涉農收費科學發展觀調研報告

時間:2022-10-31 03:46:00

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涉農收費科學發展觀調研報告

為貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神,省、州物價工作精神,扎實推進社會主義新農村建設,鞏固減輕農民負擔工作成果,按照州物價局的指示精神,××縣物價局對全縣涉農收費狀況進行了一次檢查和調研,現將調研情況分析如下:

一、涉農收費現狀

通過檢查,我們發現,各種收費經過多年治理(特別是涉農收費),已基本符合要求,但是也有極個別的單位仍在利用手中職權強行收費、搭車收費、巧立名目收費等,這些行為雖然很個別,也很輕微,但它的負面影響很壞,破壞了黨和國家在群眾心目中的形象,影響了黨群、干群的關系。在檢查中發現的這些問題,我局都給予了嚴肅的處理。存在的主要問題有:

(一)、教育收費

義務教育收費一直是群眾關心的熱點問題,通過我局近幾年來的規范整頓,各學校的亂收費行為基本規范,但也存在頂風作案的學校,群眾舉報連連。在檢查中,考慮到有些學??赡軙匾鈱⑺召M用推遲入帳,或以其他方式蒙混過關,我們采取查帳、調查、走訪等相結合方法,從快、從嚴、從重進行處理。通過我們的檢查和調研,教育收費中存在以下問題:

1、超標準收費。國家已明文規定義務教育階段學生,免收學雜費,有個別學校要求學生到指定地點訂購計劃外教輔材料,為自己創收。

2、超范圍收費。有部分學校仍存在超范圍收取學生補課費、考試費、寒假作業費、擴大范圍收取網絡教育費等。

3、只收費不開票或開票不及時。有部分學校收費后不開票據,不入帳或做假帳,部分學校即使開出票據,也要求學生在領取課本時以票據為證交還學校,給調查取證帶來困難等。

(二)、民政收費

從調查情況看,民政系統收費主要存在著搭車收費,強行收費現象比較嚴重,主要表現在:

1、辦理結婚證時,除正常9元/證的正常收費外,其余則有強制收費之嫌,收結婚證工本費不開票據,這些問題經我們檢查后,現在正在整改。

(三)、計生收費、農產品檢驗檢疫費等部門收費均低于規定標準。

(四)醫療收費

在對鄉鎮衛生院的檢查中,各項收費基本符合要求,存在的主要問題是藥品價格偏高,有少數藥品超過了一倍,甚至數倍。

(五)其他站所收費

在調研、檢查中,鄉鎮其他站所收費基本符合要求,群眾反映的問題較少,但土地、城建部門也存亂收費之嫌,經核實,我局對亂收費單位給予了嚴肅處理。

二、一些思考和建議

(一)加大價格法律法規的宣傳力度

充分發揮新聞媒介的作用,利用電視、廣播、報紙等大力宣傳有關涉農收費價格政策,讓群眾都能夠詳細了解有關涉農收費價格政策的作用和重要意義,讓社會各界都來共同監督涉農收費單位的亂收費行為。

(二)嚴格實行收費公示制度

各涉農收費部門要嚴格執行收費公示制度,將收費標準、收費項目、收費依據、費用減負規定和投訴電話等按照規定形式向社會公示,主動接受群眾的監督,增強收費的透明度。

(三)強化監管意識,加強調查研究,規范涉農收費。近年來,國家發改委從上到下,每年春季都將涉農收費專項檢查放在很高的高度予以重視,但往往是雷聲大雨點小,而真正落到實處的更少,既花了精力,又不能切實從源頭上規范涉農收費行為,減輕農民負擔。建議,上級主管部門要加強研究,注重調研,強化物價部門職能,讓物價部門能切實履行自己的職責。

(四)落實科學的發展觀,以創新的工作方法,加強價格監督檢查

隨著政府依法行政的不斷深入,各種收費都越來越規范,一些亂收費變得合理化、復雜化,也更加穩蔽,物價部門就不能用以前老一套檢查方式來檢查亂收費,就必須用一種創新的理念,形成一種新的檢查方式才能適用目前價格檢查的需要。檢查時應該以明查為主,暗查為輔的原則,結合舉報案件的查處,以一個收費項目或幾個收費項目展開;處罰金額一定要到位,決不讓違法單位在亂收費中得到好處,只有這樣才能從根本上杜絕各種亂收費行為的發生,從而確實保護廣大農民的利益,為建設社會主義新農村作出貢獻。