電力供需調研報告

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**年**電力供需矛盾更為突出，缺電要比上年嚴重。由于用電需求仍然旺盛，而今年區內計劃投產的132萬千瓦發電裝機主要集中在年底，上半年沒有任何新機組投產，裝機容量遠遠跟不上負荷需求增長，**電網為全網全年性缺電，電力供應形勢比2003年更加嚴峻。由于桂林電網用電主要靠**大電網供給（占用電量的70％以上），因而桂林電網缺電情況也十分嚴峻。

缺電加劇的主要原因：第一，**電網發電容量不足。受國家宏觀調控政策的影響，**已連續三年無新機組投產。第二，**電源結構不合理，水電比例過高，且多為徑流式水電站，是缺電加劇的重要原因。由于**遭遇歷史罕見的秋冬春嚴重連旱，造成**水電目前出力只有40萬千瓦左右，僅為裝機的15％，而桂林電網各縣小水電出力不到裝機的10％。第三，桂林經濟已步入持續發展的快車道，用電增速超出預期是缺電加劇的市場原因。春節期間，由于廣東電的支持，桂林電網開放用電8天，桂林電網最低負荷達到19．5萬千瓦，同比增長160％，1月份在限電的情況下，桂林電網供電量同比增長20．17％。用電負荷的迅猛增長，特別是桂林高耗能工業用電、空調負荷用電的大幅增長，使供需矛盾更加突出。第四，火電機組故障增加，電煤供應緊張影響了火電的穩定發電能力。由于**火電機組長期的滿負荷運行，設備隱患較多，火電機組故障停機的次數同比上升42％，同時，出現電煤供應不足的情況。第五，周邊省份電力緊缺使外購電難度加大。南方電網所轄五省（區）的電力供應均相當嚴峻，其中云南的缺電情況比**更為嚴重，貴州缺電與**情況相當，廣東和海南情況稍好，但也處于缺電狀況。即使**電力公司多方爭取、南方公司全力支援，外購電仍然受到客觀條件的制約。

由于受到上述因素的影響，目前桂林電網供電能力7：00—17：30為23．87萬千瓦；17：00—22：00為31．7萬千瓦；22：00—23：00為23．87萬千瓦；23：00—7：00為19．46萬千瓦，僅能滿足用電需求的50％左右，日平均電力缺額15—20萬千瓦，日電量缺額300—400萬度。供電能力巨大的缺額給桂林的生產和生活用電帶來一定的困難。透視當前電力供應緊張的現象，我們認為，這是桂林投資環境改善、經濟加速發展、人民生活水平不斷提高的體現，目前的缺電困難是發展前進中遇到的暫時困難，也是全國性的問題。面對缺電的嚴峻形勢，在區公司、桂林市黨委、政府的正確領導下，在自治區、桂林市電力供應協調小組的協調指導下，桂林供電局全體職工通力合作，兢兢業業，正全力以赴做好電力供應工作，我們將最大限度地保證城鄉居民生活用電，保證當前農村春耕生產用電，保證桂林市重點單位、重點企業、重大項目、重大活動的用電。為此，我局主要采取以下的應對措施：

1、在桂林市電力供應專項工作領導小組的領導下，遵循“保重點，保穩定，促發展”的原則，加大對用電計劃管理工作力度，嚴格執行桂林市政府批準的桂林電網計劃拉閘限電序位表，在保重點企業用電的基礎上，合理安排部分企業的錯峰、避峰，以確保桂林電網電力供應安全有序。

2、嚴格按照調度中心下達的指標用電，并根據實際情況將一部分指標具體分解給12個縣、大用戶及重要用戶。各縣、企業應對執行計劃用電、節約用電工作實行一把手負責制。要求各縣及大用戶嚴格執行調度紀律，不得超指標用電，否則將堅決采取“今超明扣”的考核措施，如因超計劃用電造成我局地調直接向縣網限電的，一切后果由縣供電企業負責。

3、按照自治區經貿委的部署，停止對關停的“五小”企業供電，對高耗能企業嚴格采取停電或限制用電措施

4、通過桂林的新聞媒體向全社會宣傳當前電力供應形勢，宣傳節約用電的重要性和緊迫性，提高全社會的節電意識，使全社會自覺地節約用電。

5、加強城市亮化工程管理，除“兩江四湖”亮化工程和適當的道路照明供電外，其他亮化工程堅決關停。

6、對農村實行分片分時段保證供電，盡可能保證農村用戶生活及農副產品加工用電。

7、進一步強化企業內部的安全生產管理，全面落實各級人員的安全責任，加大設備消缺力度，確保設備的安全健康狀態，努力確保桂林電網安全、穩定運行。

8、進一步做好優質服務工作，以“服務桂林、誠信桂林”，“政府放心、人民滿意”的指導思想統領優質服務的各項工作。充分利用電力客戶服務呼叫系統，實現服務流程的優化，提高故障搶修的響應速度。加大各服務環節的監督考核，特別要求窗口部門的員工要通過自己的優質服務，理順客戶的情緒，取得客戶的理解，將因限電對客戶造成的不良影響降到最低限度。

面對多年來未遇到的電力供應緊張局面，桂林供電局千方百計、積極應對缺電加劇局面，同時，我局也懇請市政府在有關工作上能繼續予以大力支持，并及時幫助協調我局在限電工作中遇到的主要困難。同時，也迫切希望網區內各企事業單位和廣大用戶從大局的利益出發，對我們的工作給予積極配合。只有這樣，我們才能共度難關，共同為維護桂林社會經濟穩定、發展的局面做出積極的貢獻。