電力供需調(diào)研報(bào)告

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**年**電力供需矛盾更為突出，缺電要比上年嚴(yán)重。由于用電需求仍然旺盛，而今年區(qū)內(nèi)計(jì)劃投產(chǎn)的132萬(wàn)千瓦發(fā)電裝機(jī)主要集中在年底，上半年沒有任何新機(jī)組投產(chǎn)，裝機(jī)容量遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上負(fù)荷需求增長(zhǎng)，**電網(wǎng)為全網(wǎng)全年性缺電，電力供應(yīng)形勢(shì)比2003年更加嚴(yán)峻。由于桂林電網(wǎng)用電主要靠**大電網(wǎng)供給（占用電量的70％以上），因而桂林電網(wǎng)缺電情況也十分嚴(yán)峻。

缺電加劇的主要原因：第一，**電網(wǎng)發(fā)電容量不足。受國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響，**已連續(xù)三年無(wú)新機(jī)組投產(chǎn)。第二，**電源結(jié)構(gòu)不合理，水電比例過(guò)高，且多為徑流式水電站，是缺電加劇的重要原因。由于**遭遇歷史罕見的秋冬春嚴(yán)重連旱，造成**水電目前出力只有40萬(wàn)千瓦左右，僅為裝機(jī)的15％，而桂林電網(wǎng)各縣小水電出力不到裝機(jī)的10％。第三，桂林經(jīng)濟(jì)已步入持續(xù)發(fā)展的快車道，用電增速超出預(yù)期是缺電加劇的市場(chǎng)原因。春節(jié)期間，由于廣東電的支持，桂林電網(wǎng)開放用電8天，桂林電網(wǎng)最低負(fù)荷達(dá)到19．5萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)160％，1月份在限電的情況下，桂林電網(wǎng)供電量同比增長(zhǎng)20．17％。用電負(fù)荷的迅猛增長(zhǎng)，特別是桂林高耗能工業(yè)用電、空調(diào)負(fù)荷用電的大幅增長(zhǎng)，使供需矛盾更加突出。第四，火電機(jī)組故障增加，電煤供應(yīng)緊張影響了火電的穩(wěn)定發(fā)電能力。由于**火電機(jī)組長(zhǎng)期的滿負(fù)荷運(yùn)行，設(shè)備隱患較多，火電機(jī)組故障停機(jī)的次數(shù)同比上升42％，同時(shí)，出現(xiàn)電煤供應(yīng)不足的情況。第五，周邊省份電力緊缺使外購(gòu)電難度加大。南方電網(wǎng)所轄五省（區(qū)）的電力供應(yīng)均相當(dāng)嚴(yán)峻，其中云南的缺電情況比**更為嚴(yán)重，貴州缺電與**情況相當(dāng)，廣東和海南情況稍好，但也處于缺電狀況。即使**電力公司多方爭(zhēng)取、南方公司全力支援，外購(gòu)電仍然受到客觀條件的制約。

由于受到上述因素的影響，目前桂林電網(wǎng)供電能力7：00—17：30為23．87萬(wàn)千瓦；17：00—22：00為31．7萬(wàn)千瓦；22：00—23：00為23．87萬(wàn)千瓦；23：00—7：00為19．46萬(wàn)千瓦，僅能滿足用電需求的50％左右，日平均電力缺額15—20萬(wàn)千瓦，日電量缺額300—400萬(wàn)度。供電能力巨大的缺額給桂林的生產(chǎn)和生活用電帶來(lái)一定的困難。透視當(dāng)前電力供應(yīng)緊張的現(xiàn)象，我們認(rèn)為，這是桂林投資環(huán)境改善、經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展、人民生活水平不斷提高的體現(xiàn)，目前的缺電困難是發(fā)展前進(jìn)中遇到的暫時(shí)困難，也是全國(guó)性的問(wèn)題。面對(duì)缺電的嚴(yán)峻形勢(shì)，在區(qū)公司、桂林市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)、桂林市電力供應(yīng)協(xié)調(diào)小組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，桂林供電局全體職工通力合作，兢兢業(yè)業(yè)，正全力以赴做好電力供應(yīng)工作，我們將最大限度地保證城鄉(xiāng)居民生活用電，保證當(dāng)前農(nóng)村春耕生產(chǎn)用電，保證桂林市重點(diǎn)單位、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目、重大活動(dòng)的用電。為此，我局主要采取以下的應(yīng)對(duì)措施：

1、在桂林市電力供應(yīng)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“保重點(diǎn)，保穩(wěn)定，促發(fā)展”的原則，加大對(duì)用電計(jì)劃管理工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行桂林市政府批準(zhǔn)的桂林電網(wǎng)計(jì)劃拉閘限電序位表，在保重點(diǎn)企業(yè)用電的基礎(chǔ)上，合理安排部分企業(yè)的錯(cuò)峰、避峰，以確保桂林電網(wǎng)電力供應(yīng)安全有序。

2、嚴(yán)格按照調(diào)度中心下達(dá)的指標(biāo)用電，并根據(jù)實(shí)際情況將一部分指標(biāo)具體分解給12個(gè)縣、大用戶及重要用戶。各縣、企業(yè)應(yīng)對(duì)執(zhí)行計(jì)劃用電、節(jié)約用電工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。要求各縣及大用戶嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度紀(jì)律，不得超指標(biāo)用電，否則將堅(jiān)決采取“今超明扣”的考核措施，如因超計(jì)劃用電造成我局地調(diào)直接向縣網(wǎng)限電的，一切后果由縣供電企業(yè)負(fù)責(zé)。

3、按照自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委的部署，停止對(duì)關(guān)停的“五小”企業(yè)供電，對(duì)高耗能企業(yè)嚴(yán)格采取停電或限制用電措施

4、通過(guò)桂林的新聞媒體向全社會(huì)宣傳當(dāng)前電力供應(yīng)形勢(shì)，宣傳節(jié)約用電的重要性和緊迫性，提高全社會(huì)的節(jié)電意識(shí)，使全社會(huì)自覺地節(jié)約用電。

5、加強(qiáng)城市亮化工程管理，除“兩江四湖”亮化工程和適當(dāng)?shù)牡缆氛彰鞴╇娡猓渌粱こ虉?jiān)決關(guān)停。

6、對(duì)農(nóng)村實(shí)行分片分時(shí)段保證供電，盡可能保證農(nóng)村用戶生活及農(nóng)副產(chǎn)品加工用電。

7、進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理，全面落實(shí)各級(jí)人員的安全責(zé)任，加大設(shè)備消缺力度，確保設(shè)備的安全健康狀態(tài)，努力確保桂林電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

8、進(jìn)一步做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，以“服務(wù)桂林、誠(chéng)信桂林”，“政府放心、人民滿意”的指導(dǎo)思想統(tǒng)領(lǐng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各項(xiàng)工作。充分利用電力客戶服務(wù)呼叫系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)流程的優(yōu)化，提高故障搶修的響應(yīng)速度。加大各服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督考核，特別要求窗口部門的員工要通過(guò)自己的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，理順客戶的情緒，取得客戶的理解，將因限電對(duì)客戶造成的不良影響降到最低限度。

面對(duì)多年來(lái)未遇到的電力供應(yīng)緊張局面，桂林供電局千方百計(jì)、積極應(yīng)對(duì)缺電加劇局面，同時(shí)，我局也懇請(qǐng)市政府在有關(guān)工作上能繼續(xù)予以大力支持，并及時(shí)幫助協(xié)調(diào)我局在限電工作中遇到的主要困難。同時(shí)，也迫切希望網(wǎng)區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位和廣大用戶從大局的利益出發(fā)，對(duì)我們的工作給予積極配合。只有這樣，我們才能共度難關(guān)，共同為維護(hù)桂林社會(huì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、發(fā)展的局面做出積極的貢獻(xiàn)。