糧食局產業升級調研報告

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科學發展觀的基本要求是發展，而發展的核心要素是解決問題。在發展中解決問題，在解決問題中求得發展，是科學發展觀的哲學內涵。落實科學發展觀，厘清現有機構框架和運行模式對貿促工作科學發展的影響和制約，以科學發展觀為統領，從傳統觀念和工作習慣的束縛中、固有經驗模式的局限中和局部利益的羈絆中解放出來，更新觀念，調整思路，在解決制約貿促事業發展的問題中求成效。

一、積極正視矛盾，是解決問題的基本理念

求發展必須正視發展中遇到的矛盾。現實中，一些同志只談發展不談問題，只報喜不報憂，只愿聽表揚不愿受批評，只喜歡順水推舟不敢仗義執言；一些部門和單位只顧局部利益不求發展全局，只圖舒服度日不求解決難題。導致貿促事業發展過程已經存在的各類歷史遺留問題和潛在現實矛盾越積越深，新舊矛盾交織，結果引發并發，嚴重制約和影響著貿促事業的科學發展。

不回避矛盾，不避重就輕，盡快建立起立足長遠發展的思想理念，把解決問題作為推動貿促事業發展的動力和著力點，抓緊消除急功近利和只顧眼前不及長遠的利益觀念，才能保證我們的決策更科學，我們的作為更順乎民意，才能把握發展的正確方向。

二、勇于破除習慣，是解決問題的核心關健

求發展必須走出舊的傳統和習慣。現實中的矛盾往往出現在發展過程中的新與舊、習慣與改變的矛盾之間。現實中，貿促事業發展的腳步與政府的期望之間存在差距，發展的方向與企業的利益訴求之間存在差距，原有的工作理念與飛速發展的現實之間存在差距，政府和企業最關心最迫切需要提供幫助的問題解決得不夠好，表面上個個項目得到落實，實則面臨著凝聚力越來越弱、影響力越來越小、業務工作范圍越來越萎縮的尷尬境地，全系統上下守著金飯碗，到處發愁找米的現狀值得我們深思。日積月累，習慣成為自然。

走出習慣，打破舊的思維定勢，從行動上掌握了解政府和企業需要什么，從思想上明確我們的服務對象是誰，從機制上形成協調的運行架構，從分工上明確部門的應該履行的職能，才能保證構建科學的發展思路，匯聚成強大的發展合力，就能實現貿促事業發展與和諧的雙贏。

三、大膽觸及難點，是解決問題的動力之源

求發展必須有敢為天下先的勇氣。多年以來，我們的貿促工作形成了一些傳統的發展理念、工作模式和純粹的利益訴求，形成了已被認同和接受的關系鏈、經濟效益鏈，一些能夠立竿見影迅速形成收益的展覽、組團等事項成為各個部門和單位爭相承辦的熱門工作，而那些事關全局長遠發展的對外聯絡、情報信息、會員隊伍建設等難于一時見到成效但卻非常重要的基礎性工作被冷落缺少過問和研究。究其原因，依舊是不正確的政績觀和經濟利益觀做祟。

樹立正確的政績觀，倡導積極有為的全局觀，敢于觸及一些部門一些單位的局部利益，勇于正視現實、正視矛盾，千萬百計去解決影響貿促事業發展的、系統上下關注的熱點難點問題，我們就能自覺轉變工作思路，爭取全系統干部職工的理解和支持，克服各種困難，實現新的突破。

四、實現積極有為，是解決問題的最終目標

求發展必須有主動作為的積極意識。現實中，我們對老經驗老套路依賴的多，對新形勢下貿促事業如何發展創新開拓研究的少；對政府和企業不理解不支持埋怨的多，貼近政府和企業開展積極服務的主動意識和行動少；滿足于已有的活動形式和渠道多，積極開拓尋找新的發展模式和空間的努力手段少。導致我們在政府和企業中的影響位次逐漸靠后，不是無位，而是積極探索通過履行貿促系統職能為經濟社會發展服務的新途徑、新方法、新措施，努力為各類市場主體提供優質高效服務的積極意識不足。

我們是參照公務員管理并享有資金保障的一級組織，雖然不具備其它政府機構管理社會和組織企業的職能，但同時具備政府機構和民間組織兩種存在形式，又在國外擁有較高信譽和知名度，工作方式靈活，涉外活動便利，有其它任何組織都無法比擬的絕對優勢。一切從事業發展的大局出發，用科學發展思想統領全局，團結一心、振作精神，以積極有為的創新思路指導工作，才能贏得政府稱贊、企業歡迎的良好局面。

深入學習實踐科學發展觀，重在發現問題、破解矛盾、鏟除習慣、攻克難點、主動作為等諸多方面進行突破，找到整個貿促系統在政府和社會間新的發展動力，政府和社會對我們的服務需求將變得更加踴躍，我們的事業一定能夠取得新的長足發展。