普法依法治理會領導講話

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同志們：

經過與會同志的共同努力，全國普法依法治理工作聯系點座談會已圓滿完成各項議程。一天半來，大家圍繞會議主題暢所欲言，積極建言獻策，聽后有些感想，和大家交流一下。

全國普法辦建立聯系點制度，發揮聯系點的典型示范、輻射帶動作用，是我們“**”普法以來的一貫做法。多年來的實踐證明，各聯系點按照全國普法辦的總結部署和要求，解放思想、實事求是，敢為人先、勇于創新，扎實開展普法依法治理工作，積極探索新思路、新方法、新舉措，做了大量的、行之有效的工作,為提高全民法律素質和全社會法治化管理水平，做出了積極的貢獻。

“**”普法以來，為認真學習貫徹落實黨的**精神，努力開創普法依法治理工作新局面，進一步發揮好聯系點的示范帶頭作用，全國普法辦于今年1月對普法依法治理工作聯系點進行了一次調整。根據我們掌握的情況和各省、自治區、直轄市的推薦，確定了53個新一輪的聯系點，代表著53個市、縣、區。這次請大家來，主要是總結交流"**"普法以來聯系點工作特別是開展法治城市、法治縣（市區）創建活動的好經驗、好做法，研究探討進一步發揮聯系點典型示范作用，推動法治城市、法治縣（市區）創建活動全面開展。

昨天上午，漯河市等13個聯系點分別介紹了各自的情況，特別是開展法治城市、法治縣（市區）創建活動的好經驗和好做法。昨天下午，大家又實地考察了漯河市法治城市創建活動現場，從不同側面親身感受到了漯河市開展法治城市、法治縣（市區）創建活動的成效。選擇漯河作為這次會議的召開地點，我們也是經過反復比較的。目前，在全國范圍內先行開展法治城市、法治縣（市區）創建活動的地方不少。為什么選在漯河開？我們感覺到漯河的創建活動有幾個特點：一是活動開展的比較早；二是工作比較扎實；三是成效很明顯。在中部地區，漯河能夠通過開展法治城市創建活動，較好地實現了整個城市的有序化管理，人民群眾的滿意度較高，法治城市創建對經濟社會發展的保障和促進作用體現的比較好。另外，中國的經濟社會發展很不平衡，東部一些發達地區，有的開展創建活動也比較早，有很多好的做法，但法治城市、法治縣（市區）創建工作是跟地方的經濟實力以及城市的基礎管理水平聯系在一起的，有的做法在西部地區可能不太好學。而漯河地處中原，代表性要更強一點，東中西兼顧。我們認為，漯河的做法在全國大部分地區，只要認認真真的抓，認認真真的去做，都是可以學習借鑒的。漯河能做的，我們全國大部分地區都應該能做到。因此，在漯河召開聯系點會議，對我們各聯系點的啟發作用、推動作用，應該更直接一點。剛才，大家又聽了浙江大學錢弘道教授關于法治城市、法治縣（市區）理論與實踐的講座，并進行了熱烈的研討，提出了一些問題和建議，為今后的創建活動以及普法工作都提供了很好的思路。

綜合各聯系點開展法治城市、法治縣（市區）創建活動的經驗和做法，我認為主要有以下幾個特點：一是領導重視。各聯系點黨政領導對法治城市、法治縣（市區）創建活動高度重視，始終把法治城市、法治縣（市區）創建活動納入當地經濟社會發展的總體規劃，作為實現城鄉經濟社會全面、協調、可持續發展的基礎性工作，常抓不懈，有力地保障了法治城市、法治縣（市區）創建活動的健康發展。漯河市從20**年提出開展創建法治城市以來，始終堅持不斷的抓，把創建活動與經濟社會發展的各項工作揉在一起，你中有我，我中有你，每年確定幾個工作重點，一步一步往前推，效果很明顯。當然其他聯系點介紹的一些經驗中，也都反映了這個共性的特點。二是目標明確。各聯系點開展法治城市、法治縣（市區）創建活動始終堅持了一個“圍繞”，一個“特色”，五個“結合”，即圍繞黨和政府的中心工作，服從并服務于當地經濟社會發展，在創建活動中注重在目標確定、專項整治、推進方式、法治文化等方面都充分體現當地特色，將創建活動與加強基層黨組織建設相結合，與推進基層民主法制建設相結合，與公民誠信道德建設相結合，與社會治安綜合治理相結合，與創建服務型政府相結合，努力把當地政治、經濟、文化和社會生活各項事業融入到法治的軌道上來，有力地提高了法治城市、法治縣（市區）創建活動的效果。三是保障有力。法治城市、法治縣（市區）創建活動基礎扎實，組織領導機制和監督機制，各級黨委、人大、政府與司法機關的工作機制、工作制度都比較健全，并在實踐中不斷發展完善，初步建立了法治城市、法治縣（市區）創建活動的長效機制，為全面推進法治城市、法治縣（市區）創建活動提供了強有力的保障。四是勇于創新。漯河市、南京市、余杭區、瀘縣等聯系點開展法治城市、法治縣（市區）創建活動的一個比較突出的特點，就是能夠適應新的形勢和任務的要求，堅持以人為本，創新工作理念，通過理論的創新來帶動創建活動的實踐創新。這種以群眾意愿為導向的創新理念已經滲透到了創建活動的各個方面，包括指導理念和手段、工作要求、運作方式、執法行為等方面，所產生的效果也是十分明顯的。五是司法行政機關的職能作用得到了有效發揮。眾所周知，各地依法治理的辦事機構大多設在司法行政機關。近年來，各聯系點司法行政機關在當好黨委政府的參謀助手，推進法治城市、法治縣（市區）創建活動的同時，還通過創建活動這個平臺和窗口，進一步拓展了司法行政各項職能在創建活動中發揮作用的空間，法制宣傳教育、法律援助、人民調解、律師公證等職能作用得到充分發揮，司法行政各項工作在當地乃至全國名列前茅。希望大家在今后的工作中，要認真學習借鑒這些好經驗、好做法，并使之發揚光大。

下面，我就做好法治城市、法治縣（市區）創建活動講幾點意見。

一、充分認識開展法治城市、法治縣（市區）創建活動的重要意義

中共中央、國務院轉發的“**”普法規劃提出，要積極探索和推進地方、行業和基層依法治理的實踐形式，深入開展法治城市、法治縣(市區)創建活動。為全面貫徹落實“**”普法規劃，全國普法辦于今年4月，又專門下發了《關于開展法治城市、法治縣（市區）創建活動的意見》，決定在全國開展法治城市、法治縣(市區)創建活動。法治城市、法治縣（市區）創建是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律，依法管理國家經濟、政治、文化和社會事務的法治實踐活動。在我國行政管理體系中，市縣具有十分重要的基礎性地位，在推進依法治國進程中起到承上啟下的重要作用。深入開展法治城市、法治縣（市區）創建活動，對于貫徹落實黨的**精神，促進市縣經濟、政治、文化、社會建設，維護社會穩定，落實依法治國基本方略，加快社會主義法治國家建設，構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會，都具有十分重要的意義。

（一）開展法治城市、法治縣（市區）創建活動是貫徹落實**的具體舉措，是落實依法治國基本方略的必然要求。依法治國，建設社會主義法治國家，是我們黨領導全國各族人民在建設中國特色社會主義的長期實踐中探索和選擇的治國之路。黨的**對全面落實依法治國基本方略、加快建設社會主義法治國家作了全面部署。貫徹依法治國基本方略，需要各地、各部門廣泛深入地開展法治實踐活動，需要全社會法治化管理水平的提高。創建法治城市、法治縣（市區）就是旨在推動市縣法治建設不斷完善和深化，提升市縣法治化管理水平，實現法治國家在市縣層面的依法治理目標，繼而引領、帶動其它各個層面和各個領域的法治化建設。因此，開展法治城市、法治縣（市區）創建活動是落實依法治國基本方略的生動實踐，也是實施依法治國基本方略的重要組成部分。

（二）開展法治城市、法治縣（市區）創建活動是深化依法治理的必然要求。自**年黨中央、國務院轉發中央宣傳部、司法部聯合制定的第一個五年普法規劃以來，法制宣傳教育工作蓬勃開展，公民法律意識明顯增強，法律素質逐步提高。隨著法制宣傳教育工作的逐步深入，各地、各部門堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合，逐步開展了依法治理的各項活動。特別是**年黨的十五大提出實施依法治國基本方略以后，各地、各部門把依法治理作為實施依法治國基本方略的基礎性工作，不斷深化各層次依法治理，使全社會的法治化管理水平有了明顯提高。在認真總結多年來依法治理工作經驗的基礎上，“**”普法規劃提出了開展法治城市、法治縣（市區）創建活動，從內涵和外延兩個方面，進一步拓展和深化了區域性依法治理。因此，開展創建法治城市和法治縣（市區）創建活動是區域性依法治理發展的必然結果。

（三）開展法治城市、法治縣（市區）創建活動是地方法治實踐活動發展的必然要求。經過四個五年普法規劃的順利實施，各地普法依法治理工作逐步深入，在組織領導、機構設置、制度建設等方面，都有了良好的基礎，積累了豐富的工作經驗。“四五”普法后期，一些地方積極探索法治實踐形式。北京、上海、江蘇、浙江、云南、黑龍江、湖北、寧夏等省（區、市）先后提出了建設法治省（區、市）的目標。河南省漯河市、遼寧省本溪市、盤錦市、大連市、江蘇省南京市、浙江省杭州市、寧波市等城市提出了建設法治城市、法治縣（市區）目標。浙江省杭州市的余杭區還在全國率先制定并實施了“法治指數”。所以說，這項工作已經有了一個很好的基礎。20**年以來，各地按照“**”普法規劃的要求，把開展法治城市、法治縣（市區）創建活動，作為普法依法治理工作的一項重要任務，進行了認真部署，做了大量工作。因此，開展法治城市、法治縣（市區）創建活動是各地探索法治實踐活動的客觀要求，是提高市縣法治化管理水平，加快建設社會主義法治國家的重要舉措。

（四）開展法治城市、法治縣（市區）創建活動是更好地發揮地方司法行政部門職能作用的必然要求。地方司法行政部門在推進民主法制、維護公平正義、化解矛盾糾紛、實現社會和諧過程中負有重要職責。當前，我國社會經濟發展已經進入到了經濟快速發展和社會矛盾突出并存，發展和穩定的要求都有很大的提高的階段，迫切要求提高法治化管理水平，來促進發展，保障穩定。在法治城市、法治縣（市區）創建活動中，各地司法行政機關一方面通過承擔創建活動辦公室的職責，在擬定創建規劃、協調創建的各項工作、強化創建活動各項考核等方面，推進市縣法治化的進程；另一方面，通過積極發揮法制宣傳、法律保障、法律服務等職能，有效的化解各種矛盾糾紛，防范和打擊各類違法犯罪活動，維護社會公平正義，提高市縣法治化管理水平。這兩方面的職能作用相互促進，可以更好地發揮地方司法行政機關的職能作用，為全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家做出更大的貢獻。

二、準確把握法治城市、法治縣（市區）創建活動的總體要求

全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣（市區）創建活動的意見》，對法治城市、法治縣（市區）創建活動的指導思想、目標要求、基本原則等都提出了明確要求，我們要認真學習、深刻領會、廣泛宣傳、堅決執行，確保創建活動順利開展。

（一）要準確把握創建活動的指導思想。法治城市、法治縣（市區）創建活動的指導思想是，全面貫徹落實黨的**精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和"**"重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照黨的**確定的目標任務，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，深入推進依法治國基本方略的落實，不斷完善社會主義民主法制，切實尊重和保障人民群眾的權益，維護社會公平正義，為促進當地經濟社會協調發展，構建社會主義和諧社會，全面建設小康社會創造良好的法治環境。

要努力把握好進一步深入開展法制宣傳教育和推進法治城市、法治縣（市區）創建活動之間的關系。法制宣傳工作是創建活動的重要基礎，創建活動包括創建活動之前的依法治理都是法制宣傳教育發展到了一定階段以后的必然結果，是法制宣傳活動一個必然的發展方向。因為法制宣傳的最終目的是促進全社會法治化管理水平的提高，兩者之間是相互促進，共同服務于地方良好法治環境的營造。可以預見，創建活動在今后的地方法治建設中將得到長足發展，內容和形式都將不斷豐富。但法制宣傳教育工作的基礎性、長期性和廣泛性的作用和地位是不容忽視、不可動搖的，法制宣傳教育工作只能按照創建活動的要求不斷加強，努力提高針對性和有效性。

（二）要準確把握法治城市、法治縣（市區）創建活動的總體目標。法治城市、法治縣（市區）創建活動的總體目標，就是要在當地黨委的領導下，通過開展創建活動，進一步提升普法效果，促進地方黨委提高依法執政能力，促進地方政府依法行政，促進司法機關公正司法，促進基層民主政治建設，促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高，推動地方經濟、政治、文化、社會建設全面協調可持續發展。

《意見》總結了各地先行開展法治城市、法治縣（市區）創建活動的經驗，提出十個方面的創建內容。創建活動覆蓋了經濟、政治、社會、文化各個方面，有些很重要的方面，如文化法治、民族宗教等問題沒有單列出來，只是把它融入在其它有關的內容里。各地可根據當地情況，適當進行調整，以體現地方特色。

（三）要準確把握法治城市、法治縣（市區）創建活動的基本原則。開展法治城市、法治縣（市區）創建活動的基本原則有四條：一是要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。這是社會主義政治文明的本質特征和必然要求，是中國特色社會主義事業取得成功的一條極其寶貴的經驗。創建活動必須堅持對法律負責、對黨負責、對人民負責，確保正確方向。在實踐上看，法治城市建設開展的好的地方，都是當地黨委重視這項工作，黨委主要領導同志發揮主導作用。如果沒有黨的領導，法治創建活動是無法開展、無法推進的。二是要堅持服務中心、服務大局，充分發揮民主法治建設在推進改革開放，促進科學發展，維護社會和諧穩定方面的促進和保障作用。創建活動要自覺服從和服務于黨和國家的工作大局，保障和促進經濟、政治、文化、社會建設，為構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的法治環境。主要是兩個方面，一方面是規劃要與當地經濟社會發展的整體目標和城市發展的基本定位以及綜合的規劃相配合、相協調；另一方面是在推進步驟上要和黨委政府的階段性工作相合拍。三是要堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發揮人民群眾在創建活動中的主體作用。創建活動要真正體現人民群眾的意志，把維護人民群眾的切身利益作為出發點和落腳點，使人民群眾成為法治城市、法治縣（市區）創建活動的參與者、實踐者和受益者。無論是在規劃的制定，推進的過程，效果的評價等全過程，都要注重群眾的參與。四是要堅持從實際出發、分類指導，著眼長遠、立足當前，有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進創建活動。創建活動要針對不同地區、不同部門和不同對象的特點，提出不同要求，確定不同目標，采取不同方法，確保創建活動取得實實在在的效果。創建活動是一個很長期的過程，既不能急于求成，也不能止步不前。要在總體規劃下，每年確定幾個重點工作，解決幾個突出問題，積小勝為大勝。

三、扎實推進法治城市、法治縣（市區）創建活動深入開展

開展法治城市、法治縣（市區）創建活動，是在深入開展法制宣傳教育基礎上進行的法治實踐活動，是一項長期的任務和持續的過程。各地要切實增強政治意識、大局意識和創新意識，結合實際，找準法治城市、法治縣（市區）創建活動的著力點和切入點，從廣大群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，采取有效措施，扎扎實實推進法治城市、法治縣（市區）創建活動的深入開展，為實現"**"普法規劃確定的目標和任務，全面落實依法治國基本方略而不懈努力。

（一）要把握開展法治城市、法治縣（市區）創建活動面臨的有利時機。今年是實施“**”普法規劃的中期年，全國普法辦適時推出《意見》，既是落實"**"普法規劃的要求，也是深化普法依法治理工作，著眼于長效推動社會主義法治國家建設進程的需要。以《意見》出臺為標志，標志著創建活動在全國全面的鋪開，全面開始推進。我們一定要牢固樹立政治意識、憂患意識和責任意識，充分認識法治城市、法治縣（市區）創建活動在中國特色社會主義事業全局中的地位和作用，更加自覺地把創建活動放到全面建設社會和構建社會主義和諧社會的大目標中去推進，放到依法治國、建設社會主義法治國家的大背景中去開拓，堅定信心，乘勢而上，努力把法治城市、法治縣（市區）創建活動推向新的階段。

（二）要切實加強對法治城市、法治縣（市區）創建活動的領導。法治城市、法治縣（市區）創建活動涉及經濟、政治、文化、社會建設各個方面，必須緊緊依靠黨委的統攬全局，協調各方的核心作用，保證法治城市、法治縣（市區）創建活動的順利開展。各級黨委和政府要加強對創建活動的組織領導，把創建活動納入當地經濟和社會發展總體規劃，統一研究，統籌安排，協調推進。要定期聽取法治城市、法治縣（市區）創建活動的工作匯報，積極探索切實有效的工作機制，及時研究解決工作中的重大問題，在人、財、物等方面提供必要的支持，確保法治城市、法治縣（市區）創建活動扎實有效開展。

（三）要積極營造推進法治城市、法治縣（市區）創建活動的良好社會氛圍。開展法治城市、法治縣（市區）創建活動，離不開廣大人民群眾的大力支持和積極參與。各地在開展創建活動中，要大力宣傳法治城市、法治縣（市區）創建活動的目標、任務和重點內容，宣傳創建活動對于維護群眾合法權益，維護社會和諧穩定的重要作用，引導、調動、發揮廣大人民群眾的積極性和創造性，總結推廣群眾創造的鮮活經驗，營造一個各方面力量參與、全社會共同創建的良好氛圍。要依法維護人民群眾的合法利益，幫助群眾解決在就業、醫療、社會保障等方面面臨的困難和問題，引導他們合理有序地表達利益訴求，讓他們共享法治建設發展的成果。要堅持依法行政、嚴格執法、公正司法，講究工作方法、改進工作作風，堅決防止和糾正各種侵害群眾利益的行為，努力從源頭上預防和減少影響社會穩定的因素。

（四）要找準開展法治城市、法治縣（市區）創建活動的切入點。創建法治城市、法治縣（市區），涉及市縣的方方面面，沒有成功的套路和固定的模式，需要在實踐中探索規律，在實踐中總結經驗，在實踐中推進發展。在開展法治城市、法治縣（市區）創建活動中，應注意圍繞當地法治建設的大局和重點工作，從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，加強對本地區基本情況、突出問題的調查研究，了解影響法治城市、法治縣（市區）創建活動中存在的主要問題，明確開展法治城市、法治縣（市區）創建活動的具體目標任務和主要著力點，從而真正做到有的放矢地開展工作。力爭每年選取幾個重點，有所突破，取得成效，讓群眾切實感受到創建活動帶來的實效。要在調查研究的基礎上，組織專門力量，對法治城市、法治縣（市區）創建活動的重大理論問題進行深入研究，為創建活動提供理論指導和科學依據。

（五）要強化對法治城市、法治縣（市區）創建活動的監督考核。建立和完善監督考核機制，是推動法治城市、法治縣（市區）創建活動，實現創建法治城市、法治縣（市區）目標的重要保障。通過開展檢查、考核、評比活動，可以不斷激發廣大群眾的榮譽感和參與熱情，擴大創建活動的輻射效應。各地在開展創建活動中，要加大對法治城市、法治縣（市區）創建活動的檢查監督力度，不斷完善創建活動的監督機制，對創建活動實行目標管理，認真組織檢查考核，提高創建活動效果，使法治城市、法治縣（市區）創建活動健康有序發展。要制定科學的法治城市、法治縣（市區）創建活動評估體系，客觀分析法治城市、法治縣（市區）創建進展情況，為積極推進、持續深化創建活動提供重要依據。江蘇省率先制定了法治合格縣（市區）創建標準，通過百分制的打分方法，對全省各縣（市區）進行了自查和抽查，并在這個基礎上，評出了第一批18個法治合格縣（市區）。余杭區提出了“法治指數”，法治指數的綜合性程度比較高，它在以往百分制考核的基礎上有所發展，有所量化，這是一個積極的探索和有益的嘗試。"法治指數"至少有兩個方面的作用，一個方面的作用就是可以檢驗余杭區本身的法治建設進程，特別是年度之間，縱向比較，是上升還是下降。另一方面的作用在橫向方面，創建活動只有一個指標肯定是不行的，要有一個指數體系。比如一個省轄市、一個副省級城市跟一個縣區肯定是有差異的，管理的幅度、內容、涉及面，也是不一樣的。這個指標在橫向比較時候它可以起到借鑒作用。目前，全國普法辦已經把評價標準問題作為一個重要的研究課題確定下來，但是還要有一個相當長的時間才能正式推出。我們鼓勵有條件的地方可以先行嘗試，為全國制定統一的標準作些前瞻性探索。全國普法辦將適時開展法治城市、法治縣（市區）創建活動先進單位的評比活動。

作為全國普法辦的聯系點，你們是全國普法辦聯系地方的橋梁和紐帶，也是全國普法辦深入了解情況、開展調查研究、進行試驗示范的重要基地和窗口。大家一定要充分認識承擔聯系點工作的重大責任，勇當普法依法治理工作的先行者、排頭兵、試驗田，認真履行聯系點"先行探索、多出經驗、示范全國"的職責，為推動全國普法依法治理工作、貫徹實施依法治國基本方略做出積極的貢獻。借此機會，我對大家提三點要求：

一是要充分發揮聯系點普法依法治理辦公室的職能作用。實踐證明，一個地方、一個部門的普法依法治理工作搞得好不好，很大程度上，取決于辦公室作用發揮的充分與否。各聯系點普法依法治理辦公室要結合實際，制定本地普法依法治理工作計劃，做到有部署、有落實、有檢查。要加大督促檢查力度，實行工作責任制，促進工作措施落實。要充分發揮組織、協調、指導和檢查的職能作用，注意統籌兼顧，協調各方，整合資源，充分調動社會各方面開展普法依法治理工作的積極性。尤其是在法治城市、法治縣（市區）創建活動中，各聯系點普法依法治理辦公室要找準定位，充分發揮優勢，把創建活動作為履行職能的有效載體、服務群眾的重要平臺，切實抓出成效，為推進法治城市、法治縣（市區）創建活動做出應有的貢獻。各聯系點普法依法治理辦公室回去后，要積極向黨委政府提出在本地開展創建活動的具體意見，具體開展時機由黨委決策。

二是要加大聯系點工作的宣傳力度。要加強聯系點普法依法治理工作的宣傳，向全社會展示法制宣傳教育的工作成果，吸引全社會都來關心、支持全民普法事業，為聯系點工作的開展營造良好的社會輿論氛圍。要發揮聯系點示范帶頭作用，通過新聞媒體，精心策劃，認真組織，及時宣傳聯系點有影響、有典型指導意義的經驗做法，把成功的經驗宣傳出去、推廣出去，使其在全國產生影響。要重視發揮媒體作用，堅持正確的輿論導向，重視對重點法律問題和涉法事件的正確引導，做好疏導群眾情緒、化解社會矛盾、協調利益關系工作。聯系點的重要職責是加強宣傳，發揮示范帶頭、輻射牽引的作用。創建活動不再單設示范點和試驗點，對一些開展創建活動較好，但還不是聯系點的單位，我們將及時總結他們的經驗，調整充實到聯系點中來。

三是要健全完善聯系點管理制度。要促進聯系點工作制度化、規范化，逐步完善聯系點信息交流、重點問題調研、輿論宣傳、評比考核、表彰激勵等各項工作制度。要建立聯系點工作信息交流制度。全國普法辦將定期召開聯系點座談會，聽取聯系點工作情況匯報，增進聯系點相互之間的學習交流，進一步發揮聯系點的作用。要在全國普法辦和聯系點之間建立一個快捷的聯系方式，可以直接溝通。全國普法辦向省(區、市)下發的有關文件、普法依法治理通訊等，同時發送各聯系點。聯系點要及時向全國普法辦報送年度工作要點、工作計劃、工作總結等相關材料。同時，各聯系點普法辦還要注意與上級部門保持良好關系，加強聯系。要建立聯系點工作考評制度。不斷完善考核標準和評價體系，將聯系點工作創新和信息報送等情況納入年度目標考核。全國普法辦對聯系點實行動態管理，對工作成效不突出，不能起到示范作用的單位，將進行必要的調整。對工作扎實、成效顯著的聯系點要及時予以表彰激勵，推動聯系點工作健康持續發展。要積極探索創新交流方式。當前，互聯網發展速度很快，普法網站也是越辦越好，大部分聯系點都建立了自己的法制宣傳網。要研究在中國普法網上開辟聯系點互動平臺，定期開展一些網絡討論活動，具備條件的時候，可以召開網絡視頻會，提高效率，節省開支。同時，我們將設立一些普法依法治理工作理論研究課題，通過分解后交給聯系點，圍繞課題開展一些研討活動。

同志們，法治城市、法治縣（市區）創建活動是一項長期的系統工程，不可能一蹴而就，需要我們付出長期不懈的努力。各聯系點更是責任重大、任務艱巨、使命光榮。希望各個聯系點，在黨委、人大、政府的領導下，在已經取得成績的基礎上，再接再厲，創新發展，積極探索普法依法治理實踐中出現的新情況、新問題，研究新形勢下普法依法治理工作的新特點、新規律，為法治城市、法治縣（市區）創建活動摸索出更多更好的新路子、新方法，為全面落實“**”普法規劃，加快依法治國進程，奪取全面建設小康社會新勝利做出新的更大的貢獻！