領導班子述廉報告

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**局黨政領導班子貫徹執行黨風廉政建設責任制工作報告

2005年，**局黨風廉政建設責任制工作在縣委縣政府的領導下，以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導，按照縣委的工作部署和文件精神，堅持從嚴治黨的方針，堅持反腐敗工作格局，**系統黨風廉政建設責任制工作保持了健康深入發展的勢頭，取得了新的成效。現將**局黨委2005年落實黨風廉政建設責任制情況匯報如下：

一、領導高度重視，工作指導到位，認真履行職責

為切實搞好黨風廉政建設責任制工作，圓滿完成責任目標，**局黨委站在講政治、講大局、事關**事業健康發展的高度，充分認識黨風廉政建設責任制及反腐敗斗爭的重要性，始終把黨風廉政建設責任制工作當作大事、要事來抓。

（一）領導高度重視，工作指導到位

局黨委把黨風廉政建設責任制擺在了重要議事日程，多次召開專題會議，研究、部署黨風廉政建設責任制工作。年初，黨總支召開年度紀檢監察工作會議，認真總結去年的工作經驗，安排部署本年度的黨風廉政建設責任制工作，做到了黨風廉政建設工作一起早研究、早部署。平時，主要領導在不同地點、不同場合不失時機地利用正反兩方面的典型，對廉政問題經常講、多次講、反復講，找原因、說危害，教育黨員干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓，耳邊警鐘長鳴，心中筑起道德和法紀兩道防線；同時，局總支還定期組織檢查、指導、督促二級機構黨風廉政建設的工作部署和落實情況，召開黨風廉政建設責任制工作通氣會，聽取工作進展情況匯報，了解目標落實情況，查漏補缺，采取措施，加大工作力度，促進黨風廉政建設順利開展。確保了黨風廉政建設責任制工作的連續性和經常性。

（二）加強組織領導，端正輿論導向

局黨委把健全組織作為落實黨風廉政建設責任制的一項基礎工作，及時調整了局黨風廉政建設責任制領導小組，成立了黨風廉政建設責任制辦公室，負責黨風廉政建設責任制工作，確保了辦事機構的網絡暢通和工作的正常開展。為充分發揮輿論導向作用，縣電視臺開辦黨風廉政建設專欄，制作專題節目，大力宣傳實行黨風廉政建設責任制的重大意義，宣傳黨風廉政建設責任制的有關規定，宣傳勤政、廉政事跡，樹立先進典范，宣傳實行黨風廉政建設責任制工作新經驗、新方法和新措施，探討黨風廉政建設、反腐敗斗爭所面臨的新形勢、新問題、新任務。今年以來，在地方梅體上發表有關黨風廉政建設的新聞稿件近100篇，進一步營造了落實責任制工作的濃厚氛圍。

（三）抓好責任分解，促使責任到位

局黨委根據縣委下達的黨風廉政建設責任制目標，本著“誰主管誰負責”的原則，制定了2005年**局黨委領導班子黨風廉政建設責任制目標分解方案。規定一把手對黨風廉政建設工作負總責，認真履行“第一責任人”的職責；領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負“直接領導責任”，并認真履行“直接責任人”的職責。同時，按照“集體領導與個人分工負責相結合的原則”，實施“一崗雙責”，規定班子成員既要抓好主管的工作，又要抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作，做到了“千斤重擔大家挑，人人肩上有目標”。下達的專項責任目標分解到了機關各科室、二級機構，明確了崗位職責，保證了政令暢通，切實做到了有方案、有措施、有落實、有檢查，實現了黨風廉政建設工作任務由虛變實，由軟變硬，由模糊變清晰。

（四）組織督查考核，推動規范運作

局黨委提出要堅持平時督查與年終考核相結合的辦法來切實抓好黨風廉政建設責任制的落實。一是重視平時督查。查找薄弱環節，及時發現問題，加大指導力度，重點解決責任制工作發展不平衡的問題，提高了責任制的實效性。二是建立和完善了落實黨風廉政建設責任制報告制度。各單位在年底都要寫出了黨風廉政建設責任制落實情況專題報告，向局黨委進行匯報。三是認真組織開展黨風廉政建設責任制目標落實情況考核，把考核結果和民主評議情況作為選拔使用干部的重要依據。嚴格的督查考核工作，促進了黨風廉政建設責任制工作走上了高標準、嚴要求、出實效的健康軌道。

二、突出重點，全面推進，領導干部廉潔自律工作進一步深入

認真執行黨員領導干部廉潔自律的規定，進一步加強對領導干部的教育和管理，規范領導干部的從政行為使領導干部廉潔自律工作取得了明顯的成效。

一是治理了領導干部的“節日病”。元旦、春節、五一勞動節、國慶節前分別下發或轉發了關于加強黨風廉政建設、預防“節日病”的文件，對節日期間黨風廉政工作提出了嚴格具體要求，并號召大家增強廉潔自律意識，清清白白做官，坦坦蕩蕩為人，踏踏實實干事。二是認真落實了領導干部配偶、子女從業“兩不準”規定。通過摸底調查，重點核查，確定沒有一名領導干部違反“兩不準”規定。三是認真執行移動電話通訊費用報銷的有關規定。對領導干部通訊費用報銷情況進行了自查。四是按時召開領導班子成員廉潔自律民主生活會，認真開展批評和自我批評，對自身存在的問題進行了認真查擺和分析，把問題解決在了萌芽狀態。

三、結合工作實際，狠抓目標落實，務求取得實效

實行黨風廉政建設責任制，根本在落實，關鍵在行動。局黨委在認真分析、研究的基礎上不斷加大工作力度，真正在落實上下工夫，靠實際行動求成效，使我局黨風廉政建設責任制工作保持了健康深入發展的勢頭，取得了新的成效。

（一）立足教育，著眼防范，為黨風廉政建設責任制的深入開展奠定了堅實的思想基礎狠抓了黨員干部的學習和教育。開展理論學習，堅定理想信念，開展條規教育，常念“緊箍咒”，開展廉政談話，早打“預防針”，開展警示教育，澆注“防腐劑”。今年以來，相繼開展了領導干部思想作風建設及黨紀政紀條規學習教育活動，爭創“五好黨支部”、爭當文明科室活動，觀看反腐敗電教片、收看十六大報告會及學習討論活動等，通過經常性、多種形勢的黨性、黨風、黨紀和廉政教育，使廣大黨員干部樹立了正確世界觀、人生觀、價值觀，進一步認識到了黨風廉政建設的重要性，廉潔自律的必要性和違法違紀的危害性，增強了宗旨意識，增強了在新形勢下拒腐防變的能力。引導黨員干部樹立正確的權利觀、地位觀、利益觀，增強拒腐防變能力和依法辦學意識，積極做“三個代表”的忠實實踐者。

（二）建章立制，狠抓源頭，使黨風廉政建設責任制工作保持了應有的活力

一是加強了制度建設。先后完善、出臺了《機關接待制度》、《機關財務管理制度》、《機關車輛管理制度》、等一系列制度，把管理重點放在領導干部權力的運行上，進一步規范領導干部的從政行為，強化對領導干部權力運用的約束，從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。

二是加大了管理力度。繼續嚴格執行“收支兩條線”的各項規定，在完善規范、強化管理、嚴肅執紀上下工夫，杜絕了“小金庫”現象的發生，使財務管理制度得到嚴格落實。進行行風政風整頓解決了群眾辦事“五難”（門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦）問題，提高了辦事效率。進一步完善了政務公開、局務公開制度，只要涉及群眾利益、群眾關心的行政行為，如：******進行了公開，增加了工作的透明度，規范了行政行為，改進了工作作風，杜絕了暗箱操作和不正之風現象的發生，確保了公平、公正、公開蛟詮ぷ髦械穆涫怠?BR>三是積極做好信訪工作。認真對待群眾來信、來訪，及時妥善處理群眾反映的問題，做到了熱情接待，認真聽記，宣傳政策，耐心疏導，化解矛盾。主要領導和分管領導認真處理信訪件，重視案件查處工作，對重要案件批示具體意見，并及時聽取匯報，搞好協調，認真指導。截止目前，共查結市政府督查件5件，并全部按時上報；接待、收受群眾面訪、來信、來電反映的信訪問題和信訪案件5件，都做到了事事有回音，件件有落實，辦結率達100%。通過扎實有效的工作，有效控制了越級上訪、集體上訪事件的發生，切實維護了機關的正常辦公秩序和大局穩定。六是認真開展民主評議行風工作，促進行業風氣好轉。邀請縣市人大、政協委員和群眾代表20多人，聽取意見和建議，聘請10位行風監督員切實解決了**系存在的突出問題，使**系統的行風政風工作得到了明顯改善，推進了**事業的健康發展。

四是堅持用好的作風選人，選作風好的人。局黨委嚴格遵守組織**紀律，嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》和有關制度辦事，積極創新領導干部選拔任用和管理體制，拓寬選人渠道，建立了有利于優秀人才脫穎而出的競爭機制。

（三）領導帶頭，身體力行，為黨風廉政建設責任制的落實起到了示范作用。局黨委成員以身作則，嚴格維護和遵守政治紀律，嚴守黨的機密，不信謠，不傳謠；堅持和維護黨的民主集中制原則，堅持黨總支議事規程，重大決策集體研究，集思廣益，不搞一言堂；在**制度改革中，嚴格遵守組織**紀律，不徇私情，寧可得罪人，也決不違反紀律、喪失原則；基層檢查工作輕車簡從，不搞陪同，不接受超標準接待，不接受下級單位的禮品，不搞特殊化，切實做到了“同城不吃飯，下鄉不喝酒”；在配備通訊工具、交通工具及個人住房方面，嚴格按國家有關規定執行。班子成員不但自己這樣做，也要求自己的子女、親屬、身邊工作人員這樣做。領導干部身體力行，對黨風廉政建設責任制工作的落實起到了很好的促進作用。

總之，2005年，局黨委按照黨風廉政建設責任制工作部署，高度重視，精心組織，責任到人，積極推進，狠抓落實，黨風廉政建設責任制工作進展順利，發展健康，成效顯著。一是對落實黨風廉政建設責任制工作重要性的認識進一步提高，工作主動性進一步增強，齊抓共管的黨風廉政建設和反腐敗工作格局進一步加強。二是增強了領導班子、領導干部的廉潔自律意識和貫徹執行黨的各項方針政策的自覺性，增強了黨政領導干部的責任意識，提高了領導干部的凝聚力和戰斗力。三是激發了廣大黨員、干部奮發圖強、爭先晉位、加快發展、開拓創新的進取意識，形成了干事創業的良好氛圍。四是工作作風有了明顯轉變，廣大黨員干部都能積極主動地辦實事、辦好事，提高了服務水平，黨群、干群關系進一步密切，辦事效率和過去相比有了較大提高。五是維護了改革、發展、穩定的工作大局，促進了**事業的健康發展。

局黨委在落實黨風廉政建設責任制方面，做出了大量富有成效的工作，取得了明顯的成績，但也還存在一些不足。一是一些基礎性的工作不夠扎實，如有的責任目標內容過于籠統，責任范圍重復交叉。二是對責任追究的具體內容、權限、程序，還缺乏深入研究，還需要加大責任追究力度。三是對履行職責的要求和監督手段過于原則，給考核工作帶來了操作性不強的問題。

2006年，**局黨委將高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”的重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大五中全會精神，緊緊圍繞發展這個執政興國的第一要務，堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，堅持黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、工作格局、領導體制和工作機制，堅持標本兼治、綜合治理，逐步加大治本力度，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，繼續加強黨風廉政建設責任制工作，針對薄弱環節，強化措施，堅定不移地落實關于反腐倡廉的各項任務，不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，為實現黨的十六大作出的戰略部署和重大決策提供堅強的政治保證。

中共**縣**局委員會

2006年2月10日