地稅局機(jī)關(guān)建設(shè)大會(huì)講話

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同志們：

在“*”即將到來之際，我們?cè)谶@里聚集一堂，共同慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨*歲生日。剛才，全體新老黨員進(jìn)行了隆重的宣誓儀式，對(duì)市局機(jī)關(guān)涌現(xiàn)的先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀黨員進(jìn)行了表彰，還有五個(gè)單位針對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作做了精彩發(fā)言。借此機(jī)會(huì)，我代表市局黨組，對(duì)受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈祝賀，對(duì)系統(tǒng)全體黨員干部職工致以節(jié)日的問候！

中國(guó)共產(chǎn)黨自19*年成立以來，已經(jīng)走過了*年的光輝歷程。*年來，我們黨由小到大，由弱到強(qiáng)，歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民奪取了新民主主義革命的徹底勝利，創(chuàng)造了社會(huì)主義革命和建設(shè)的光輝業(yè)績(jī)，中國(guó)人民實(shí)現(xiàn)了由任人宰割到獨(dú)立自主、由貧窮落后到初步小康的歷史性轉(zhuǎn)變。尤其是黨的十一屆三中全會(huì)以來，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民，堅(jiān)持以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，全面推進(jìn)中國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，取得了舉世矚目的巨大成就。*年的滄桑巨變，使我們更加堅(jiān)定了這樣一個(gè)信念：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)，只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得民族獨(dú)立、人民解放和社會(huì)主義的勝利，才能開創(chuàng)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的道路，實(shí)現(xiàn)民族振興、國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福。

*地稅建局十年來，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織始終高度重視黨的工作，以“*“重要思想為指導(dǎo)，按照“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促中心”的思路，做了很多實(shí)實(shí)在在的工作：一是抓理論學(xué)習(xí)，提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)。十年中，政治理論和綜合知識(shí)學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)，尤其是近兩年來，圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型地稅局和學(xué)習(xí)型組織，市局通過組織黨組理論中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)班和全系統(tǒng)的處級(jí)干部政治理論學(xué)習(xí)班，把學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想與全面踐行“四個(gè)一”治稅思想緊密結(jié)合起來，在全系統(tǒng)開展了系列征文活動(dòng)、演講活動(dòng)和討論活動(dòng)，強(qiáng)化了認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一了思想；通過組織專家授課、學(xué)習(xí)討論、舉辦*地稅論壇專題知識(shí)講座，創(chuàng)辦《地稅園地》，開展讀書活動(dòng)和選拔優(yōu)秀青年出國(guó)進(jìn)修，培養(yǎng)了一大批外向型綜合人才，干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)得到了全面提高。二是抓開展活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織凝聚力。各級(jí)機(jī)關(guān)黨委和黨支部圍繞中心工作，開展了豐富多彩的主題黨日活動(dòng)、讀書活動(dòng)和教育活動(dòng)，僅去年全系統(tǒng)開展的優(yōu)秀黨日活動(dòng)就達(dá)117項(xiàng)，市局機(jī)關(guān)被市直機(jī)關(guān)工委評(píng)選為優(yōu)秀黨日活動(dòng)的有4項(xiàng)，其中“稅法宣傳走進(jìn)軍營(yíng)，攜手共鑄鋼鐵長(zhǎng)城”主題黨日活動(dòng)被評(píng)選為市級(jí)優(yōu)秀黨日活動(dòng)。同時(shí)，為全面落實(shí)市局黨組提出的“稅收四觀”，各級(jí)機(jī)關(guān)黨委還開展了“向納稅人致敬，為納稅人服務(wù)”等一系列主題教育活動(dòng)。豐富多彩的活動(dòng)增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作的活力，使黨的工作與稅收中心工作通過有效的載體結(jié)合在一起，提高了黨員干部職工的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。三是抓黨員發(fā)展，黨員干部隊(duì)伍不斷壯大。十年中，*地稅的干部隊(duì)伍已經(jīng)發(fā)展到6000多人，各級(jí)黨的組織發(fā)展工作也緊跟形勢(shì)需要，從這個(gè)壯大的隊(duì)伍中不斷吸收優(yōu)秀成員加入黨組織。幾年來，市局機(jī)關(guān)共組織入黨積極分子培訓(xùn)班8期，發(fā)展黨員100多名。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到五月底，全系統(tǒng)黨員數(shù)已經(jīng)從建局初期的1239人，發(fā)展到3344人，占全系統(tǒng)干部職工總數(shù)的55.7%；其中市局機(jī)關(guān)黨員500人，占機(jī)關(guān)干部職工總數(shù)的68.6%，全系統(tǒng)黨支部數(shù)已經(jīng)達(dá)到347個(gè)，黨員隊(duì)伍的不斷壯大及先鋒模范作用的發(fā)揮保證了各項(xiàng)稅收任務(wù)的圓滿完成。四是抓機(jī)制創(chuàng)新，提高工作規(guī)范性。通過建立黨委會(huì)工作會(huì)議制度、機(jī)關(guān)黨支部工作評(píng)議辦法、推優(yōu)入黨制度、學(xué)習(xí)制度、民主評(píng)議制度等一系列黨的工作制度，使機(jī)關(guān)黨的工作不斷得到規(guī)范；始終牢牢堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”這個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，把黨支部建在機(jī)關(guān)處室、科室和稅務(wù)所，處長(zhǎng)和科所長(zhǎng)同時(shí)擔(dān)任黨支部書記，實(shí)現(xiàn)了黨建工作和業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合。

正是因?yàn)榈囟愊到y(tǒng)有這樣一支業(yè)務(wù)過硬、政治優(yōu)良的黨員干部隊(duì)伍，才保證了無論是在抗擊非典斗爭(zhēng)中，還是在核心征管系統(tǒng)上線這樣的關(guān)鍵時(shí)刻，都能經(jīng)受住考驗(yàn)，并充分發(fā)揮先鋒模范作用。在抗擊非典斗爭(zhēng)中，各級(jí)黨組織和廣大黨員牢固堅(jiān)持“稅收四觀”，當(dāng)先鋒、做表率，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)大家“一手抓抗擊非典，一手抓稅收工作”，涌現(xiàn)出大量的好人好事。黨員帶頭值班，哪里有危險(xiǎn)，哪里就有共產(chǎn)黨員的身影。廣大黨員還積極帶頭為抗擊非典白衣戰(zhàn)士捐款獻(xiàn)愛心活動(dòng)，全系統(tǒng)黨員干部職工總計(jì)捐款120余萬元，居各政府部門的前列，昌平干部培訓(xùn)中心和順義老干部活動(dòng)中心共計(jì)接待輪休人員5批共560人，得到了白衣戰(zhàn)士和市直機(jī)關(guān)工委的高度贊揚(yáng)和肯定，并榮獲“*市抗擊非典工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。在核心征管系統(tǒng)上線的關(guān)鍵時(shí)刻，全系統(tǒng)黨員干部職工以*地稅事業(yè)和首都經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為己任，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，飽滿的工作熱情，不怕困難的頑強(qiáng)意志，投入到大系統(tǒng)上線工作中，有的推遲了婚期，有的帶上孩子加班加點(diǎn)，經(jīng)過艱苦的奮戰(zhàn)，確保了核心征管系統(tǒng)的如期運(yùn)行。*地稅的核心征管系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，得到了總局和市委市政府的高度肯定。十年來，全系統(tǒng)地方各項(xiàng)稅收收入實(shí)現(xiàn)了從建局初期62.7億元到2003年566.9億元的大幅度跨越，今年上半年，我們?nèi)到y(tǒng)預(yù)計(jì)組織稅收收入353億元，完成全年615億計(jì)劃的57.4%，同比增收71.6億元，增長(zhǎng)25.4%。十年間，納稅服務(wù)水平不斷提高，去年的調(diào)查顯示，納稅人的滿意度已經(jīng)達(dá)到90.3%以上，并且在發(fā)票改革、個(gè)人所得稅征收管理、檢查準(zhǔn)入制度、納稅評(píng)估等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了全國(guó)領(lǐng)先。市局連續(xù)三年在政府行政機(jī)關(guān)中被評(píng)為“政績(jī)突出單位”，市局機(jī)關(guān)首次榮獲“首都文明單位”稱號(hào)，全系統(tǒng)三分之一以上單位受到各級(jí)表彰、獲得各級(jí)榮譽(yù)達(dá)200余項(xiàng)，其中獲得市級(jí)以上榮譽(yù)70余項(xiàng)。涌現(xiàn)出首都文明單位15個(gè)、首都文明單位標(biāo)兵6個(gè)、全國(guó)巾幗文明示范崗2個(gè)、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)單位2個(gè)、全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀稅務(wù)工作者2人、國(guó)家級(jí)青年文明號(hào)5個(gè)、市級(jí)青年文明號(hào)19個(gè)、全國(guó)文明行業(yè)先進(jìn)單位1個(gè)。可以自豪的說，地稅十年中，全體黨員干部職工的先鋒模范作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，已經(jīng)成為推動(dòng)全系統(tǒng)干部職工深入踐行“四個(gè)一”治稅思想，促進(jìn)地稅事業(yè)蓬勃發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

成績(jī)固然突出，但在實(shí)際工作中也還存在一些不足需要改進(jìn)，主要體現(xiàn)在：一是機(jī)關(guān)黨的工作在緊密圍繞中心任務(wù)來開展，尤其是在全面踐行“四個(gè)一”治稅思想，推動(dòng)機(jī)關(guān)建設(shè)、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率方面的力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；二是部分單位存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象，存在著對(duì)待黨的工作“談起來重要，忙起來不要”的傾向，抓黨的工作思路不清楚，目標(biāo)不明確，工作缺少生機(jī)和活力；三是部分黨員干部的先鋒模范作用發(fā)揮不夠，黨員的先進(jìn)性意識(shí)不強(qiáng)，甚至有的黨員和群眾沒有區(qū)別，平時(shí)看不出來，關(guān)鍵時(shí)刻站不出來。這些問題解決不好，“四個(gè)一”治稅思想就很難落實(shí)到實(shí)處，我們各項(xiàng)工作就很難真正實(shí)現(xiàn)有效執(zhí)行，基層就會(huì)有意見，納稅人就會(huì)有不滿，工作就難以再上新臺(tái)階，我們一流的目標(biāo)也就難以實(shí)現(xiàn)。因此，我們必須引起高度重視，認(rèn)認(rèn)真真想辦法，扎扎實(shí)實(shí)做實(shí)事，實(shí)實(shí)在在見成效。

下面，我圍繞深入貫徹“四個(gè)一”治稅思想，對(duì)今后進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，全面提高機(jī)關(guān)建設(shè)水平提幾點(diǎn)意見：

一、轉(zhuǎn)變觀念，高度重視，從提高黨的執(zhí)政能力高度來認(rèn)識(shí)機(jī)關(guān)黨的工作。*年來，我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，黨的執(zhí)政能力建設(shè)面臨新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”，是黨的十六大提出的一個(gè)新要求。同志指出：“我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終都應(yīng)該體現(xiàn)到提高黨的執(zhí)政能力上來，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來”。黨的執(zhí)政能力問題的提出，反映了我們黨執(zhí)政意識(shí)的進(jìn)一步增強(qiáng)和執(zhí)政水平的進(jìn)一步提高。作為黨的基層組織，機(jī)關(guān)黨的工作決不是可有可無、可輕可重的，它是關(guān)系到我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的大事。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力高低，決定了我們黨的路線、方針政策能否實(shí)現(xiàn)；黨群關(guān)系能否處理的好，關(guān)系到黨的執(zhí)政能否得民心。為深入實(shí)踐“*”重要思想，市局黨組年初提出了“四個(gè)一”的治稅思想，這是“*”重要思想在地稅工作中的具體化，可以說，從*地稅的實(shí)際工作來看，提高黨的執(zhí)政能力，就是要全面深入地踐行“四個(gè)一”治稅思想。稅務(wù)干部代表國(guó)家公務(wù)人員的形象，稅務(wù)干部的素質(zhì)高低，我們服務(wù)水平如何，我們能否做到依法征收，我們?cè)诩{稅人心中的地位怎樣，都是我們?cè)谛滦蝿?shì)下要下大力氣來認(rèn)真思考，采取有效措施加以改進(jìn)的現(xiàn)實(shí)課題。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，在具體實(shí)踐中實(shí)實(shí)在在抓好機(jī)關(guān)黨的工作。做好機(jī)關(guān)黨的工作，核心就是要服務(wù)中心，保障中心。為此，*地稅機(jī)關(guān)黨的工作就必須牢牢堅(jiān)持“四個(gè)一”治稅思想，圍繞稅收中心工作，緊緊抓住“黨組抓什么，機(jī)關(guān)黨委就抓什么，基層黨支部就落實(shí)什么”的工作主線，分層次、有重點(diǎn)、一級(jí)抓一級(jí)，把“四個(gè)一”的治稅思想和有效執(zhí)行的工作理念切實(shí)貫徹到機(jī)關(guān)黨的工作中去，做到脈絡(luò)清晰，程序合理，目標(biāo)明確，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨的工作與中心工作有機(jī)結(jié)合。一是各級(jí)黨組要高度重視黨的工作。要在黨務(wù)干部上配齊配強(qiáng)，對(duì)黨的工作要多支持、多過問、多參加、多指導(dǎo)。各級(jí)黨組“一把手”要做黨的工作的“第一責(zé)任人”，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來。今后，每年各級(jí)黨組“一把手”都必須抽出時(shí)間，為本單位全體黨員上一次黨課，以普通黨員的身份參加一次黨的活動(dòng)。對(duì)黨的工作要高度重視，要從經(jīng)費(fèi)上進(jìn)行保障，黨的工作經(jīng)費(fèi)要列入預(yù)算，和行政經(jīng)費(fèi)一并考慮，確保黨的教育活動(dòng)有效開展。二是各級(jí)機(jī)關(guān)黨委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)督保障作用。各級(jí)機(jī)關(guān)黨委要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求扎實(shí)做好黨的工作，要把市局、區(qū)縣局黨組的工作意圖領(lǐng)會(huì)透，選好立足點(diǎn)和切入點(diǎn)，層層落實(shí)，黨組布置了什么工作，機(jī)關(guān)黨委就要根據(jù)自己的職能，出點(diǎn)子，出實(shí)招，要有好的執(zhí)行力，把黨組的工作通過具體的載體落實(shí)好，避免黨的工作脫離中心工作，防止“兩張皮”的現(xiàn)象。三是領(lǐng)導(dǎo)干部和支部書記要帶頭抓好黨支部工作。黨支部是黨的最基層組織，是黨執(zhí)政的基礎(chǔ)。剛才說過，*地稅的黨支部已經(jīng)建到了稅務(wù)所上，稅務(wù)所是有效執(zhí)行“四個(gè)一”治稅思想，完成稅收中心任務(wù)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，因此，黨支部工作能否對(duì)稅務(wù)所建設(shè)起到促進(jìn)作用就至關(guān)重要。要實(shí)現(xiàn)黨支部建設(shè)與處室建設(shè)、科所建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨支部書記是關(guān)鍵，你們的作用發(fā)揮的好，就是上級(jí)聯(lián)系基層的一座橋梁。要繼續(xù)堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，各處室、科室的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任黨支部書記是我局機(jī)關(guān)各黨支部結(jié)構(gòu)的重要特點(diǎn)，你們既擔(dān)任重要的行政職務(wù)，又肩負(fù)著黨的工作，“一崗雙責(zé)”。“一崗雙責(zé)”的特點(diǎn)不僅僅體現(xiàn)在“雙”上，最重要的是體現(xiàn)在“責(zé)”上，今后，只懂業(yè)務(wù)，不能做好黨的工作的干部，就不能稱其為稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，更難負(fù)重托。大家一定要十分明確自己肩上的兩副擔(dān)子，增強(qiáng)兩手抓的意識(shí)和能力，把黨支部的工作自覺融入處室建設(shè)和科所建設(shè)中去，保證監(jiān)督職能落到實(shí)處。要以人為本，深入細(xì)致做工作。行政工作和業(yè)務(wù)工作能夠體現(xiàn)出一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的指揮權(quán)和決策權(quán)，可是到了黨的工作上，黨支部書記就要扮演一個(gè)管理黨員、做好服務(wù)工作的角色。*有句話，“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”，支部書記要從處長(zhǎng)和書記的雙重角度來為大家服務(wù)，為大家想事情，讓大家體會(huì)到溫暖，把支部建立成一個(gè)融合的家庭，有人氣，有凝聚力，使大家能夠相信支部、擁護(hù)支部，從而通過支部凝聚到*地稅事業(yè)建設(shè)上來，投身到*地稅宏偉的發(fā)展目標(biāo)中去。

三、保持先進(jìn)，樹立典型，切實(shí)發(fā)揮黨員先鋒模范和表率作用。非典時(shí)期涌現(xiàn)出的無數(shù)感人事跡說明，每到關(guān)鍵時(shí)刻，黨員的先鋒模范作用就能充分發(fā)揮出來。前不久，市直機(jī)關(guān)工委下發(fā)了《關(guān)于做好市直機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育準(zhǔn)備工作的方案的通知》，要求在全機(jī)關(guān)開展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。我們要把此次活動(dòng)作為落實(shí)“四個(gè)一”治稅思想的重要措施來抓，充分為黨員干部發(fā)揮先進(jìn)性搭建載體，讓他們有地方發(fā)揮，能夠發(fā)揮。古人說：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。黨員干部與普通群眾的根本區(qū)別就在于，黨員干部有高度的黨性原則，具有“平時(shí)能看出來，關(guān)鍵時(shí)刻能站出來”的先進(jìn)性。*地稅機(jī)關(guān)的黨員先進(jìn)性教育，一定要與實(shí)踐“四個(gè)一”結(jié)合起來，與中心業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，找到切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，克服抓而不實(shí)的現(xiàn)象，今后，全體黨員要通過爭(zhēng)做“四個(gè)表率”，保持先進(jìn)性：一是要做深入理解，帶頭做貫徹“*”重要思想和實(shí)踐“四個(gè)一”治稅思想的表率。“四個(gè)一”的治稅思想是全體地稅人實(shí)踐“*”的最具體體現(xiàn)，為把“*”重要思想貫徹學(xué)習(xí)落到實(shí)處、收到實(shí)效，全體黨員干部一定要把學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“四個(gè)一”治稅思想同學(xué)習(xí)實(shí)踐“*”重要思想統(tǒng)一起來，深刻領(lǐng)會(huì)“四個(gè)一”的內(nèi)涵，在思想上、行動(dòng)上走前列、當(dāng)先鋒、做表率、做貢獻(xiàn)，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。尤其是黨員干部要牢牢堅(jiān)持“依法征收、服務(wù)至上、開拓創(chuàng)新、追求卓越”的宗旨。要通過全面開展學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞的先進(jìn)事跡活動(dòng)，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，增強(qiáng)全體稅務(wù)干部全心全意為納稅人服務(wù)的公仆意識(shí)，并在加深認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，把學(xué)習(xí)任長(zhǎng)霞的活動(dòng)切實(shí)落實(shí)到為基層服務(wù)、為納稅人服務(wù)的工作中去，進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)和工作質(zhì)量，做納稅人滿意的好稅官。二是要兢兢業(yè)業(yè)，甘于奉獻(xiàn)，帶頭在業(yè)務(wù)工作中做有效執(zhí)行的表率。目前，我們的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中還存在著許多需要解決的問題，廣大黨員干部要敢于帶頭發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。要緊密圍繞信息化建設(shè)，尤其是結(jié)合核心征管系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行中存在的問題，集思廣益，加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)，不斷完善核心征管系統(tǒng)的流程，進(jìn)一步提高納稅服務(wù)的水平，確保為納稅人提供最快捷、最周到、最方便的服務(wù)。在日常業(yè)務(wù)工作中，要少發(fā)牢騷，多做事情，多研究些問題，少弄些形式，加大有效執(zhí)行的力度，不以任何借口推諉責(zé)任，拖延工作，降低標(biāo)準(zhǔn)。三是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，帶頭做創(chuàng)建學(xué)習(xí)型*地稅局的表率。建設(shè)學(xué)習(xí)型*地稅不是一朝一夕的事情，需要大家在長(zhǎng)期的自覺學(xué)習(xí)和集體學(xué)習(xí)中，形成學(xué)習(xí)的氣氛、思考的氣氛、調(diào)查研究的氣氛、尊重知識(shí)的氣氛和解決問題的氣氛。要不斷加強(qiáng)對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)，黨員干部要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，學(xué)在前，用在前。目前我們正在開展對(duì)《憲法》、《行政許可法》知識(shí)的學(xué)習(xí)，要結(jié)合學(xué)習(xí)活動(dòng)，深入實(shí)踐，切實(shí)糾正依法治稅中存在的違法行為，切實(shí)提高依法決策、依法行政、依法管理、依法治稅的能力；要加強(qiáng)對(duì)《兩個(gè)條例》的學(xué)習(xí)理解，提高黨員干部的自律意識(shí)；要善于研究業(yè)務(wù)問題，不斷接受新的知識(shí)，通過開展讀書活動(dòng)，以此鼓勵(lì)大家形成愛讀書、讀好書，在讀書中思考進(jìn)步的習(xí)慣。四是艱苦奮斗，拒腐防變，帶頭做廉潔自律的表率。目前，部分機(jī)關(guān)黨員急功近利思想是存在的，爭(zhēng)功勞，把自己的利益諸如職務(wù)、獎(jiǎng)金、學(xué)歷、培訓(xùn)深造、房屋分配放在第一位去考慮。能否在利益面前做到“吃苦在先,享受在后”是對(duì)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗(yàn)。全體黨員干部要率先垂范，以對(duì)黨和稅收事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以珍惜自己政治和職業(yè)生命的態(tài)度，深入學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，嚴(yán)格按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，遵守“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，大力倡導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)為民、務(wù)實(shí)、清廉的優(yōu)良作風(fēng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，經(jīng)受住權(quán)力、金錢的誘惑，把廉潔為官，公正為事作為一項(xiàng)基本素養(yǎng)，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實(shí)事上，把功夫下到抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上。

今年，我們要在各級(jí)機(jī)關(guān)通過開展“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”活動(dòng)中，樹立一大批先進(jìn)典型，今后每個(gè)處室都要有自己的典型，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，克服和糾正“好人壞人一個(gè)樣，做不與做一個(gè)樣”的不良現(xiàn)象。榜樣的力量無窮的，要及時(shí)挖掘身邊涌現(xiàn)的優(yōu)秀黨員、先進(jìn)人物，大力樹立*地稅黨員隊(duì)伍中的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)他們的先進(jìn)事跡，及時(shí)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，樹立“旗幟”、“標(biāo)桿”，用先進(jìn)模范人物的事跡鼓舞、教育機(jī)關(guān)黨員，形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)的良好風(fēng)氣，使機(jī)關(guān)黨員黨性更純、作風(fēng)更實(shí)，素質(zhì)更高、狀態(tài)更優(yōu)，切實(shí)收到實(shí)效。

四、明確職能，發(fā)揮作用，采取具體措施大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今后，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上要通過理順機(jī)構(gòu)、明確職責(zé)、嚴(yán)格考核，著重抓好這樣幾個(gè)工作：一是要牢固樹立整體意識(shí)和大局意識(shí)。機(jī)關(guān)各單位都是市局的重要組成部分，工作上要有全局的“一盤棋”的意識(shí)，只有分工的不同，沒有孰輕孰重，要做到分工不分家。樹立整體意識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要從抓班子團(tuán)結(jié)入手，牢牢樹立大局意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，把思想統(tǒng)一到“四個(gè)一”的治稅思想上來，樹立科學(xué)的政績(jī)觀和發(fā)展觀，把*地稅的發(fā)展作為工作的大局，一切從這個(gè)大局出發(fā)，一切為了這個(gè)大局。要從大局的高度制定各部門的工作標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)工作的緊迫感，提高效率，堅(jiān)決克服因?yàn)槟硞€(gè)部門工作速度緩慢而影響整個(gè)全局工作的現(xiàn)象，加大工作力度，用一流的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，推動(dòng)整體工作上水平。二是周密計(jì)劃，精心組織，有效執(zhí)行。在做具體工作的時(shí)候，必須要抓住重中之重，抓好落實(shí)。各黨支部、各處室都要以“有效執(zhí)行”為核心，從全局著眼，從基礎(chǔ)抓起，研究制定落實(shí)和提高“有效執(zhí)行”能力、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施和辦法，努力在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)工作效率上下功夫。廣大黨員和機(jī)關(guān)干部要增強(qiáng)自覺性，從自身做起，從小事做起，從加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律做起。要大興調(diào)研之風(fēng)，查擺存在的問題，剖析思想根源。機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要按照市局的要求，結(jié)合本職工作針對(duì)性地開展專題調(diào)研，堅(jiān)持調(diào)研工作為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為中心工作服務(wù)，為基層服務(wù)，尤其要注重為解決基層的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和實(shí)際問題出謀劃策，要切實(shí)深入基層聽取和發(fā)現(xiàn)第一手情況和資料，通過信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并加以研究解決，切忌堵塞言路，遮遮掩掩，造成上下信息不通暢，貽誤戰(zhàn)機(jī)，耽誤工作。要規(guī)范機(jī)關(guān)工作秩序，優(yōu)化機(jī)關(guān)工作環(huán)境。各黨支部要注重培養(yǎng)機(jī)關(guān)工作人員良好的行為規(guī)范，建立起良好的機(jī)關(guān)工作秩序，創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境。黨員要帶頭執(zhí)行好《*市地方稅務(wù)局稅容著裝禮儀管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范著裝禮儀；遵守工作紀(jì)律，落實(shí)各項(xiàng)工作制度，嚴(yán)格會(huì)場(chǎng)秩序；保持環(huán)境衛(wèi)生，各處室（單位）辦公物品要擺放整齊有序；講究文明禮貌，規(guī)范服務(wù)行為，接聽電話要使用禮貌用語。要通過以上的工作，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。三是要理清責(zé)任，相互配合，形成合力。職責(zé)不清是管理的大忌。今后，對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)首先要從基礎(chǔ)抓起，主要責(zé)任部門要負(fù)起責(zé)任，各支部、各位黨員要起到帶頭作用。各級(jí)辦公室要帶頭抓好會(huì)風(fēng)，現(xiàn)在開會(huì)還存在著入場(chǎng)不準(zhǔn)時(shí)、會(huì)場(chǎng)秩序不安靜、手機(jī)聲此起彼伏，還有人當(dāng)場(chǎng)接聽，對(duì)他人不禮貌，影響相當(dāng)不好，各級(jí)辦公室要帶頭抓好這個(gè)問題；人事部門要充分利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)員的考勤管理，堅(jiān)決執(zhí)行好請(qǐng)假制度，監(jiān)督執(zhí)行好掛牌上崗制度；監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)稅容風(fēng)紀(jì)的整頓，尤其是執(zhí)行好稅務(wù)著裝的統(tǒng)一規(guī)范，堅(jiān)決杜絕不按規(guī)定著裝的現(xiàn)象；各級(jí)黨委要狠抓黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮，要加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部先進(jìn)典型的樹立和推廣學(xué)習(xí)，營(yíng)造一個(gè)良好的氣氛；機(jī)關(guān)后勤服務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生環(huán)境、安全環(huán)境的檢查整頓。各部門都要要本著對(duì)每一名干部職工生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)全系統(tǒng)的安全保障工作，做好預(yù)防突發(fā)事件的緊急撤離逃生演練，提高大家的安全意識(shí)和防范能力。要繼續(xù)嚴(yán)格做好機(jī)關(guān)的考核工作，各部門要積極行動(dòng)起來，為全系統(tǒng)帶個(gè)好頭，相互配合，形成合力，切實(shí)使機(jī)關(guān)作風(fēng)有一個(gè)明顯的改變。

同志們，彈指一揮，*地稅已經(jīng)走過十個(gè)年頭，并將步入下一個(gè)十年，各級(jí)黨員干部一定要以建局十周年為契機(jī)，帶頭全面貫徹“四個(gè)一”的治稅思想，以有效執(zhí)行的理念，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)的工作，打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，創(chuàng)建高效率的機(jī)關(guān)工作，為把*地稅率先建成與國(guó)際接軌的現(xiàn)代化公共管理部門而努力。