機(jī)制、價格矛盾調(diào)處機(jī)制和價格權(quán)益保障機(jī)制。及時梳理并妥善處置價格矛盾，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。五要建立反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序的價格應(yīng)急管理機(jī)制，完善價格應(yīng)急工作預(yù)案，提高價格應(yīng)急處置能力，有效防范和妥善應(yīng)對價格異常波動。六要建立與行業(yè)部門、紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)等部門的聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的監(jiān)管合力。

(三)創(chuàng)新價格監(jiān)管方式。要在繼承和發(fā)揚(yáng)行之有效的傳統(tǒng)監(jiān)管方式的同時。積極探索與時俱進(jìn)的新型監(jiān)管方式和方法。一要探索“距離監(jiān)管”的方式，根據(jù)執(zhí)行價格政策的不同情況，對不同的監(jiān)管對象實(shí)行分類監(jiān)管、區(qū)別對待。二要探索“跟蹤回訪”的方式。對曾經(jīng)受過處罰的企事業(yè)單位進(jìn)行定期跟蹤回訪，確保價格收費(fèi)政策執(zhí)行到位。三要探索“調(diào)解疏導(dǎo)”的方法，對傾向性、苗頭性價格矛盾和問題，及時進(jìn)行協(xié)調(diào)、疏通和引導(dǎo)。四要探索“信息引導(dǎo)”的方式，及時向社會市場供求和價格信息，引導(dǎo)社會各方面客觀看待價格波動的影響，理性對待市場價格變化。五要探索“公布成本”的方式，加強(qiáng)對價格異動商品的成本調(diào)查，必要時依法公布商品的生產(chǎn)制造行業(yè)社會平均成本，促使經(jīng)營者合理定價。六要完善“提醒告誡”的方式，通過公告、會議、書面、上門等方式，教育、引導(dǎo)企事業(yè)單位嚴(yán)格遵守價格法律，自覺杜絕價格違法行為。

(四)創(chuàng)新價格監(jiān)管手段。要利用現(xiàn)代科技發(fā)展的成果，推動價格監(jiān)管手段的信息化、電子化、網(wǎng)絡(luò)化。一要更新價格檢查辦案的硬件設(shè)施。逐步配備數(shù)碼照相機(jī)、錄像機(jī)、錄音筆等現(xiàn)代取證工具，確保在第一時間取得價格違法證據(jù)。二要加快價格監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)無紙化辦公，節(jié)約辦公資源，提高辦事效率。三要加快價格監(jiān)管門戶網(wǎng)站建設(shè)．及時價格法規(guī)、政策，公布價格違法表現(xiàn)形式、典型案例，公告價格監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動、重大舉措，占據(jù)網(wǎng)上輿論主導(dǎo)地位。四要加快推進(jìn)價格舉報管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立國家、省、市、縣四級互聯(lián)互通、全天響應(yīng)的價格舉報工作網(wǎng)絡(luò)，打造價格舉報快速辦理、及時反饋、實(shí)時查詢、動態(tài)分析的工作平臺。五要逐步運(yùn)用電子檢查技術(shù)．總結(jié)、完善電子檢查軟件，提高檢查手段的技術(shù)含量，提高檢查的效率和效果。