司法局完善體制機制調研報告

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縣委學習實踐科學發展觀領導小組：

我局自開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，嚴格按照縣委統一部署，以繼續解放思想學習討論活動為先導，抓學習教育、強化理論武裝，抓調查研究、探求發展對策，抓對照檢查，查擺存在的問題，扎實推進學習實踐活動，取得了初步成效。根據縣委學習實踐科學發展觀領導小組的要求，我局開展了各項體制機制的健全完善工作，現將情況報告如下：

一、健全完善制度

以涉及重點工作為主，從思想教育、政治理論、黨風廉政等方面的制度進行了健全完善，并規范上墻。

（一）政治理論學習制度。

對于政治理論學習，要求每月組織機關干部學習2次，學習方式一是自己學習與集中學習相結合，二是座談討論與專題討論相結合，三是個人學習體會與相互經驗介紹相結合，四是法律專業知識學習與其他知識學習相結合；

學習內容為：（1）黨的路線、方針、政策；（2）相關法律、法規；（3）縣委、縣政府的相關文件和要求；（4）司法行政工作專業業務知識。

在學習要求方面，要求一要學習新知識，掌握新要領；二要按時參加，認真做好筆記；三要每人每年要寫二篇心得體會或一篇調研文章；四要學以致用，與自己的實際工作相結合，以創新的精神推動和促進各項工作的提高。并且要求每名機關干部都要有專門的政治學習記錄本，詳實記錄學習情況及心得體會，要學以致用，理論聯系實際，以促進和提高工作效率。

（二）黨風廉政建設制度。

一是成立黨風廉政建設領導小組，確立專人負責此項工作，每年至少召開二次會議研究黨風廉政建設工作。二是制定黨風廉政建設責任制各項制度，如《財務管理制度》、《招待費管理制度》、《小汽車使用管理制度》等并嚴格執行。三是開展經常性的黨性黨風黨紀教育和各種警示教育，做到有考勤、有記錄、有總結。四是嚴格執行政法機關“五條禁令”和司法行政系統“六不準”。五是勇于與違法違紀，徇私枉法行為作斗爭，發現違紀案件及時按程序和干管范圍規定呈報。

（三）局長接待日制度及“四項制度”完善。

根據《信訪條例》的要求，結合實際情況，我局健全完善了“局長接待日”制度。

局長接待日由局長、副局長輪流參加接待，時間為每周五上午。每個接待日，由局辦公室負責信訪的同志和有關負責同志一起參加。

為使更多的群眾知道局長接待日制度，我局在局門口設立宣傳牌，公布局長接待日時間。為充分發揮局長接待日的作用，規定平時群眾來訪時有關科室要盡可能而不能答復和處理好的事情，確需局長當面解決的，要與群眾約定接訪日期。

局辦公室提前一周安排好“局長接待日”準備工作，內容包括：接待時間、參加接待的人員、接待對象、要求解決的問題等。對反映的問題，應及時解決；不能及時解決的，責成有關科室在限定的時間內研究提出解決意見，限期答復。

并且嚴格實行“四項制度”，即：行政問責制、首問責任制、限時辦結制、服務承諾制。

（四）隊伍教育整頓。

在教育整頓活動方面，要求全體干部職工全員參加，活動內容，一是開展思想教育，整頓工作作風，解決因循守舊、不思進取、紀律松弛、作風散漫、有章不循等問題。二是開展法制教育，整頓執法行為，解決有法不依、執法不嚴、違法不究、越權執法、違法行政等問題。三是開展廉政教育，整頓執法隊伍，解決徇私枉法、以權謀私、吃拿卡要、貪污規費、失職瀆職等問題。四是加強對鄉鎮司法所人員的教育管理工作，確保鄉鎮司法所行政各項工作及中心工作的圓滿完成。

（五）單位警車管理制度。

明確了使用警車單位主要負責人為車輛安全管理第一責任人，嚴禁擅自將警車借給其他單位或個人使用。局領導外出學習或出差未帶車的，其車輛交指定部門保管。我局還對所有駕駛警車人員進一步加強道路交通安全法規的學習教育，不斷增強駕駛員的安全行車意識，對警車準駕車輛人員進行審核。

（六）信訪接待制度。

在信訪接待制度方面健全完善了接待方法及其原則：一是接待來信、來訪人員實行首問負責制；二是全心全意為人民服務；三是認真處理人民來信，熱情接待群眾來訪，依法解答、解決信訪人提出的問題，耐心做好疏導工作，宣傳法律、法規和有關方針、政策。四是保護信訪人的隱私權利，不得將舉報材料、控告材料、信訪人姓名及其他有關情況透露或轉送被舉報人、被控對象或單位。

二、設立群眾舉報電話

為接受群眾對我單位體制機制建立完善的“廢、改、立”工作的監督，我局設立了群眾舉報電話并對外公布。