農村服務點建設報告

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中共中央國務院在關于推進社會主義新農村建設的若干意見中指出,要增加對農村文化發展的投入,加強縣文化館、圖書館和各鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施建設，發展文化信息資源共享工程農村基層服務點,構建農村公共文化服務體系。為了有效發揮農村基層服務點的作用，本人根據**縣的具體實際，提出共享工程農村基層服務點建設的實用性方案，以供參考。

**年，我館以推廣使用共享工程資源為切入點，在沒有專項資金支持的情況下，自籌資金，購置設備，采取光盤服務模式，積極為資源找“對象”，抓好試點，全面推廣，做了一些探索性的嘗試，先后印發宣傳單8000多份，刻錄光盤12000多張，為全縣開展保持共產黨員先進性教育活動和農村蔬菜種植、畜禽養殖提供了及時的、最新的VCD光盤節目，受到了各基層黨組織和廣大群眾的歡迎、好評。實踐證明，共享工程是一個基層受歡迎、黨員受教育、群眾得實惠的好項目。共享工程，前景廣闊，大有可為。

共享工程資源利用最突出的“兩大板塊”就是黨員教育和農村先進實用新技術，真正體現了共享工程使黨員經常受教育、群眾長期得實惠的服務宗旨。由此可以看出，建立農村基層服務點，就是要圍繞“兩大板塊”做文章，從而帶動文體活動的開展，進一步豐富人民群眾的文化生活，推進社會主義新農村建設。

一、現有各類相關基層服務點運行狀況分析

1、組織部黨員遠程教育和基層電教播放點運行情況。**縣目前僅有黨校配備了黨員遠程教育設備，合鄉并鎮后，59個村、5個鄉鎮、2個農牧場的黨員電化教育播放點設備經過調整補充，仍然能夠達到正常運作的要求，在開展保持共產黨員先進性教育活動中，由組織部黨員電教中心選題，圖書館刻錄下發光盤4300多張，為開展黨員先進性教育活動起到了很好的作用。個別較為偏遠的村部用完后，將電教設備放在書記家保管，以防被盜。但全年使用次數有限，受眾人數有限（僅限于村干部、黨員或者開展冬季培訓），春夏秋農忙季節，使用頻率相對減少，當地群眾平時也沒有形成沒事到村部轉轉的習慣。

2、各計生科普文體大院的運行情況。**縣現有行政村59個，**年有20個村建立了計生科普文體大院。其中配備電視、VCD的有5家，文體活動開展好的有10家。其余的運行情況較為平淡，且主要活動以棋牌為主，缺少文化資源和基本配置。存在的問題是管理工作較差，活動室面積有限，業主無盈利性收入，電費和人工費用沒有明確有哪個部門補助，所以積極性不高。但文體大院能夠聚集群眾，受眾面較廣。

3、各中小學遠程教育設備運行情況。近幾年，**縣通過調整教育結構，優化資源配置，整合后現有高級中學2所，初級中學6所（含九年制），全日制小學50所。按照行政村數量計算，平均1.18個村擁有一所小學。其中57所小學配備了遠程教育和播放點設備。主要以接收中小學同步課程輔導節目為主，受眾面為教師和學生。學校配有專職教師，從事信息技術教育工作，具有業務能力好，專業素質高，設施配置齊全的優勢。每周能夠堅持開機接收，條件好的學校還接入本校局域網，對師生開放。但由于受部門管理局限，周六、周日和假期沒有向附近群眾開放。（文化部、教育部就共享工程建設問題下發過**（1）號文件）

二、共享工程農村基層服務點建設的實用性方案

綜上分析，根據國家中心**－2010年發展規劃綱要，進一步整合前端資源平臺的前提條件，建立農村基層服務點可選擇以下實用性方案：

1、鄉鎮文化中心配備“共享工程”和黨員遠程教育三級接收站，設崗定人（大學生志愿者優先），落實經費，專門負責各村計生科普文體大院的管理、共享資源的接收整理，并及時向上反饋信息，組織指導各基層點開展有益的文體活動。鄉鎮文化中心最低配置電腦6臺，建立一個小局域網。其設備中的多媒體投影機可分配給鄉鎮電影放映隊，用于在本鄉鎮巡回放映共享工程資源節目光盤和影視類節目。

2、各村黨員電教播放點和各中小學遠程教育教室可在縣上的統一協調下，增掛文化活動室牌子，承擔部分任務，定期組織群眾，定時開放，共建共享，進一步提高資源的使用效益。

3、各村計生科普文體大院如果配備共享工程資源接收設備，涉及人員素質低、經費不足、管理不善、運行成本高、設備重復投資等諸多因素，從而造成資源浪費。因此，基層服務點采用“兩條腿”走路的辦法較為實用。

一是加強縣級分中心的配套建設，增加經費，配置專用設備和車輛，進一步增強縣級分中心服務能力。采取光盤服務模式，可不受電腦設備操作的限制，比較適合西部不發達地區。經過我館一年來的實踐證明，近年來農民人均收入逐步增加，大部分農戶家里都有VCD播放機，且不受時間、地點限制，想看即看，這也是我館制作的農村先進實用新技術VCD光盤在各鄉鎮集市深受群眾歡迎的原因之一。

二是在離村小學較遠且群眾集中的社建立基層點，采取以設備投資替代政府補貼的辦法，簽訂協議，五年后，設備歸農戶所有。只需配備一臺電腦（有AV輸出口），一臺34寸高清彩電（有VGA接口，可替代電腦顯示器），電腦主機最低配置240G硬盤容量，全部投資只需6000元，在裝機時，將現有的共享工程資源同時復制到硬盤，以后的新資源可采用移動硬盤復制的辦法，有各村小學或鄉鎮文化中心專干逐點進行安裝。農村基層服務點的主要任務是為群眾提供資源借閱、播放視頻影視節目，使群眾享受到先進文化帶來的諸多便捷。

以上方案最具優勢的是各村小學都有遠程教育接收設備，且運行良好，有人看管，活動室面積達標（一般容納50人左右），只需政府出面協調，即可服務群眾，發揮作用。建議今后各鄉鎮村部翻建時，應和學校、衛生室、商店等公共服務設施建在一起。

建立文化信息資源共享工程農村基層服務點是一項綜合性工程，縣委、政府要配套制定一些相關的規定，配置一定的資源和設備，落實一定的補助經費，切實保證農村基層服務點有效運行，真正發揮服務群眾，實現資源共享的示范作用，推進社會主義新農村建設。