全市工作要點(diǎn)范文
時(shí)間:2023-03-18 04:47:27
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篇1
貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,健全以政府為主導(dǎo)的氣象現(xiàn)代化建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)“氣象監(jiān)測(cè)和公共服務(wù)數(shù)字化工程”項(xiàng)目的建設(shè),完成邊界層探測(cè)系統(tǒng)風(fēng)廓線儀的安裝,加強(qiáng)地面自動(dòng)化觀測(cè)能力建設(shè),在本站和監(jiān)測(cè)服務(wù)中心裝備2臺(tái)雨滴譜儀,完善霧霾等大氣成分監(jiān)測(cè)系統(tǒng),增加監(jiān)測(cè)項(xiàng)目和觀測(cè)內(nèi)容,積極推進(jìn)第三代公共氣象信息終端的布設(shè),加強(qiáng)對(duì)已建現(xiàn)代化設(shè)備和儀器裝備的應(yīng)用維護(hù)。
二、加強(qiáng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)和公共氣象服務(wù)體系建設(shè)
繼續(xù)加強(qiáng)以提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平為核心的現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)體系成果的應(yīng)用,完善市縣一體化預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)和精細(xì)化預(yù)報(bào)系統(tǒng)、短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)本地化檢驗(yàn)和補(bǔ)充提高氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警能力。
加強(qiáng)公共氣象服務(wù)能力建設(shè),進(jìn)一步做好傳統(tǒng)媒體的氣象信息工作,大力拓展公共氣象信息終端、手機(jī)信息、微博、微信、網(wǎng)站等新型傳媒的信息服務(wù)。圍繞服務(wù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和推進(jìn)城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化及農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)業(yè)布局,深化氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、旅游氣象服務(wù),做好霧霾天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警,繼續(xù)加強(qiáng)虞山森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)及防火宣傳和長(zhǎng)江海事、地方海事的氣象服務(wù)工作。
三、進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)的氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制
將市氣象防災(zāi)減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大延伸至各鎮(zhèn)(區(qū)),落實(shí)氣象防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任;按照《市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,做好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作;根據(jù)《省氣象災(zāi)害評(píng)估管理辦法》,做好氣象災(zāi)害評(píng)估工作。
貫徹落實(shí)省、市政府關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的要求,加強(qiáng)與市應(yīng)急辦、民政、農(nóng)辦、水利、農(nóng)委、安監(jiān)、公安、交通和電信運(yùn)營(yíng)部的協(xié)調(diào)合作,建立氣象災(zāi)害預(yù)警信息快速機(jī)制及手機(jī)預(yù)警短信的全網(wǎng)“綠色通道”,開(kāi)展氣象服務(wù)站建設(shè)、“綜合減災(zāi)示范社區(qū)”氣象應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作,加強(qiáng)農(nóng)村氣象信息員隊(duì)伍和氣象災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)氣象科普“三進(jìn)”活動(dòng)。
四、做好臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和探測(cè)環(huán)境保護(hù)
按照國(guó)務(wù)院《氣象設(shè)施和探測(cè)環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定,加強(qiáng)與規(guī)劃局溝通聯(lián)系,和琴湖管理區(qū)的協(xié)調(diào),確保周圍規(guī)劃建設(shè)符合氣象探測(cè)環(huán)境的要求;根據(jù)《省基層氣象臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》,完成業(yè)務(wù)樓外主面改造、氣象業(yè)務(wù)中心改建和內(nèi)部功能完善改造工作,確保基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到“一流臺(tái)站”要求。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提升服務(wù)能力、做好氣象服務(wù)
完善各崗位人員的綜合學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育、交流機(jī)制,支持在職高層次學(xué)歷教育和培訓(xùn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)和技術(shù)總結(jié),提升氣象業(yè)務(wù)工作能力,加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù),增加內(nèi)容,不斷拓展信息覆蓋面,完善修訂公共氣象服務(wù)流程,繼續(xù)做好汛期氣象保障服務(wù)和夏收夏種、秋收秋種氣象為農(nóng)服務(wù);不斷推進(jìn)氣象信息、雷電防護(hù)科技服務(wù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè),旅游氣象服務(wù)。
六、堅(jiān)持依法行政,加強(qiáng)作風(fēng)效能和精神文明建設(shè)
篇2
以黨的十八屆四中、五中全會(huì)和有關(guān)安全工作重要講話精神為指導(dǎo),以宣傳教育為基礎(chǔ),以落實(shí)制度為保證,以加強(qiáng)預(yù)防和隱患整治為重點(diǎn),以責(zé)任追究為抓手,以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo),不斷完善學(xué)校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防發(fā)生校園安全責(zé)任事故,不斷提升師生安全感和滿意度,為全市中小學(xué)生安全健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。
二、工作措施
(一)全面貫徹落實(shí)《中小學(xué)校崗位安全工作指南》,建立全面覆蓋、標(biāo)準(zhǔn)明確、職責(zé)清晰的制度體系,落實(shí)全員參與、專兼結(jié)合、一崗雙責(zé)的安全管理責(zé)任;建立安全工作例會(huì)制度,嚴(yán)格執(zhí)行校園安全事故即報(bào)制度,落實(shí)安全工作定期檢查制度,形成隱患排查整改長(zhǎng)效機(jī)制,建立校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和學(xué)校安全工作考核獎(jiǎng)懲、事故責(zé)任追究機(jī)制等。
(二)全面加強(qiáng)安全管理。各學(xué)校幼兒園要健全機(jī)構(gòu)、配齊人員,進(jìn)一步厘清責(zé)任,編制責(zé)任清單和各項(xiàng)安全工作要求,建構(gòu)點(diǎn)、線、面高度銜接無(wú)縫隙管理網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一學(xué)校、幼兒園安全管理用表,確保校園安全事事、時(shí)時(shí)、處處有人抓、有人管。全方位地做好校舍安全、設(shè)施設(shè)備安全、交通安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全、消防安全、?;钒踩⑻胤N設(shè)備安全、寄宿安全、活動(dòng)安全、周邊環(huán)境綜合治理、內(nèi)部治安保衛(wèi)、防溺水、防踩踏、安全衛(wèi)生教育與安全演練等校園安全工作。
三、主要工作
1、加強(qiáng)學(xué)?!叭馈被A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范校園安全保衛(wèi),以《中小學(xué)、幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》為標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)中小學(xué)幼兒園人防、技防、物防建設(shè)。
2、強(qiáng)化交通安全教育。一是加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的交通安全教育,增強(qiáng)自護(hù)意識(shí)。二是繼續(xù)實(shí)行學(xué)生放學(xué)路隊(duì)護(hù)送制度,成立“護(hù)校(園)隊(duì)”。三是聯(lián)系交警部門(mén),在放學(xué)這一時(shí)段,增加警力維持學(xué)校門(mén)口路段的安全秩序,確保學(xué)生放學(xué)安全。四是繼續(xù)加大學(xué)生騎乘車上、下學(xué)管理。禁止十二歲以下兒童騎自行車上學(xué),禁止學(xué)生騎機(jī)動(dòng)車上學(xué),避免發(fā)生交通事故。五是向?qū)W生家長(zhǎng)做好交通安全宣傳教育。
3、強(qiáng)化校車安全管理。按照《湖北省校車安全管理辦法》,進(jìn)一步落實(shí)校車安全管理工作職責(zé)。每學(xué)期開(kāi)學(xué)前對(duì)校車集中開(kāi)展一次大檢查,及時(shí)排除安全隱患,對(duì)問(wèn)題車輛進(jìn)行檢修或停運(yùn);規(guī)范校車檔案建設(shè),明確學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)以及隨車照管員、駕駛員職責(zé),落實(shí)校車安全檢查及維修保養(yǎng)登記,落實(shí)中小學(xué)生上下車記錄臺(tái)賬,建立校車安全事故應(yīng)急預(yù)案。認(rèn)真開(kāi)展道路交通安全宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)師生、家長(zhǎng)及校車駕駛?cè)藛T、隨車人員的交通安全法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),普及道路交通安全法。
4、加強(qiáng)消防安全管理。落實(shí)消防安全責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程。加強(qiáng)防火檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,保障疏散通道、安全出口暢通。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材,并確保完好有效。制定切實(shí)可行的消防應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織開(kāi)展滅火疏散演練。強(qiáng)化針對(duì)性安全防范措施,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。
5、建立安全隱患排查整治長(zhǎng)效管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急預(yù)警機(jī)制。建立安全工作日巡查、周檢查、月總結(jié)的制度,對(duì)一般隱患,組織力量立即整改,對(duì)較大隱患學(xué)校要討論確定整改方案后規(guī)范組織實(shí)施,對(duì)重大事故隱患要組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度,實(shí)行掛牌督辦和公告制度,確保各類隱患整改率100%。所有隱患在整改完成前,必須立即采取有效防范措施,并對(duì)師生進(jìn)行預(yù)警,防止隱患程度加深,風(fēng)險(xiǎn)加大,對(duì)學(xué)校無(wú)力整改的隱患要及時(shí)上報(bào),并提出建議方案。及時(shí)關(guān)注氣象部門(mén)和政府部門(mén)的災(zāi)害預(yù)報(bào)并通過(guò)適當(dāng)方式向師生預(yù)警。
6、加強(qiáng)對(duì)?;返墓芾怼?yán)格規(guī)范執(zhí)行購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度,健全和落實(shí)出入庫(kù)核查登記、雙人雙鎖保管制度;建立完善的購(gòu)買(mǎi)、發(fā)放、領(lǐng)用、廢棄物處置等流向記錄,嚴(yán)防劇毒及危險(xiǎn)物品的流失。
7、加強(qiáng)安全法制宣傳、教育及培訓(xùn)工作。制定學(xué)校安全法制教育活動(dòng)計(jì)劃,充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,廣泛開(kāi)展法制講座、法制報(bào)告、法制咨詢,牢固樹(shù)立廣大師生的法律意識(shí)。結(jié)合“全國(guó)中小學(xué)生安全教育日”(每年三月份最后一周星期一)、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”、“11.9消防宣傳日”和“安全生產(chǎn)月”等開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),要確保安全教育課程開(kāi)設(shè)率、學(xué)生受教育面和課時(shí)落實(shí)率都達(dá)到100%。認(rèn)真組織學(xué)校安全管理人員教育培訓(xùn)工作,把安全培訓(xùn)作為教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容。
8、加強(qiáng)食品安全管理和疾病預(yù)防工作。制定并落實(shí)預(yù)防、控制傳染病、食物中毒和防投毒的各項(xiàng)措施,建立學(xué)生缺勤報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)傳染病個(gè)例及時(shí)隔離,通知家長(zhǎng)并按程序報(bào)告衛(wèi)生、教育等部門(mén),防止疾病流行。指定專門(mén)人員負(fù)責(zé)食堂、學(xué)生超市管理,嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》,嚴(yán)格遵守衛(wèi)生操作規(guī)范。繼續(xù)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治和量化分級(jí)考評(píng)及A級(jí)食堂創(chuàng)建。
9、積極開(kāi)展隨機(jī)性安全應(yīng)急演練。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,落實(shí)各類應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急工作機(jī)制和校園救助系統(tǒng),定期開(kāi)展安全演練,確保師生臨危不亂。一是充分認(rèn)識(shí)火災(zāi)、地震、暴力入侵、災(zāi)害性天氣的突發(fā)性、隨機(jī)性和危害性。在扎實(shí)搞好每月一次安全演練的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn),使預(yù)案各崗位人員熟悉工作流程和方法,并指導(dǎo)學(xué)生獲得應(yīng)急避險(xiǎn)自救、互救的方法和技巧,提高學(xué)生應(yīng)急避險(xiǎn)能力和教職工應(yīng)急管理能力;二是在定期開(kāi)展暴力入侵、地震避險(xiǎn)、防擁擠踩踏、消防逃生等演練的基礎(chǔ)上,通過(guò)開(kāi)展隨機(jī)性演練,切實(shí)增強(qiáng)師生應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的防范意識(shí)和自救互救能力,健全完善行之有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急防控機(jī)制,確保演練安全,真正做到“預(yù)防為主”。
10、優(yōu)化學(xué)校周邊治安環(huán)境。構(gòu)建校園安全及周邊環(huán)境整治工作機(jī)制。嚴(yán)打嚴(yán)防各類涉校涉生違法犯罪活動(dòng),主動(dòng)報(bào)告、積極配合當(dāng)?shù)卣c有關(guān)部門(mén)依法取締學(xué)校周邊200米內(nèi)的電子游戲廳、網(wǎng)吧,整頓治安秩序,加強(qiáng)校園周邊道路交通秩序整治,完善交通安全設(shè)施,定期清理校園周邊道路、違章搭建和占道經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤點(diǎn),切實(shí)維護(hù)好學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
篇3
一是突出抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。抓好糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策落實(shí),進(jìn)一步完善各種補(bǔ)貼的運(yùn)作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行情況的督促檢查,確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,逐步建立符合我市的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)保障。
二是突出抓好優(yōu)質(zhì)糧、棉、菜、菌生產(chǎn)。重點(diǎn)搞好200萬(wàn)畝噸糧田開(kāi)發(fā)、200萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)和50萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)。以實(shí)施良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目和開(kāi)展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),穩(wěn)定糧食面積、主攻單產(chǎn)、改善品質(zhì)、提高效益。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)和精深加工,提高糧食生產(chǎn)效益。積極組織開(kāi)展棉花高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),優(yōu)化布局、提高效益,促進(jìn)棉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以發(fā)展保護(hù)地蔬菜、無(wú)公害蔬菜、綠色和有機(jī)蔬菜為重點(diǎn),引進(jìn)適銷對(duì)路蔬菜新品種;大力發(fā)展食用菌生產(chǎn),推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步提升菜、菌生產(chǎn)水平。大力推進(jìn)專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),重點(diǎn)抓好5個(gè)糧食、3個(gè)蔬菜和3個(gè)棉花專業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),落實(shí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和各項(xiàng)措施,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。
三是突出抓好村級(jí)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作。堅(jiān)決遏制農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。繼續(xù)抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證換發(fā)補(bǔ)發(fā)工作。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn),年內(nèi)力爭(zhēng)50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)建立土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)。完善土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處機(jī)制,推動(dòng)所有縣區(qū)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁庭,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解庭,積極化解矛盾糾紛。全面開(kāi)展農(nóng)村集體三資管理工作,50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)建立農(nóng)村集體三資管理中心。做好農(nóng)業(yè)工作,及時(shí)調(diào)查處理農(nóng)民事項(xiàng),確保事事有回音,件件有著落。
四是突出抓好農(nóng)業(yè)執(zhí)法與農(nóng)資打假工作。配合農(nóng)業(yè)部開(kāi)展的種子執(zhí)法年》和繼續(xù)開(kāi)展的農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年》活動(dòng),積極開(kāi)展農(nóng)資打假活動(dòng)。年內(nèi)檢查農(nóng)藥品種200個(gè)批次以上,有重點(diǎn)地抽檢農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量50個(gè)品種以上,抽查農(nóng)藥標(biāo)簽150個(gè)次以上;種子生產(chǎn)企業(yè)要全部逐項(xiàng)檢查,種子市場(chǎng)檢查率要達(dá)到80%以上;檢查肥料品種50個(gè)次以上;抓好農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理。突出抓好源頭整治。一方面,要集中抓好農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的監(jiān)管,重點(diǎn)查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、套證冒證行為和制假售假行為;另一方面,要狠抓案件查處,集中力量查處一批案值較大、影響面廣、情節(jié)惡劣的案件,按照五不放過(guò)原則,該查處的查處,該曝光的曝光,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任;繼續(xù)抓好毒鼠強(qiáng)及甲胺磷等五種國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、銷售和使用的劇毒高毒農(nóng)藥的查處力度,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,做到橫到邊、縱到底、不留死角,確保農(nóng)資市場(chǎng)有個(gè)好的秩序,確保農(nóng)民群眾用上放心的農(nóng)資,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
五是突出抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)基地建設(shè)。培植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。落實(shí)各級(jí)的扶持政策,積極為企業(yè)搞好服務(wù),引導(dǎo)龍頭企業(yè)優(yōu)化資源配置,構(gòu)建龍頭企業(yè)集群,促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),力爭(zhēng)全市規(guī)模以上農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展到480家,新增國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1-2家、省級(jí)龍頭企業(yè)8-10家。積極發(fā)展現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,市級(jí)現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范企業(yè)達(dá)到20家,促進(jìn)糧油果蔬食品深加工產(chǎn)業(yè)鏈向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型方向發(fā)展,進(jìn)一步增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。加快發(fā)展涉農(nóng)行業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到510個(gè)以上,使更多的農(nóng)戶進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,構(gòu)建形成龍頭企業(yè)成群、專業(yè)合作社成網(wǎng)、生產(chǎn)基地配套、聯(lián)結(jié)關(guān)系緊密、帶動(dòng)能力強(qiáng)大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農(nóng)民增收。
六是突出抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。積極協(xié)調(diào)督導(dǎo)60個(gè)綠色農(nóng)產(chǎn)品示范基地建設(shè),年內(nèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地達(dá)到165萬(wàn)畝以上。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系,強(qiáng)化市、縣兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心的功能,市、縣、鄉(xiāng)、村各級(jí)要建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量速測(cè)體系。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量例行檢測(cè),以蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),年內(nèi)集中抽檢5次以上,抽檢合格率力爭(zhēng)達(dá)到98%以上。開(kāi)展三品認(rèn)證年內(nèi)總數(shù)達(dá)到240個(gè),進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
七是突出抓好農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣。至少推廣100萬(wàn)畝;2夏玉米一增四改一晚技術(shù),努力突破200萬(wàn)畝;3測(cè)土配方施肥技術(shù),努力推廣商品配方肥180萬(wàn)畝以上;4農(nóng)作物病蟲(chóng)害專業(yè)化綜合防治技術(shù),通過(guò)扶持和建立專業(yè)化防治服務(wù)組織,培育一批專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù),全市專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到60萬(wàn)畝;5綠色控害技術(shù),重點(diǎn)在果、菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中,大力推廣殺蟲(chóng)燈、粘蟲(chóng)膠、色板誘殺、防蟲(chóng)網(wǎng)、設(shè)施保護(hù)、生態(tài)調(diào)控等先進(jìn)技術(shù),減少農(nóng)藥使用,全市推廣60萬(wàn)畝;6農(nóng)作物秸稈還田技術(shù),要從增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁,確保農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的高度,著力擴(kuò)大秸稈還田面積達(dá)150萬(wàn)畝以上;7農(nóng)村沼氣應(yīng)用技術(shù),加快農(nóng)村沼氣建設(shè)和應(yīng)用步伐,新建沼氣池5000個(gè),積極試驗(yàn)探索沼液、沼氣新用途,搞好配套服務(wù),充分發(fā)揮沼氣建設(shè)項(xiàng)目效益。
八是突出抓好首屆中國(guó)?黃河三角洲高效生態(tài)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)及服務(wù)型市場(chǎng)建設(shè)。擴(kuò)大對(duì)外宣傳,拓展農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng),提高農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平;積極參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等國(guó)、內(nèi)外涉農(nóng)展會(huì)和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng),充分利用展會(huì)平臺(tái),展示我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;加強(qiáng)服務(wù)型市場(chǎng)建設(shè),重點(diǎn)搞好現(xiàn)有4處農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造,努力拓展各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。大力培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)戶和農(nóng)村流通中介組織等市場(chǎng)主體,充分發(fā)揮現(xiàn)代科技信息傳播手段的作用,逐步建設(shè)成體制健全、設(shè)備先進(jìn)、功能齊全、信息可靠、流通舒暢的服務(wù)型市場(chǎng)體系。
篇4
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)《省“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃》、《省人口和計(jì)劃生育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》、《市人口和計(jì)劃生育發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,圍繞全市人口和計(jì)劃生育中心工作,加強(qiáng)人口信息質(zhì)量管理,加快推進(jìn)信息化建設(shè),改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法,改革和完善目標(biāo)管理責(zé)任制,推動(dòng)統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè),切實(shí)加大發(fā)展規(guī)劃與信息工作創(chuàng)新力度,發(fā)揮服務(wù)決策、服務(wù)全局方面的作用,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、主要任務(wù)
探索實(shí)施人口協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系,全市人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi),出生人口性別比保持正常;開(kāi)展人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),牽頭實(shí)施2012年度人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況的考核評(píng)估;實(shí)施人口信息化“金人工程”,實(shí)現(xiàn)省綜合信息平臺(tái)村級(jí)應(yīng)用全覆蓋;繼續(xù)開(kāi)展“人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息過(guò)縣(市)”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)人口信息數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量測(cè)評(píng)與通報(bào),推進(jìn)部門(mén)人口信息的共享交換。
三、具體工作
(一)探索實(shí)施人口協(xié)調(diào)發(fā)展目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系
1.根據(jù)《關(guān)于“十二五”期間省對(duì)市實(shí)行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見(jiàn)》和《關(guān)于開(kāi)展“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》精神,出臺(tái)我市創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn),指導(dǎo)各地爭(zhēng)創(chuàng)工作。
2.制定2012年度人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,年底牽頭開(kāi)展責(zé)任制落實(shí)情況的考核評(píng)估。
3.配合做好《省人口和計(jì)劃生育工作績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)》的應(yīng)用工作,做好發(fā)規(guī)信息工作網(wǎng)上年度績(jī)效考核各類數(shù)據(jù)、資料上報(bào)工作。
(二)推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè)
1.實(shí)施人口信息化“金人工程”,全面實(shí)施村居信息服務(wù)終端建設(shè),實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村(居)四級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,加強(qiáng)對(duì)村居應(yīng)用省綜合信息平臺(tái)的指導(dǎo)和管理,提升村級(jí)信息化建設(shè)水平;加強(qiáng)人口管理應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),在部分轄市區(qū)試點(diǎn)運(yùn)行綜合信息平臺(tái)移動(dòng)辦公系統(tǒng);配合流管部門(mén)做好綜合信息平臺(tái)流動(dòng)人口管理子系統(tǒng)技術(shù)保障工作。
2.強(qiáng)化信息質(zhì)量管理,加大人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)力度,開(kāi)展經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查,適時(shí)通報(bào)各地?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量,提高人口信息的入庫(kù)率、完整率、準(zhǔn)確率與及時(shí)率。
3.積極爭(zhēng)創(chuàng)省、市級(jí)“人口計(jì)生陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)示范單位”,評(píng)比表彰10名市人口計(jì)生陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)之星(鄉(xiāng)級(jí))、20名人口計(jì)生基層信息應(yīng)用操作標(biāo)兵(村級(jí)),推薦省級(jí)先進(jìn)個(gè)人。(爭(zhēng)創(chuàng)文件另發(fā))
4.做好2012年度人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)區(qū)劃代碼調(diào)整及《省人口和計(jì)劃生育綜合信息平臺(tái)》V3.0區(qū)劃代碼規(guī)范工作。
(三)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
1.加強(qiáng)出生人口實(shí)名登記工作,開(kāi)展出生人口統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)研,分析人口計(jì)生、衛(wèi)生、公安部門(mén)在出生人口信息統(tǒng)計(jì)方面的差距原因,準(zhǔn)確掌握出生人口信息;協(xié)調(diào)公安、民政、衛(wèi)生、人社等部門(mén),出臺(tái)《市關(guān)于加強(qiáng)人口信息交換和資源共享的實(shí)施意見(jiàn)》,建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分工明確、考核保障的人口信息交換與共享機(jī)制,加強(qiáng)人口信息的有效整合和系統(tǒng)分析,提高人口基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量。
2.深入開(kāi)展信息崗位練兵及技術(shù)競(jìng)賽活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)人口計(jì)生信息工作的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
3.2012年繼續(xù)做好與南京人口學(xué)院、美國(guó)霍普金斯大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院合作在句容市開(kāi)展的“家庭健康與財(cái)富”項(xiàng)目,完成計(jì)劃生育對(duì)家庭成員的健康、家庭財(cái)富、子女成長(zhǎng)及家庭未來(lái)養(yǎng)老的影響的項(xiàng)目研究。
篇5
創(chuàng)新文化建設(shè)體制機(jī)制,推動(dòng)公益性文化事業(yè)和經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展。
推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì)化發(fā)展。探索對(duì)圖書(shū)館、博物館、文化館等公益性文化單位建立法人治理機(jī)構(gòu)和組建理事會(huì),吸納有關(guān)方面代表、專業(yè)人士、服務(wù)對(duì)象參與管理,增強(qiáng)發(fā)展活力。倡導(dǎo)單聲珍藏文物館、周志高書(shū)法館、紅五星畫(huà)院的管理模式,吸引更多社會(huì)資源參與文化建設(shè)。
培育更加多元的文化市場(chǎng)主體。完善國(guó)有文化資產(chǎn)管理體制,推動(dòng)已轉(zhuǎn)制文化單位建立現(xiàn)代企業(yè)制度。發(fā)展壯大具有一定規(guī)模和市場(chǎng)影響力的文化企業(yè),引進(jìn)實(shí)施一批文化科技創(chuàng)新項(xiàng)目,更好地發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)作用,用核心企業(yè)帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投資文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持各種形式文化企業(yè)發(fā)展。
創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式。建立群眾評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制,把群眾評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)、市場(chǎng)檢驗(yàn)統(tǒng)一起來(lái)。加強(qiáng)對(duì)群眾文化需求的調(diào)查研究,有針對(duì)性地制定創(chuàng)作主題和創(chuàng)作規(guī)劃,引導(dǎo)創(chuàng)作主體深入生活,創(chuàng)作反映現(xiàn)實(shí)生活、充滿生活氣息、老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的作品,通過(guò)“菜單配送”等方式,實(shí)現(xiàn)“送文化”和“要文化”的有效對(duì)接,讓文化產(chǎn)品與文化服務(wù)為人民共享。
二、加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)
按照全覆蓋、保基本、促完善、可持續(xù)的要求,加快形成城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的公共文化服務(wù)體系。
增強(qiáng)公共文化服務(wù)供給能力。深入推進(jìn)“省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)”創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)市創(chuàng)成第二批省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū),啟動(dòng)、兩區(qū)申報(bào)第三批省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)工作,全市力爭(zhēng)創(chuàng)建6個(gè)以上省級(jí)公共文化服務(wù)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。加快城市“15分鐘文化圈”、農(nóng)村“十里文化圈”建設(shè),全市萬(wàn)人擁有公共文化設(shè)施面積達(dá)1500平方米,公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)98%以上。
促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。緊扣人民群眾需求,有針對(duì)性地指導(dǎo)推進(jìn)各市(區(qū))文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市公共文化設(shè)施全面免費(fèi)開(kāi)放。推動(dòng)鎮(zhèn)(街)綜合文化站等級(jí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。深入推進(jìn)數(shù)字文化建設(shè)和公共圖書(shū)館總分館制,以縣(市、區(qū))為單位,在全市范圍內(nèi)全面實(shí)施圖書(shū)館總分館制、農(nóng)家書(shū)屋“通借通還”一卡通服務(wù),全市所有公共圖書(shū)館電子閱覽室和70%以上的基層文化活動(dòng)中心電子閱覽室完成達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)。
廣泛開(kāi)展各類群眾文化活動(dòng)。大力開(kāi)展“四送”工程等公益性文化惠民活動(dòng)。全年舉辦“百團(tuán)千場(chǎng)”文藝演出100場(chǎng)以上,“百姓大舞臺(tái)”流動(dòng)舞臺(tái)車月均演出2場(chǎng)以上,市淮劇團(tuán)送戲下鄉(xiāng)100場(chǎng)以上,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年有4場(chǎng)以上演出,每村每年放映12場(chǎng)電影。加大對(duì)民間文藝團(tuán)隊(duì)的扶持力度,改善排練演出條件,實(shí)現(xiàn)由“送文化”向“種文化”的轉(zhuǎn)變。
三、提高文藝創(chuàng)作生產(chǎn)水平
用足用好各級(jí)激勵(lì)政策和資金,以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù),精心組織重點(diǎn)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)和重大文藝活動(dòng)。
促進(jìn)舞臺(tái)藝術(shù)繁榮發(fā)展。加強(qiáng)文藝精品生產(chǎn),力爭(zhēng)推出1-2個(gè)在省內(nèi)外有較大影響的文藝精品,打造2-3臺(tái)思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的精品劇目。認(rèn)真組織創(chuàng)作一批優(yōu)秀作品參加“群星獎(jiǎng)”、“五星工程獎(jiǎng)”、國(guó)家和省級(jí)舞臺(tái)藝術(shù)精品工程等重大賽事評(píng)選。組織開(kāi)展好全市年度文藝創(chuàng)作培訓(xùn)班和全市新創(chuàng)文藝節(jié)目調(diào)演,進(jìn)一步繁榮文藝創(chuàng)作。
推進(jìn)文化“走出去”工程。精心組織和舉辦好2014梅蘭芳藝術(shù)節(jié)、梅蘭芳誕辰120周年等重大文化活動(dòng),做好“梅蘭芳藝術(shù)獎(jiǎng)”、“銀杏獎(jiǎng)”、年度“新創(chuàng)文藝節(jié)目獎(jiǎng)”等文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審工作,加強(qiáng)與省內(nèi)外文化領(lǐng)域的合作交流,塑造、提升、推介本地文化品牌,擴(kuò)大我市文化在省內(nèi)外的知名度和影響力。
四、扎實(shí)開(kāi)展文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作
建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系,做到科學(xué)保護(hù)與合理利用并重。
加大文物保護(hù)力度。聯(lián)合規(guī)劃部門(mén)修編歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃。開(kāi)展全國(guó)重點(diǎn)文保單位保護(hù)規(guī)劃編制工作,做好撤市建區(qū)后文保單位的重新公布工作,繼續(xù)做好全國(guó)第一次可移動(dòng)文物普查工作。推進(jìn)全市博物館建設(shè)工作,鼓勵(lì)和支持民辦博物館、行業(yè)博物館發(fā)展。加強(qiáng)文物安全和文物執(zhí)法工作,明確市、區(qū)兩級(jí)文物管理職能。組織開(kāi)展“5.18”國(guó)際博物館日、2014年文化遺產(chǎn)日、文物宣傳周等系列活動(dòng)。
加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承。認(rèn)真編纂市第五批“非遺”名錄,積極組織申報(bào)國(guó)家和省第四批“非遺”保護(hù)項(xiàng)目。加快建設(shè)市“非遺”展示館,穩(wěn)步發(fā)展揚(yáng)派盆景產(chǎn)業(yè)園、老行當(dāng)文化產(chǎn)業(yè)集群等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)項(xiàng)目。加大力度培養(yǎng)“非遺”代表性傳承人,深入開(kāi)展“非遺”進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
五、大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)
圍繞打造全市經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo),充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和激勵(lì)作用,抓好文化與經(jīng)濟(jì)的融合,千方百計(jì)做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。
提高文化產(chǎn)業(yè)集約化水平。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地提升工程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和資源配置,重點(diǎn)支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)做大做強(qiáng),支持泰興樂(lè)器制造、高港壁紙產(chǎn)業(yè)基地等加快發(fā)展,打造一批錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、差別發(fā)展,獨(dú)具競(jìng)爭(zhēng)力的地域特色園區(qū),力爭(zhēng)創(chuàng)成一批新的省級(jí)、國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)示范基地。
培育文化產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)扶持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持木雕、盆景、玉石等工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模,引導(dǎo)和培育新型智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展文化創(chuàng)意、數(shù)字動(dòng)漫等新興文化產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)版權(quán)作品對(duì)外交流,組織優(yōu)秀原創(chuàng)作品、產(chǎn)品參加版權(quán)交易會(huì)、文博會(huì)等大型博覽會(huì)。
加大文化產(chǎn)業(yè)招商力度。加強(qiáng)對(duì)外合作交流,積極開(kāi)展多層次、多渠道、多領(lǐng)域的文化產(chǎn)業(yè)交流活動(dòng),有針對(duì)性地組織專題招商活動(dòng),努力招引一批適合在布局的文化大企業(yè)、大項(xiàng)目。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)的文化植入,推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展新興文化業(yè)態(tài)。
六、強(qiáng)化廣電管理職能
根據(jù)發(fā)展需要、依托技術(shù)進(jìn)步,加快完善現(xiàn)代安全播出保障體系;按照全覆蓋、?;A(chǔ)、促完善的標(biāo)準(zhǔn),加快完善廣播影視公共服務(wù)體系。
確保廣播電視安全播出。加快建設(shè)市廣播電視安全播出調(diào)度中心及市級(jí)廣播電視監(jiān)管平臺(tái),完善廣播電視監(jiān)測(cè)系統(tǒng),嚴(yán)防各類突發(fā)事件和破壞行為,確保重大節(jié)日、重要活動(dòng)、敏感時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段廣播電視的安全播出。規(guī)范全市廣播電視播出、傳輸許可管理,規(guī)范節(jié)目?jī)?nèi)容、頻率、頻道、功率等技術(shù)參數(shù)。
提高廣電服務(wù)水平。繼續(xù)推進(jìn)有線廣播電視“進(jìn)村入戶”工程,在全市開(kāi)展創(chuàng)建省“戶戶通有線電視縣(市、區(qū))”活動(dòng),力爭(zhēng)全面完成戶戶通有線電視縣(市、區(qū))的目標(biāo)。新增有線廣播電視用戶5萬(wàn)戶,力爭(zhēng)總數(shù)達(dá)165萬(wàn)戶以上,行政入戶率達(dá)95%,有線電視數(shù)化率達(dá)90%以上,提前一年完成“十二五”期末全市有線電視行政入戶率達(dá)95%的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)電影放映、熒屏廣告、衛(wèi)星電視接收等管理工作,認(rèn)真開(kāi)展市場(chǎng)銷售“小耳朵”專項(xiàng)整治活動(dòng),創(chuàng)建省級(jí)“無(wú)小耳朵”先進(jìn)市。深化送電影下鄉(xiāng)活動(dòng),全年放映18000場(chǎng)農(nóng)村公益電影。進(jìn)一步加大廣播電視節(jié)目創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)力度,力爭(zhēng)各市(區(qū))均有一批作品獲省級(jí)以上廣播電視節(jié)目政府獎(jiǎng)。
七、著力抓好新聞出版(版權(quán))工作
堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)社會(huì)生活,不斷提高新聞出版(版權(quán))工作水平。
深入開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)。積極實(shí)施省“書(shū)香”活動(dòng)方案,以開(kāi)展“樂(lè)學(xué)”讀書(shū)節(jié)等活動(dòng)為重點(diǎn),積極推進(jìn)書(shū)香建設(shè),組建成立“市全民閱讀推進(jìn)會(huì)”,興化市、區(qū)、區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省書(shū)香建設(shè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋建設(shè),以全面推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋通借通還為抓手,實(shí)施農(nóng)家書(shū)屋提升工程,推進(jìn)農(nóng)家書(shū)屋出版物更新、數(shù)字化閱讀、網(wǎng)絡(luò)化管理和功能拓展。舉辦農(nóng)家書(shū)屋管理員培訓(xùn)班,加強(qiáng)農(nóng)家書(shū)屋管理員隊(duì)伍建設(shè)。
加強(qiáng)版權(quán)保護(hù)工作。將版權(quán)工作與新聞出版工作相融合,與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相融合,與提高全民版權(quán)意識(shí)相融合,推進(jìn)壁紙生產(chǎn)企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)和版權(quán)有償轉(zhuǎn)讓,擴(kuò)大企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和附加值,選取一家企業(yè)創(chuàng)爭(zhēng)省級(jí)版權(quán)示范單位。指導(dǎo)市開(kāi)展登記工作,繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作。
嚴(yán)格監(jiān)管出版物市場(chǎng)。扎實(shí)開(kāi)展2014年度“清源”、“凈網(wǎng)”、“秋風(fēng)”等專項(xiàng)治理行動(dòng)和打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動(dòng)。建立健全全市“掃黃打非”信息員管理體系,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位定時(shí)督查和暗訪,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)作,加大對(duì)大案要案的查處力度,嚴(yán)格落地查人。
八、維護(hù)文化市場(chǎng)良好環(huán)境
落實(shí)文化市場(chǎng)管理責(zé)任制,加強(qiáng)文化市場(chǎng)監(jiān)管,營(yíng)造繁榮有序的文化市場(chǎng)環(huán)境。
健全工作機(jī)制。建立文化市場(chǎng)監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議、文件處理、信息通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域協(xié)作等工作機(jī)制,以及文化市場(chǎng)日常巡查機(jī)制。完善市(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))文化市場(chǎng)管理網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))積極開(kāi)展文化市場(chǎng)日常監(jiān)管工作,明確工作職責(zé),建立考核制度,進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
加大監(jiān)管力度。根據(jù)文明城市創(chuàng)建工作要求,深入開(kāi)展“依法經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、遵章守紀(jì)”為重點(diǎn)內(nèi)容的專項(xiàng)整治活動(dòng),確保創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。開(kāi)展文化市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),充分發(fā)揮“五老”網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)管員等志愿者隊(duì)伍的力量,重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的法規(guī)培訓(xùn),對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)管重罰。加強(qiáng)文化綜合執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè),認(rèn)真開(kāi)展“每月一法”等學(xué)法用法活動(dòng),完善“以案說(shuō)法”案件分析研究機(jī)制,不斷提升新形勢(shì)下執(zhí)法工作水平,形成上下聯(lián)動(dòng)、逐步規(guī)范的執(zhí)法工作機(jī)制。
九、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),以作風(fēng)建設(shè)的新成效,推動(dòng)文廣新事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于“三個(gè)必然要求”的重要論述,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,準(zhǔn)確把握教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),準(zhǔn)確把握“四句話”總要求的精神實(shí)質(zhì),全面貫徹各項(xiàng)工怍部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到重要講話精神上來(lái),統(tǒng)一到中央、省市委決策部署上來(lái)。把教育實(shí)踐活動(dòng)與轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革結(jié)合起來(lái),與完成好自身中心工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步推動(dòng)文化惠民、遺產(chǎn)保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理服務(wù)等重點(diǎn)工作干出新成效,用教育實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成,用各項(xiàng)工作的成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
篇6
1、完善食品安全綜合協(xié)調(diào)工作機(jī)制。加快完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)食品安全綜合協(xié)調(diào)體系,推進(jìn)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)食品安全綜合協(xié)調(diào)工作制度體系建設(shè)。加大食品安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)力度,逐步建立健全食品安全任務(wù)考核機(jī)制,完善食品安全事故報(bào)告制度、重要信息通報(bào)制度和食品安全責(zé)任追究制度。
2、協(xié)調(diào)組織開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治規(guī)范工作。嚴(yán)厲打擊“問(wèn)題乳粉”、“地溝油”、“瘦肉精”等違法犯罪活動(dòng);深入開(kāi)展肉類、食用油、酒類、保健食品、食品添加劑等重點(diǎn)品種的綜合治理工作;加強(qiáng)小餐飲、小飲食攤點(diǎn)、小食品店以及學(xué)校周邊、社區(qū)周邊、城鎮(zhèn)沿街等重點(diǎn)區(qū)域的食品安全綜合監(jiān)管;加大學(xué)校食堂的學(xué)生集體用餐衛(wèi)生安全監(jiān)管,防止重大集體中毒事故發(fā)生。
3、建立食品安全信息報(bào)送和監(jiān)測(cè)體系。建立完善各級(jí)各部門(mén)的信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),暢通信息報(bào)送渠道,健全食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),實(shí)行每月零報(bào)告制度。
4、加快重大食品安全事故應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。完善應(yīng)急救援預(yù)案,必要時(shí)組織餐飲食品重大中毒事故應(yīng)急演練,排除各種食品安全隱患,提高對(duì)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置能力。
二、開(kāi)展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作
1、開(kāi)展餐飲服務(wù)單位食品安全許可工作和餐飲行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作。嚴(yán)把餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)許可關(guān),健全餐飲服務(wù)業(yè)許可檔案,實(shí)現(xiàn)全縣餐飲服務(wù)店餐飲服務(wù)許可證持證率達(dá)100%;開(kāi)展餐飲行業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)和服務(wù)人員的健康體檢工作,培訓(xùn)、體檢覆蓋率達(dá)100%。
2、加強(qiáng)餐飲業(yè)市場(chǎng)日常監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)餐具消毒、廚灶衛(wèi)生的日常監(jiān)管,全縣所有餐飲業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%,加強(qiáng)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障。逐步探索小餐飲整治,推進(jìn)量化分級(jí)管理。縣城以上餐飲單位量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)到90%以上,農(nóng)村地區(qū)餐飲單位量化分級(jí)管理實(shí)施率達(dá)到60%以上;確保全縣無(wú)重大食品安全事故發(fā)生。
3、開(kāi)展餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑和非食用物質(zhì)專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)餐飲單位食品添加劑采購(gòu)索證、索票制度,實(shí)施食品添加劑備案制度。餐飲單位食品原料采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收、臺(tái)帳登記制度建制達(dá)標(biāo)率95%。
4、加強(qiáng)學(xué)校食堂餐飲安全監(jiān)管。會(huì)同教育部門(mén)加大對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查力度,敦促學(xué)校健全餐飲安全各項(xiàng)組織制度,制定食物中毒應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。切實(shí)保障在校學(xué)生飲食安全,杜絕群體性食品安全事故發(fā)生。
三、開(kāi)展藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管工作
1、加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管。要建立基本藥物日常監(jiān)督檢查制度,完善監(jiān)督檢查記錄。加強(qiáng)基本藥物殊藥品管理,推進(jìn)基本藥物電子監(jiān)管。藥械經(jīng)營(yíng)、使用單位監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。監(jiān)督檢查全年城區(qū)不少于4次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于2次,農(nóng)村不少于1次。
2、深入開(kāi)展打擊制售假劣藥械專項(xiàng)整治活動(dòng)。藥品專項(xiàng)整治活動(dòng)不少于8次。嚴(yán)厲打擊非藥品冒充藥品專項(xiàng)行動(dòng),打擊利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳銷售假藥的違法行為,加大對(duì)郵售環(huán)節(jié)藥品的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)狂犬疫苗、精神、麻醉、部分中成藥等特殊藥品的監(jiān)督檢查。
3、開(kāi)展醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)植入性醫(yī)療器械監(jiān)督管理。醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查不少于2次。
4、積極開(kāi)展GSP認(rèn)證工作。確保新一輪GSP認(rèn)證工作穩(wěn)步實(shí)施,逐步完善涉藥單位檢查記錄檔案和藥品經(jīng)營(yíng)使用單位的信用評(píng)級(jí)管理機(jī)制,加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)信息化建設(shè)。
5、加大案件查處力度,嚴(yán)肅查處藥械違法案件。案件查辦率100%,結(jié)案率90%以上,涉嫌犯罪案件司法機(jī)關(guān)移送率100%,建立大案要案督查督辦制度和報(bào)告制度,規(guī)范依法辦案程序。
6、按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督性抽驗(yàn)和快檢任務(wù),配合市上完成計(jì)劃性、監(jiān)督性抽驗(yàn)任務(wù)。對(duì)基本藥物實(shí)行全品種覆蓋監(jiān)督抽驗(yàn),對(duì)投訴舉報(bào)集中、違法廣告嚴(yán)重的品種和高風(fēng)險(xiǎn)品種開(kāi)展專項(xiàng)抽驗(yàn)。
7、加強(qiáng)廣告監(jiān)管。嚴(yán)格審批藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告,對(duì)違法藥品、醫(yī)療器械廣告的企業(yè)及時(shí)移送工商部門(mén)查處。
8、加強(qiáng)藥械不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)。完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大在線呈報(bào)單位覆蓋面,提高藥品ADR的報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量。上報(bào)數(shù)量每十萬(wàn)人口不少于2例。
9、深入推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作。2013年,按照省上安排,在縣級(jí)公立醫(yī)院全面推行藥品“三統(tǒng)一”工作。全縣所有村衛(wèi)生室實(shí)現(xiàn)國(guó)家基本藥物制度全覆蓋,并實(shí)行零差率銷售。年底前配送率達(dá)95%以上。加強(qiáng)對(duì)配送企業(yè)及基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)履約情況的監(jiān)督,保證基本藥物及時(shí)配送,貨款及時(shí)結(jié)算。完善基本藥物質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè),強(qiáng)化基本藥物安全監(jiān)測(cè)。
四、加強(qiáng)保健品、化妝品安全監(jiān)管
1、規(guī)范保健品、化妝品許可證辦理工作。
2、加強(qiáng)保健食品、化妝品批發(fā)(連鎖)企業(yè)、專營(yíng)店、大中型商場(chǎng)(超市)監(jiān)督檢查,確保覆蓋率達(dá)100℅。檢查經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)銷保健食品、化妝品的進(jìn)貨渠道、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品合格標(biāo)記、倉(cāng)儲(chǔ)條件、進(jìn)銷臺(tái)帳記錄等內(nèi)容。督促指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位建立和落實(shí)保健食品、化妝品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、產(chǎn)品進(jìn)銷臺(tái)帳登記等制度,把好產(chǎn)品貨源質(zhì)量安全關(guān)。
五、堅(jiān)持依法行政,提升食品藥品監(jiān)管效能
1、加強(qiáng)新聞宣傳和科普教育。做好食品藥品監(jiān)督管理法律、法規(guī)的普法宣傳活動(dòng)。全年集中開(kāi)展3次大的宣傳活動(dòng),通過(guò)印發(fā)科普讀物、開(kāi)辟專欄、專題報(bào)道、社區(qū)宣傳、戶外各式廣告等多種形式向社會(huì)提供立體式的宣傳教育。
2、推進(jìn)電子政務(wù)公開(kāi),通過(guò)與省、市藥械實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、特藥監(jiān)管系統(tǒng)等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)接,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上監(jiān)管。
3、堅(jiān)持依法行政,規(guī)范法律文書(shū)的書(shū)寫(xiě),組織開(kāi)展執(zhí)法大檢查和行政處罰案件自查活動(dòng),提升行政執(zhí)法水平。
4、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。建立健全黨員學(xué)習(xí)制度,定期召開(kāi)民主生活會(huì),廣泛征求群眾意見(jiàn),群眾滿意率達(dá)95%以上。加強(qiáng)黨建和反腐敗工作,開(kāi)展廉政教育和警示教育,強(qiáng)化廉潔自律和無(wú)私奉獻(xiàn)的工作精神,切實(shí)糾正損害人民群眾利益的行為。
篇7
一、主要目標(biāo)
根據(jù)國(guó)家“十二五規(guī)劃”和《市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2011-2015年)》確定的目標(biāo),按照“升量、提質(zhì)、增效”的工作思路,全年進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法5次以上,專利糾紛結(jié)案率達(dá)到90%以上;開(kāi)展大型宣傳活動(dòng)不少于2次,舉辦各類培訓(xùn)班及報(bào)告會(huì)不少于20次,其中縣(市區(qū))14次以上,培訓(xùn)人數(shù)超過(guò)3000人。
二、重點(diǎn)工作
(一)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。
——深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。加強(qiáng)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),召開(kāi)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議,編制年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)狀況白皮書(shū),統(tǒng)籌市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位合力推進(jìn)《綱要》貫徹落實(shí)。
——促進(jìn)專利創(chuàng)造工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善專利工作督導(dǎo)機(jī)制,確定縣市區(qū)年度目標(biāo),定期向縣市區(qū)政府專利月度通報(bào)和季度通報(bào),印發(fā)年度全市專利情況通報(bào)及排行榜;提高專利質(zhì)量,杜絕非正常專利申請(qǐng);密切跟蹤省、市專利數(shù)據(jù),及時(shí)統(tǒng)計(jì)分析,并根據(jù)分析結(jié)果對(duì)相關(guān)領(lǐng)域開(kāi)展專利調(diào)研,形成分析報(bào)告,為市藍(lán)色之都的建設(shè)建言獻(xiàn)策。
——全面調(diào)整專利資金政策。調(diào)整出臺(tái)《市專利發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》;加強(qiáng)市專利補(bǔ)助資金管理;協(xié)助做好國(guó)際專利國(guó)家資助和省專利資助的申報(bào)工作。
(二)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和維權(quán)工作。
——推進(jìn)市“5.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法試點(diǎn)工程建設(shè)。根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部署,不斷深化“5.26”執(zhí)法試點(diǎn)工程建設(shè),力爭(zhēng)在制度機(jī)制、執(zhí)法數(shù)量、委托與協(xié)作執(zhí)法等方面取得突破,確保市在全國(guó)“5.26”工程中的領(lǐng)先地位。積極爭(zhēng)取成立市型材行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,加大型材行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。
——抓好縣域?qū)@麍?zhí)法工作。加強(qiáng)對(duì)縣市區(qū)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),充分發(fā)揮縣市區(qū)查處假冒專利行為的執(zhí)法職能,不斷提高基層專利執(zhí)法數(shù)量和質(zhì)量。
——加大維權(quán)援助舉報(bào)投訴工作平臺(tái)建設(shè)。深入重點(diǎn)企業(yè),主動(dòng)開(kāi)展維權(quán)援助,提高維權(quán)援助的針對(duì)性;開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)志愿者活動(dòng),擴(kuò)大宣傳范圍;做好維權(quán)援助協(xié)作單位和專家?guī)斓耐晟乒ぷ?,為維權(quán)援助工作提供更有力的智力支持。
(三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工作。
——深化國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市建設(shè)。發(fā)揮市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)考核,推進(jìn)《市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作方案》貫徹落實(shí)。
——深入實(shí)施“市優(yōu)勢(shì)企業(yè)培育工程”。出臺(tái)《市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)培養(yǎng)方案》及《市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)企業(yè)的典型帶動(dòng)作用,引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。
——實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程。發(fā)揮龍口市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣產(chǎn)業(yè)特色和品牌優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)縣市區(qū)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全面融入縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。爭(zhēng)取培育更多的縣市區(qū)進(jìn)入國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程,不斷提升縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣的目標(biāo)。
篇8
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十精神及中省市相關(guān)文件要求,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作機(jī)制,深入推進(jìn)“六五”普法、依法治縣和依法行政各項(xiàng)工作,加快法治政府建設(shè)進(jìn)程,為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境。
二、工作任務(wù)
(一)2014年普法依法治縣工作任務(wù)。
1.加強(qiáng)法制宣傳教育,營(yíng)造濃厚法治氛圍。2014年學(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn)是:學(xué)習(xí)貫徹黨的十關(guān)于普法依法治縣工作的重要論段;學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系;學(xué)習(xí)宣傳與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)的法律法規(guī);學(xué)習(xí)宣傳與本部門(mén)密切相關(guān)的法律法規(guī)。在普法宣傳形式上,既要注重發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等傳統(tǒng)宣傳手段作用,又要充分運(yùn)用手機(jī)報(bào)、手機(jī)短信、官方網(wǎng)站、官方微博、電子顯示屏等現(xiàn)代傳媒方便快捷的優(yōu)勢(shì),多渠道進(jìn)行法制宣傳,增強(qiáng)法制宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性,營(yíng)造濃厚的法制宣傳氛圍。
2.加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象培訓(xùn),推進(jìn)全民法制宣傳教育。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法制宣傳教育培訓(xùn)。完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、集中學(xué)法、考試考核等制度,通過(guò)學(xué)習(xí)、考試提高全縣干部職工依法執(zhí)政、依法行政、依法決策、依法辦事的能力和水平。繼續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員無(wú)紙化學(xué)法用法普法考試工作,參考單位要達(dá)到100%,參考人員要達(dá)到98%以上,考試結(jié)果列入各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位“六五”普法的一項(xiàng)重要內(nèi)容,作為選拔任用干部的重要依據(jù)。抓好青少年法制宣傳教育培訓(xùn)。聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng),結(jié)合青少年特點(diǎn)定期開(kāi)展法制講座,做到法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。探索構(gòu)建家庭、學(xué)校和社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育新格局,營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的家庭、學(xué)習(xí)和社會(huì)環(huán)境。抓好農(nóng)民法制宣傳教育培訓(xùn)。各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)整合派出所、法庭、司法所、綜治辦、土管所等站所力量,各部門(mén)以幫扶鎮(zhèn)、幫扶村和服務(wù)對(duì)象為重點(diǎn),圍繞全縣發(fā)展穩(wěn)定大局,結(jié)合各自工作特點(diǎn),精心安排部署,通過(guò)法制講座、以案說(shuō)法、展板、發(fā)放宣傳資料等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式把送法下鄉(xiāng)、送法入戶、法律咨詢落到實(shí)處。抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育培訓(xùn)。由企業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé),制定培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容,確定培訓(xùn)對(duì)象,采取培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律知識(shí)培訓(xùn),提高法律素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
3.加強(qiáng)陣地,創(chuàng)新載體,積極推進(jìn)法治文化建設(shè)。加強(qiáng)普法陣地建設(shè)。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,建設(shè)法治文化廣場(chǎng)、法治文化主題公園,培育推廣1—2個(gè)省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)。各鎮(zhèn)要利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,積極建設(shè)法治文化小廣場(chǎng)、法治文化街、法治文化墻。各部門(mén)要投入一定的資金協(xié)助幫扶村(社區(qū))開(kāi)展法治文化建設(shè),每個(gè)村(社區(qū))有一個(gè)規(guī)范化的調(diào)委會(huì)、有一支法制宣傳隊(duì)伍、每年開(kāi)展一次群眾性的法制宣傳教育活動(dòng)、有一個(gè)法律圖書(shū)角、有一個(gè)固定的法制宣傳欄。開(kāi)展法治文化活動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要組織開(kāi)展內(nèi)容豐富多彩、貼近群眾生活的法治文化活動(dòng),將法律知識(shí)演化成廣大群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的小品、舞蹈、歌曲等文藝節(jié)目。充分運(yùn)用“12.4”全國(guó)法制宣傳日、各項(xiàng)法律頒布實(shí)施紀(jì)念日,有針對(duì)性地組織開(kāi)展主題法制宣傳日、宣傳周、宣傳月活動(dòng)。廣泛開(kāi)展法制演講、法律知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)法用法征文等活動(dòng),使廣大干部群眾在娛樂(lè)休閑中增加對(duì)法律知識(shí)的了解,增強(qiáng)普法效果。
4.加大法治創(chuàng)建活動(dòng)力度,提高社會(huì)管理法治化水平。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要結(jié)合各自實(shí)際,制定創(chuàng)建計(jì)劃,明確創(chuàng)建目標(biāo),積極創(chuàng)造條件,以“法治鎮(zhèn)”、“依法行政示范單位”、“法治校園”、“誠(chéng)信守法企業(yè)”、“法治村(社區(qū))”、“法治示范小區(qū)”等創(chuàng)建活動(dòng)為載體,扎實(shí)開(kāi)展“法治鎮(zhèn)坪”創(chuàng)建活動(dòng)。
5.開(kāi)展“六五”普法中期自查,推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃全面實(shí)施。著力抓好“六五”普法中期督查,制定下發(fā)督查標(biāo)準(zhǔn)及辦法。各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位要先行對(duì)“六五”普法規(guī)劃落實(shí)情況開(kāi)展自查,并進(jìn)行總結(jié),于5月底前報(bào)縣委依法治縣辦。6月上旬,將抽調(diào)工作組深入各鎮(zhèn)、各部門(mén)、各單位開(kāi)展“六五”普法中期檢查,真實(shí)全面掌握“六五”普法工作進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,督促加以改進(jìn),做好迎接全國(guó)“六五”普法中期檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(二)2014年依法行政工作任務(wù)。
1.深入推進(jìn)縣鎮(zhèn)兩級(jí)法治政府建設(shè)。以創(chuàng)建縣級(jí)依法行政示范單位(鎮(zhèn))為抓手,繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政示范縣創(chuàng)建工作,并樹(shù)立典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織學(xué)習(xí)推廣。規(guī)范和加強(qiáng)全縣各級(jí)法制機(jī)構(gòu)建設(shè),加大依法行政培訓(xùn)力度,不斷提高法制工作人員素質(zhì)。進(jìn)一步規(guī)范縣城管理綜合行政執(zhí)法工作,研究探索下移行政執(zhí)法重心。完善行政執(zhí)法財(cái)政保障體系,嚴(yán)格財(cái)政預(yù)算管理,保證行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)的足額撥付。
2.依法科學(xué)民主決策。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定,完善公眾參與行政決策機(jī)制,加強(qiáng)合法性審查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和責(zé)任追究,保障決策合法科學(xué),最大限度減少失誤。加強(qiáng)政府法律顧問(wèn)制度建設(shè),充分發(fā)揮法律顧問(wèn)的參謀作用,積極探索法律顧問(wèn)參與重大行政決策的有效途徑和方式。
3.做好規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件制定程序,未經(jīng)征求意見(jiàn)、合法性審查、集體討論的,不得施行,未經(jīng)公布的不得作為行政管理的依據(jù)。堅(jiān)持規(guī)范性文件逢文必審,確保規(guī)范性文件的合法性,維護(hù)法制統(tǒng)一。嚴(yán)格規(guī)范性文件審查備案,對(duì)違反法定程序和權(quán)限制定規(guī)范性文件、沒(méi)有落實(shí)規(guī)范性文件有效期制度的,堅(jiān)決予以糾正。繼續(xù)做好規(guī)范性文件統(tǒng)計(jì)和定期檢查通報(bào)工作,提高規(guī)范性文件報(bào)備率。
4.進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法。啟動(dòng)新一輪《行政執(zhí)法證》換發(fā)工作,組織法律考試,嚴(yán)格資格審核。繼續(xù)開(kāi)展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,探索開(kāi)展從重處罰、適時(shí)聽(tīng)證程序案件備案試點(diǎn)。各鎮(zhèn)和縣級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)要改進(jìn)行政執(zhí)法方式,堅(jiān)持服務(wù)和管理并重,處置和疏導(dǎo)結(jié)合,按照《行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范》,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,加強(qiáng)規(guī)范化執(zhí)法。認(rèn)真貫徹實(shí)施行政強(qiáng)制法,做好學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn),嚴(yán)格依法實(shí)施行政強(qiáng)制措施,確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范,公正文明。積極推進(jìn)行政服務(wù)中心(政務(wù)大廳)建設(shè),推行集中辦理和“一站式”服務(wù)。
5.加強(qiáng)行政復(fù)議與行政調(diào)解。推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),保障行政復(fù)議工作人員、辦公經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。改進(jìn)審理方式,注重實(shí)地調(diào)查、公開(kāi)聽(tīng)證、專家學(xué)者討論,強(qiáng)化調(diào)解和解手段,提高行政復(fù)議質(zhì)量。加強(qiáng)行政復(fù)議前調(diào)解工作,健全完善行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度,建立政府法制機(jī)構(gòu)牽頭,各職能部門(mén)參與的行政調(diào)解工作機(jī)制。
6.推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)。重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。對(duì)行政相對(duì)人申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息,嚴(yán)格依法進(jìn)行公開(kāi),屬于不予公開(kāi)范圍的,必須告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。有關(guān)行政機(jī)關(guān)要積極推進(jìn)辦事公開(kāi),依法規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)院、學(xué)校、公交、公用等公共企事業(yè)單位做好服務(wù)信息的公開(kāi),為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便利的服務(wù)。
7.加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督和專門(mén)監(jiān)督。認(rèn)真貫徹《依法行政監(jiān)督辦法》,按照《依法行政監(jiān)督程序暫行規(guī)定》的要求,切實(shí)組織開(kāi)展依法行政監(jiān)督。加大對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的衛(wèi)生、環(huán)保、公安、交通、教育、食品、藥品、工程招投標(biāo)、城市拆遷、市政建設(shè)等領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)督力度,及時(shí)糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?。監(jiān)察部門(mén)要全面履行法定職責(zé),按照《損害群眾利益行為行政責(zé)任追究試行辦法》的要求,積極推進(jìn)行政問(wèn)責(zé)和政府績(jī)效管理,嚴(yán)肅追究違法違紀(jì)人員的責(zé)任,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政勤政建設(shè)。
8.開(kāi)展法制知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)開(kāi)展縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)學(xué)法及考試活動(dòng),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)考試制度,建立國(guó)家公務(wù)員和機(jī)關(guān)工作人員招錄前法律知識(shí)考試制度。完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,采取法制講座、專題輔導(dǎo)等形式,組織學(xué)習(xí)新法、通用法律知識(shí)和專門(mén)法律知識(shí)。針對(duì)行政執(zhí)法中存在的問(wèn)題,各鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法部門(mén)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)實(shí)際,開(kāi)展1-2次執(zhí)法專題知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各涉關(guān)工作部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)普法依法治縣和依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全完善組織機(jī)構(gòu),落實(shí)具體工作人員,把普法依法治縣和依法行政工作納入重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重點(diǎn)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。
篇9
全面貫徹全國(guó)、全省食品藥品整治和監(jiān)管工作會(huì)議精神,深入實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念,牢牢把握保障公眾飲食用藥安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展這條主線,切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,確保全鎮(zhèn)人民飲食用藥安全。
二、工作重點(diǎn)
(一)實(shí)施食品放心工程,強(qiáng)化綜合監(jiān)管
1、突出薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)品種專項(xiàng)整治
(1)強(qiáng)化從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管。在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,突出糧、油、肉及肉制品、飲用水(含桶裝水)及飲料等重點(diǎn)品種,學(xué)校、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂(lè)、餐館等人群聚集場(chǎng)所、農(nóng)村、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)地區(qū),傳統(tǒng)節(jié)假日、夏秋兩季和中考期間等重點(diǎn)時(shí)段的專項(xiàng)整治,配合各職能部門(mén)深入開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
(2)突出抓好農(nóng)村和學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))等薄弱環(huán)節(jié)的食品安全工作。深入推進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序整頓、學(xué)校食品安全專項(xiàng)檢查和群體性聚餐監(jiān)管,有效防范群體性食物中毒事故發(fā)生。
2、完善綜合監(jiān)管方式,增強(qiáng)綜合監(jiān)管合力
(1)強(qiáng)化層級(jí)責(zé)任體系,落實(shí)責(zé)任追究。一是強(qiáng)化食品安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)第一責(zé)任人意識(shí);二是逐級(jí)逐部門(mén)簽訂《年食品藥品安全責(zé)任書(shū)》,繼續(xù)堅(jiān)持鎮(zhèn)、村兩級(jí)責(zé)任體系,各村(居)民委員會(huì)要與轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、學(xué)校簽訂責(zé)任書(shū);三是建立和完善食品藥品安全督查和通報(bào)制度。
(2)健全食品安全應(yīng)急體系。進(jìn)一步完善《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立“職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、統(tǒng)一高效”的應(yīng)急救援指揮體系,提高應(yīng)急處置能力。
3、加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造規(guī)范有序的消費(fèi)環(huán)境
(1)按照上級(jí)部門(mén)的安排,結(jié)合湔氐實(shí)際,以學(xué)生、農(nóng)村群眾、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員為宣傳教育對(duì)象,開(kāi)展以“關(guān)注食品安全,構(gòu)建和諧社會(huì)”為主題的食品安全宣傳系列活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展食品安全宣傳“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng),提高群眾防范意識(shí)和能力。
(2)加大對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)法人代表和技術(shù)人員培訓(xùn)力度,強(qiáng)化其食品安全主體責(zé)任意識(shí),提高企業(yè)食品質(zhì)量安全水平。
(二)深入整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序
1、繼續(xù)開(kāi)展以整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)活動(dòng)為重點(diǎn)的各項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。按照《市整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,協(xié)助藥監(jiān)、工商等部門(mén)抓好對(duì)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的治理,針對(duì)藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),適時(shí)開(kāi)展各種專項(xiàng)檢查。
篇10
【關(guān)鍵詞】施工企業(yè);質(zhì)量安全;監(jiān)督管理
一、施工企業(yè)安全管理的必要性
1、是由建筑施工本身的安全問(wèn)題現(xiàn)狀決定的。建筑施工由于本身的施工特點(diǎn),大多數(shù)建筑施工生產(chǎn)流動(dòng)性大,施工過(guò)程復(fù)雜,露天作業(yè)多,施工時(shí)間長(zhǎng),人員素質(zhì)高低不一,機(jī)械設(shè)備復(fù)雜,存在一定的安全隱患和不可預(yù)測(cè)的因素,這些都使得建筑施工本身成為安全事故高發(fā)的行業(yè)。
2、安全是建筑施工企業(yè)的生命線?,F(xiàn)代企業(yè)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)是高效的管理。對(duì)管理制度的制定、人員與機(jī)械設(shè)備的管理、現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)施工項(xiàng)目的配合、應(yīng)急預(yù)案的制定以及發(fā)生事故后的迅速反應(yīng)能力及應(yīng)對(duì)水平在一定程度上影響著施工的安全,所以,作為一個(gè)施工企業(yè),它的管理水平越高,越注重細(xì)節(jié),安全事故也會(huì)離它越遠(yuǎn)。注重施工安全管理,可以提高施工企業(yè)的管理水平,這也在很大的程度上促進(jìn)了施工企業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
二、工程施工中常見(jiàn)的安全質(zhì)量問(wèn)題分析
1、高處墜落。項(xiàng)目參與人員暴露在具有潛在墜落風(fēng)險(xiǎn)的位置(洞口臨邊、龍門(mén)架和腳手架等處),由于防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識(shí)的脆弱性或者兩者共同作用下造成高處墜落事故。
2、坍塌。項(xiàng)目參與人員暴露在具有潛在坍塌風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域內(nèi)(基坑等),由于支撐系統(tǒng)的脆弱性或者防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識(shí)的脆弱性或者以上三者中的任意兩者或三者共同作用下造成坍塌事故。
3、物體打擊。項(xiàng)目參與人員暴露在具有潛在物體墜落風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)區(qū)內(nèi),由于防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識(shí)的脆弱性或者兩者共同作用下造成物體打擊事故。
4、觸電。項(xiàng)目參與人員暴露在具有電器設(shè)備的環(huán)境內(nèi),由于防護(hù)系統(tǒng)的脆弱性或者人的安全意識(shí)的脆弱性或者兩者共同作用下造成觸電事故發(fā)生。
三、導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)安全質(zhì)量問(wèn)題的因素
1、工程參與方自身責(zé)任
我國(guó)工程施工現(xiàn)狀中存在諸多問(wèn)題,例如有法不依、違章施工、不依照施工流程施工以及施工資質(zhì)不足等,此外在施工中還存在拖欠工程款項(xiàng)以及簽訂霸王條款等問(wèn)題,這就使得施工主體在施工過(guò)程中態(tài)度消極,無(wú)法在安全管理上積極采取措施。一些安全防護(hù)資金無(wú)法按要求到位,并且有些工程為了趕工期,導(dǎo)致了施工強(qiáng)度較高,施工人員在施工中便不會(huì)重視安全防護(hù),因此埋下了安全隱患。
2、法律制度的不完善
最近一段時(shí)期以來(lái),盡管我國(guó)己經(jīng)出臺(tái)了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),但是距離完善的安全生產(chǎn)法律體系的構(gòu)建還是存在一定距離的,并且在此基礎(chǔ)上的配套制度建設(shè)也顯得比較落后,不能滿足我國(guó)當(dāng)前建筑工程安全管理的現(xiàn)實(shí)需要。
3、項(xiàng)目資金無(wú)法到位
有關(guān)施工安全防護(hù)相關(guān)費(fèi)用在我國(guó)相關(guān)規(guī)定中有明文規(guī)定,并且針對(duì)施工過(guò)程中的詳細(xì)支出都進(jìn)行了明文規(guī)定,在施工中需要施工方嚴(yán)格予以執(zhí)行。但是為了注重經(jīng)濟(jì)效益,業(yè)主在實(shí)際的操作環(huán)節(jié)中對(duì)于施工安全管理工作并不重視,所以忽視了對(duì)管理工作的監(jiān)察。因此施工單位便會(huì)習(xí)慣性的在安全管理資金方面不斷縮減,因此施工中相關(guān)安全管理資金便會(huì)無(wú)法及時(shí)到位,這就致使安全管理工作存在了威脅。
4、缺少安全管理意識(shí)
經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)存在以及發(fā)展的基礎(chǔ),我國(guó)施工企業(yè)相關(guān)安全管理人員在工作中必然會(huì)以企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益作為基礎(chǔ),因此在安全管理過(guò)程中往往并不重視。有些施工企業(yè)往往只是將安全管理機(jī)構(gòu)作為一種形式,對(duì)于日常施工中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也沒(méi)有予以糾正,僅僅將安全管理作為一種形式。這種由于安全意識(shí)缺失而造成的管理問(wèn)題也會(huì)引發(fā)安全事故。
四、施工企業(yè)深化安全質(zhì)量監(jiān)督管理的對(duì)策
1、樹(shù)立科學(xué)的安全監(jiān)管觀念
在整個(gè)建筑工程施工過(guò)程中,都應(yīng)當(dāng)始終遵循"安全第一,預(yù)防為主,綜合治理"的管理理念,在工程進(jìn)度、工程質(zhì)量以及施工工藝等各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持這一理念。在安全管理過(guò)程中忽視了任何一個(gè)環(huán)節(jié),都有可能導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生,給企業(yè)形象以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。所以,建設(shè)主管機(jī)構(gòu)以及建筑單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一思想:施工安全無(wú)小事,必須始終將安全生產(chǎn)放在最重要的位置來(lái)對(duì)待,且將安全生產(chǎn)作為工程施工過(guò)程中最主要的工作來(lái)開(kāi)展。我國(guó)頒布了《施工建筑企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,依據(jù)該制度各施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足本企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際構(gòu)建起一套完整的安全生產(chǎn)制度。
2、構(gòu)建科學(xué)的安全監(jiān)管評(píng)價(jià)體系
建筑施工相對(duì)于其他行業(yè)來(lái)說(shuō)設(shè)計(jì)的學(xué)科體系相對(duì)較多,因而其體系組成相對(duì)較為復(fù)雜。并且施工中所設(shè)計(jì)的崗位眾多,不同的崗位所需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)、負(fù)的責(zé)也具有差異,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在施工前對(duì)這些崗位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)體系,依照預(yù)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)崗位進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置、安排,并確定安全管理措施以及需要投入的安全費(fèi)用。從而提高施工安全管理的有效性,確定目標(biāo)的最優(yōu)性。
3、強(qiáng)化施工中的安全技術(shù)監(jiān)控
現(xiàn)場(chǎng)采取安全檢查、巡視、旁站、平行檢驗(yàn)、驗(yàn)收等技術(shù)措施,使項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍之內(nèi)。監(jiān)理部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全管理情況適時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令,建立事故隱患報(bào)告制度。安全防范措施采用施工單位自檢自驗(yàn)、監(jiān)理單位和建設(shè)單位復(fù)檢、安全設(shè)施驗(yàn)收;質(zhì)安站抽查監(jiān)督的三級(jí)安全管理模式。對(duì)易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),對(duì)于較大危險(xiǎn)性的分部分項(xiàng)工程在施工過(guò)程,監(jiān)理部應(yīng)實(shí)行旁站監(jiān)理,排好輪流值班表總監(jiān)帶班輪流值班并做好安全旁站監(jiān)理記錄。監(jiān)理工程師在日常巡視檢查發(fā)現(xiàn)施工安全事故隱患,或有未按危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況、違反法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,應(yīng)立即開(kāi)具監(jiān)理通知單,要求限時(shí)整改,監(jiān)督施工單位落實(shí)整改,整改后復(fù)檢合格方可同意進(jìn)入下道工序施工,不做整改不予安全驗(yàn)收,不予出具安全評(píng)驗(yàn)資料;安全驗(yàn)收不合格監(jiān)理部不參加基礎(chǔ)、主體分部的質(zhì)量驗(yàn)收。巡視中發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重施工安全事故隱患或有嚴(yán)重違反危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況、違反法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)立即要求施工單位暫停施工,簽發(fā)工程暫停令并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位;施工方仍然拒絕整改,擅自盲目施工時(shí);項(xiàng)目總監(jiān)需及時(shí)與工程所在地質(zhì)量安全監(jiān)督站及時(shí)報(bào)告相關(guān)情況,出具監(jiān)理報(bào)告由建設(shè)主管單位作出相應(yīng)處理。
4、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理與考核
所有事情的落實(shí)最后都是人的落實(shí),人的差異導(dǎo)致最后結(jié)果的差異。所以加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理尤為重要。首先要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的道德教育,從思想上高度重視安全問(wèn)題,遵守職業(yè)道德和相關(guān)法律法規(guī)。其次應(yīng)該加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn),做到上崗培訓(xùn),規(guī)范操作。
5、建立安全事故應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案的制定能夠起到未雨綢繆的作用,通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的制定,相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)于整個(gè)工程的難點(diǎn)有所把握,心中有數(shù),從而對(duì)某些容易引發(fā)事故的環(huán)節(jié)重點(diǎn)關(guān)注,并定期組織演練,提高項(xiàng)目參與人員的應(yīng)急處置能力,即便發(fā)生事故,也可以盡量減少損失。
結(jié)束語(yǔ)
在建筑工程中,安全管理與質(zhì)量管理是其重要的影響因素,加強(qiáng)安全管理是質(zhì)量水平得以提高的前提,因此,在具體的工作中,一定要高度重視安全管理,促進(jìn)建筑工程全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]段文軍.建筑施工安全管理研究[D].重慶大學(xué),2011.