全市農業農村工作總結范文

導語：如何才能寫好一篇全市農業農村工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

冬季是安全生產的關鍵期和事故高發期，為深入貫徹落實總書記關于安全生產工作重要論述和重要指示精神、省、市安全生產會議精神，有效防范和遏制安全生產事故，該局多措并舉，突出重點，全面加強冬季安全生產工作。

1.狠抓周密部署，強化組織領導。堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，調整充實安全生產工作領導小組，強化安全生產監管機制，建立完善安全生產督查制度和安全生產通報制度，建立重點企業管控和重大事故隱患清單，把安全責任落實到每個單位和每個崗位。定期研究安全生產工作，將安全生產工作納入單位重點工作內容。對因工作和責任不落實導致重大隱患得不到及時治理、發生重特大安全生產事故的，年度考核實行“一票否決”。

2.狠抓突擊檢查，強化隱患排查。突出源頭治理，瞄準重點領域、關鍵和薄弱環節，以隱患排查治理為主線，持續開展安全生產專項整治行動，重點抓好農機、種植業、畜牧業、投入品、沼氣、農產品質量等7個領域專項整治行動，堅持標本兼治，及時消除隱患。深入開展“安全生產月”“活動。完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，保持行業安全生產形勢穩定。

3.狠抓預案完善，強化應急管理。健全應急管理工作制度，進一步梳理、完善農業防災減災、農機監管、農獸藥（飼料）生產、農產品質量安全、重大動物疫情、農村沼氣等應急預案，加強應急演練和應急知識培訓，提升應對災害和疫情處置能力。定期開展安全生產風險評估，采取有效措施，及時消除事故隱患。加強應急裝備建設，改善應急處置條件，提升應急處置能力。

篇2

一、上半年工作

（一）農業與農村工作

年初，辦事處就制定了全年的新農村建設和農業發展的思路及工作內容，并工作細化、責任到人。認真貫徹農業和農村工作會議精神，營造發展氛圍。在村級財務、農業承包合同管理、農村土地流轉服務、農民負擔監管，在農業補貼、農業保險、農業統計資料規范上報及各類項目編制上報等方面，做好服務。新農村建設項目數量和建設規模走在全市前列。上半年，全辦開展農業承包合同業務50起，規模土地流轉面積2處105畝；對村級財務進行審計；開展農業補貼對象調查、農業保險理賠，共理賠17.8萬元的油菜小麥災情損失。主要開展以下方面工作：

（1）大力發展農業產業，推進現代農業

鞏固提升現有的8個合作社，促進升級達標，增強帶動作用；繼續建設優勢產業基地，壯大龍頭企業。畜禽養殖得到合理發展，建設標準化規模養殖小區8家，家禽養殖大戶170多戶，生豬規模養殖得到突破，戶數15戶。吊瓜種植面積達800畝；蔬菜種植規模得到發展，形成了特色產業，提升了市場競爭力。落花蕩的農家樂旅游經濟，保持健康發展，3A景區啟動建設。

（2）增加農業基礎投入，增強了農業發展后勁

利用“一事一議”財政獎補政策，發動受益群眾開展水利興修，去冬今春以來，辦事處投入58萬元，全面完成總造價180余萬元的5項辦事處重點水利工程；新農村建設圍繞項目建設，開展7個自然村村莊整治及落花蕩美麗和諧鄉村建設。

（3）加強防控，減少農業災害損失

一是做好自然災害預防及抗災，針對洪水、干旱、大風、冷害等災害，提前制定了防范預案，確保處置及時，于汛期前開展了檢查，重點塘庫準備防汛物資；二是防范重大生物災害，做好病蟲害防治工作，開展在田作物病蟲害防治1.5萬畝次，開展動物疫病春季防疫和夏季補針工作，口蹄疫、豬瘟免疫率達100%，家禽禽流感免疫率達100%。加強宣傳防范動物重點疫病和農作物病蟲害，開展防治技術培訓，實施農作物病蟲害統防統治。三是加強林政管理，部署集體林權制度改革,落實森林防火各項工作措施，使全辦上半年沒有發生一例重大的火災。

（二）工業經濟發展勢頭強勁

（1）全力做好拓展區及高速公路建設工作

上半年拓展區已完成征地面積1000余畝，司爾特項目建設場地平整工程已動工建設，現已場平面積450畝左右；已完成拆遷簽字協議90%。安置區已開始動工建設，另外，渡口村村級生態公益型公墓已投工建設，現已安置墓穴近300個。高速公路征地工作全面結束，拆遷工作完成93%。施工環境保障有力，項目建設進展順利。

篇3

春節剛過，鎮黨委召開這次大會，主要是回顧總結我鎮××年總體工作，交流經驗，表彰先進，進一步分析形勢，部署今年工作任務。這次會議，即是一次工作總結表彰會，也是一次動員和激勵全鎮廣大黨員群眾進一步解放思想，凝聚力量，干事創業，加快發展，推動全鎮三個文明建設再上新臺階、再創新業績的動員會。下面，我根據鎮黨委政府研究的意見重點講四個方面的問題。

一、認真總結經驗，充分肯定成績，堅定搞好××年工作的信心和決心。

××年全鎮上下認真貫徹落實縣委縣政府的各項指示精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照鎮黨委政府確立的工作指導思想和工作任務目標，不斷解放思想，自我加壓，求真務實，苦干實干，圍繞建設“經濟強鎮”這一目標，強化基層班子和干部隊伍建設，狠抓農業結構調整、民營經濟、城鎮建設和社會穩定工作。全鎮政治穩定、社會安定、經濟發展、事業進步，呈現出穩定、健康發展的良好勢頭。××年，全鎮工農業總產值達××億元，其中工業總產值××億元，農業總產值××億元，農民人均純收入××元。總結××年的工作，主要有以下幾個方面：

1、農業生產喜獲豐收，農業和農村工作局面得到改善

鎮政府立足解決“三農”問題，轉變工作作風，狠抓黨在農村各項政策的貫徹落實。一是以農民增收為主旨，大力開展“百萬農戶”致富工程，加大支農力度，加快農業結構調整力度，努力擴大經濟作物種植面積，棚菜、大姜等經濟作物種植面積實現大面積增長，全鎮蔬菜面積發展到××萬畝，其中棚菜面積××畝，蔬菜總產達××萬噸，總收入達××億元。水稻種植面積達××畝，總產××噸。小麥、玉米喜獲豐收，糧食總產達××萬噸。林業生產以“三條線”、“兩大片”為重點，發展豐產林××萬畝，綠色通道××畝，養殖業得到較快發展，全鎮新增大棚養雞、養牛、養羊以及特種養殖大戶××多戶，新增養殖專業村××多個。農田水利基本建設以糖稀湖、龍王湖、崗子湖、田屯湖四大湖內澇治理為主，投資××萬元，動用土石方××萬方，完成排水溝清淤××萬米，河流疏浚××萬米,整修田間生產路××萬米，修建橋涵閘98座，改善了農業生產條件，促進了農業結構調整。全市人畜飲水解困樣板工程項目投資××萬元，其中上級補助××萬元，鎮村兩級自籌××萬元，投工××萬個，完成土石方××萬方，鋪設管道××萬米，春節前可以解決××個村、××萬多人飲水困難。二是認真執行農業稅收政策，切實減輕農民負擔。按照農業稅收減征和減免的有關政策，確定農業稅計征稅額，同時成立全鎮減輕農民負擔領導小組，加強對全鎮農民負擔的監督和管理，確保農民負擔不反彈，促進了全鎮農村的經濟發展和社會穩定。

2、招商引資力度不斷加大，民營經濟發展勢頭強勁

鎮政府把招商引資重點放在工業項目、農業項目、基礎設施建設和旅游開發上，依托資源優勢，優化投資發展環境，完善服務職能，全方位、多渠道宣傳蘭陵的招商引資優惠政策，建立完善招商引資獎懲激勵機制，形成全員抓招商的濃厚氛圍。……。

篇4

2008年以來，市農業機械管理局始終結合農村工作的實際，開創性地工作。在市委、市政府的正確領導下，全局上下團結一致，用心把握、用心工作、用心落實，取得了較大的成績，先后獲得山東省農機系統先進單位、山東省玉米機收先進單位、市農業系統先進集體、市跨區作業先進單位、市安全生產工作先進單位、市全程辦事工作先進單位等榮譽稱號。2011年4月，我市被山東省人民政府評為全省農業機械化先進市。全市農機總值由2007年的6.73億元增長到2011年的7.87億元；農機總動力由107萬千瓦增長到120萬千瓦；農業綜合機械化水平由80%提高到88%。

(一)強化農機安全生產監管，推進平安農機建設

市農業機械管理局以創建“熱情、文明、優質、高效”示范窗口為目標，在依法行政、文明監理、熱情服務、農機全程服務、健全制度體系、強化督查機制等方面狠抓落實。以建設平安農機、創建平安作為農機安全監理的工作中心，農機安全監管工作取得優異成績。目前，全市在冊拖拉機達到2.2萬余臺，駕駛員達2.1萬人。到2011年末，農機掛牌率、年檢率、駕駛員持率由2007年不足90%上升到95%以上，全市農機事故率始終控制在0.08%以內。

(二)認真扎實地落實農機購置補貼政策

2004年市農機購置補貼政策出臺后，市農業機械管理局狠抓了政策宣傳落實和因地制宜選擇新機型兩個關鍵環節，建立起了政府投入為導向的農機新機具推廣新模式，不斷擴大農業機械補貼的類型和范圍，使玉米收獲機械、保護性耕作機械、畜牧機械、深松作業機械、設施農業機械和小型農業機械都享受到了補貼。2004年以來，爭取并落實農機補貼資金達5000多萬元，帶動農民投入購機資金1.2億元，新增各類農機具8000多臺(套)。(爭取并落實農機購置補貼資金數：2004年61.6萬元，2005年165萬元，2006年189萬元，2007年615萬元，2008年730萬元，2009年1000萬元，2010年1050萬元,2011年1200萬元)

(三)大力推廣機械化保護性耕作技術

2008年以來，市農業機械管理局開始大力推廣機械化保護性耕作技術。由于受傳統耕作方式的束縛，農民對這一新生產物還需要一個較長時期的認知過程。市農業機械管理局對這項技術的推廣高度重視，成立了技術推廣領導小組、技術指導小組和專門的工作班子。2008年以來，通過媒體和印發資料等多種形式進行了廣泛宣傳；聘請專家和有關技術人員開展了大宣講和大培訓活動；并在普東、靈山、劉家莊、段泊嵐等鎮設立推廣示范區。通過一系列的工作，這項新技術在我市的推廣取得了一定的成效，到2011年，示范區核心作業面積達到了7000畝，實施面積達到11萬畝。

(四)精心組織農機深松整地作業

今年是我市開展農機土地深松作業的第一年，市農機部門爭取資金320萬元，用于支持土地深松作業。在7鎮建立項目示范區，開展土地深松作業，到2011年年末，完成土地深松作業8萬畝,以實現全市實施免耕播種的地塊每三年深松一次的目標，提高全市糧食綜合生產能力，促進農民增產增收。

(五)拓寬農機技能培訓范圍，大力實施農村勞動力轉移培訓工程

針對市農業實際和農民的需求，市農業機械管理局積極創新教學模式，不斷拓寬培訓范圍，努力提高培訓質量，加快農村勞動力培訓轉移步伐。整合和優化農機、農業、職教、成教的培訓優勢和鑒定資源，大力推行“一訓三證”組合式培訓模式，開展農機電工、焊工、車工以及農機維修、農機營銷等專業的培訓，根據企業用工需求，廣泛開展了“訂單式”培訓，實現了用工需求和就業培訓的有機結合。2008年以來，培訓農機駕駛、操作技術人員8000多人，培訓農機干部、農機工程師、新型農機技術人員2萬余人，完成農村勞動力轉移培訓3600人，職業技能培訓3000人。

(六)周密組織農機跨區作業，拓寬農民增收渠道

市農業機械管理局把“強化宣傳、優化服務、樹立品牌”作為跨區作業工作新的切入點，組建農機服務聯合體，大力推廣農機“一條龍”作業模式，把跨區作業從“三夏”拓展到“三秋”和冬季農田水利基本建設。2008年以來，每年組織1200多臺小麥聯合收割機和近300臺玉米聯合收獲機開展“三夏”、“三秋”跨區作業，為農民年增收5000多萬元。

(七)加強農機大廳建設，提高農機全程服務水平

2004年7月，市農業機械管理局在全市市直部門中率先開展了全程辦事制試點工作。將農機業務所有辦事人員和辦理項目全部納入大廳，真正實現了群眾走進服務大廳一個門，就可以辦完所有的事。2008年以來，農機全程辦事服務大廳共受理辦事項目7萬多件，辦結率100%，群眾滿意率100%。

二、2012年重點工作

一是抓好農機安全生產監管、農機全程辦事和農機技術培訓工作。確保農機安全生產零事故，全程辦事服務零投訴，農機技術培訓全合格。拖拉機掛牌率、年檢率、駕駛員持證率達到95%以上，農機駕駛員培訓2000人，新型農民培訓2000人，勞動力轉移500人。

二是做好“三夏”、“三秋”農機作業生產和農機跨區作業工作。確保農業生產機械到位、技術狀態良好，農機跨區作業考察、準備工作到位、農民增收力爭突破6000萬元。

三是大力推廣機械化保護性耕作技術和農機土地深松作業技術。建立示范區，確保示范區全部達到標準、要求，通過示范區的建設，輻射帶動新機具、新技術的大范圍推廣。

四是爭取農機補貼資金1000萬元，用于補貼玉米機收、保護性耕作、深松作業等技術的推廣以及補貼大型農業機械和設施農業機械，提高農業生產的綜合機械化水平。

三、后五年工作計劃

今后五年，將以科學發展觀統領農業機械化發展全局，以提高農機裝備水平、優化裝備結構和增強農業綜合生產能力為主線，以提高重要農時、重點作物、關鍵生產環節的機械化水平為重點，促進農機事業科學發展、和諧發展、率先發展。未來幾年農機化發展思路突出“四個重點”，實施“四大工程”，建設“三大體系”。

(一)突出“四個重點”

一是落實好農機購置補貼政策，重點提高全市農機裝備綜合水平；

二是通過實施玉米生產機械購置補貼政策，重點提高玉米生產機械利用率和生產效率；

三是重點推廣免少耕播種技術和秸稈覆蓋技術；

四是重點推廣土地深松整地作業技術，確保實施保護性耕作的地塊每三年深松一次。

(二)實施四大工程

一是實施跨區作業富民工程，切實增加農民收入；

二是實施項目示范工程，推進農機“一條龍”作業服務；

三是實施農機培訓工程，提高農民的素質和轉移的技能；

四是實施“和諧農機”保障工程，提高農機安全生產水平。

(三)建設“三大體系

一是加強農機社會化服務體系建設，加快農機協會和農機合作社發展步伐；

篇5

××市農村經濟管理局

××年上半年工作總結及下半年工作計劃

今年上半年，在××市委市政府和××市農業局及經管處的領導下，我局認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《××市農業局系統責任目標管理考核辦法（××年度）》確定的六項工作內容，牢牢抓住穩定和完善農村土地承包經營制度、農村財務“雙代管”、農民負擔監督管理、農經信息化建設、農村專業合作經濟組織建設、涉農案件查處六項工作重點，大膽創新，開拓進取，并完善落實了各項目標責任制及配套的考核制度，使我市的農村經濟管理工作取得明顯成效。

一、上半年工作的基本情況

（一）認真貫徹《農村土地承包法》，繼續做好穩定和完善農村土地承包經營制度工作。今年上半年，我們主要抓了以下幾點：一是加大對農村土地承包法律、法規和政策的宣傳，尤其是《農村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關于在全市集中開展學習宣傳《農村土地承包法》活動的建議，主動爭取領導支持，市里除利用電視講座、宣傳車、張貼標語等形式宣傳外，還由市委組織部牽頭，對全市個行政村的黨支部書記、村主任分批進行了以學習《土地承包法》為主要內容的法律、法規培訓。同時，各鄉鎮也對村“兩委”成員進行了集中培訓。二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作全面結束后，我們針對部分鄉鎮（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問題，本照既依法辦事，又切實可行的原則，進行了穩妥處理。部分鄉鎮（村）的“兩園”在土地延包時按當時政策不在％以內，現在按《農村土地承包法》應計在％以內，目前已陸續到承包期，為此我們要求有關鄉鎮（村）按照《農村土地承包法》要求，制定工作方案，確保政策落實到位。三是做好農村土地承包案件的查處工作。為及時查處案件，市經管局設立了科，并建立健全了接待、查處等方面的各項制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理土地承包案件起，處結率％。

（二）完善制度，量化考核，促進農村財務管理規范化。首先，為解決全市各鄉鎮存在的農村財務“雙代管”業務操作規程不統一的問題，在搞好調查和廣泛征求意見的基礎上，市局印發了《××市農村財務“雙代管”工作規范標準》，同時統一設置了定期報表，從而統一了口徑，為統計報表和工作信息準確及時打下了基礎。其次，突出抓了資金代管率和代管質量。截止今年月底，全市個行政村，已實行資金代管的個，占總村數的％，全市代管資金結余額達萬元。再是，強化考核機制，根據××市政府《二五年農村工作綜合考核辦法》，我局印發了《××市農村財務“雙代管”工作百分考核辦法》，對各項工作進行了分數量化，市經管局每季度對各鄉鎮工作情況進行一次考核，并將考核情況書面通報到鄉鎮。

（三）加大督查，落實政策，農村負擔工作常抓不懈。在這項工作中，我們主要把握了以下幾點：一是加大督查力度，三月份，我局以市減負辦的名義向市委市政府上報了關于對農民負擔工作進行執法大檢查的請示，市委組織減負辦成員單位分四個組對全市處鄉鎮××年農民負擔工作進行了全面檢查，采取看文件、資料、賬簿和入村入戶調查相結合方式，共抽查了個村，個農戶，并對檢查出的問題制定落實了整改措施。二是認真落實轉移支付資金專款專用、糧食直補、“兩工”管理、“一事一議”等政策。經查××年度全市轉移支付資金撥付到位，共發放糧食補貼萬元，公益事業金全部取消，“一事一議”資金全面停收。三是完善制度規范管理。嚴格實行《農民負擔責任制》、《違犯農民政策責任追究制》、《農民負擔責任制》等各項制度，市、鄉、鎮三級都簽訂了責任狀。同時全面實施農村義務教育收費“一費制”和報刊限額制。××年度農民負擔卡，已于麥收前發放到農戶手中。

（四）農經信息化建設及農村專業合作經濟組織建設工作。今年上半年，我們重點抓了鎮級農經信息站的制度建設和信息員業務培訓工作。第一季度，市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮兩個信息站抓了制度建設示范，四月份召開了農經信息化制度建設工作現場會，同時采取以會代訓的方式進行了業務培訓。擬于月份對全市各鄉鎮制度建設情況進行全面檢查，同時對收放信息條數等量化指標完成情況進行通報。

農村專業合作經濟組織建設工作，市鄉兩級已建立了專門機構，配備了工作人員，全市的統一章程和規章制度正在征求意見當中，各項配套的工作制度和措施即將出臺。

（五）工作。為切實做好工作，今年月份，經報市有關部門批準，市經管局設立了科，配備了專職人員，并逐步完善了各項規章制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理各類案件起，處結率達％。同時，市經管局還對涉農案件的查處工作制定了考核辦法，并將考核結果列入全年鄉鎮經管工作考核內容。

二、工作中存在的主要問題

（一）農村土地承包工作方面存在的主要問題：一是由“兩園”問題導致部分村叫行地超％。在進行二輪土地延包時，我市的“兩園”大多是采取叫行承包的形式，根據當時的政策，“兩園”不在％機動地以內。《農村土地承包法》頒布后，農民普遍要求將超％部分分地到戶，現在“兩園”已陸續到期，又鑒于“兩園”生產管理的特殊性，群眾持分地和分承包費兩種意見，不好統一，“兩園”問題難以解決。由此引起部分群眾上訪，這是當前落實《農村土地承包法》的一大難題。二是《農村土地承包法》頒布后，對村級原土地承包方案中一些不符合法律規定的條款如何變更與法接軌問題，由于在時效等方面上級沒有明確規定，基層在具體工作中很難把握。如有的在校學生土地已在省《實施辦法》實施前收回，現又上訪要求歸還。也有的村準備將已畢業的在校學生的土地收回集體，對這方面的和咨詢我們很難答復。

（二）農村財務管理方面存在的主要問題：一是會計聘任制難獲實效，村級財務人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉鎮村級會計隊伍的穩定都受到不同程度影響。有的鄉鎮變動面近四分之一，不少工作責任心強、業務素質高的村會計，由于受各種復雜因素的影響（其中包括堅持原則得罪了人的因素）而被撤換。有不少不懂業務的人上了崗，會計聘任制難以實施。二是部分鄉鎮經管站對代管資金的管理不夠規范，以存單形式管理的資金數額較大。這種方式存在許多弊端，不符合財務制度，必須予以解決。三是全市還有個別村因種種原因尚未進行資金代管，亟待解決。

（三）在農民負擔監督管理方面，從全市組織檢查的情況看，仍存在個別中小學收費收據不規范、城建部門借辦理審批手續搭車收費、村報刊費超限額等問題。

三、下半年工作打算及對市的工作建議

（一）認真貫徹《農村土地承包法》，確保各項政策落實到位。近期召開各鄉鎮經管站長會議，全面摸清全市村級“兩園”的底子（包括總面積、超％面積、到期年限等），向市政府寫出書面報告，力爭今年秋種前，拿出一個既符合法律規定，又切實可行的指導性意見，確保積極穩妥地解決好“兩園”問題，維護農村穩定。

（二）在農村財務管理方面。一是立足村級資金“雙代管”這個重點，抓好我市制訂的村級財務“雙代管”工作規范標準的實施，促進農村財務“雙代管”的規范化。二是重點協助有關鄉鎮政府解決好個別村未納入“雙代管”的問題。三是積極做好農村會計培訓工作，下半年分批舉辦全市農村會計培訓班，以提高他們的業務素質，促進經管工作的開展。

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××年上半年工作總結及下半年工作計劃

今年上半年，在××市委市政府和××市農業局及經管處的領導下，我局認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策，緊緊圍繞黨委政府的工作中心和《××市農業局系統責任目標管理考核辦法（××年度）》確定的六項工作內容，牢牢抓住穩定和完善農村土地承包經營制度、農村財務“雙代管”、農民負擔監督管理、農經信息化建設、農村專業合作經濟組織建設、涉農案件查處六項工作重點，大膽創新，開拓進取，并完善落實了各項目標責任制及配套的考核制度，使我市的農村經濟管理工作取得明顯成效。

一、上半年工作的基本情況

（一）認真貫徹《農村土地承包法》，繼續做好穩定和完善農村土地承包經營制度工作。今年上半年，我們主要抓了以下幾點：一是加大對農村土地承包法律、法規和政策的宣傳，尤其是《農村土地承包法》的宣傳力度。年初向市委、市政府提出了關于在全市集中開展學習宣傳《農村土地承包法》活動的建議，主動爭取領導支持，市里除利用電視講座、宣傳車、張貼標語等形式宣傳外，原創：還由市委組織部牽頭，對全市個行政村的黨支部書記、村主任分批進行了以學習《土地承包法》為主要內容的法律、法規培訓。同時，各鄉鎮也對村“兩委”成員進行了集中培訓。二是認真抓好各項土地承包政策的落實。我市的土地延包工作全面結束后，我們針對部分鄉鎮（村）存在的“兩園”（果園、桑園）承包問題，本照既依法辦事，又切實可行的原則，進行了穩妥處理。部分鄉鎮（村）的“兩園”在土地延包時按當時政策不在％以內，現在按《農村土地承包法》應計在％以內，目前已陸續到承包期，為此我們要求有關鄉鎮（村）按照《農村土地承包法》要求，制定工作方案，確保政策落實到位。三是做好農村土地承包案件的查處工作。為及時查處案件，市經管局設立了科，并建立健全了接待、查處等方面的各項制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理土地承包案件起，處結率％。

（二）完善制度，量化考核，促進農村財務管理規范化。首先，為解決全市各鄉鎮存在的農村財務“雙代管”業務操作規程不統一的問題，在搞好調查和廣泛征求意見的基礎上，市局印發了《××市農村財務“雙代管”工作規范標準》，同時統一設置了定期報表，從而統一了口徑，為統計報表和工作信息準確及時打下了基礎。其次，突出抓了資金代管率和代管質量。截止今年月底，全市個行政村，已實行資金代管的個，占總村數的％，全市代管資金結余額達萬元。再是，強化考核機制，根據××市政府《二五年農村工作綜合考核辦法》，我局印發了《××市農村財務“雙代管”工作百分考核辦法》，對各項工作進行了分數量化，市經管局每季度對各鄉鎮工作情況進行一次考核，并將考核情況書面通報到鄉鎮。

（三）加大督查，落實政策，農村負擔工作常抓不懈。在這項工作中，我們主要把握了以下幾點：一是加大督查力度，三月份，我局以市減負辦的名義向市委市政府上報了關于對農民負擔工作進行執法大檢查的請示，市委組織減負辦成員單位分四個組對全市處鄉鎮××年農民負擔工作進行了全面檢查，采取看文件、資料、賬簿和入村入戶調查相結合方式，共抽查了個村，個農戶，并對檢查出的問題制定落實了整改措施。二是認真落實轉移支付資金專款專用、糧食直補、“兩工”管理、“一事一議”等政策。經查××年度全市轉移支付資金撥付到位，共發放糧食補貼萬元，公益事業金全部取消，“一事一議”資金全面停收。三是完善制度規范管理。嚴格實行《農民負擔責任制》、《違犯農民政策責任追究制》、《農民負擔責任制》等各項制度，市、鄉、鎮三級都簽訂了責任狀。同時全面實施農村義務教育收費“一費制”和報刊限額制。××年度農民負擔卡，已于麥收前發放到農戶手中。

（四）農經信息化建設及農村專業合作經濟組織建設工作。今年上半年，我們重點抓了鎮級農經信息站的制度建設和信息員業務培訓工作。第一季度，市局安排專人在奎聚街道和飲馬鎮兩個信息站抓了制度建設示范，四月份召開了農經信息化制度建設工作現場會，同時采取以會代訓的方式進行了業務培訓。擬于月份對全市各鄉鎮制度建設情況進行全面檢查，同時對收放信息條數等量化指標完成情況進行通報。

農村專業合作經濟組織建設工作，市鄉兩級已建立了專門機構，配備了工作人員，全市的統一章程和規章制度正在征求意見當中，各項配套的工作制度和措施即將出臺。

（五）工作。為切實做好工作，今年月份，經報市有關部門批準，市經管局設立了科，配備了專職人員，并逐步完善了各項規章制度，嚴格實行首問負責制。今年上半年共辦理各類案件起，處結率達％。同時，市經管局還對涉農案件的查處工作制定了考核辦法，并將考核結果列入全年鄉鎮經管工作考核內容。

二、工作中存在的主要問題

（一）農村土地承包工作方面存在的主要問題：一是由“兩園”問題導致部分村叫行地超％。在進行二輪土地延包時，我市的“兩園”大多是采取叫行承包的形式，根據當時的政策，“兩園”不在％機動地以內。《農村土地承包法》頒布后，農民普遍要求將超％部分分地到戶，現在“兩園”已陸續到期，又鑒于“兩園”生產管理的特殊性，群眾持分地和分承包費兩種意見，不好統一，“兩園”問題難以解決。由此引起部分群眾上訪，這是當前落實《農村土地承包法》的一大難題。二是《農村土地承包法》頒布后，對村級原土地承包方案中一些不符合法律規定的條款如何變更與法接軌問題，由于在時效等方面上級沒有明確規定，基層在具體工作中很難把握。如有的在校學生土地已在省《實施辦法》實施前收回，現又上訪要求歸還。也有的村準備將已畢業的在校學生的土地收回集體，對這方面的和咨詢我們很難答復。

（二）農村財務管理方面存在的主要問題：一是會計聘任制難獲實效，村級財務人員變換頻繁。去年村委換屆期間全市各鄉鎮村級會計隊伍的穩定都受到不同程度影響。有的鄉鎮變動面近四分之一，不少工作責任心強、業務素質高的村會計，由于受各種復雜因素的影響（其中包括堅持原則得罪了人的因素）而被撤換。有不少不懂業務的人上了崗，會計聘任制難以實施。二是部分鄉鎮經管站對代管資金的管理不夠規范，以存單形式管理的資金數額較大。這種方式存在許多弊端，不符合財務制度，必須予以解決。三是全市還有個別村因種種原因尚未進行資金代管，亟待解決。

（三）在農民負擔監督管理方面，從全市組織檢查的情況看，仍存在個別中小學收費收據不規范、城建部門借辦理審批手續搭車收費、村報刊費超限額等問題。

三、下半年工作打算及對市的工作建議

（一）認真貫徹《農村土地承包法》，確保各項政策落實到位。近期召開各鄉鎮經管站長會議，全面摸清全市村級“兩園”的底子（包括總面積、超％面積、到期年限等），向市政府寫出書面報告，原創：力爭今年秋種前，拿出一個既符合法律規定，又切實可行的指導性意見，確保積極穩妥地解決好“兩園”問題，維護農村穩定。

（二）在農村財務管理方面。一是立足村級資金“雙代管”這個重點，抓好我市制訂的村級財務“雙代管”工作規范標準的實施，促進農村財務“雙代管”的規范化。二是重點協助有關鄉鎮政府解決好個別村未納入“雙代管”的問題。三是積極做好農村會計培訓工作，下半年分批舉辦全市農村會計培訓班，以提高他們的業務素質，促進經管工作的開展。

篇7

一、全面分析區位條件和競爭壓力，正視現實，挖掘潛力

要理清*鎮的經濟發展思路，首先應從*鎮的劣勢、優勢、壓力和機遇四方面入手，全面科學地分析*鎮的現狀和發展潛力。

宅梧、云鄉和雙合三個*鎮位于我市西北部低*，與位于市東北部沖積平原區的城區和西南部丘陵區的其他鄉鎮相比，地理位置相對比較邊遠，交通成本比較高，接受城區和其他大城市的輻射能力比較弱，經濟基礎比差，知名度不高，人才比較缺乏。這是制約*鎮經濟迅速發展的不利因素。

另一方面，*鎮經濟發展的好壞直接影響到全市的協調可持續發展，市委、市政府對*鎮的建設非常重視，*鎮有一定的政策和資金傾斜優勢。*鎮的經濟指標基數小，比較容易起步；生態環境好，未進行深度的工業開發，生態資源保護好，加上可供開發的土地資源比較豐富，適宜發展高檔次的第三產業，對承接服務業的轉移具有很強的吸引力。*鎮的核心競爭力之一是良好的生態環境，*鎮可以打“生態環境牌”，以生態觀光旅游和生態農業為切入點，擴大宣傳，吸引外商投資。此外，我市的*鎮是珠三角地區通往高明和新興等市腹地的交通樞紐，高明和新興等市的腹地還沒能形成強勢的中心鎮，我市的*鎮若能抓住機遇迅速發展，有可能成為這片地區的中心城鎮。

*鎮與其他鄉鎮相比，各項指數差距較大，基礎設施相對較落后，招商引資工作難度較大。加上本地的原有工業結構單一，規模小，外來人口少，第三產業發展緩慢，農業結構調整難度大，*鎮的發展速度如果跟不上可能會直接影響到全市邁入現代化的步伐。這些都將給*鎮的發展帶來巨大的壓力。

壓力與機遇共存，從全球到江門地區來看目前都是我市經濟發展難得的機遇，*鎮也不例外。當前出現了全球產業大轉移的趨勢，發達國家、新興工業化國家和一些發展中國家都在積極參與國際產業結構的調整和轉移。我市緊鄰珠三角發達地區，是這些地區產業轉移的最大受益者，特別是佛山、順德和南海等地的重新組合，建設廣東第三大城市，面臨加速經濟結構的調整和產業結構的轉移，這些都是我市招商引資、發展民營經濟千載難逢的機遇。*鎮如果能抓住這一機遇，就有可能實現跨越式的發展。此外，江門市和鶴山市委、市政府都在提倡大力發展鎮級經濟，市主要領導直接掛鉤*鎮，這些都將給*鎮的經濟發展注入強心劑。某些*鎮獨有的文化資源（如雙合鎮的陳小敏奧運冠軍形象通過進一步包裝宣傳）也可有利于迅速提升*鎮的知名度，促進經濟的發展。

二、堅持以經濟建設為中心，內力型經濟與外力型經濟齊發展

*鎮的發展應堅持以經濟建設為中心，以實現鎮級財政自給或成倍增長、提高鎮的整體經濟水平為目標。要實現這一目標，*鎮應在今后相當長的一段時期內堅持內力型經濟與外力型經濟齊發展，以第二產業為重點，一二三產業共同發展的發展戰略，特別是要注意重點發展以本地資源為條件的加工工業。

*鎮的最大特點是目前內力型經濟所占的比例比較大，無論是農業、工業還是第三產業，必須加大對內力型經濟的扶持力度。

農業仍然是*鎮的支柱產業，是農民溫飽的基本保障，是鎮級財政的主要來源之一，農業的現代化是實現*鎮經濟跨越式發展的重要途徑。農業仍要放在優先發展的地位，要以解決農民增收為農村工作的出發點和基本前提。

在今年全市農業和農村工作總結會議上，市委、市政府明確提出要加大農業和農村經濟結構調整的力度；要從培育特色產品、優勢產品入手，構建鄉鎮特色農產品和農業帶；要加大糧經作物種植比例的調整力度，改善種養業品種結構，擴大花卉、蔬菜、珍稀水果、珍禽、優質魚類等高效農產品的養殖規模；要大力發展綠色農業、生態農業和無公害產品等。對*鎮而言，當前的重點是要解決市場信息、技術支持、基礎設施、資金扶持等問題，并要根據鎮的環境特色，開發高附加值的農業產品。

工業化是鄉鎮經濟發展的長期任務和現代化的基礎。*鎮還處在工業化的前期階段，必須強化對中小企業的服務，大力發展*鎮工業，將中小企業做大做強。

首先，要注意搜集中小企業所需要的市場信息、管理技術信息、生產技術信息、政策信息和人才信息等，經過必要的加工后，通過各種傳播工具提供給企業；其次，要為中小企業提供經營戰略、企業管理、市場營銷、財會技術、法律知識等方面的培訓輔導，在適當時可聘請專家為中小企業進行“診斷”，幫助它們發現經營中的問題并提出改進意見；此外，還要經常為企業與科研機構之間、企業與企業之間開展經濟協作以及企業的產品出口等活動進行牽線搭橋；最后，還應通過組織貿易洽淡會、交流展示會、學習考察團等形式，為中小企業創造開拓市場和開闊眼界的機會。

作為為一二產業和群眾生活服務的產業，第三產業的落后會嚴重滯礙著整個經濟的發展，另一方面，第三產業本身又構成了經濟發展的重要組成部分，在未來將是現代化的重要條件和標志，它的比重將逐步超過一二產業。第三產業的發展是農民增加收入，走出農民變為市民的重要途徑，另一方面它又是改造傳統產業促成產業結構升級，進而提高人們生活質量，提高人口素質，促進社會發展的主要途徑，不能輕視其發展，第三產業應與工業、尤其是外向型工業密切配合，互相促進，互相發展。

外力型經濟，包括廣州、佛山等發達地區產業轉移而來的民營經濟和外商投資的企業，都是*鎮經濟得到迅速發展的強大推動力，必須高度重視招商引資工作，包括工業招商和農業招商工作。

對外力型經濟，必須落實市委、市政府今年在全市民營經濟工作會議上所提出的要樹立“六大觀念”和“四個新優勢”的要求，即要樹立全局觀念、服務觀念、效率觀念、讓利觀念、親商觀念和法制觀念，要發展服務新優勢、法制新優勢、市場新優勢和人文社會環境新優勢，要營造適宜人居住的投資創業綜合環境，包括法制環境、治安環境、生活環境、政府部門辦事效率和服務水平、產業配套能力等，要為民營和外資企業提供市場、信息、技術、人才、融資、法律等多方面的全方位、高效、優質的服務。

三、高瞻遠矚，制訂*鎮的總體發展戰略

（1）以點線帶，以線帶面，梯度推進

梯度推進和增長極發展理論在全國、廣東和鶴山都有明顯的痕跡。以廣東為例，以廣州和深圳為兩個極點，形成了廣深沿線經濟高速發展帶，并迅速以同心圓的方式向外延伸，首先接受其輻射的是珠三角地區，隨后是惠州、清遠、肇慶等地區，最后是粵東、粵西和粵北地區，經濟水平呈現明顯的梯度推進現象。

作為增長極，廣州和深圳等發達地區同時具有極化作用和擴散作用。一方面，資金、技術、人才、信息等資源向發達地區集中，另一方面當發達地區經濟實力發展到一定水平時，勞動力、資金、技術、設備和信息會流回落后地區。前幾年發達地區的極化效應較擴散效應大得多，而近幾年極化效應逐漸減弱而擴散效應不斷加強。

梯度推進和增長極理論對*鎮的發展也有很好的指導意義。作為*鎮，一方面要有意識地選擇、扶持和發展一批基礎較好的示范點，在全鎮范圍內以點帶線，以線帶面，梯度推進；另一方面要在鎮內有意識地培養技術創新環境，突破梯度推進的限制，實現*鎮在全市范圍內的反梯度推進。

（2）發展比較優勢和特色經濟

在現實中，有效益，有積累的產業和產品才是有生命力的，才有可能獲得真正的發展。*鎮經濟結構調整應按照“比較優勢”的原則來確定產業發展的重點與方向，以獲得有效益的積累和真正的發展。市場瞬息萬變，“比較優勢”是一個動態的系統，是一個不斷發展變化的過程，需要不斷地去調查研究，比較分析，并最終經受市場的考驗。能不能找到、發掘、發揚光大自己的比較優勢，是*鎮經濟結構調整的關鍵所在。

特色經濟是一種“比較優勢”，應通過廣泛調查，深入論證，找準“特色經濟”的所在，并進一步確定特色有多大，能作到多大，能否轉變為經濟等。一旦確定了特色經濟，就要努力將其發展壯大，要改造傳統工藝，盡可能采用最新科學技術，實行工廠化生產，同時要引進資金、技術、人才和先進的管理等，擴大規模，提高效益，使之成為*鎮新的支柱產業。此外，還要在市場運作上下真功夫，在作大特色產品的同時，要努力擴大其市場份額，把其推向周邊地區，推向全省全國全球。這是*鎮經濟發展的潛力所在，是實現*鎮經濟“跨越式”發展的有效途徑。

（3）做大做強現有支柱產業

首先要做大做強那些占鎮級GDP比重較大的產業，發揮支柱產業的“榕樹效應”。這些產業的特點是要么面廣量大，要么地位高影響大，把它們調大做強了，對鎮級經濟結構調整就會起到事半功倍的效果。

其次要發展龍頭企業，促進農業產業化。實現農產品產、加、銷一條龍、貿工農一體化。*鎮要結合實際，有目標、有重點地培育、扶持、壯大一批各具特色的農產品加工型龍頭企業，特別是對農業生產帶動力強、加工能力大、科技含量高、出口創匯多的龍頭企業，在技術改造等方面要大力扶持，在農產品出口方面要提供便利，充分發揮龍頭企業對農戶的連接能力和帶動能力，逐步把龍頭企業培育成為與農民利益共享、風險共擔、優勢互補、共同發展的有機整體。要積極發展農產品的精加工和深加工，實現農產品的綜合利用，全面提高農產品的附加值。

（4）重點發展加工工業和傳統制造業

農業結構橫向調整的重點是做強主打產品和發展特色農業，縱向調整的方向就是大力發展以農副產品為原料的加工工業。要重點大力發展農副產品的加工、貯藏、保鮮和營銷等企業，提高農產品的附加值。農副產品加工資源豐富，成本低，投資少，見效快，而且加工層次多，加工潛力大。

（5）著力發展配套產業，樹立聯合發展戰略

*鎮經濟最大的缺陷就是沒有或者很少有或者很難有大型企業集團或大型企業。在加入WTO經濟全球化集團化大背景下的新一輪經濟結構調整中，*鎮經濟處于十分不利和無力的地位，努力與大型企業、大型企業集團、跨國公司配套，著力發展配套產業，不失為*鎮經濟參與新一輪世界大分工大協作的有效途徑。發展配套產業，*鎮可以考慮作為大型企業集團的原料基地、生產車間、加工環節等等。這是一種雙向選擇，但主要是對方的選擇。這要求*鎮經濟首先要做強自己，使自己具有一定的特色和規模，然后放下架子，積極主動與大企業大集團聯系與溝通。

此外，*鎮還可以在工業、農業、旅游業三方面與周邊地區展開多層次、多方位的合作，形成多個經濟中心點，并進一步完善各個中心點之間的各種聯系，形成經濟發展帶。在發展初期，不妨考慮做配角角式，關鍵是要學會先進的技術和管理方式，結合本地的實際，最終形成本地的特色產品。

(6)以市場為導向，以科技進步為動力

市場是檢測市場經濟一切活動的標準，也是檢測經濟結構調整的標準。以市場為導向是市場經濟的基本要求，*鎮要以市場來引導經濟結構調整的方向。以市場為導向，并不是市場上需要什么就馬上發展什么，生產什么，經濟結構就往哪里調，而應注意研究市場，預測市場的真正走向，不能被市場的表面現象所迷惑。

以科技進步為動力是經濟結構調整的根本手段。新產品和新服務的產生，需要有新的“產品”概念、新的工藝和新的設備，這些都離不開科技進步力量的推動。*鎮一方面要積極引導龍頭企業和農戶采用新技術、新工藝對茶業、雞蛋、龍眼等農產品作進一步的改良、包裝和宣傳，逐步培養成知名品牌；另一方面要積極與農科院等科研機構溝通和交流，引進先進的管理技術，并通過深入調研、全方位考察，挖掘優勢，種植市場前景好、品質優良的經濟作物，培育農村經濟新的增長點。

信息化有利于迅速掌握最新的科學技術、知識、信息、市場，有利于高起點、高速度、高效率、少走彎路和降低成本。信息化的推廣與應用不容忽視。

以市場為導向，以科技進步為動力，*鎮的經濟結構調整就會事半功倍，效果顯著，否則就容易產生失誤。

（7）多方位籌集資金，抓好基礎設施和社會文化的建設

一個地區的發展離不開大量資金的投入，資金的籌集應多元化，可以來自市的資金扶持、鎮的自籌、爭取僑胞的支持和銀行貸款等，關鍵是資金要用得其所，回報率要高。要積極爭取市委、市政府以及全市各職能部門的支持和幫助，集中資源和資金優勢，把過去全市各職能部門分散扶持各鎮的做法轉變為重點扶持宅梧、云鄉和雙合等*鎮，在全市范圍內形成一股支持*鎮發展的熱潮。

要注意抓好基礎設施和社會文化的建設，包括水、電、通信、交通、信息、教育、文化、悠閑娛樂等，尤其要注意營造一種企業文化氛圍，吸引不同層次的人才集聚并扎根在*鎮，改變*鎮人才流失嚴重的現象。

四、以人為本，提高辦事效率，增強凝聚力，達成發展共識

由于區位和資金等要素的制約，*鎮的投資硬件環境可能在短時間內難以追上其他鄉鎮，但機關作風、人員素質、企業信用、法制環境、社會風尚和社會秩序等投資軟件環境卻完全可以追上甚至超越其他鄉鎮，尤其是人力資源方面。

*鎮人力資源的建設應包括改善鄉鎮領導班子的組成和提高鎮府工作人員的素質兩大方面。

篇8

我們這次半年經濟運行分析會是在國際國內形勢出現不少新的復雜因素，黨和國家面臨不少新的嚴峻挑戰，在我國抗震救災、恢復重建、經濟社會發展、北京奧運會即將召開的關鍵時刻，貫徹落實中央省市一系列會議精神而召開的一次極其重要的會議。這次會議的主要任務有這樣四個：一是對全縣上半年的經濟運行和社會發展進行總結盤點，二是對當前我們所面臨的發展形勢進行分析研究，三是立足北京奧運就有關工作作進一步強化，四是按照既定的思路目標，對下半年的整體工作作全面的安排部署。為了召開好這次會議，在上一周農村工作、工商企業、城建旅游三大領導組分別采取聽部門匯報、召開座談會、領導點評等多種形式進行了很好的總結和籌備。今天，我們五位副縣長就分管工作進行了總結分析，對下半年的工作提出了安排部署。我完全同意，希望全縣各級各部門要按他們的講話精神抓好貫徹落實，務求在奧運之年把我縣的經濟和社會發展推向一個更高的發展層級。

認真總結我縣上半年的經濟社會發展，我歸納有這樣五方面的特點。一是好中趨快。這主要指各項經濟社會發展指標在承接前幾年穩定發展的基礎上，繼續保持了快速、持續、健康的發展態勢。從剛才幾位副縣長的上半年工作總結中我們可以清醒地看到這一點。尤其是在GDP、財政收入、農民人均純收入等經濟指標實現大幅增長的同時，城區空氣質量狀況、萬元GDP能耗、主要污染物排放等標志科學發展水平的有關指標均超額完成預期，在全市排名靠前。二級天數僅次于榆次，除市城區以外，是各縣市最好的一家，綜合污染指數在去年倒數第二的基礎上排到了第二位，非常不容易。二是承辦大事。這主要是我們集全縣之力于6月25日順暢、安全、有序、熱烈、圓滿地完成了百年不遇的奧運圣火XX古城傳遞活動。這一活動的成功舉辦，抓住了機遇，凝聚了民心，鍛煉了干部，展示了形象，檢驗了工作，必將為我縣今后更好更快發展開辟更為廣闊的空間。三是創優環境。今年以來，我們主要以城市環境綜合整治為抓手著力推進國際型旅游業新形象建設，以農村“創三優、大綠化”為牽動推進新農村建設，以藍天碧水為目標推進新型工業和循環經濟的發展，以“兩環三線百條路、百村百點十萬畝林”為載體推進城鄉一體的生態文明建設，全縣“五城聯創”邁出了更加扎實的步伐。四是重抓項目。今年我們繼續堅持工程統領、項目實施的工作組織領導方式，確定并鋪開實施了總投資75億元的4大類59項重點工程項目，其中總投資5000萬元以上的項目有24個。繼續實行縣級四套班子領導包項目責任制，克服土地、環保、資金等宏觀調控因素和市場因素帶來的負面影響，上半年新開工26項，累計開工46項，累計完成投資14.78億元，其中新完成投資7.46億元，同比增長43.2%，比去年同期提高了2.8個百分點。這些項目的有效實施，必將支撐和推動我縣經濟社會的跨越發展。五是傾力民生。這是縣委、政府近年來轉變執政理念、轉型發展導向、轉軌發展目標的一個重要標志。上半年，我們緊緊圍繞和諧XX建設這一主題，民生為先，著力解決事關群眾生產、生活、生存的現實問題，做到重點工程向民生集中、工作精力向民生傾斜、有限資金向民生保障、目標考核向民生對接，一批事關改革發展穩定大局的民生問題得到了落實，和諧XX建設穩步推進。

冷靜地看待我縣上半年經濟和社會發展所呈現的良好態勢，是在改革開放三十周年、北京奧運舉辦之年、“十一五”承上啟下的關鍵之年，國內外經濟發展整體放緩、能源和糧食價格持續上漲、國內物價指數高位運行等特殊背景下取得的，來之不易。做好下半年工作，務須我們對這些形勢始終保持清醒的頭腦，深入的把握，因勢利導，沉著應對。總的形勢，概括起來就是“形勢逼人、壓力加大、機遇難得”這樣三句話十二個字。

所謂形勢逼人。就是國際國內這種增長放緩、波動較大、情況復雜、危機重生的宏觀經濟形勢，必將傳導和影響到整個縣域經濟乃至社會事業更長時期的發展。從國際國內的形勢,大家應該感受到這樣的氛圍,我們不能盲目地覺得上半年財政收入4.7億,到現在5.4億,截到7月20日的數字,已經超過了去年的水平,各項指標增幅也不慢,但總的國際大的形勢、國內二季度經濟發展已經放緩。一是影響范圍的廣泛性。既有經濟發展方面的影響，更有社會民生方面的影響。比如，煤、鐵、焦等主要原材料供應緊張、能源價格不斷上漲，致使我縣鑄造業和橡膠業出現從未有過的虧損，鑄造業虧損318萬元，橡膠業虧損165萬元。1－6月份，我縣居民消費價格指數和商品零售價格指數雙雙突破兩位數，高于全國7.9%的平均水平，分別比去年同期上漲11.99%、11.7%。二是影響時間的持續性。抑制通貨膨脹，控制價格上漲，是國家當前和今后一段時期宏觀調控的首要任務，要克服國際經濟形勢不利影響和戰勝國內嚴重自然災害，解決好引發本輪物價上漲和能源供給失衡的問題，還需要較長一段時期。我們必須有充分的思想認識和長期作戰的準備。人民幣一直升值，導致經濟發展出現了內外交困的局面。宏觀面上，從沒見過這么復雜的形勢，人民幣兌美元突破8元、7元，現在是6元多，出口企業面臨嚴重虧損，市場萎縮。廣東、浙江等地企業面臨嚴重挑戰，這是全國經濟的錢袋子，他們出了問題對原材料供應的地方是嚴峻的考驗。煤炭價格與電價的倒掛，電廠虧損，不得不少發或者停發，本來裝機容量一點問題也沒有，但煤價太高，榆社電廠1—5月份虧損1.5個億，從6、7月份開始一臺機組已停，現在國家調節了貸款來維持運轉，形勢非常復雜，面臨嚴重考驗。三是影響程度的不確定性。在可預見的政策因素和形勢變化面前，下半年我們還可能面臨一系列不可預見的不確定因素的影響，務須我們有更全面和充分的準備。去年發行的《貨幣戰爭》一書，分析了全球經濟。中國有世界上最多的美元儲備，4000萬億，而美元一直在貶值，一天天損失。這樣的宏觀經濟形勢，而且XX是這樣一種畸形的經濟結構，這從各位副縣長的分析大家知道。任何形勢都是雙刃劍，有利有弊。國家開始干預電煤價格，但市場無形的手要勝過有形的手。上半年財政收入增長，一個是焦、煤價格暴漲帶來的，一個是國、地兩稅加強了管理。不確定因素很多，絕不能盲目樂觀。

所謂壓力加大。一是實現趕超的壓力。在全市上半年經濟工作會上，圍繞全市趕超發展的目標，市委、市政府明確強調指出，要始終把擴大固定資產投資作為全市經濟工作的重中之重，要求全市上下竭盡全力抓投入，在優化結構、提高效益的基礎上，把經濟發展的速度提高的更快一些。從周邊縣市發展態勢來講，是群起趕超，不甘落后。就與壽陽相比，雖然上半年我縣在財政收入上有所超過，壽陽是4.2億，我們是4.7億，但在發展后勁、項目投資等方面我們差距還不小，上半年壽陽項目總投資是200多億，是我們的3倍多。要合上市委市政府的工作節拍，實現趕超發展，我們后勁不足、任務艱巨。二是自身發展的壓力。上半年我縣財政收入雖然突破了4億元，但財政增收的基礎還不牢，過度依賴煤焦兩大行業；財政結構還不合理，梯度結構尚未形成，新增稅源后勁不足；主導產業層級低下，行業之間發展不平衡，工業增加值和產品產量增速與去年同期相比出現回落跡象；旅游增長乏力，門票收入和接待人數分別下降1.58%、6.02%。隨著國家日趨從緊的宏觀調控政策，緊縮銀根、地根，對項目的審批、實施、落地和如期達產達效造成很大壓力。三是環保治理的壓力。上半年，盡管我們在這方面做了大量工作，也取得了明顯成效，但受“沿村堡事件”的影響，我縣仍然是全省8個環保治理重點市縣之一，加之我縣是國際型旅游城市，上級領導和各方媒體關注較多，標準要求較高，環保工作仍是我們的薄弱環節，稍有不慎，就會出現問題，帶來工作上的被動。四是解決民生的壓力。民生關乎民心、關乎穩定。在發展處于關鍵時期，改革處于攻堅階段的新形勢下，民生問題不僅是發展問題、穩定問題，更是政治問題。我縣有限的經濟實力、薄弱的財政收入與解決繁多的民生問題不相適應，也對我們構成了很大壓力。

所謂機遇難得。就是我們在下半年工作乃至更長一段時期有這樣三個方面的有利機遇。一是我縣被列入全省現代農業示范園區的機遇，和榆次、祁縣、太谷一道躋身于大太原經濟圈的中心區域。下半年省政府常務會議還將研究出臺有關扶持政策，這對我縣在更高的平臺上發展現代農業、推進新農村建設是一個非常好的機遇。二是我縣的產業具有基礎性、命脈性的特點，是國家抑制通貨膨脹、控制物價上漲、保障充足供給最需要發展的產業。抓住這一機遇，我們要加快相關產業的發展，努力增加供給，讓老百姓受益，為國家抑制通貨膨脹、保持經濟平穩運行做出積極貢獻。三是奧運經濟帶來的機遇。盡管上半年我縣旅游收入增長放緩，但隨著奧運經濟的到來，通過地區間的傳導和產業間的傳導，很有可能為我縣旅游業的更好更快的發展注入新的活力。這也是我們下半年工作中必須牢牢把握的一個重要發展機遇。

綜觀我們下半年的工作及面臨的形勢，可以說希望和困難同在，機遇和挑戰并存，但挑戰比機遇更具有競爭性，也更有作為的空間。某種程度上講，迎接挑戰同樣是搶抓機遇。在同樣的形勢背景下，誰應對得當，誰的“殺手锏”更有效，誰就能率先沖破困難，實現新的發展。所以我們一定要牢記不進則退、慢進也退，堅信事在人為，排難而進，全力推動我縣經濟社會的又好又快發展。下面，我就下半年的工作講六方面的意見，概括起來就是“加大六個力度、取得六個突破”。

一、加大新農村建設力度，切實在加快城鄉一體化步伐上取得突破

按照年初縣委新農村建設工作會議上提出的五體統籌、五措并舉、五建著力、五型推進的“四五”戰略思路和奮斗目標，下半年，我們要以發展現代農業為首要任務、以農民增收為核心、以城鄉一體化為目標、以班子建設為保障，突出解決好以下五方面的問題。

一是解決好對“三農”工作的認識擺位問題。我縣是人口大縣、農業大縣，這是我縣最大的實際和最基本的縣情，任何時候、任何情況下，我們都要立足這一實際，把握這一縣情去開展工作，推進發展。近年來，隨著國家對農業農村重視程度和支持力度的加強，我縣農業農村發生了廣泛而深刻的變化，但農業作為弱質產業和農村落后的面貌仍然沒有改變，城鄉差距仍然繼續存在，農業農村工作的難度更加加大，地位更加重要，農業農村的每一項工作與全縣經濟社會發展聯系得更加直接和緊密。就土地來講，我們要發展新型工業和旅游業，要引資上項，哪一方面也離不開土地的支撐，離不開農民切身利益的保護，離不開有限國土資源最大限度的合理分配、開發和利用。就林業生態來講，XX經濟社會的可持續發展離不開生態環境的支持，XX城鄉面貌的改變、人居環境的改善離不開造林綠化。就水資源來講，這也是影響全縣工業生產、群眾生活生存和旅游業發展的大問題，實施興水戰略，大抓興水工程，創新興水理念，拓展興水領域，全面提高水資源、水環境的承載能力是我們當前和今后一段時期的重要任務。我們必須把農業農村工作置于更加突出、更加基礎和牽動全局的位置，從思想精力、政策支持、財政支出等方面進一步加大力度，切實夯實全縣經濟社會發展的根基。

二是解決好農業產業化縱深推進的問題。就上半年來講，我縣農業產業化經營有兩個明顯的標志，一個是龍海、冠云牛肉躋身第四批農業產業化國家重點龍頭企業，另一個是我縣被列入山西中部現代農業示范區。這既表明了我縣這些年來在農業產業化經營上的豐碩成果，又為今后農業產業化的縱深推進提供了更為廣闊的機遇空間。今后，我們要發揮世界文化遺產的品牌優勢，大力實施旅游帶動戰略，以特色水果、優質小麥、長山藥、肉雞、奶牛、蛋雞、瘦肉型豬、肉牛、蘆筍、瓜菜十大產業鏈條的延伸為載體，突出優勢農產品品牌的培育，推進農產品基地建設；突出農民合作組織的引導、規范、完善和龍頭企業的輻射帶動能力的提高，進一步提升農業產業經營水平；突出農業生產條件的改善，推進基礎建設；突出旅游農業、農業旅游的發展，推進特色建設；突出政策帶動、機制聯動、服務促動，推進體系建設。向建設山西中部最具帶動力和影響力的優質農產品生產加工基地和特色現代農業經濟區邁進。

三是解決好機制投入的問題。近年來，我縣農業發展和農村建設的任務越來越重，涉及的領域越來越廣，資金投入的問題越來越成為制約新農村建設的關鍵因素。解決這一問題，一方面是爭取上級的項目支持、加大財政支農力度，另一方面更需要我們在投入機制的創新上做文章，千方百計拓寬新農村建設的投入渠道。我想，我們應該在這樣三種機制上進行探索和實踐。第一種是反哺聯動機制。就是要繼續強化工業反哺農業、城市帶動農村和社會方方面面傾注“三農”的合力。鄉村兩級及涉農部門要爭取主動，誰主動一些，誰各項工作做得好一些，誰就能得到更多的支持。結對幫扶的企業和機關要盡社會責任，回報農村，幫要幫到關鍵處，扶要扶到點子上，真正為新農村建設做出實實在在的貢獻。第二種是“一事一議”機制。就是通過民主的方式爭取調動激發廣大農民群眾的積極性。尤其是對于一些上級配套支持的項目，要把大多數群眾的參與支持作為投資上項的優先考慮因素和重要條件。第三種是市場運作的機制。這幾年一個突出的實踐是在造林綠化上運用和體現了這樣一種機制，既發揮了各級黨委、政府的主導性，又適應市場推進了工作的有效落實。在今后開展的工作中，比如治汾工程、農業農村基礎設施建設工程等方面，我們都要做積極的探索和實踐。

四是解決好基層組織建設的問題。今年是農村支部、村委的換屆之年，第四季度就要鋪開這項工作，這既是項法定的工作任務，更是進一步加強農村基層組織建設、提高農村干部執政能力、夯實農村發展基礎、體現農村先進性教育成果的重要契機。從現在開始，各鄉鎮黨委、政府就要及早謀劃這項工作。衡量這項工作成功與否的標志，我想主要體現在選人用人上。我們能否根據法定的民主程序選人用人，能否根據新農村建設的新任務來選人用人，能否根據廣大人民群眾的公論來選人用人，能否根據加強黨的執政能力建設的需要來選人用人，不僅直接關系這項工作的成敗，更關系到今后幾年我縣新農村建設的全局。

五是解決好農村“創三優、大綠化”鞏固提升的問題。上半年，我們在“創三優”上主要是著力于優美環境，而在優質管理、優良秩序上下的力還不大，取得的成效還不是十分明顯。下半年，要按照縣委、政府“創三優、大綠化”建設與世界名城相適應的農村環境動員大會的整體安排部署，在數量上要不折不扣地完成120個“五有”目標村任務，在質量上務求在平川縣市站前列、爭先進，在內涵上優美環境、優良秩序、優質管理要全面抓好整體推進，在運作機制上要按照城鄉環衛一體化總體要求，積極探索既符合鄉情村情實際，又能調動廣大農民群眾積極性，適應市場經濟要求的農村環境衛生長效機制。

二、加大項目建設力度，切實在增強縣域經濟社會發展后勁上取得突破

這些年的工作實踐表明，項目是趕超發展的希望、保障民生的支撐。我縣這些年之所以能保持較快的發展態勢，離不開一年接一年、一批接一批項目的實施和推動，同時，我們之所以與兄弟縣市在發展的速度上有這樣那樣的差距，最根本和最核心的還是我們缺大項目、好項目的支撐和帶動。我們全縣上下必須在思想上強化項目意識。只有在項目實施上好于和大于他人，在固定資產投入上快于和高于他人，發展的速度才能最終領先于他人，這應當成為全縣上下的一致共識和統一行動。下半年，項目建設，我們要做到六個“重”。

一是重方向。項目選擇比項目實施更重要。在項目建設上重方向，首先就是要符合國家產業政策，這是衡量一個項目好壞的首要標準。要有超前意識和長遠眼光，要綜合考慮政策的因素、環保的因素、市場的因素、科技的因素來選擇確定項目。我們的企業家要有這樣的眼光，見事要早、敏感性要強，在項目選擇上一定要準，一步領先，步步領先，絕不能盲目跟風或滿足于現狀。當然，項目一旦選準，就要高標準、高效率的去實施、去投產，以一流的管理、一流的設施，擴大市場占有份額，在激烈的市場競爭中占據主動地位。

二是重規范。項目的規范程度決定著項目實施的順利程度。在國家宏觀調控從緊、市場經濟日益完善成熟的背景下，規范的項目、規范的企業有更大的發展空間和更多的發展機遇。一定程度上講，規范就是信譽，就是企業的無形資產。我們有些企業之所以貸款難，難貸款，難以獲得金融機構的支持，除了嚴格的金融審批外，自身的規范程度低也是一個很重要的原因。尤其是我們一些民營家族企業，管理水平和規范化程度是我們的軟肋，不僅在項目建設方面受到影響，在其他很多方面都受到制約，必須改變和消除我們這方面的差距，提高自身發展競爭力。

三是重時效。近年來，在項目建設上，我們一方面是項目不足，另一方面是有些項目時效性太差，列入全縣重點工程項目之后，遲遲不見動靜。這應該成為我們有關部門和項目主體重點關注和解決的一個突出問題。列入重點工程而不實施，小則影響企業的信譽和縣委政府的形象，重則是錯過可貴的發展機遇和浪費寶貴的項目資源。在這一點上，我們今后一定要嚴格控制這類項目列入重點工程建設任務，列入重點工程建設我們要的是時效，要的是對全縣經濟發展的貢獻，對那些遲遲不動的項目，我們要堅決拿下來，為其他項目騰出寶貴的環境容量和土地資源。總之，在項目建設上縣委、政府要掌握主動權，要把項目的時效性、項目主體的主動性，作為縣委、政府支持服務項目建設的重要標準。

四是重合作。有合作才有項目，尤其是對于那些投資大的項目，單憑一個企業很難獨自拿下來。應該說在項目的合作上，我縣這幾年企業家的思想觀念發生了明顯轉變，我們達產實施的不少項目都是合作項目。今后我們廣大企業家要進一步拓展合作的領域，開闊合作的眼界，利用XX工業園區和攝影大展這些平臺在更深層次和更大范圍與外界尋求和開展合作。這種合作不僅能使企業短時間內的發展壯大，更能帶來先進的管理理念和人才技術。我們的廣大企業家要敢于合作，善于合作，在合作中取長補短，在合作中發展壯大，為縣域經濟做出更大的貢獻。

五是重服務。就是要加強我們的效能意識和責任意識。從縣級領導到各有關部門，我們要繼續實行包重點工程項目責任制。屬于企業自身范圍內的問題要督促企業解決，對屬于政府職責范圍內的事情，我們各級各部門特別是項目審批部門要牢固樹立發展比項目、項目比環境、環境比服務的意識。圍繞項目實施和落地中遇到的土地、審批等問題，開動腦筋，想盡辦法，整合資源，掃清障礙，優質服務。

六是重引進。主要通過兩個渠道進行。一個是對上要爭取，現在各級項目資金很多，就看我們會不會爭取，能不能爭取得到。第二個渠道是對外要開放，以大開放引進大項目，以大項目促進大發展，我們的政府部門和企業都要積極地走出去，掌握信息，尋求商機。我們要落實對外開放、招商引資的獎勵政策，在全縣上下致力營造對外開放的濃郁氛圍。

三、加大新型服務業發展力度，切實在調整優化經濟結構上取得突破

加快服務業的發展是推進經濟結構調整、轉變經濟發展方式的重要途徑和產業結構優化升級的主要方向，更是今后省市發展的一大重點。今年以來，貫徹省市一系列關于服務業發展的精神和意見，在年初的全委會和經濟工作會上，縣委、政府明確指出今后三年服務業每年要提高1.5個百分點的要求。從上半年的情況看，三產占GDP的比重達49%，對GDP的貢獻率達54.2%，三產投資占固定資產投資的47.4%，同比增長72.4%，改變了過去多年以來二產投資比重過大的格局，呈現出了一種很好的發展態勢。但與發達地區相比，我縣服務業還處于起步階段，服務業發展水平還不高，現代服務業比重還較低，服務業的規模還偏小，競爭力還較弱。要上檔升級我縣服務業，當前要突出這樣五個方面。

一是把握機遇。一個是以“賽在北京、游在山西”京晉兩地旅游合作為主要內容的奧運經濟輻射的機遇。奧運經濟對我縣來講就是服務業經濟。現代奧運會不是簡單的體育賽會，對旅游、商業、地產、建筑、交通、體育、科技、信息、電信等產業都能產生較大影響，山西作為奧運旅游的熱點省份，那么XX必將成為熱點城市，我們要從方方面面做好應對，在提升我們服務業的檔次的基礎上，接待好各國游客，宣傳XX，展示XX。另一個是今年我縣被省委、省政府確定為全省唯一的以旅游產業為龍頭帶動的現代服務業發展基地的機遇。如果奧運經濟對我縣旅游業發展具有短期效應的話，那么這個機遇，對我縣旅游業的發展則具有長期、持續的效應，而且還將得到省委、省政府在政策、資金、項目等方方面面的支持。我們必須把握好這兩大機遇。

二是要爭取領先。縣委、政府發展服務業的總體戰略思想非常明確，就是要在全市、全省領先一步，率先發展。如果說在一產二產上我們與先進縣市相比有一定差距的話，那么第三產業則就是我們XX的優勢和潛力所在，是我們XX實踐科學發展觀，實現趕超發展和富民強縣的關鍵所在。我們一定要始終掌握主動，放大優勢，努力使服務業成為XX最具競爭力的產業。

三是科學規劃。上半年省委、省政府已經召開了全省服務業發展會議，還出臺了《關于加強服務業發展的實施意見》和《全省服務業發展總體規劃》，落實這一系列意見和規劃，我們最當緊的任務是制定我們XX服務業的發展規劃。這既是我縣近些年古城保護、旅游發展、新農村建設的經驗所在，也是我縣服務業發展的迫切需要。要通過規劃的制定和落實，進一步明確我縣服務業發展的總體目標、重點領域、支持政策和保障措施，把服務業導入更加科學有序的發展軌道。

四是突出特色。就是要突出XX文化、旅游、商貿三大特色，抓好旅游產業、文化產業、現代物流、會展博覽、商貿流通、特色餐飲、民俗住宿、社區服務、農村服務、公共服務等10個方面重點，著力帶動全縣服務業快速崛起。

五是強化措施。當前，我們要解決好思想認識、工作切入、幫助支持三個方面的問題。就思想認識來講，我們各級要象抓一產二產那樣抓服務業的發展，將其作為自身的職責所在。特別是對完成資本積累的工業企業或受環保政策影響需要轉產的企業，我們要引導和鼓勵這些企業在服務業的發展上選項目、投大資，成為一個產業方面的領軍企業。就工作切入來講，服務業的發展最需要的是點子和創意，需要的是標準和檔次，需要的是人才和智慧，我們就是要從這些方面來切入。我縣攝影大展的舉辦和一把酸棗的引進、國際文化藝術中心的建設都是這方面的典型，我們一定要開闊思維、放眼世界、挖掘特色，把我縣服務業推向一個更高的階段和水平。就幫助支持來講，就是要營造寬松的服務業發展環境，深入貫徹中央、省一系列支持服務業發展的政策，放寬市場準入，清理行政許可，降低進入門檻，在用地、資金、勞保、審批等方面進行扶持，促進服務業的發展。

四、加大環境建設的力度，切實在“五城聯創”上取得突破

環境建設是我縣近幾年來提升城市品味、改善人居環境、提高行政效能著力狠抓的一項重要工作。特別是今年以來，環境建設更成為自上而下，各級黨委、政府主抓的書記省長、書記市長、書記縣長工程，任務之重，標準之高，要求之嚴前所未有，務須我們毫不動搖、堅持不懈地緊緊抓在手上，抓出成效。下半年，重點是抓好“六治”。

一是治超。這是解決發展環境的問題,尤其對XX來說,是第一位的。這是省長工程,而且現在已經出了條例,省政府已經拿出了獎勵辦法,去年進入治超前十名的縣,每一個縣獎勵一條二級公路,四位數的投資，在千萬以上。我們今年爭取要進前二十名，不能落在后面，超載、拋撒污染了公路，所以也是環境問題。

二是治污。上半年，我縣環保工作被抓了典型，追究了責任，教訓沉痛。“沿村堡事件”之后，我縣深入組織開展了“迎奧運、促減排，環保攻堅專項行動”，掀起了環保風暴，土小企業得到了全面徹底的清理，在上半年全省經濟運行分析會上，也受了孟省長的表彰。但我們僅是補了一些歷史欠帳，環保仍是懸在我們頭頂上的一條高壓線。我們全縣上下必須吸取教訓、舉一反三，加大力度，落實措施，把我縣下半年環保工作推向一個更高的水平和階段。一要嚴格目標。就是要把省市的要求和環保治理、節能減排、淘汰落后的各項工作任務，按標準、時間和質量不折不扣地完成。特別是對治理企業來講，要當作法定任務來對待，能保證了的就生產，不能保證的，無論規模大小都必須堅決停產，有關部門要嚴格把關，監督到位。二要嚴防死守。就是要象護林防火一樣來抓環保工作，在鞏固上半年環保成果的基礎上，要對照下半年的目標任務，死看硬守，強化責任，達到不給任何違法生產以可乘之機、不能有任何漏網之魚的目的，嚴格防止任何有損XX形象事件的發生。三要嚴厲打擊。就是要敢于碰硬，絕不手軟，嚴格執行法律法規的要求，對膽敢頂風作案的違法生產企業從重從快嚴厲打擊，觸犯到什么程度就追究到什么程度，涉及到那些范圍，就處理到那些范圍。四要嚴肅責任。就是要按照今天我們簽訂的目標責任狀的要求，誰家的任務誰完成，誰家的責任誰負責，出了問題，嚴肅追究。一旦發現有失職瀆職的現象和行為，有關部門要嚴格依照黨紀國法，一查到底。希望我們大家好自為之，站好崗、盡好責、用好權，不辜負縣委、政府的重托。五要嚴密配合。就是要大打一場環保攻堅的人民戰爭，一方面要廣泛宣傳政策，深入發動群眾，重獎重罰相結合，形成環保治理的濃厚氛圍。另一方面就是我們縣鄉村和各級各部門之間，要縱向協調聯動，橫向密切配合，能出手時就出手，該出手時就出手，切實形成環保治理的強大合力，確保我們目標任務的圓滿完成。

三是治臟。今年以來，針對這項工作，省里以城鄉環境衛生清潔工程為載體進行了安排部署，市委市政府以城市環境綜合整治和新農村建設“創三優”為載體進行了安排部署，并且出臺了嚴格的責任追究辦法，我縣經過上半年的切實推進，特別是迎奧運圣火的洗禮，雖然取得了明顯成效，但從晉中日報的曝光來看，從市委、市政府清潔工程督導組反饋的意見和群眾的舉報反映來看，我們還存在不少問題。下半年，需要我們有針對性地解決這些問題并舉一反三。關于農村“創三優”我在前面已經作了強調。在這里，我重點就城區、主要景區、主要通道三大塊進行一下強調。城區要抓好燃料結構的調整、茶浴爐的取締、市容市貌的整治、集中供熱供氣的推進、惠濟河和柳根河城區段垃圾死角的清理、垃圾處理廠的上馬、污水處理廠的全部投入運行等工作。主要景區及周邊必須保持始終清潔，特別是在奧運期間，境外游客和境外記者多，要增強這方面的政治敏感性。主要通道包括國道、省道、縣鄉道，是哪個部門、哪個鄉村的職責就要切實擔負好清潔職責。

四是治亂。重點是整治旅游秩序，文物、旅游、執法局、城市警察大隊要切實抓好。隨著電子門票的啟動，旅游線路要抓好調整編排，電瓶車公交化改革運行要盡快啟動完成，新的景點管理辦法要抓緊制定實施，旅游從業人員要全面培訓、持證上崗。全面做好迎奧運的各項工作準備。

五是治汾。今年省委、省政府按照落實科學發展觀和國家煤炭工業可持續發展政策試點要求，全面啟動汾河流域生態環境治理、修復與保護工程，這項工程在汾河沿線6市27個縣實施，是一項實現經濟與社會和諧發展的示范性工程，實施藍天碧水的核心工程，更是功在當代、利在千秋的惠民工程。目前，省市的具體實施方案和政策都已出臺和明確，并且市委、市政府已于7月初在靈石召開了啟動動員大會。就我縣來講，國土面積的94%屬于汾河流域，抓好這項工程的實施，再現汾河秀美景色是我縣經濟、社會和自然生態科學發展、和諧發展的切實需要。這次治汾與我們1998年－2000年組織實施的治汾相比，范圍更廣，標準更高，影響更大，效益更好，我縣的實施方案已定初稿，組織領導機構已經成立，大體分兩年、五年、十年，近期、中期、遠期三個階段進行實施。我們要提高認識，爭取主動，當成一件大事，舉全縣之力抓好。發改、水利、林業、環保等重點部門要對口負責，爭取項目，跟蹤落實既定的項目。各有關鄉村要創新機制，多方籌資，切實把廣大群眾的積極性調動起來，把涉及群眾近期利益和遠期利益的事情處理好。

六是治緊。今年我們從加強政務環境上鋪開和實施了這項工作，構建了信息中心、政務中心、社會公共安全信息指揮中心“三位一體”的電子政務載體，初步形成了縣級政務大廳、鄉鎮社區便民服務中心、行政村服務事項站點“三級聯動”的政務服務網絡。但總體上看，典型不突出，網絡不健全，效果不明顯，特別是鄉鎮社區和村一級。市里的總體要求是鄉鎮社區便民服務中心，在7月底要全部啟動運行，行政村點在8月底要全部啟動運行，實現三級便民服務網絡全覆蓋，基本實現村居民小事不出村（社區），一般事不出鄉的便民服務目標。這項工作，大家要切實抓好，大力推進，通過行政管理和服務的創新，全面提高政府的公信力和執行力，促進公共服務的規范化、系統化和現代化。

五、加大“奧運護城河”工作力度，切實在和諧XX建設上取得突破

今年以來，我們國家的大事多、難事多、敏感事多，特別是再有十多天北京奧運會就要召開。“逢奧必擾”是一個普遍現象，國內外敵對勢力最不愿看到的是中國的強大和北京奧運會的成功舉辦。我省我市是國家確定的“奧運護城河”地區之一，做好奧運維穩工作，任務艱巨，責任重大，使命神圣。市委、市政府7月15日就這項工作召開了“迎奧運、保穩定、群防群治誓師大會”，我在前半年多次會議上也就這項工作進行了強調。這段時間，縣委政府總體的奧運維穩目標是“五個不發生”，即不發生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件包括流竄首都作案案件；不發生爆炸等危險品流入首都事件；不發生影響大的安全生產事故，特別是煤礦安全生產事故；不發生被境內外媒體炒作的敏感事件尤其是政治性事件；不發生非正常赴京上訪和大規模群體訪事件。核心的就是要抓好以下三個方面。

一是保穩定。我們要牢固樹立穩定是硬任務，是第一責任的思想，做到“四個一批”。要大力開展矛盾隱患排查工作，發現問題，掌握問題，及早排查，化解一批；要認真深入開展縣委書記大接訪活動，針對疑難案件和重信重訪案件，領導帶頭，縣鄉聯動，部門配合，集中消化解決一批；要落實群防群治的要求，嚴格預案，加強值班，做好深入的思想政治工作，切實防范穩控一批；要增強敵情意識，提高政治敏銳意識，立足我們XX世界知名旅游城市實際，做細做實各項工作，嚴防和突發性事件的發生，切實杜絕一批。通過扎實有效的工作，確保不出大事，力爭少出小事，堅決不出丑事。

二是保安全。就是以不出問題為原則，極端重視安全問題，抓好安全生產工作。要深入開展安全隱患治理年活動，深刻吸取近期其他縣市發生的煤礦安全事故教訓，切實做到嚴排細查不放松，嚴格執法不放松，政府監管不放松，打擊違法犯罪不放松。同時要統籌抓好旅游安全、食品安全、消防安全、汛期安全、公共場所安全、危險物品管理監控工作，時刻繃緊安全生產這根弦，時刻保持如履薄冰的高度警惕，切實把安全生產的各項措施一一落到實處。

三是保民生。社會穩定最終取決于民心穩定。吸取貴州甕安事件的教訓，我們就是要從事無巨細的角度認真關注和切實解決事關人民群眾切身利益的民生問題，把民生民利放在首要位置，絕不能以事小而不為，更不能做損害人民群眾利益的事。要樹立民生為先的工作導向，對群眾反映的民生問題，能解決的要馬上解決，不能解決但應該解決的，我們要想盡一切辦法，克服一切困難，寧可工程項目推后一些，也要予以解決，真正把權為民用、情為民系、利為民謀的要求落在實處。下半年，我們要迅速開展和啟動、完成好職工大病醫療互助活動，這既是全市十件實事之一，也是鞏固和發展職工醫療保險制度，完善社會保障體系，緩解社會矛盾，減輕縣委、政府工作壓力的重要保證。每年一名職工只要繳納36.5元，城市最低生活保障困難職工只需要繳納20元，就可參加和享受大病救助的各項待遇。我們要切實按照市委、市政府要求，組織領導到位、宣傳發動到位、政策把握到們，時間進度到位，真正把這項惠民實事辦好。特別是對于企業職工參加大病救助，我們廣大企業家要本著以人為本、關愛職工的原則，統一為職工繳納這一筆費用，從大的方面來講，是為政府分憂解愁、為構建和諧XX盡一份責任，從小的方面來講，更是增強企業發展的凝聚力，促進企業長遠穩定發展的一舉多得的好事，我們廣大企業家一定要響應縣委、政府的號召，積極主動地支持、配合和促進這這一工作的圓滿完成。

六、加大組織領導力度，切實在黨員干部隊伍和領導班子執政能力建設上取得突破

做好下半年的工作，我們面臨復雜的形勢，艱巨的挑戰。一部分是自身發展所必須做好的，一部分是上級要求必須干好的，而且許多工作已構成了“高壓網”，稍有不慎，就可能觸電，縣內外已經有不少這方面的經驗教訓。這種情況下，加強各項工作的組織領導，加強干部隊伍建設顯得更為緊迫和至關重要，我們全縣每一名黨員干部特別是各級領導干部和領導班子要做到這樣五個“務必保持”。

一是務必保持高度的政治責任。這是對一名黨員干部最核心、最本質的要求。近年來發生的一系列事件表明，一名黨員干部如果在政治上放松了警惕，政治敏銳性不強，就會發生這樣那樣的問題，就會給黨和人民的事業造成損失，帶來不好的影響，同時，更是對自身的不負責任。我們今年以來包括下半年的各項工作，無不與政治密切相關，我們必須從講政治的角度嚴肅認真對待和承擔好各自所肩負的任務。

二是務必保持爭先的發展姿態。在全市上下濃厚的趕超氛圍中，在市委市政府事事要在全省領先的工作要求面前，在我們解決自身諸多發展問題的壓力面前，只有始終保持這種爭先的發展姿態、自我加壓的發展動力，我們才能邁出趕超發展的步伐，才能縮小與發達地區的差距，營造XX發展的優勢，開創更新的發展空間。

三是務必保持務實的工作作風。這種工作作風就是要求我們在大局和小局面前以大局為先，在重點難點工作中以實干為先，在目標任務面前以落實為先，在檢驗工作成效面前以更高標準為先。

四是務必保持團結的戰斗形象。一個地方、一個班子團結戰斗至關重要。團結出戰斗力，有戰斗力才有凝聚力，有凝聚力才有生產力，有生產力才有發展力。我們必須鞏固發揚我縣這些年來上上下下形成的團結戰斗的好局面、好氛圍、好形象，這種團結戰斗的氛圍越濃厚，我們發展的合力就能越增強，我們在群眾心目中的感召力就能越增強，我們的事業就能越興旺。

五是務必保持率先的境界風范。這不僅是領導干部人格人品的要求，更是我們履職盡責、發揮作用的重要保證。我們每一個領導干部要在所負責的每一項工作中，在落實黨和政府的每項要求中，在急事要事的推進上，難事繁事的解決上，不推不躲。要具體深入一線，走進群眾，直面問題，展現一名黨員干部應有的工作魅力和境界風范。

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二、要進一步加大招商引資力度。對我市經濟發展來講，招商引資至關重要，是事關我市發展全局的戰略舉措，一定要加大招商引資工作力度。明年我們大體上應該這樣考慮，除了現在已有的20多個投資億元以上的項目以外，明年還要增加20個投資億元以上的項目；老工業基地國債項目在國家發改委立項的還要超過20個。在加大招商引資工作中，要注重提高招商質量，引進戰略合作伙伴，引進的國內位次靠前的重點企業和企業集團最低要達到10戶以上。要按照這個要求，把明年的招商引資工作做好。要把招商引實

三、要盡快實現我市經濟總量的快速擴張。目前，**市的經濟已經具備了快速發展的條件。我們要抓住機遇，加快發展步伐。現在看，無論是我們面臨的機遇，還是我們形成的工作基礎，已經為我們提供了快速擴張的條件，如果抓不住，我們就會失去這個有利時機。我們必須牢牢抓住這個時機，今年、明年乃至今后幾年時間，使**市的經濟總量盡快有一個比較明顯的增加。對一個地區來講，經濟總量的快速擴張不可能永遠有好的機遇和條件。可能十年，可能幾年，也可能更短。如果我們還抓不住現在的機遇，實現經濟快速擴張，**市就會被落在后面。明年，我市的地區生產總值繼續保持快速增長，總量要超過310億元，財政收入也要有一個明顯的大幅度增加。如何實現這種擴張，我想要重點做好以下幾項工作。第一，要以全民創業為基礎，迅速實現我市經濟總量的快速擴張。要積極倡導全民創業，大力發展民營經濟，讓更多的人當老板，讓更多的人投身到經濟建設的主戰場。第二，要以大項目為突破口，迅速實現我市經濟總量的快速擴張。明年還要繼續抓一批大項目，這些項目**書記在報告中已經講到了，會后，有關部門要把這些項目再排排隊，把大項目牢牢抓在手上，以大項目為突破口，來帶動我市的經濟總量迅速增長。第三，要以壯大主導產業為重點，迅速實現我市經濟總量的快速擴張。市里已經確定的石化和農產品加工兩大主導產業，我們要盡快抓出規模，抓出成效。在石化產業方面，原油產量明年能夠達到550萬噸，現在的關鍵是我們如何把化工業的產業鏈條拉長。現在，化工原料市場極好，這是一個非常有利的時機。比如，市煉油廠生產的丙烯，到前煉可以加工成聚丙烯，再到開發區可生產出編制袋和PP－R管，這樣就把化工鏈條拉長了，把這篇文章作大了。在糧食加工產業方面，我們到底要搞到什么樣的規模，我們也要進一步研究。比如玉米深加工，這次我到**考察了解到，賽力事達在**共有16戶企業，年加工糧食總量達到**萬噸，曼徹斯特一戶企業的年加工量就達到450萬噸。而且**不產玉米，原料全部從法國進口。上午，賽力事達公司的胡總講，嘉吉集團和華潤集團高層決策者已經達成一致，準備在中國大力發展玉米深加工。我們要搞到什么樣的規模，從現在看，兩個120萬噸的規模都還不夠。在**參觀賽力事達的研發中心，他們介紹，玉米深加工可以有530多個品種，而且遵循的是“營養、健康、安全”的理念。到嘉吉集團研發中心去參觀，有上千種產品，從食品、飲料、軟飲料直到酒類，各種口感，各種劑型，一應俱全，開發前景非常廣闊。現在我們自己面臨這個機遇，關鍵是我們怎樣按照市委的要求，來謀劃我們的主導產業，如何把主導產業做大做強。第四，要以園區建設為載體，迅速實現我市經濟總量的擴張。剛才，**書記在講話中已經講到了園區建設問題。這幾年來，我市園區建設搞得很有成效，但從整體上看，目前我市園區建設還有許多問題需要解決。一是要提高標準。園區建設的標準一定要提高，要搞好規劃。二是要搞好定位。我們要真正按照園區的要求來搞開發，形成特色園區，并不是說所有的項目都集中在一起就是園區了。從科學的角度講，最好要按工業門類來搞。今后，我們要多搞幾個象樣的園區。三是要適當擴大園區的數量和規模。經濟開發區現在就要搞好土地儲備，否則今后的開發就會受到很大影響。各縣（區）的園區數量也要適當增加。四是園區要加快升級。要積極做好工作，爭取有新的園區能進入省級開發區的行列，縣（區）的園區進入市級園區的數量也要增加。總之，圍繞盡快擴張全市的經濟總量，我們還有很多工作要做，希望大家能夠開動腦筋，把這項工作做好。

四、要努力破解我們在經濟工作當中遇到的各種突出矛盾和問題。當前，有五個方面的問題需要解決。一是土地問題。國家實施宏觀緊縮政策以后，對開發區進行清理，土地的供給問題變得比較突出。由于宏觀政策的影響，確實有一些項目的建設進度受到一些影響。比如，今天看到的開發區百萬噸玉米加工項目，由于二期征地沒有落實，地下管網的施工時間就要往后拖延。我們還有一些開發區的土地證到現在始終沒有拿到手，包括一些沒有占用基本農田、用荒地的也沒有拿到手。我想這個問題，隨著國家宏觀調控政策的解凍，相關部門要早一點做工作，盡快把開發區和項目建設用地這個問題解決好。二是運輸問題。運輸將會成為我們加快經濟發展的瓶頸，這個問題要早一點解決。比如，我們上這么多糧食加工項目，**電廠120萬千瓦改造，大量的原料和燃料需要運輸；還有我們的產品，比如淀粉、飼料、精制米等等，運輸量也非常大，所以運輸將成為突出的矛盾。現在，市委、市政府正在全力破解，爭取把這個問題解決好。三是政策問題。會后，我們要組織力量對政策進行清理，政策要統一，不能政出多門，不能隨意制定政策，特別是油田小區塊開發政策，我們要盡快統一。還有其它一些政策，我們也要盡快清理好。四是金融服務問題。現在很多項目沒有資金，希望各家銀行在考慮到行業內部要求的同時，盡可能支持地方經濟的發展。市里的有關部門要盡可能地組織好項目建設單位和金融部門的對接，積極爭取銀行的支持。五是人才問題。隨著大規模建設的展開，勞動力不足的問題會逐漸顯現出來。現在，大家不要樂觀，認為**市的勞動力后備資源充足，現在就業難的主要是“4050”人員，年輕的勞動力已經開始出現缺乏的征兆，特別是經過一定勞動技能培訓的合格的勞動力，現在已經缺乏了。因此，這個問題需要馬上提到日程上來。要盡快組建職業技術學院，把人才培訓工作開展起來。關于農村中學教育改革問題，市里要召開一次農村教育工作會議，提出明確的教學方向，我看，有相當一部分農村中學今后要把培養合格的、有一定素質的勞動力作為主要辦學目標。

五、關于這次會議的貫徹落實問題。這次會議非常重要，**書記的報告，既是我們會議的總結，也是我們這次調研會的主題報告，希望市直各個部門、各個縣（區）的黨委和政府，包括中省直企業等單位，回去以后，要坐下來認真研究如何去貫徹落實。參加會議的市直各部門、各縣（區），包括中省直企業，都要按照**書記的報告精神和要求，認真總結和思考一下，看看這一年來在實施工業立市、項目拉動戰略上，我們究竟做了哪些工作，取得了一些什么樣的基本經驗，還存在一些什么樣的不足，下一步的工作應該如何去改進。宣傳部門、新聞單位要把今年的項目開發建設工作特別是這次項目檢查工作宣傳好、報道好，特別是報社、電臺、電視臺要開辟專欄、配發言論，在年底前集中一段時間搞好全市實施工業立市、項目拉動戰略的典型報道和深度報道。典型報道要充分發揮典型的示范作用，擴大典型的影響，深度報道要剖析在工作當中存在的突出問題，對下一步工作提出有建設性的意見。

六、關于當前的重點工作。現在已經進入第四季度了，當前，要重點做好以下幾項工作。

一是要把全年工作總結好。對今年的整體工作，我們要清理好。比如，對今年的形勢應該如何看，我們的經濟工作、工業、農業、社會事業應該怎么看，要總結好。在第四季度中，有這樣幾件事要強調一下，第一，經濟工作要收好尾，算好帳。第二，農村工作要善始善終地抓好。特別是當前的糧食流通體制改革這項工作一定要高度重視，按照中央和省里的要求，積極慎重地把這項工作抓好。這項工作涉及面廣，難度很大，處理不好容易出問題。因此，改革方案形成以后，市委常委會要開會研究。各縣（區）也要把這項工作重視起來，我們能夠向省里和中央爭取的政策，一定要積極爭取。省里在年底之前要召開“一推雙帶”現場會，前一段，省委副書記全哲洙同志來我市調研時，對我市特別是扶余的“一推雙帶”工作評價比較高。省里把這項工作作為破解“三農”問題的中心環節，解決農民增收問題的關鍵環節，我們一定要把這項工作做好。第三，要進一步加強城市建設與管理。今年收尾的工作要盡快完成，目前，我市今年的主要道路建設，除了鐵西街外，其它街路都已經建成通車。交通局要抓緊施工，按期完成。進入冬季以后，要進一步加大對城市的管理。

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開展收心會的目的是為了團結鼓勁、調整狀態的，也是一個明確目標、啟動各項工作的動員會。下面小編為大家收集整理了“2021收心會的發言稿5篇最新”，歡迎閱讀與借鑒!

收心會的發言稿1同志們!

今天是正月初八，是我們春節后第一天上班，首先讓我代表局黨委給局機關全體干部職工拜個晚年，祝福大家在新的一年里身體健康、工作順利、闔家幸福、事事如意!

同志們，過去的一年，全體干部職工都積極工作，各個方面都干的很好，使我們局獲得了省和市的很多榮譽和獎勵，通過召開全國水生態修復及水利風景區建設管理會議和方方面面的工作，大大提高了水利形象。水文局的干部職工也干的不錯，獲得了很多省級獎勵，取得了很大的成績。大家確實為水利快速發展作出了貢獻。但是，大家也必須看到，我們今后的工作任務還十分艱巨繁重。根據市委市政府的工作部署和省水利廳的工作要求，結合我們局的實際情況，為做好新一年的工作，我對大家提幾點希望和要求：

第一，要盡快將思想行動轉到工作上來。春節已經過完，從今天起，我們就正式上班了，希望大家盡快從年味中走出來，從思想上、行動上轉到我們的工作上來。因為我們今年的工作任務仍然很重，8大重點水利工程建設，5項主要工作的開展，需要每個科室站隊公司，需要每位干部職工，都要有思路，有計劃，有措施，有行動，有落實。春節前省廳就來了2個通知，一是初九要組織召開水庫移民工作電視電話會，會議材料和會務都需要我們準備。二是準備參加省召開的膠東調水施工現場會，我們還要做會議發言。下一步按照省的施工計劃，配合進行渠首沉沙池的遷占和施工。三是3月初要召開全市水利工作會，結合貫徹全省水利局長會議精神，安排部署全市的水利工作。我們本身制定的許多工作計劃，還要做詳細的研究和落實。去冬今春雨雪較少，旱情嚴重，春季抗旱和引水工作也需要進一步做好。所以，大家一定要對今年的工作任務有一個清醒的認識，要盡快的將思想、行動轉到正常工作上來，確保今年水利再創佳績。

第二，要實現工作上的開拓創新。今年我們能否再創佳績，關鍵是看各項工作是否有創新，是否有新的突破，是否有新的發展。所以各局直屬單位、局機關各科室站、隊、公司，特別是局各科室站隊，都要結合自己的工作，研究如何開拓創新，如何實現創新的問題，確保各項工作都有開拓，都有創新，都有突破。請各位局領導和有關科室站、隊、公司及局屬單位的負責人都要高度重視，認真研究，理清工作思路，找準開拓創新的突破口，集中領導，集中精力，明確責任，真抓實干，確保新的一年各項工作都有創新，都有新的發展。

第三，要進一步嚴格紀律改進作風。這兩年來，隨著我們局機關規章制度的不斷完善，同志們思想覺悟在不斷提高，文明程度不斷提升，總體上說，我們局機關的紀律和遵章守紀情況還是比較好的，同志們的工作作風也是不斷得到了改進和加強，這為我們圓滿的完成各項水利任務和做好各項工作奠定了良好的基礎條件，這樣才使我們水利不斷取得新的成績，使水利得到了領導和社會各界的認可和肯定。但是我們也必須看到，我們有不少地方還存在著不足，比如有的規章執行不嚴，有的不按規定辦事，有的作風懶散，有的工作應付從事，缺乏高標準嚴要求，有的個人主義、小團體意識嚴重，缺乏大局意識和團隊觀念等等。所有這些不足和問題，對我們開創新業績，對水利事業的發展是非常有害的。必須引起我們全局干部職工的高度重視和高度警惕，必須盡快完善規章制度建設、嚴格規章制度的遵守;進一步轉變工作作風，提高效能效率，適應緊張繁重的工作需要，以自己的模范行為，樹立起水利的良好形象。

第四，要建設文明節約型機關。加強文明節約型機關建設，是建設精神文明和建設資源節約型社會的重要內容。我們局的財力還很有限，欠帳還很多，經濟還十分緊張，我們的各項開支還很多，還帳還貸款的壓力也很大，需要花錢的地方也很多，因此希望大家都要從思想上過緊日子，不要大手大腳，從水、電、暖、辦公招待、會議、車輛管理等各個方面來節約，自覺為水利局節約資金，節約每一分錢。同時也要廣開財源，加強征費收費，主動向油田，向財政、向上級要政策，要項目，要資金，要支持。多為我局聚財增財。同時要加強金水公司的多種經營工作，多為局里和職工創收增收。關于加強機關文明建設問題，我不想細說了。在這里我主要強調的是，在機關衛生面貌、機關管理、文明辦公、文明用語、文明接待、文明行為，文明處理同志之間的關系，文明創建活動等，請大家都要引起注意，用文明標準來約束自己的行為，應當怎樣做，不應當怎樣做，要體現出干部的水平，黨團員的水平，國家職工的水平，做文明人，爭當文明標兵，創建文明科室，爭創文明機關和文明行業。

總之，希望大家在新的一年里，要有新的思路，有新的風貌，有新的作風，有新的突破，有新的業績。最后再一次祝愿大家在新的一年里身體好，工作好，運氣好，事事好，一切都好!

收心會的發言稿2同志們：

七天的假期已經結束，今天正式上班。這次會議可以說是個“收心會”，主要是對假日期間的有關工作進行總結，并對當前的有關工作進行簡要強調。

五一假期，大家過的快樂舒心，機關各方面一切正常，沒出任何問題，這得益于節前各項工作的扎實開展，也與節日期間值班的同志認真細致工作是分不開的。節日期間值班情況，總的來說比較好，各單位值班人員都能做到認真負責，按時簽到，按時交～，按時上報有關情況。工委的同志還利用假期，對有關規章制度做了進一步的修訂，在這里對他們進行表揚。

鑒于“五一”之前，對糧食直補檢查、安全生產、社會穩定、招商引資、林木管護等工作和嚴禁中午飲酒、酒后駕車等紀律已經安排和強調，在這里只對當前需要注意的事項，強調四點：

一是精神狀態要調整到位。今天上班后，一切要恢復正常，各單位、每名機關干部要按照計劃繼續做好各項工作。具體要做到“三個到位”，即“工作思路調整到位、目標責任調整到位、考核調整到位”，要把過節的興奮感和松弛感轉化為工作的熱情，以昂揚的斗志和奮發有為的精神狀態做好當前的各項工作。

二是要認真總結、扎實工作，全面完成半年工作任務。今天是5月8號，上半年還剩54天的時間。各單位、每名機關干部都要對年后所做的工作認真進行梳理、總結，對照年初制定的目標任務和上級部門提出的要求，看看完成了哪些工作，哪些還沒完成，今年的工作同去年相比有沒有進步。要明確單位和個人今后這段時間的工作任務和重點，強化工作措施，在工作落實上下功夫，在工作創新上做文章，不論是鎮黨委、政府中心工作還是業務工作都要創出特色，創出水平。

三是抓好《黨政機關管理制度》的學習、執行。經過廣泛征求意見和反復討論，修訂后的《稻莊鎮黨政機關管理制度》以正式文件形式，于節前印發到了各單位，希望各單位認真組織人員學習，并嚴格遵照執行。

四是實行夏季作息時間。從今天開始，執行夏季作息時間。上午的上下班時間不變，還是8:30上班、12:00下班;下午改為2:00上班、5:30下班。伙房晚飯開飯時間也隨著改為5：30。

散會。

收心會的發言稿3同志們：

新春伊始，我們在這里召開春節后第一個全體會議。在這里，我祝愿同志們在新的一年里事業有成、身體健康、闔家幸福!今天這個會議，時間很短，但非常重要，除了傳達縣委經濟工作會議精神之外，就是一個收心會，同時也是一個動員會。要求同志們迅速從節日的氣氛中走出來，立即進入工作狀態，認真落實到今年的各項工作，確保開好局、起好步。下面，我講三點意見：

一、統一思想，提高認識，振奮精神，鼓足干勁

伴隨著收獲的喜悅，我們走過了碩果累累的20_年。在過去的一年里，我們堅持圍繞中心，服務大局，主動投入、融入到全縣經濟建設中，無論是耕地保護、用地保障、整理項目、基礎建設、機關管理各方面都取得了顯著成效，得到了縣委縣政府和市國土局主要領導的高度評價。在縣委經濟工作會議上，我們局是全縣先進單位。在全市國土資源系統綜合考評中，我們局是綜合第一。在昨天上午召開的濮陽市20_年度工作總結大會上，我們局榜上有名。在這里，我對同志們在過去的一年里所做出的不懈努力表示衷心的感謝!同時，對我們局的前景和未來充滿了期待。

二、認清形勢，明確目標，強力推動各項工作

過幾天，在市局年會召開之后，我們要召開20_年度工作總結會。在這里，我提前給大家明確一下20_年的工作。20_年總的工作思路是：繼續深入貫徹黨的_大精神和“_代表”重要思想，全面落實科學發展觀，按照“有效保護、有序開發”和“四保兩高”的總體要求，在不犧牲農業和糧食、生態和環境的前提下，以人地掛鉤政策為抓手、以土地綜合整治為平臺、以建設用地流轉為突破口、以完善“五項機制”為保障，積極服務、規范管理、改革創新、先行先試，為加快中原經濟區建設、促進南樂經濟提升、實現我縣“三化”協調發展提供更加有力的資源支撐。

20_年，有幾項重點工作。一是耕地保護和土地執法。要認真抓好20_年度土地衛片執法檢查，對違法用地切實做到全面清理、嚴肅查處、認真整改、依法追究“四到位”，確保違法用地比例降下來，避免領導被問責。在日常工作中，要加強執法巡查和監管，規范土地管理，強化部門協調，健全聯動機制，形成防范在先、發現及時、制止有效、查處到位的執法監察工作格局。

二是保障縣城新區、產業集聚區、重大民生工程用地。要充分利用國家給予中原經濟區建設的特殊政策，利用好我們南樂得天獨厚的人力資源，敢想敢干，敢行敢試，加快用地報批節奏，推進產業集聚區、縣城新區規劃的實施。今年要完成報批20_畝土地的任務，其中：縣城新區及產業集聚區用地1000畝，增減掛鉤項目140畝，106國道改建700畝。要統籌安排使用年度用地計劃指標。既要加強對重點工業項目的支持傾斜，又要優先保障民生項目和農村基礎設施用地需求。要嚴格節約集約用地，嚴把入區項目關口，投資強度低于234萬元/畝省定標準的入區工業項目，不予單獨供地，引導進入標準廠房生產。要堅持“布局集中、產業集聚、用地集約”的原則，推進住宅用地向城鎮集中，工業項目向園區集中，促進土地集約利用和產業聚集發展。

三是搞好土地整治。今年要完成7000畝耕地儲備項目，爭取近德固等(4)鄉鎮和福堪等(2)鄉鎮整理項目早日獲批、早日開工建設。四是做好農村土地登記發證工作。這是我縣農村工作的一件大事，我們縣是濮陽市農村土地登記發證試點縣，今年上半年要完成農村集體土地所有權的登記發證工作，下半年一直到20_年底，要如期完成全縣322個行政村(400個自然村)農村居住用地和集體建設用地使用權的登記發證工作，預計總投資3050萬元。春節收心會講話三、真抓實干，奮力趕超，轉變作風，爭創一流。

要圓滿完成20_年的工作任務，關鍵還是要靠一流的干部隊伍作保障。實踐證明，我們的隊伍是優秀的，是一支作風頑強、經得起考驗、特別能戰斗的隊伍。但是，也應該看到還存在有一些不容忽視的問題，懶、散、怕、庸的現象依然不同程度的存在。有的同志服務水平不高，對自己的工作不勝任，又不肯積極學習，提高自己的能力。有的同志創新意識不強，習慣于按部就班，缺乏工作主動性。有的同志作風煥散，對自己要求標準低等等。雖然問題出在極個別同志身上，但是反映了一種苗頭，一種與時代潮流、與當前火熱的工作氛圍格格不入的傾向。在今后的工作中，我要求每個同志都要從以下_方面切實提高自己：

一是從主觀上要積極努力。我的脾氣就是這樣，一旦認準了的事，定好了的目標，就會義無反顧、一直向前。希望大家都要有這種銳意進取、勇往直前、逢一必爭的信念，工作上要有大思路、大手筆、大舉措、大動作，創出大的成效，干的工作能夠拿得出、叫得響。關于這個問題，我想對大家說一句話，“挨了鞭子過河叫愚笨，不待揚鞭自奮蹄是明智”。干工作就是這樣，早晚要干的事要早干一步，規律性的事要早謀一步，苗頭性的事要早抓一步，為自己贏得時間和主動。要求大家要不斷的開闊視野、拓寬思路，堅持高站位、高出手、高品位，看遠一點，想深一些，不但要比別人快一步，還要比別人高一籌，做到別人沒有的我有，別人有的我優，只有這樣，才能爭先進，才能得第一，才能始終保持領先的優勢。

二是在行動上要腳踏實地。首先要講大局。就是要堅持全局工作一盤棋的思想，眼睛不能只盯在自己和本股室這個小團體的利益和得失上，不能有利的就上，沒利的就讓，見任務就推，遇困難就躲，要堅決保證政令暢通，切實做到令行禁止。其次要多學習。把學習做為一種謀生的需要、一種畢生的追求。有的同志政治學習他認為沒用，業務學習他認為與自己無關，久而久之，思想也落后了，業務也跟不去了。低著頭干工作，后果很嚴重。再次要有實干精神。只有實干

才有出路，只有實干才有地位，只有實干才有前途。我們要在全局大力弘揚干事創業、無私奉獻的良好風氣，要重用那些肯干事、能干事、干成事的人，特別是要重視那些不圖虛名、默默無聞、埋頭苦干的同志。要真正使實干和奉獻成為我們全體國土人的一種風尚、一種覺悟、一種境界。第四要嚴格遵守工作紀律。從今天起，上班要一切恢復正常,遵守時間要求，不遲到，不早退，確實有事情要按照程序請假。要注意工作形象，堅持熱情服務、公正執法，勤政有為、廉潔自律。辦公室要加強紀律檢查，發現問題及時報告，切實保證機關正常辦公秩序，保證各項工作高效有序運轉。

三是要爭先晉位，勇創一流。首先要提高工作標準。要始終抱著一顆強烈的進取心，不干則已、干就干好、干就干成、干出一流。各項工作都要堅持高標準、嚴要求，要充分發揮自身優勢，挖掘潛能，努力把尋常工作做得不尋常，把優勢工作做成亮點，把亮點工作做成品牌，打造南樂國土新形象。其次要提高服務意識。服務是我們份內的事，服務是我們的宗旨。做為一名國家機關工作人員，服務才是硬道理。凡是基層和群眾的合理需求，都是我們的服務內容。要更多地為群眾雪中送炭，更多地為企業鋪路搭橋，更多地為經濟發展保駕護航。再次要提高效率意識。干工作要有激情和緊迫感，沒有激情就會疲沓，就會拖拖拉拉。今日事今日畢，決不推到明天。自己的事情二話不說抓緊干，決不指望別人。干工作要有成就感，要克服畏難情緒，要有克難攻堅的勇氣。

要始終保持良好的精神狀態和頑強的意志，要在困難與矛盾面前不畏懼、不退縮，敢于碰硬，善于攻堅。干工作要有主人翁意識和歸屬感。國土局是我們共同的“家”，一個家庭良好的口碑要靠我們集體去建立、去維護、去提升。全體干部職工都要積極行動起來，做到不讓國土局的形象因為自己而受到損害，不讓全局的工作在自己的崗位上延誤，要堅定信心、自我加壓、勵精圖治、乘勢而上，要見獎必爭、見旗必扛、見標必奪，各項工作都要爭先進、創一流，努力形成個個爭創佳績、人人爭當標兵的濃厚氛圍。

同志們，新的一年，新的開始。讓我們繼續鼓足干勁，再接再厲，全力以赴投入到我縣經濟社會又好又快發展的主戰場，全面、高質量完成上級賦予的各項目標任務，為實現20_年新的進步、新的跨越而努力奮斗!

謝謝大家!

收心會的發言稿4同志們：

一周的春節長假結束了，很多人還沉浸在過年中的氛圍，心態懶散，態度不端正等一切的假日綜合癥都出現了。希望同事們可以盡快收心，恢復工作態度。

春節期間，--的很多領導及員工，堅守崗位確保節日期間生產不受影響，他們忙碌的身影一刻不挺。這些普通員工舍小家、顧大家的高度責任感和敬業。

---的精神，就是值得學習的身邊楷模。我們應該以這些普通員工為榜樣，堅守崗位心無旁騖、恪盡職守一絲不茍，在度過一個歡樂祥和的春節長假后，盡快收拾心情，全身心投入工作，讓節日里蓄積的能量充分發揮到工作中，以嶄新的面貌面對新一年的工作。

用責任收心。用責任收心，即要以對工作、對集團公司高度的責任心來約束自己，將思想統一到集團公司的工作部署上來，將心收到各自的崗位上來。20--年水湖制--，面臨的生產任務異常繁重，如何確保各項工作目標的實現，需要我們每個員工認真負責抓好每一項工作落實，不僅要細化、量化全年指標，更要把握過程、閉環管理、執行到位。而這些，都需要我們立即著手，振奮百倍精神迅速打開工作局面，投入百倍努力推進工作開展，不能有一絲懈怠、一分懶惰。

用務實收心。常言道，“一年之計在于春”。在這萬物競發的大好春光里，開好頭、起好步顯得尤為關鍵。為此，每個員工都應該理清思路、盡早打算、統籌安排、務實工作，既要認真思考、周密安排，將年前工作與年后工作有機銜接起來，又要將各項工作措施盡早啟動、及早推進、趕早努力、務求實效，才不會延誤全年的工期進展，才會使工作呈現出新的氣象，使全年工作再上一個臺階。

新年已經過去了，讓我們每個人都收心，在工作上盡情的發揮吧。

謝謝大家!

收心會的發言稿5春節假期很快就過去了，今天是春節收假的第一天，大家都來得早，是一個好現象，看得出來大家都是帶著節日的余慶，帶著所有親朋好友的祝福，帶著對新的一年的美好愿望，將開始新一年緊張的工作。按照鄉黨委的安排，我們在這里召開全鄉干部職工大會，這次會議，既是一個收心會，也是為圓滿完成今年各項工作任務的一次動員大會。

首先，我對全鄉節日期間的有關情況進行簡要講評。今年春節前后的情況，概括起來有以下特點：

一、黨組高度重視，對春節有關事宜認真研究全面布置。為了做好節日期間的各項準備工作，節前，鄉黨組及時召開黨組會，研究布置春節前后的工作，進一步統一，合理，春節期間，鄉黨組成員按照規定堅持值班，值班人員始終保持在位，電話暢通，并做到了“四個到位”即人員帶班到位、情況檢查到位、問題處理到位、情況反映到位。尤其值班的同志都能夠以大鄉為重，舍小家，顧大家，放棄節日休息和與家人團聚的機會，堅守工作崗位，認真落實各項規定，按時上報有關情況，確保了春節安全。

三、加強監督檢查，為確保干部職工過一個歡樂祥和的春節，鄉長和紀檢組長對我鄉節日期間車輛使用情況、值班情況、廉政自律情況進行了實地檢查。從檢查情況看，全鄉干部職工保持了廉潔自律的優良傳統，真正做到了“四不”，即不收受當事人禮物、不過度飲酒、不酒后開車、不去不該去的場所，樹立了質監的良好形象。

總的來看，今年春節假期各方面工作都很正常，達到了工作安排有序、安全不出問題的目的，實現了鄉黨委節前提出的無盜竊、無火災、無車輛事故，確保干部職工過一個歡樂祥和春節的目標。這得益于節前黨委對各項工作的合理安排和布置，得益于各辦公室工作的扎實開展，得益于大家的不懈努力。在此，我代表鄉黨委向大家表示忠心的感謝!

同志們，20__年春節已經過去，我們全體干部職工要迅速將思想從節日狀態轉移到工作上來，理清思路，振奮精神，全身心地投入到20__年的各項工作中去。具體說就是要做到“三個調整到位”：一是精神狀態要調整到位。二是認識要調整到位。三是工作思路要調整到位。最后，借此機會，我代表鄉黨委給大家拜個晚年，祝大家在新的一年里,工作順利,身體健康,萬事如意,合家歡樂!