納稅數(shù)據(jù)調(diào)研報(bào)告

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**年9月8日，**年度中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜放榜。在其設(shè)立的8個(gè)榜單中，我們不無(wú)欣喜地看到了眾多江蘇企業(yè)的新舊面孔。**年，江蘇省稅收收入達(dá)到3968億元，其中,國(guó)稅總收入達(dá)到2288億元，國(guó)稅部門組織收入1868億元，收入規(guī)模位居全國(guó)第三。地稅部門組織各項(xiàng)收入1680億元，地稅收入達(dá)到1014億元，收入規(guī)模躍居全國(guó)第三。進(jìn)入**年度中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜榜單的企業(yè)名單，不僅成為衡量江蘇企業(yè)社會(huì)價(jià)值、商業(yè)價(jià)值、發(fā)展前景的重要指標(biāo)，也見證與展示了江蘇經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化脈絡(luò)，為江蘇經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化升級(jí)提供了數(shù)據(jù)樣本。

一、**年納稅百?gòu)?qiáng)榜單中的江蘇數(shù)據(jù)

（一）總排名：江蘇保“先”進(jìn)“位”

**年，中國(guó)納稅五百?gòu)?qiáng)（總排名）納稅總額首次跨越7000億元大關(guān)，入圍門檻也水漲船高，由**年的2.83億元提高到3.64億元，增幅為28.52%。江蘇企業(yè)急流勇進(jìn),上榜企業(yè)名次、戶數(shù)與納稅數(shù)額在總排名中實(shí)現(xiàn)了保“先”進(jìn)“位”。**年，江蘇入圍企業(yè)26戶，位居全國(guó)第六位，納稅合計(jì)2667423（萬(wàn)元）。**年，江蘇入圍企業(yè)30戶，入圍戶數(shù)與山東并列，位居全國(guó)第四，納稅合計(jì)3117220（萬(wàn)元），較**年提高了449797（萬(wàn)元）。江蘇中煙工業(yè)公司南京卷煙廠納稅額超過50億元，排名居第全國(guó)第二十四位。

（二）外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)：繼續(xù)提速

**年度外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)全年貢獻(xiàn)稅收1305.73億元，增幅43.56%，入榜門檻由2.87億元升為4.09億元。**年度入圍外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)榜單的江蘇企業(yè)共7家，與山東并列第5位。中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)江蘇有限公司以254136（萬(wàn)元）列榜單第13位，揚(yáng)子石化——巴斯夫有限責(zé)任公司以85454（萬(wàn)元）列第43位，東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限公司以78630（萬(wàn)元）列第47位，張家港宏發(fā)煉鋼有限公司以73870（萬(wàn)元）列第50位。

（三）上市公司：石化鋼鐵獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷

**年，上市公司納稅百?gòu)?qiáng)合計(jì)納稅2737.25億元，增幅27.02%，入榜門檻由上年度的4.67億元上升為5.02億元。江蘇5家企業(yè)進(jìn)入上市公司納稅百?gòu)?qiáng)，列榜單的第6位。江蘇揚(yáng)子石油化工股份有限公司以154523（萬(wàn)元）列第31位，中國(guó)石油化工股份有限公司金陵分公司105753（萬(wàn)元）列第51位，中國(guó)石油化工股份有限公司江蘇油田分公司以85664（萬(wàn)元）列第67位，南京鋼鐵股份有限公司以63379（萬(wàn)元）列第83位，中國(guó)石化儀征化纖股份有限公司以50909（萬(wàn)元）列第97位。

（四）私營(yíng)企業(yè)：江蘇再次領(lǐng)跑

**年，江蘇省進(jìn)入私營(yíng)企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜的企業(yè)有14家。**年，私營(yíng)企業(yè)在各榜單中變數(shù)最大，百?gòu)?qiáng)五成換血，江蘇卻以同樣的戶數(shù)繼續(xù)領(lǐng)跑。進(jìn)入私營(yíng)企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜的江蘇前五甲分別是列榜單第7位的無(wú)錫市錫能實(shí)業(yè)有限公司，列第27位的常州鑫瑞特鋼有限公司，列第31位的常熟開關(guān)制造有限公司，列第38位的江蘇華鵬變壓器有限公司，列第46位的江蘇先聲藥業(yè)有限公司。在行業(yè)的分布上，江蘇上榜企業(yè)涉及制造、建筑、批發(fā)與零售，醫(yī)藥等多個(gè)行業(yè)，分布領(lǐng)域極為廣泛。這表明：私營(yíng)經(jīng)濟(jì)日益成為江蘇經(jīng)濟(jì)體系中的一支重要力量，表現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。

（五）企業(yè)所得稅：跨“欄”位列下降

**年企業(yè)所得稅納稅百?gòu)?qiáng)納稅總額為2321.84億元，入榜門檻由**年的3.6億元升為5.32億元，增幅為47.78%，成為納稅百?gòu)?qiáng)7個(gè)子榜中入圍門檻增幅最大的榜單。從地區(qū)分布上看，由于總公司匯總納稅與匯算清繳地的原因，大大拉升了北京、上海等在企業(yè)所得稅納稅百?gòu)?qiáng)中所占的份額與比重。**年，江蘇進(jìn)入企業(yè)所得稅納稅百?gòu)?qiáng)榜單的有7家，名列全國(guó)第5位，總納稅額為557653（萬(wàn)元）。**年，江蘇進(jìn)入企業(yè)所得稅納稅百?gòu)?qiáng)榜單的有4家，位列有所下降，總納稅額為460808（萬(wàn)元），分別是列第17位的中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)江蘇有限公司，列第61位的江蘇中煙工業(yè)公司南京卷煙廠，列第82位的江蘇中煙工業(yè)公司徐州卷煙廠，列第90位的中國(guó)石油化工股份有限公司江蘇油田分公司。

（六）企業(yè)集團(tuán)：“閃亮”登場(chǎng)中迎挑戰(zhàn)

**年度，中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜增添了一個(gè)新榜—-中國(guó)企業(yè)集團(tuán)納稅名單（自報(bào)），它打破了企業(yè)屬地納稅獨(dú)立核算的界限，首次以企業(yè)集團(tuán)為對(duì)象，本著自愿申報(bào)的原則，對(duì)企業(yè)集團(tuán)的納稅數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)。進(jìn)入此榜單的江蘇企業(yè)共4家，分別是江蘇省電力公司，沙鋼集團(tuán)有限公司、中國(guó)長(zhǎng)江航運(yùn)(集團(tuán))總公司，盛虹集團(tuán)有限公司。自2008年1月1日起，新所得稅法統(tǒng)一以法人為所得稅納稅主體，這意味著，對(duì)原來(lái)就地繳納的獨(dú)立核算的分支機(jī)構(gòu)，將由總機(jī)構(gòu)匯總納稅，匯總納稅的范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，江蘇企業(yè)也將在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、隸屬關(guān)系與整體稅收貢獻(xiàn)上面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（七）代扣代繳個(gè)人所得稅：差距懸殊京滬粵

在代扣代繳個(gè)人所得稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)中，京滬粵呈三足鼎立之勢(shì)，三地分別有33家、30家、12家，共計(jì)75家企業(yè)上榜。從上榜企業(yè)的地理分布和行業(yè)分布上看，不僅東西部個(gè)稅差距懸殊，江蘇省與京滬粵相比仍然存在著一定差距。進(jìn)入**年度中國(guó)代扣代繳個(gè)人所得稅企業(yè)百?gòu)?qiáng)的江蘇企業(yè)僅為2家，分別是據(jù)第52位的江蘇興達(dá)鋼簾線股份有限公司，第61位的無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司。

（八）行業(yè)納稅：21個(gè)行業(yè)名列前茅

在納稅百?gòu)?qiáng)的子榜中，四十行業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜具有特別的意義。它客觀反映的是企業(yè)在不同經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域中所處的地位，提供了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局等最為醒目的數(shù)據(jù)。**年，全國(guó)四十行業(yè)稅收貢獻(xiàn)達(dá)10348.04億元，江蘇在21個(gè)行業(yè)的納稅百?gòu)?qiáng)排行榜中名列前茅。此中，金屬制品業(yè)，塑料制品業(yè)，化學(xué)纖維制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)更為明顯，入選企業(yè)占全國(guó)的四分之一以上。金屬制品業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)37家，占據(jù)前十位的第二、第三、第六、第七位。化學(xué)纖維制造業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)江蘇企業(yè)26家，包攬榜單的第一位與第二位。進(jìn)入醫(yī)藥制造業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)的江蘇企業(yè)共16家，列榜單的第一位與第三位。進(jìn)入紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)的江蘇企業(yè)16家，分列榜單第一，第三、第五、第六、第七與第八位。塑料制品納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)25家，紡織業(yè)21家，零售業(yè)17家，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)17家，通用設(shè)備制造業(yè)16家，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)14家，建筑安裝業(yè)14家，銀行業(yè)14家，專用設(shè)備制造業(yè)12家，非金屬礦物制品業(yè)12家，批發(fā)業(yè)11家，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)11家，印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制業(yè)11家，造紙及紙制品業(yè)11家，食品制造業(yè)10家，保險(xiǎn)業(yè)10家，道路運(yùn)輸業(yè)10家。

在新型制造業(yè)、文化業(yè)、服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等方面，江蘇企業(yè)也表現(xiàn)出較強(qiáng)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)7家，新聞出版業(yè)6家，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)7家，電信和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)7家，飲料制造業(yè)7家，房屋和土木工程建筑業(yè)5家，房地產(chǎn)業(yè)5家。

二、榜單中江蘇數(shù)據(jù)反映出的問題及思考

從**年度中國(guó)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜的江蘇數(shù)據(jù)來(lái)看，江蘇稅收與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是基本吻合的。**年，江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值突破2.1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)14.5%以上，人均生產(chǎn)總值達(dá)到2.8萬(wàn)元以上，超過3500美元；規(guī)模以上工業(yè)增加值突破1萬(wàn)億元，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)36%；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)注冊(cè)資本突破1萬(wàn)億元，國(guó)資、民資、外資“三足鼎立”的局面基本形成；產(chǎn)業(yè)層次明顯提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬(wàn)億元，增長(zhǎng)30%以上，占規(guī)模以上工業(yè)比重超過1/4，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)14.5%，增幅創(chuàng)12年來(lái)新高，占GDP的比重達(dá)到36.6%。稅收來(lái)源于經(jīng)濟(jì)，正是不斷深化的國(guó)有企業(yè)制度改革，不斷增強(qiáng)的多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展，不斷加快的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化促進(jìn)了江蘇經(jīng)濟(jì)快速迅猛的增長(zhǎng)，為江蘇稅收的增長(zhǎng)奠定了充實(shí)的基礎(chǔ)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，與北京、上海、廣東、山東等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與兄弟省市相比，江蘇經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展既有優(yōu)勢(shì)，也有差距，要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展江蘇經(jīng)濟(jì)大省和稅收大省的優(yōu)勢(shì)地位，還需要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，挖掘稅收的增長(zhǎng)潛力。

（一）在繼續(xù)保持稅收總量水平的基礎(chǔ)上，注重培育與發(fā)展重點(diǎn)稅源企業(yè)

**年，江蘇省稅收收入規(guī)模為3302.40（億元），廣東為5055.63（億元），上海為4141.85（億元），北京為3325.66（億元），江蘇省稅收規(guī)模排列全國(guó)第四（數(shù)據(jù)來(lái)源：**年全國(guó)稅收收入排序表《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》**年1月31日）。北京稅收總量比江蘇高，但其中包含了鐵道、各銀行總行、保險(xiǎn)公司等部屬企業(yè)集中繳納的所得稅、營(yíng)業(yè)稅收入，剔除這些非可比性的因素，江蘇國(guó)地稅收入規(guī)模皆位居全國(guó)第三，江蘇在納稅五百?gòu)?qiáng)總排名榜單的位次與稅收規(guī)模的總量位次基本相等。但是，在企業(yè)500強(qiáng)排行榜中，位居江蘇榜首的中煙工業(yè)公司南京卷煙廠排名僅居第全國(guó)第二十四位。特別是與山東相比，**年，山東省稅收收入規(guī)模僅為2585.39（億元），但是其入圍戶數(shù)卻與江蘇并列，位居全國(guó)第四。從稅收總額上看，山東的30戶入圍企業(yè)納稅合計(jì)多出江蘇1874019（萬(wàn)元），500強(qiáng)納稅總額占比高于江蘇2.42%。這說(shuō)明：江蘇重點(diǎn)稅源企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與稅收貢獻(xiàn)率與山東還存在著相當(dāng)?shù)牟罹啵K企業(yè)要提升在稅收500強(qiáng)總排名上的位次與規(guī)模，必須進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新態(tài)勢(shì)，推進(jìn)企業(yè)重組和資產(chǎn)優(yōu)化配置，提高產(chǎn)業(yè)集中度，加大對(duì)主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男袠I(yè)龍頭的支持力度，擴(kuò)大年?duì)I業(yè)收入超百億元大企業(yè)新增數(shù)與總數(shù)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)。

（二）促進(jìn)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與稅收貢獻(xiàn)率

近年來(lái)，江蘇經(jīng)濟(jì)致力于從國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“一資獨(dú)大”到“三足鼎立”，從單一的所有制結(jié)構(gòu)向開放、多元的所有制結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，形成了國(guó)有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的組合效應(yīng)。從1994年到**年，江蘇省國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總量由3578億元增加到9993億元，增長(zhǎng)1.8倍。企業(yè)戶均資產(chǎn)增長(zhǎng)9倍，省屬企業(yè)戶均資產(chǎn)超過80億元，形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)。全省國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)占全省獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)總數(shù)的2.45%，但上繳國(guó)家的稅金占30.6%。**年省屬國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)63%，國(guó)有資本實(shí)力和帶動(dòng)力增強(qiáng)。江蘇民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位和作用也發(fā)生了歷史性變化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的比重由2000年的約40%提高到**年45.1%，私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重由2000年的26.2%提高到34.2%，平均每年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全省GDP的貢獻(xiàn)率達(dá)41%。**年，私營(yíng)企業(yè)達(dá)到60萬(wàn)戶，增加9.3萬(wàn)戶。資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性建設(shè)得到加強(qiáng)，全省上市公司達(dá)到138家，新增21家。**年，江蘇企業(yè)領(lǐng)跑私營(yíng)企業(yè)排行500強(qiáng)的榜單再一次顯示了這個(gè)佳績(jī)。但是，從江蘇企業(yè)排名不盡如意的三個(gè)榜單來(lái)看：**年江蘇所得稅收入規(guī)模為755.29（億元），山東為538.75（億元），但山東卻有6家企業(yè)進(jìn)入企業(yè)所得稅納稅百?gòu)?qiáng)榜單，而江蘇企業(yè)僅有4家；上市公司納稅百?gòu)?qiáng)中，山東有10家企業(yè)位列其中，江蘇僅有5家；**年企業(yè)集團(tuán)納稅名單（自報(bào)）榜單的江蘇企業(yè)共4家，而山東是12家。這一系列數(shù)據(jù)顯示：江蘇還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步支持大企業(yè)開展跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的兼并重組，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革，堅(jiān)持按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向深化改革，重點(diǎn)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)市場(chǎng)影響力與占有率，促進(jìn)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集聚，向具有優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)大集團(tuán)集聚，切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與稅收貢獻(xiàn)率。

（三）積極推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高利用外資的質(zhì)量與效應(yīng)

開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)盛是江蘇經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)。**年，江蘇實(shí)際利用外資174.3億美元，繼續(xù)保持全國(guó)第一，增長(zhǎng)32.3%；進(jìn)出口總額2840億美元，增長(zhǎng)24.6%，其中出口1604億美元，居全國(guó)第二，增長(zhǎng)30.5%。**年，外資大項(xiàng)目增多，服務(wù)業(yè)引資強(qiáng)勁。全省新批投資總額在3000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目達(dá)到214個(gè)，同比增長(zhǎng)43.6％，其中9000萬(wàn)美元以上的大項(xiàng)目達(dá)到53個(gè)；服務(wù)業(yè)新批協(xié)議外資近百億美元，實(shí)際到賬注冊(cè)外資29.2億美元，同比增長(zhǎng)71.4%，占全省到賬外資的1/6，高新技術(shù)產(chǎn)品出口突破700億美元，機(jī)電產(chǎn)品、加工貿(mào)易和外資企業(yè)出口突破1000億美元。**年度，入圍外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)榜單的江蘇企業(yè)共7家，與山東并列榜單第5位，其位次與規(guī)模并不低，但是并沒有充分展示出江蘇開放型經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。分析**年度入圍外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)榜單，可以發(fā)現(xiàn)：100家上榜企業(yè)中，汽車制造業(yè)占據(jù)了較大份額，有21家企業(yè)上榜，占百?gòu)?qiáng)納稅總額的28.33%，上榜企業(yè)的前十名中，汽車制造業(yè)占據(jù)了五席。與廣東、吉林、天津、吉林、湖北、上海等相比，江蘇的汽車制造業(yè)規(guī)模及效應(yīng)不突出，唯一入選的東風(fēng)悅達(dá)起亞汽車有限公司以78630（萬(wàn)元），排名榜單的第47位。在外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)榜單中占據(jù)第二大份額的是電信與及其他信息傳輸服務(wù)業(yè)，共有23家上榜，遍布全國(guó)19個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，納稅344.00（億元），占比26.35%。與之相比，江蘇也僅有中國(guó)移動(dòng)通信江蘇有限公司與熊貓通信有限公司榜上有名，電子信息產(chǎn)業(yè)作為江蘇省第一大產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)末能在榜單中得以鮮明體現(xiàn)。此外，入選外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)榜單的制造業(yè)53家，納稅總額623.94（億元），占比47.78%，江蘇有2家企業(yè)入選；電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)7家，納稅總額40.61（億元），占比3.11%，江蘇有2家企業(yè)入選，這些數(shù)據(jù)顯示：江蘇外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)在制造業(yè)上的優(yōu)勢(shì)也有待強(qiáng)化。因此，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍要十分注重提升外商及港澳臺(tái)商投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平，加快招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，積極推進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)從一般加工制造向制造業(yè)高端延伸，注重引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈的高端環(huán)節(jié)，引進(jìn)對(duì)稅源和就業(yè)貢獻(xiàn)較大的項(xiàng)目。要進(jìn)一步提升江蘇國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)化競(jìng)爭(zhēng)的區(qū)域優(yōu)勢(shì)與項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，形成集成電路、數(shù)字通訊、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域，加強(qiáng)與跨國(guó)公司的合資、合作，促進(jìn)全省開放型經(jīng)濟(jì)的更快、更好、更強(qiáng)地發(fā)展。

（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鞏固和提升經(jīng)濟(jì)稅源質(zhì)量

**年四十行業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)排行榜數(shù)據(jù)顯示，江蘇除了具有在21個(gè)行業(yè)中名列前茅的行業(yè)性發(fā)展優(yōu)勢(shì)之外，還在四十個(gè)行業(yè)中全部入榜，這表明江蘇企業(yè)分布區(qū)域廣泛，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理。在**年納稅500強(qiáng)總排行中，以石油、天然氣、煤炭開采與洗選業(yè)為代表的高稅負(fù)、資源性行業(yè)占據(jù)500強(qiáng)的納稅總額的58.02%，分別有174家與71家企業(yè)上榜。從納稅總額上看，雖然入選納稅500強(qiáng)排行榜的江蘇企業(yè)同樣具有一定的“油煙味”，但是，在江蘇的整個(gè)稅收結(jié)構(gòu)中，以石油、天然氣開采業(yè)、煤炭開采與洗選業(yè)為代表的資源性行業(yè)與以煙草為代表的特殊性行業(yè)未能占據(jù)壓倒性統(tǒng)治地位，入選石油加工及煉焦業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)的江蘇企業(yè)僅有4家，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)6家，黑色金屬礦采選業(yè)3家，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)2家，采選業(yè)企業(yè)1家，石油和天然氣開采業(yè)1家，煤炭開采和洗選業(yè)2家，煙草制品業(yè)4家。但是，數(shù)據(jù)同時(shí)也顯示：江蘇企業(yè)在四十行業(yè)中表現(xiàn)最弱的是商務(wù)服務(wù)業(yè)（2家），農(nóng)副食品加工業(yè)（2家）、住宿業(yè)（1家）；在江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)行業(yè)--制造業(yè)中，金屬制品,塑料制品,服裝、鞋、帽制造,紡織，造紙及紙制品，非金屬礦物制品等傳統(tǒng)制造業(yè)占據(jù)了相當(dāng)比重。因此，面臨著土地、能源和工業(yè)原材料瓶頸制約的江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在行業(yè)百?gòu)?qiáng)稅源企業(yè)的培育上，仍然不能以石油、天然氣、煤炭開采與洗選業(yè)等資源性行業(yè)為自己的發(fā)展首選，應(yīng)進(jìn)一步加大電子信息、裝備制造和石油化工三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，盡快形成萬(wàn)億元級(jí)產(chǎn)業(yè)，使之作為江蘇省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支柱；著力培育壯大新能源、新醫(yī)藥、新材料和生物四大新興產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)具有高度競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)基地與產(chǎn)業(yè)群；致力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快傳統(tǒng)制造業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)；重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、信息服務(wù)、科技服務(wù)和商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展電子商務(wù)、特色專業(yè)市場(chǎng)，推動(dòng)連鎖業(yè)做大規(guī)模，提升商務(wù)服務(wù)業(yè)水平，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)互動(dòng)并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，以此鞏固和提升經(jīng)濟(jì)稅源質(zhì)量。