商務副局長年底個人述職述廉

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年，我主要分管外資工作，聯系招商促進處、外資管理處、財務處、市投訴中心、外商服務中心等。

一、履行崗位職責情況

（一）關于招商引資工作

1、創新形式，編制完成年版招商引資工作基礎資料，延展了招商推介平臺。今年招商資料的編制注重招商項目的創新，在項目推介方面注重我市支柱產業、產業園區、城區經濟方面的介紹，為外商提供宏觀導向和微觀項目相結合的招商項目，涉及裝備制造業、基礎設施、高新技術、現代農業、服務貿易、文化旅游等領域，項目針對性方面有所提高。

2、巧借平臺，組織參加了一系列經貿招商活動。今年以來，招商處作為牽頭處室先后組織參加了商務部和省商務廳主辦的多項經貿活動。主要有2月份在澳大利亞、新西蘭舉辦的“中原文化澳洲行”活動和在香港、澳門舉辦的“中原文化港澳行暨2010豫港澳投資貿易洽談會”、3月份在泉州舉辦的“河南省承接產業梯度轉移政策說明會”、4月份在焦作舉辦的“年豫臺經貿合作洽談會”和在安徽合肥舉辦的“第四屆中國中部投資貿易博覽會”、7月份在德國、希臘、西班牙舉辦的“歐洲—河南投資貿易洽談會”、8月份在泰國、新加坡、印度尼西亞舉辦的“東南亞—河南投資貿易洽談會”、9月份在舉辦的“河南省承接紡織服裝玩具產業轉移洽談會”和在廈門舉辦的“第十三屆中國國際投資貿易洽談會”、10月份在廣州舉辦的“河南省承接臺資企業產業轉移洽談會”、11月份在香港舉辦的香港招商活動和在拉美國家舉辦的招商活動、12月份在日本、韓國舉辦的“日韓—河南投資貿易洽談會”、在美國、加拿大舉辦的“美洲—河南投資貿易洽談會“和在臺灣舉辦的“中原文化寶島行”等大型經貿活動。

3、跟蹤熱點，自主舉辦有針對性招商活動。今年以來，受全球金融危機的影響，國際資本流動呈現出新的熱點，中部地區由于優越的地理位置和廣闊的市場潛力而備受外資關注，承接港澳臺和沿海地區產業轉移成為我市利用外資新的亮點，港澳臺、珠江三角洲、長江三角洲、福建東南沿海地區成為我市招商引資的重點方向。為此，我市先后自行組織開展了系列招商活動。主要有4月份王文超書記率團在香港、澳門開展經貿招商活動，6月份在上海市舉辦了承接產業轉移招商活動，7月份在廣東、福建、浙江三省舉辦了“市承接產業轉移南下招商活動”和在北京舉辦了“市承接產業轉移北上招商活動”，11月份赴臺灣開展了經貿文化交流活動。通過這類活動的舉辦，進一步提高了招商活動的針對性和實效性，取得的成效有：

4、有的放矢，做好客商來鄭投資考察活動。為加強重量級客商的重點跟蹤工作，今年以來，隨著知名度和影響力的擴大，一批國內外500強企業、大型央企、商協會和政府的高層領導相繼來鄭考察。通過省市領導的介紹，進一步增強了他們投資的信心和進程，也帶動了一系列投資的跟進。今年通過重點邀請，我市先后接待了德國西門子公司、挪威kongsbergesco公司、通用電氣（中國）有限公司、ibm公司等40多個團組500多名重要客商。

5、轉變思路，嘗試以專業化招商小分隊推動“大招商、招大商”格局的形成。在策劃開展市領導走訪500強企業（含物流業、會展業重點機構）活動的基礎上，嘗試開展500強招商小分隊活動。今年，結合我市招商活動篩選出美國杜邦、德國西門子、韓國lg、臺灣富士康等企業，主動聯絡，走訪對接，開展專業化招商工作。通過一對一重點推介，初步對接我市與500強企業的合作機會與空間，形成我市承接500強投資的工作方案，為500強落戶提供全過程投資促進服務。

6、完善機制，進一步狠抓招商引資項目進展和落實。針對今年以來的簽約項目，建立完善項目協調推進機制，形成落實項目的倒逼機制，實行領導牽頭促進重大項目制度和項目聯動推進機制。對重大項目，由市領導掛帥，項目業主、項目落戶地和相關部門參與成立項目推進領導小組，圍繞項目洽談、落戶、開工、建設、驗收各環節，實行責任制，實行全過程保姆式跟蹤服務，確保項目落實。一是實行項目臺帳制度。明確要求各縣（市）區對項目的進展情況、存在問題登記造冊，建立臺帳，明確解決問題的時限、責任單位和責任人。根據項目實際情況，對不能按計劃開工或工程進展緩慢的，取消市重大招商引資項目資格；將符合產業政策、發展潛力大、帶動能力強的好項目及時列入市重大招商引資項目庫，實行重點跟蹤。二是實行項目工作例會制度。市對外開放工作領導小組和各縣（市）區定期召開工作例會，聽取重大招商引資項目建設進展情況，協調解決項目進展中存在的有關問題，總結項目建設經驗，安排布置下一步工作。三是實行項目督查制度。市委督查室、市政府督查室、市開放辦切實履行督查職責，密切配合，通過日常督查、重點督查和集中督查等形式，對重大招商引資項目進展情況、存在問題的解決情況進行督查。

（二）關于外資管理工作

1、搞好預測分析，合理分解目標。為做好今年目標任務的分解，根據全市現有外資存量以及各縣（市）、區利用外資發展趨勢、對年利用外資目標進行了認真的預測和分析，找出規律以及有利因素和不利因素。擬定預分解方案，使目標任務的分解做到合理、科學。

2、完善跟蹤服務機制，促進外資到位。為更好地加強對外資項目的管理和服務，促進已批企業能夠及時出資，對以來已批準尚未出資到位的212家企業進行了全面普查、摸底，逐個摸清企業具體情況及存在問題，通過普查及排隊，對外資存量做到心中有數，同時加強與縣（市）區及企業溝通，不定期召開資金到位碰頭會，促進項目的資金到位率的提高。

3、完善項目推動督導與落實機制，促進現有企業再投資。我們始終把辦好現有外資企業，服務好現有外資企業作為管理工作重點，不斷改進服務質量，針對有再投資意向的企業，建立定點跟蹤，監測分析，協調服務，定期通報等推動機制，做到審批快捷便利，問題及時協調解決，促進了企業盡早再投資及資金順利到位。年1-10月份，共8家企業再投資，再投資項目實際使用外資6萬美元，占全市實際使用外資的17.5％。

4、加大對外商投資大項目的服務力度，推動大項目順利進展。針對目前所掌握的大項目的具體情況，建立全方位、多層次的協調服務體系，深入企業，了解問題，點對點服務，并及時與有關部門溝通協調，解決問題，推動了深信投、黃河大觀、華潤燃氣、怡豐置業、永通特鋼、廣通商貿等一批重點外商投資項目的落實。1-10月份，實際到位在1000萬美元以上的大項目24個，實際利用外資56861萬美元，占全市實際利用外資總額的49%。