全市征兵電視電話會講話

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一、充分認清形勢，統一思想認識，不斷增強做好征兵工作的責任感、緊迫感和使命感

征兵工作是一項關系到國家安全和部隊建設的大事。實現全面建設小康社會的宏偉目標，離不開鞏固的國防、離不開社會的安定、離不開現代化的人民軍隊。當前，全黨和全國各族人民在以同志為總書記的黨中央領導下，緊緊抓住本世紀頭二十年的戰略機遇期，堅持科學發展觀，樹立正確政績觀，堅持“五個統籌”，加速推進全面建設小康社會和社會主義現代化建設。實現這些宏偉目標，需要一個更加安全穩定的國內外環境。眾所周知，雖然我國的安全形勢總的來說是好的，但是也面臨著嚴峻的挑戰，特別是臺灣問題越來越嚴峻，從國際形勢看，以美國為首的反華勢力，以臺灣問題干涉我內政、以臺遏華的伎倆不會改變。同時，我們還應該看到，在發展社會主義市場經濟邁向小康社會的進程中，還存在著與“”等邪教組織和恐怖活動等敵對勢力的斗爭。因此，各級要有清醒的認識，保持清醒的頭腦，居安思危，警鐘長鳴。面對復雜多變的國內外形勢，我們必須大力加強國防和軍隊建設，加速推進軍事斗爭準備的步伐，為我國社會經濟建設創造安全穩定的和平環境。

征兵工作是政府行為，抓好征兵工作是黨、國家和人民賦予各級政府的一項重要職責，征兵工作做得好不好，兵員質量高不高，直接關系到部隊戰斗力的提高，關系到國防鞏固和國家的長治久安。當前，我市政治穩定，經濟發展，人民安居樂業，人民群眾的國防觀念進一步增強，這些都為我們做好征兵工作創造了十分有利的條件。但也應當看到，隨著高考的擴招,我市可征兵源人數越來越少，征集高學歷青年難度增大，對應征青年的政審把關越來越難，等等。因此，各級一定要從講政治的高度，認真分析和研究征兵工作所面臨的困難及其解決辦法，進一步統一思想提高認識，增強使命感和緊迫感，把征兵工作作為一項重要的政治任務來完成。

二、突出工作重點，把握關鍵環節，努力提高兵員質量

征兵工作面廣量大，各級要善于抓住工作重點，把握關鍵環節，突出抓好兵員質量關。一是要深入開展宣傳教育，不斷激發青年參軍積極性。在和平環境和市場經濟條件下，加強國防教育和征兵宣傳，顯得尤為重要。各級政府和有關部門要針對部分干部和群眾國防觀念淡化，部分適齡青年參軍積極性下降的實際，進一步加大宣傳教育力度。要充分利用廣播、電視、報紙等各種宣傳媒體，進行以愛國主義和兵役法規為主要內容的宣傳教育，引導廣大干部、群眾、適齡青年正確認識國防建設與經濟建設的關系、眼前利益與長遠利益的關系、個人利益與國家利益的關系，增強廣大青年參軍報效祖國的光榮感、自覺性，形成全社會關心、重視和支持征兵工作的良好氛圍。二是要堅決執行征兵政策規定，嚴格審查把關。國務院、中央軍委征兵命令規定的政治、身體、年齡、文化等條件，是衡量新兵質量的根本標準。各級要強化命令意識，增強政策紀律觀念，嚴格執行規定和要求，不得以任何理由搞變通，擅自提高或降低標準。首先，要堅持把政治素質放在首位。兵員的質量特別是政治質量，是關系到槍桿子掌握在什么人手中的重大問題，必須堅決執行有關政策規定，切實做好征兵政審工作。各地要嚴格落實村、鄉（鎮）、縣（區）三級政審和區域橫向聯審制度，司法、檢察、工商、稅務、社會綜合治理等部門要密切協作，各有關單位要如實提供應征青年的真實情況，特別是對人戶分離、長期外出等青年的政審，要切實掌握他們的現實表現，嚴防將現實表現不好、有劣跡，特別是政治上有問題的青年入伍,確保兵員政治合格。其次，要嚴密組織體檢。堅決執行國防部頒發的《應征公民體格檢查標準》，嚴格實行搣封閉式攠、規范化體檢，切實做好征集對象的病史調查，嚴禁將有傳染病、慢性病、精神病和智力低下等身體不合格的青年推薦上站，確保兵員身體質量。其三，要嚴密組織審定新兵工作，優先批準高中畢業以上文化程度，以及具有軍民通用專業技術的青年入伍，堅持對口征集，提高技術兵儲備數量，確保部隊預編兵員專業對口和實施快速動員，做到好中選優。三是要采取有效措施,努力抓好高文化素質青年的征集。各地要認真做好高學歷青年的征集工作，對高中以上文化程度青年，要做到優先報名、優先確定預征對象、優先上站體檢、優先定兵，切實把更多的高文化素質青年送到部隊。繼續在全日制高等院校在校大學生中征集新兵，確保征集數量與去年相同。四是要認真落實優待政策，做好安置工作。依法做好優待安置工作是各級政府義不容辭的責任。各級政府要充分認識做好優待安置工作的重要性，認真執行《兵役法》、《征兵工作條例》以及國務院、中央軍委新頒布的《軍人撫恤優待條例》等有關規定，切實做好優待安置工作。要按照建立和完善社會主義市場經濟體制的要求，結合本地經濟發展的實際，進一步拓寬退伍兵安置渠道，完善對義務兵家屬的優待辦法，逐步提高優待標準，保證烈軍屬生活不低于當地群眾的平均生活水平，以解除入伍青年的后顧之憂，促進征兵工作。五是要抓好廉潔征兵，防止和糾正征兵工作中的不正之風。各級政府和兵役機關，要把糾正征兵中的不正之風作為加強黨風廉政建設的重要內容，各級領導和機關干部要以身作則、率先垂范，通過自己的模范行動，影響和教育部屬，促進本地區、本單位的征兵廉政建設。同時，要進一步完善監督和制約機制，向社會公開征兵政策和紀律，主動接受群眾的監督；各級紀檢、監察部門要加大檢查監督力度，對違反政策紀律的人和事要敢抓敢管、嚴肅處理，確保征兵工作健康開展。

三、進一步履行職能，充分發揮作用，切實加強對征兵工作的組織領導

征兵工作涉及面廣，政策性強，時間緊，要求高，任務重，必須精心組織，確保征兵各項任務的圓滿完成。一是要嚴格落實責任制，切實加強組織領導。各級黨委、政府要從自覺踐行“三個代表”重要思想的高度，把做好征兵工作作為對提高執政能力的一次考驗，作為一項嚴肅的政治任務，列入當前重要議事日程，統籌兼顧，加強領導。縣（區）人民政府主要領導要親自過問，分管領導要具體抓，兵役機關要集中精力抓，及時研究解決征兵工作中的具體問題。要嚴格落實征兵工作責任制，各級政府上下級之間，政府與各職能部門之間，各職能部門的上下級之間，都要簽訂征兵工作責任狀，做到任務明確、分工明確、責任明確，切實按級負責，一級抓一級，逐級抓落實。二是要充分發揮職能作用，努力形成抓征兵工作的合力。做好征兵工作是各級政府、兵役機關和有關職能部門的共同任務，必須密切配合，互相支持，形成合力。各級政府要對征兵工作實施統一領導和組織指揮，各有關部門要緊緊圍繞保證新兵質量這個目標，各司其職，各負其責。兵役機關要按照征兵命令的要求，加強綜合協調，積極主動地當好地方黨委政府的參謀，充分發揮職能作用。宣傳、文化部門以及工、青、婦等群眾團體要加大宣傳教育的力度，各新聞單位要根據市委宣傳部和軍分區政治部的統一部署，大張旗鼓地開展征兵宣傳教育活動。監察部門要負責監督、查處征兵工作中的不正之風。公安、衛生部門要做好應征公民的政治審查和體格檢查，保證無政治和身體責任退兵。教育部門要重視征集新兵的學歷審查，協助做好高中以上文化程度青年的征集，特別是要協助吳興區、**師范學院、**職業技術學院共同做好在校大學生的征集工作。民政部門要認真做好義務兵家屬優待和退伍士兵的安置工作，與兵役機關共同負責控制非農業戶口青年的征集比例。交通部門要嚴密組織運送新兵，保證新兵按時、安全到達部隊。財政部門要及時落實征兵工作經費，并于10月底前劃拔到位，以保證征兵工作順利開展。三是要加強兵役法規政策貫徹落實，加大依法征兵的力度。我省新的《征兵工作條例》已經省十屆人大常委會第十三次會議審議，即將頒布實施。下一步，各地在抓好貫徹落實的同時，要注重針對本地的實際情況，制定配套的、可操作性強的實施辦法，使征兵工作有法可依、有章可循，推進征兵工作的規范化、法制化。對違反兵役法規、拒絕逃避服兵役的公民，要按有關規定嚴肅處理；對阻撓和破壞征兵工作的單位和個人，要依法予以懲處，觸犯法律的，要追究刑事責任，切實形成公民依法服兵役、政府依法抓征兵的良性機制，確保今冬征兵工作的圓滿完成。