婦聯(lián)春蕾計(jì)劃做法和思考

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幾年來(lái)，*市婦聯(lián)以關(guān)愛(ài)孤兒、貧困女童為重點(diǎn)，大力實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，將“春蕾計(jì)劃”向縱深拓展，實(shí)施“社會(huì)媽媽”、“孤兒助養(yǎng)”工程，全面關(guān)心貧困兒童的健康成長(zhǎng)，傾心營(yíng)造關(guān)心、愛(ài)護(hù)未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍，得到了社會(huì)各界的充分肯定和贊揚(yáng)。市婦聯(lián)實(shí)施的“社會(huì)媽媽”工程，榮獲市政府經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)、市委宣傳部首屆思想政治工作創(chuàng)新獎(jiǎng)。

一、大力實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，資助貧困女童

為發(fā)展女童教育，提高未來(lái)母親素質(zhì)，幾年來(lái)，市婦聯(lián)在省婦聯(lián)、省兒基會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展了旨在輔助政府發(fā)展女童教育的“春蕾計(jì)劃”。各級(jí)婦聯(lián)組織創(chuàng)新工作思路，擴(kuò)大輿論宣傳，制定實(shí)施措施，開(kāi)展資金募集，落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃，使“春蕾計(jì)劃”由救助小學(xué)貧困女童向資助貧困中學(xué)、女大學(xué)生延伸，由主要關(guān)心農(nóng)村貧困女童向城鎮(zhèn)下崗、特殊困難家庭的兒童及孤殘弱勢(shì)兒童擴(kuò)展，取得一定成效。

一是積極宣傳“春蕾計(jì)劃”。市婦聯(lián)人大、政協(xié)委員向人大、政協(xié)多次遞交“關(guān)愛(ài)貧困女童”提案，引起黨委、政府的重視。我市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)十分重視此項(xiàng)工作，原市委書(shū)記陳震寧專門批示要求拿出具體方案，遏制女童失輟學(xué)。市婦聯(lián)在《*日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟“愛(ài)心檔案”，與*萬(wàn)策源文化傳播有限公司聯(lián)合制作精美的“情系春蕾，愛(ài)心助學(xué)行動(dòng)”明信片，廣泛向全社會(huì)進(jìn)行宣傳。聯(lián)合市國(guó)稅局、教育局、關(guān)工委、廣電局舉辦“慶六一、情系春蕾”大型文藝演出和“關(guān)愛(ài)女童愛(ài)心總動(dòng)員”等活動(dòng)。通過(guò)各種宣傳，春蕾計(jì)劃已深入人心，爭(zhēng)取社會(huì)助學(xué)資金300余萬(wàn)元，10000多名女童得到資助，有力地維護(hù)了女童受教育權(quán)力，改善了女童生存和發(fā)展環(huán)境。

二是創(chuàng)辦“春蕾班”。市婦聯(lián)積極與市國(guó)稅局等單位聯(lián)系，宣傳春蕾計(jì)劃，得到了市國(guó)稅局等單位的大力支持，僅國(guó)稅系統(tǒng)干部捐資助學(xué)，捐款36萬(wàn)元，創(chuàng)辦了4個(gè)“國(guó)稅春蕾班”。目前，共創(chuàng)辦“國(guó)稅、交通、萬(wàn)潤(rùn)”等特色春蕾班56個(gè)，其中高中、職業(yè)春蕾班18個(gè)，并為其提供勤工儉學(xué)崗位，讓大齡貧困女童掌握一門技術(shù)，不僅自己能脫貧，還能幫助家庭脫貧，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)作出積極努力。

二、拓展“春蕾計(jì)劃”、實(shí)施“社會(huì)媽媽”工程

市婦聯(lián)緊密結(jié)合工作實(shí)際，從加強(qiáng)未成年人特別是貧困女童的思想道德教育、身心健康成長(zhǎng)的高度出發(fā)，2005年3月，聯(lián)合市委宣傳部、文明辦、教育局向全市下發(fā)了《關(guān)于在我市加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)中實(shí)施“社會(huì)媽媽”工程的意見(jiàn)》，從精神上關(guān)愛(ài)她們，學(xué)習(xí)上鼓勵(lì)她們，生活上關(guān)心她們，經(jīng)濟(jì)上資助她們，成為她們的“社會(huì)媽媽”?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，得到了社會(huì)各界的積極響應(yīng)，目前已成功結(jié)對(duì)幫扶3000多名孤兒、貧困女童，捐款金額達(dá)200余萬(wàn)元。主辦了《共享陽(yáng)光、愛(ài)心永恒》等大型文藝演出，募捐“社會(huì)媽媽”愛(ài)心基金30多萬(wàn)元，表彰社會(huì)媽媽先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、春蕾女童100個(gè)。

一是黨政領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。市委常委、政法委書(shū)記董茹娟、市人大副主任于麗華、市政府副市長(zhǎng)楊莉等市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，以自身行動(dòng)倡導(dǎo)社會(huì)各界人士踴躍爭(zhēng)當(dāng)“社會(huì)媽媽”。市人大、市政協(xié)、市女知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)等女領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)對(duì)幫扶86名貧困兒童，“社會(huì)媽媽”們經(jīng)常與孩子們保持電話、書(shū)信聯(lián)系，了解其思想、學(xué)習(xí)、生活情況。市人大副主任于麗華資助了孤兒李嬡嬡，她無(wú)微不至的關(guān)愛(ài)給了“女兒”春天般的溫暖，使她幼小的心靈感受到了久違的母愛(ài)，得到了極大的鼓舞，媛媛想到了更多像她一樣需要關(guān)愛(ài)的人，在學(xué)校成立了“愛(ài)心傳遞站”，把得到的愛(ài)再傳遞給困難同學(xué)。李嬡嬡2007年榮膺“全國(guó)青少年文明禮儀之星”稱號(hào)，20*年榮膺“全國(guó)百名優(yōu)秀春蕾女童”、“江蘇省十佳春蕾女童”。

二是社會(huì)各界愛(ài)心如潮?！吧鐣?huì)媽媽”工程的實(shí)施在我市引起了強(qiáng)烈反響，在這支愛(ài)心隊(duì)伍中有解放軍戰(zhàn)士、有下崗工人、有白發(fā)蒼蒼的老奶奶、還有不少男媽媽。市審計(jì)局、市交通局、江蘇連眾玻璃鋼集團(tuán)等多個(gè)單位女工委成為社會(huì)媽媽群體。我市“社會(huì)媽媽”活動(dòng)在全國(guó)也產(chǎn)生了一定的影響，鄭州、深圳、上海、武漢等城市都有熱心人士紛紛加入到我市“社會(huì)媽媽”的行列。社會(huì)媽媽們從生活的細(xì)微處做起，除了物質(zhì)上的資助，她們奉獻(xiàn)的更多的是親情和關(guān)懷，一聲問(wèn)候、一封書(shū)信、一件冬衣，便能給孩子們以家的溫暖，讓貧困兒童從社會(huì)關(guān)愛(ài)中開(kāi)始新的人生。

三是特色活動(dòng)情滿港城。我們將“社會(huì)媽媽”工程與婦聯(lián)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合，開(kāi)展了“百崗助千童”、“社會(huì)媽媽”聯(lián)誼、親子互動(dòng)等特色活動(dòng)。全國(guó)“巾幗示范崗”、新浦長(zhǎng)途汽車總站雷鋒車組的姐妹們資助了十名貧困女童，經(jīng)常到學(xué)校、家庭走訪看望。“社會(huì)媽媽”還紛紛利用節(jié)假日、寒暑期將孩子們接到家中，讓貧困兒童體驗(yàn)親情，感受家庭溫暖。在“社會(huì)媽媽”的共同關(guān)愛(ài)下，廣大貧困兒童學(xué)習(xí)普遍進(jìn)步，身心得到了健康發(fā)展。

三、實(shí)施孤兒助養(yǎng)項(xiàng)目，關(guān)愛(ài)貧困孤兒

孤兒，是貧困兒童中又一特殊群體，為準(zhǔn)確掌握孤兒情況，2007年，*市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)婦聯(lián)和100多名志愿者，對(duì)全市孤兒情況進(jìn)行了一次全面深入排查。孤兒的生存狀況牽動(dòng)著黨和政府以及各級(jí)婦聯(lián)干部的心，為了讓孤兒健康成長(zhǎng)，市婦聯(lián)積極爭(zhēng)取各方資金資助，實(shí)施關(guān)愛(ài)項(xiàng)目，努力構(gòu)建關(guān)愛(ài)孤兒成長(zhǎng)新型的社會(huì)管理服務(wù)格局。

一是扎實(shí)推進(jìn)“孤兒助養(yǎng)”項(xiàng)目。自開(kāi)展愛(ài)德“孤兒助養(yǎng)”工作以來(lái)，我市各級(jí)婦聯(lián)本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，安排專人實(shí)施，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)相關(guān)材料。一是層層發(fā)動(dòng)落實(shí)。四縣婦聯(lián)召開(kāi)鄉(xiāng)婦聯(lián)主席專門會(huì)議，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任到人；二是層層摸底調(diào)查。市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)婦聯(lián)干部深入村莊、學(xué)校了解每個(gè)孤兒情況，掌握第一手資料；三是層層審查核實(shí)。市、縣婦聯(lián)層層把關(guān)核實(shí)上報(bào)孤兒材料，確保上報(bào)資料準(zhǔn)確真實(shí)；2007年以來(lái)先后6次接待愛(ài)德基金會(huì)來(lái)訪150多人，深入1000多名孤兒家庭調(diào)查走訪，上報(bào)各種表格、資料一萬(wàn)多件，目前已有350多名孤兒得到資助。2009年得到孤兒助養(yǎng)名額180人，爭(zhēng)取資助款100多萬(wàn)元，我市孤兒助養(yǎng)工作得到了社會(huì)各界的充分肯定，有效改善了這部分孩子的生存狀況。

二是實(shí)施“孤兒家庭助養(yǎng)”。實(shí)施“家庭助養(yǎng)”是改變孤兒生存狀態(tài)的一條有效途徑。近兩年來(lái)，我們?yōu)槭ケO(jiān)護(hù)人的孤兒尋找合適的家庭，在諸多報(bào)名的愛(ài)心家庭中，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗，確定孤兒撫養(yǎng)家庭。在新的家庭中，家長(zhǎng)視其如親生子女，盡撫養(yǎng)教育之職，真正擔(dān)當(dāng)起“父母”的責(zé)任。為使這些真正富有愛(ài)心的“家長(zhǎng)”有足夠的能力奉獻(xiàn)愛(ài)心，我們積極爭(zhēng)取資金對(duì)這些“代管家長(zhǎng)”從經(jīng)濟(jì)上給予定額補(bǔ)助，給孤兒一個(gè)真正意義上的溫暖的家。我市現(xiàn)有40多名孤兒寄居在“愛(ài)心家庭”中，在愛(ài)心父母的關(guān)愛(ài)下健康成長(zhǎng)。

三是實(shí)施“孤兒集中供養(yǎng)”。灌南縣實(shí)施的“孤兒集中供養(yǎng)”是解決孤兒和祖父母、外祖父母生活在一起的行之有效途徑。集中供養(yǎng)，可以有效解決孤兒們“教”和“養(yǎng)”的問(wèn)題，使他們享受集體生活與同學(xué)互助學(xué)習(xí)、平等交流，幫助他們克服自卑、自閉心理，樹(shù)立自強(qiáng)自立的信心。在市、縣兩級(jí)婦聯(lián)的共同努力下，灌南縣政府將78名孤兒分別集中在一所小學(xué)、中學(xué)供養(yǎng)，政府每年為每名孤兒出資2000元，社會(huì)各界每年都為孤兒所在學(xué)校捐資數(shù)十萬(wàn)元，灌南縣婦聯(lián)還發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)媽媽，雙休日主動(dòng)將孤兒接到家中，充分享受社會(huì)媽媽的關(guān)愛(ài)，孤兒集中供養(yǎng)徹底改變了孤兒的生存狀況。