全市組織會議講話

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同志們：

剛才，紅玲同志對全市去年的組織工作進行了全面的回顧總結，對今年的組織工作進行了詳細的安排部署，思路清晰、重點突出、目標明確、措施有力，我完全同意。過去的一年，是很不平凡的一年。這一年，全市各級黨組織和廣大黨員干部團結一心、眾志成城，成功戰勝了百年未遇的特大洪澇災害，確保了人民群眾的生命財產安全；這一年，我們精心組織，圓滿完成了市鄉兩級黨委換屆選舉工作，全市組織工作邁出了新的步伐；這一年，全市各級黨組織和廣大黨務工作者圍繞中心，扎實工作，為我市的經濟健康快速發展、社會文明和諧進步提供了堅強的思想保證和組織保證。在此，我謹代表市委，對過去一年努力工作的全體組工干部表示親切的問候和衷心的感謝！對受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀！

**年是我市堅持科學發展，推進經濟轉型，全面建設實力**和諧**的重要一年，是以市鄉兩級人大、政府和市政協換屆為契機，以迎接黨的十七大勝利召開和學習貫徹十七大精神為主線，整體推進基層組織建設的關鍵一年。要圓滿完成今年的各項目標任務，關鍵要充分發揮全市各級黨組織的領導核心作用，充分發揮廣大黨員的先鋒模范作用，充分發揮干部隊伍的帶頭表率作用。因此，我們必須充分認識做好新形勢下組織工作的極端重要性，切實增強責任感和使命感，開拓進取，扎實工作，努力開創全市黨的建設和組織工作的嶄新局面。下面，我就如何做好當前的組織工作講三點意見。

一、把握發展大局，找準組織工作在促進和諧發展中的定位

組織工作是為完成黨的政治任務和中心工作服務的，這是我們黨的事業不斷發展進步的根本保證和重要經驗。只有緊緊圍繞黨的中心任務，組織工作才能明確方向，才能準確定位，才能不斷創新。

第一，要立足于社會和諧。和諧是社會發展的前提和基礎，和諧社會建設是當前黨的中心任務和工作大局。在新的發展形勢下，我市的經濟社會利益關系更趨復雜，社會組織和管理面臨著許多新情況、新問題，如城鄉居民收入差距拉大，越級、群體性上訪時有發生，安全生產形勢嚴峻，等等。面對這些問題，我們不能措手無策，任其發展。解決這些問題，最根本的要靠發展，最關鍵的要靠加強黨的建設。全市各級黨組織要針對面臨的新情況、新問題，積極探索加強黨的建設和組織工作的新途徑和新方法。要堅持改革創新，不斷完善黨務公開、財務公開、黨內民主制度，推進黨內生活和諧；要堅持以人為本，有針對性地做好黨員教育、管理、服務工作，始終保持黨員的先進性，推進黨內思想和諧；要堅持公平公正，創新干部選任機制，激發隊伍活力，推進各級領導班子和諧；要堅持真抓實干，建立健全基層組織建設長效機制，夯實執政基礎，推進基層組織和諧；要堅持率先垂范，通過黨組織和黨員的作用，切實解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，推進黨群關系和諧；要堅持以提高各級黨組織和黨員干部科學執政、和諧執政為重點，全面加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，以黨內和諧推動社會和諧。

第二，要服務于科學發展?？茖W發展觀是黨中央面對新形勢、新任務、新要求提出的重大戰略思想，是推進經濟建設、政治建設、文化建設必須長期堅持的根本方針。近年來，**之所以在經濟社會的各個方面取得比較好的成績，其中重要的一點，就是得益于市委、市政府一班人對科學發展的正確認識、把握和落實。但我們也應看到，我市經濟發展與資源、環境、生態之間的矛盾還十分突出，經濟社會發展水平與人民群眾的愿望要求相比還有很大差距，特別是我們要在周邊城市競相發展中搶占先機，贏得主動，走在前面，就必須堅持用科學發展觀武裝頭腦，切實提高領導干部領導科學發展的能力，提高基層黨組織和黨員促進科學發展的水平，夯實落實科學發展觀的組織基礎，使加快科學發展成為廣大黨員群眾的自覺行動；就必須把工作著力點放在調整經濟結構、轉變增長方式、深化體制改革、促進協調發展上來；就必須自覺把黨的建設和組織工作放到落實科學發展觀的大局中去謀劃和推進，不斷提高黨的建設和組織工作水平。

第三，要致力于求真務實。大力弘揚求真務實精神，是加強黨的基層組織建設的重要方式，是堅持科學發展、推動經濟轉型，建設實力**和諧**的重要保證。要按照真抓實干、務求實效的要求，堅持摸實情、出實招、求實效；要善于總結經驗、發現問題，敢于直面困難、正視矛盾，認真解決基層組織建設和政權建設中面臨的突出問題；要以求真務實的精神促進作風的轉變，繼續提倡干實事、重實效、抓落實的良好風氣，定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底；要克服浮躁情緒，摒棄私心雜念，真正把心思用在謀發展上，把精力投到干事業上；要腳踏實地，把握機遇，狠抓落實，在各自的崗位上創造出實實在在的成績。

二、把握先進性根本要求，發揮組織工作在推進經濟發展中的保障作用

推進全市經濟社會又好又快發展、必須充分發揮黨的基層組織建設的引領、促進和保障作用，必須進一步加強基層組織工作，努力使基層黨的建設體現時代性、把握規律性、富于創造性。

1、端正用人導向，進一步激發干部隊伍的活力。今年,根據上級安排部署,市鄉人大、政府和市政協將要進行換屆選舉,這是我市政治生活中的一件大事，也是今年組織工作的一項重要任務。我們必須依法推進、規范操作、嚴肅紀律，高質量完成換屆工作，努力把市鄉兩級人大、政府和市政協領導班子建設成為結構合理、朝氣蓬勃、團結和諧的領導集體，并以此為契機，全面加強干部管理監督工作。一是要優化結構抓好選配。用好干部是換屆成功的基礎。要按照“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的要求，落實好推薦、考察、討論決定領導干部的工作規定，堅持公開選人、實績用人、程序定人，做好各級領導班子的選配調整，特別要選準配好“一把手”。要注重選配優秀婦女干部、非黨干部，優化干部隊伍結構。要大力推進干部的年輕化進程，真正把那些想干事、能干事、群眾擁護的優秀年輕干部充實到領導崗位上來，在干部隊伍中形成“心齊、氣順、風正、勁足”的和諧局面。二是要健全機制抓好培訓。要適應市鄉換屆后加強思想建設和作風建設的需要，以市鄉黨校為主陣地，以能力建設為重點，完善培訓機制，整合培訓資源，切實加大全市領導干部的培訓力度。要采取請進來講、走出去學等靈活多樣的形式，充分發揮全國農村黨員干部現代遠程教育網的作用，擴大培訓范圍，豐富培訓內容，更新培訓手段，探索建立多渠道、大規模、全方位的干部教育培訓工作格局。要實行分類施教，繼續抓好鄉村基層干部建設新農村專題培訓，深入開展市直單位領導干部構建和諧社會專題培訓，積極組織企業黨政一把手現代企業管理專題培訓，及時開展新任領導干部的任職培訓，不斷提高培訓的針對性和實效性。三是要嚴格管理抓好監督。要加緊研究出臺《關于進一步加強干部隊伍建設和規范化管理的若干規定》，堅持經常教育，實行動態管理，實施過程監督，全面加強干部隊伍特別是科級以上領導干部的監督管理工作，做到以制度管人，以制度管事，以制度管權。重點要加強對領導干部的作風建設情況的監督，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決干部隊伍中存在的“懶、滿、拖、浮、軟”等突出問題，以良好的黨風促政風、帶民風。今年，組織部將對全市干部在崗情況進行一次全面清理，并采取相應措施處置在編不在崗干部，這個做法很好，各單位要無條件大力支持。

2、加強基層組織，不斷提高黨的執政能力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎?；鶎狱h組織建設抓不好，我們就失去了工作的根本，堅持科學發展，推進經濟轉型，全面建設實力**和諧**的奮斗目標就難以落到實處。前兩年，我們按照中央統一部署，扎實開展了三個批次的黨員先進性教育活動，取得了出色的成果，但是，也還有一些問題尚未從根本上加以解決，有的甚至影響了基層組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發揮。今年，我們要以落實中央、省委關于建立健全保持共產黨員先進性長效機制的6個規范性文件為契機，以建立長效機制為重點，進一步加強黨的基層組織建設。各單位必須把加強黨的基層組織建設擺到重要位置，高度重視，定期研究、統籌規劃基層組織建設工作。要堅持領導帶頭，主要領導要帶頭建立黨建聯系點，努力把聯系點辦成示范點，分管領導和其他班子成員要撲下身子，盡職盡責，多到基層解決問題，真正形成上下聯動、真抓實干的工作局面。要為抓基層組織建設的職能部門開展工作創造更多的有利條件，探索責權相統一的工作機制，避免基層“有權”就重視、“無權”就忽視的傾向。要按照“圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能”的要求，改進組織設置、拓展工作范圍，創新活動內容，完善工作機制，改進工作方法，強化整體功能，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰斗力。要認真總結過去工作中的好經驗、好做法，加強黨員培養發展工作力度，特別是要積極探索在外出務工優秀青年中發展黨員的新路子，不斷壯大黨員隊伍，改善黨員結構。要從鞏固黨的執政基礎的高度，堅持農村、企業、機關、社區、學校和其他領域黨建工作一起抓，不斷擴大黨的工作覆蓋面，使黨建工作不留“死角”。要把黨建工作和經濟工作緊密結合起來，選準工作的切入點，使基層黨組織建設不斷煥發新的生機和活力；要緊跟時展的步伐，不斷研究基層組織建設中出現的新情況、新問題，探索適應形勢發展的工作方式方法；要立足長遠，創新機制，推動基層黨組織建設常抓不懈、健康發展。

3、抓好人才開發，為又好又快發展提供智力支持?！叭瞬刨Y源是第一資源”。推進市域經濟又好又快發展，必須得有一支數量充足，結構合理的人才隊伍。要牢固樹立黨管人才觀念，建立健全科學的培養、選拔、管理人才的機制，營造人才立市的氛圍，提供人才創業的舞臺。按照黨管人才的原則，堅持黨政領導人才、企業經營管理人才、專業技術人才和其他方面人才隊伍一起抓，努力為**經濟和社會發展注入新的生機和活力。在觀念上，要樹立新型人才觀。要有“人人都是人才”的大氣，有“不求所有，但求所用”的理念，無論是技術性人才、創造性人才，還是基礎性人才、鄉土人才，都要高看一眼厚愛一層，不管他來自什么單位、行業和地方，只要能為我所用，就要大膽啟用、提供便利。在戰略上，要搭建人才平臺。要從和諧**建設目標的需要著眼，謀劃**人才發展戰略，確定人才發展目標，建立起包容性強、數量充足、用有結合、作用突出的人才平臺，并逐步發展為對全市經濟和各項事業發展起決定作用的人才高地。在策略上，要打通人才通道。在經濟全球化的今天，人才流動是一種必然趨勢，做好要才工作必須充分發揮市場機制在人才配置中的基礎性作用。要建立引進人才、用活人才、留住人才的系列優惠政策，發揮黨委政府的主導作用，以市場引導人才合理流動，真正讓人才在**有充分的自由選擇權、有心情舒暢的發展環境。就當前**的實際來講，當務之急就是要建立人才發展基金，專門用于引進、培養、獎勵優秀人才；要探索人才儲備制度，像發達地區一樣，根據各單位的情況，給予一定數額的財政編制，根據工作需要儲備人才，單位工作人員空缺時，優先從儲備人才庫中補員；要優化人才服務，建立人才特區，實行特殊的政策，對來**創業的人才一路綠燈，對優秀人才給足待遇，真正形成一種尊重人才、崇尚人才、人人追求成才的良好氛圍。

三、把握十七大召開的歷史機遇，進一步提升組織工作水平

今年下半年將召開黨的第十七次全國代表大會。全市各級黨組織一定要把握好迎接黨的十七大勝利召開和學習貫徹黨的十七大精神這個歷史機遇，突出重點，整體推進。

1、加強組織領導，落實工作責任。抓好黨的建設要增強黨要管黨的意識，增強組織是保證的意識，增強干部是決定因素的意識，切實把組織工作擺上重要位置，形成上上下下、方方面面重視組織工作的整體合力。各單位“一把手”是黨建工作的第一責任人，不抓黨的建設是失職，抓不好黨的建設是不稱職，必須用足夠的時間和精力抓組織工作。要建立黨建工作述職制度，要求鄉鎮黨委、農村支部主要領導定期就黨建工作分別向上級組織述職，以此，進一步強化領導責任。各級黨組織班子成員要堅持分管工作與黨建工作一起抓，做到同部署、同檢查、同落實。

2、注重典型示范，創新工作方法。創新是新時期各項工作的本質要求和源泉所在。各級黨組織和廣大黨務工作者一定要適應形勢發展的新要求、新特點，堅持與時俱進，勇于探索發現，在精神狀態上保持創新的銳氣，在思想觀念上保持創新的源泉，在工作方法上保持創新的活力。要注重抓兩頭帶中間，點面結合，以點帶面，整體推進。要在各種新聞媒體開辟黨建專欄，大力宣傳基層組織建設中涌現出的先進人物和先進事跡，在全市營造爭先創優的良好氛圍。要積極改進工作方式，深入研究新的舉措，為黨建工作注入新的內容，促進各項工作上水平、上臺階。

3、堅持爭先創優，轉變工作作風。近年來，組織工作非常繁重，除完成日常工作外，從“三個代表”學教活動，到先進性教育活動，都由組織部門具體協調和組織落實，廣大組工干部恪盡職守、開拓創新、勤奮工作，使各項工作走在了全市前列。成績來之不易，負重前行更需努力。組工干部一定要切實擔負起市委賦予的重任，熟練掌握黨的組織工作的方針政策和工作部署，熟悉市情、民情，努力成為有理論素養、有實踐能力的優秀干部。要進一步深化以“公道正派”為主要內容的“樹組工干部形象”教育活動，不斷加強自身建設，發揚優良傳統，強化服務意識，建設一流的隊伍，創造一流的業績，樹立和展示新時期組工干部的良好形象。

同志們，今年的組織工作任務重、要求高、責任大。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，以高度的責任感和良好的精神狀態，圍繞中心，服務大局，振奮精神，扎實工作，努力提高全市組織工作的整體水平，以優異成績迎接黨的十七大勝利召開。