全市黨建作會(huì)議講話

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同志們：

今天，市委召開黨建工作會(huì)議，對(duì)我們順應(yīng)新形勢(shì)、把握新機(jī)遇、找準(zhǔn)新定位，扎實(shí)做好今年的組織工作提出了明確的要求。下面，我根據(jù)部務(wù)會(huì)討論的意見，講三個(gè)方面的問題。

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開拓進(jìn)取，努力保持組織工作良好發(fā)展態(tài)勢(shì)

**年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)組織部門和組工干部緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，按照“服務(wù)中心、服務(wù)大局”和“讓黨委滿意、讓群眾滿意”的要求，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、創(chuàng)特點(diǎn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，積極進(jìn)取，組織工作各個(gè)方面都取得了新的進(jìn)展：按照市委和上級(jí)組織部門的統(tǒng)一部署，精心組織，扎實(shí)工作，圓滿完成了市委換屆的各項(xiàng)工作任務(wù)；干部隊(duì)伍建設(shè)和干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃相繼制定，干部教育培訓(xùn)的渠道、方式和機(jī)制不斷優(yōu)化，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍能力建設(shè)得到增強(qiáng)；干部人事制度改革不斷深化，公開選拔事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部、健全完善軍轉(zhuǎn)干部積分安置政策、認(rèn)真開展民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，擴(kuò)大黨內(nèi)民主、加強(qiáng)干部監(jiān)督等一系列措施落到實(shí)處；制定出臺(tái)了《“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《**市專業(yè)技術(shù)拔尖人才選拔管理辦法》等一系列政策措施，積極打造服務(wù)人才、服務(wù)發(fā)展的工作平臺(tái)；扎實(shí)推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，全面推行鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制，繼續(xù)實(shí)行“三掛一結(jié)”工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作；深入開展“雙支持、雙爭創(chuàng)”活動(dòng)，促進(jìn)非公企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的雙贏發(fā)展；以互聯(lián)共建、規(guī)范管理為抓手，優(yōu)化整合共建單位資源優(yōu)勢(shì)，形成社區(qū)黨建工作合力；堅(jiān)持基礎(chǔ)與特色齊抓、規(guī)范與創(chuàng)新并重，不斷推進(jìn)黨員教育管理工作的規(guī)范化、制度化、民主化、特色化進(jìn)程；廣泛開展“關(guān)愛黨員、服務(wù)黨員”系列活動(dòng)，全面實(shí)施黨員關(guān)愛工程；以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，組織開展“雙滿意”建設(shè)年和組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果評(píng)選活動(dòng)，積極推進(jìn)組工干部能力建設(shè)，組織系統(tǒng)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

這些成績的取得，離不開市委的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全市各級(jí)黨組織的齊心協(xié)力和共同推進(jìn)，也離不開全市廣大組工干部奮發(fā)進(jìn)取和共同努力。借此機(jī)會(huì)，我代表市委組織部，向全市各級(jí)黨組織對(duì)組織工作的關(guān)心和支持，向廣大組工干部所付出的辛勤努力表示衷心的感謝!

回顧**年的組織工作，我們可以清晰地看到，我市的組織工作保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，有許多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。

1、必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，組織工作才能激發(fā)活力。創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)是組織工作的活力之源。**年，全市各級(jí)黨組織緊緊圍繞“兩個(gè)率先”來謀劃和推進(jìn)組織工作，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)廣大組工干部弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，大力宣傳基層黨組織服務(wù)“兩個(gè)率先”的先進(jìn)典型和特色做法，不斷激發(fā)組工干部創(chuàng)造活力，整體推進(jìn)組織工作的與時(shí)俱進(jìn)。特別是組織開展了評(píng)選全市組織工作創(chuàng)新成果活動(dòng)，極大地激發(fā)了基層黨組織和廣大組工干部創(chuàng)造性地開展組織工作的積極性，豐富了組織工作的內(nèi)涵，提高了廣大組工干部服務(wù)社會(huì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的綜合能力和工作水平；圍繞提高執(zhí)政能力，全面實(shí)行鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制，組織召開鎮(zhèn)黨代會(huì)例會(huì)，探索黨代表定期活動(dòng)制度，進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)民主；推行分層次管理、分地域?qū)嵤⒎诸悇e培訓(xùn)等干部教育培訓(xùn)方法，積極探索多元型、外向型、實(shí)用型和復(fù)合型等培訓(xùn)方向；圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一主題，加大基層黨建工作力度，“雙強(qiáng)型”村干部建設(shè)、農(nóng)村社區(qū)黨建工作、農(nóng)村無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、發(fā)展黨員“兩推一審”制等一系列舉措，有力地提升了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。通過創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)實(shí)踐，全市形成了一批有時(shí)代特色、有**特點(diǎn)的工作品牌。

2、必須始終堅(jiān)持真抓實(shí)干，組織工作才能取得實(shí)效。組織工作要圍繞中心、服務(wù)大局、取得實(shí)效，關(guān)鍵要緊扣全市發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興實(shí)干之風(fēng)，切實(shí)找準(zhǔn)推進(jìn)工作的著力點(diǎn)，找準(zhǔn)解決問題的有效辦法，找準(zhǔn)狠抓落實(shí)的有力措施，從不斷提高工作效能和服務(wù)水平的實(shí)踐中，實(shí)現(xiàn)組織工作的自身價(jià)值。**年，首次評(píng)選了“**市杰出人才”，開展了“第二屆金秋人才活動(dòng)周”活動(dòng)，舉辦了**市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇，大力營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍，為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供了強(qiáng)有力的人才支撐；緊緊圍繞構(gòu)建和諧黨建目標(biāo)，廣泛開展了“關(guān)愛黨員、服務(wù)黨員”系列活動(dòng)，精心構(gòu)建關(guān)愛工程、素質(zhì)工程、貼心工程、形象工程等服務(wù)基層黨員和群眾的“四大工程”；制定了《**—2008年掛鉤工作意見和考核辦法》，推進(jìn)新一輪掛鉤扶貧幫困，以領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門掛鉤、干部掛職、黨員聯(lián)系困難戶等方法，通過項(xiàng)目合作、資金支持、創(chuàng)辦企業(yè)、人才交流等形式，幫助和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)薄弱村加快改變落后面貌；在全市村和社區(qū)中推行黨員活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全年共投入127萬元經(jīng)費(fèi)，對(duì)黨員活動(dòng)室的設(shè)施安排、環(huán)境布置、制度建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容作了具體的規(guī)定；共投入資金296萬元，完成了全市341個(gè)遠(yuǎn)程教育點(diǎn)的場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備配置，初步實(shí)現(xiàn)了全市村黨組織遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、活動(dòng)場(chǎng)所的全覆蓋。這些舉措，讓組織工作與市委中心任務(wù)貼得更近、融得更緊，進(jìn)一步提升了組織工作在大局中的地位和作用。

3、必須始終堅(jiān)持制度建設(shè)，組織工作才能提高水平。科學(xué)的制度是組織工作發(fā)展之本。**年，我市緊緊圍繞夯實(shí)“強(qiáng)基工程”和提升執(zhí)行力，從規(guī)范健全各項(xiàng)制度和程序入手，以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)，為又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。堅(jiān)持和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民主評(píng)議、考察預(yù)告、差額考察、票決制、任前公示、任職試用期等制度；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育力度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)，健全干部考核體系，廣泛開展民主評(píng)議，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理；深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，大力推進(jìn)強(qiáng)基工程，認(rèn)真落實(shí)村定額補(bǔ)貼干部規(guī)范化管理工作，規(guī)范了村“兩委”的職責(zé)、議事規(guī)則和村干部職責(zé)、村定額補(bǔ)貼干部的選拔任用及教育培訓(xùn)等制度；推行了社區(qū)專職工作者規(guī)范化管理工作，建立民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)、誡勉談話、年度和離任審計(jì)等配套制度。隨著各項(xiàng)制度的逐步完善，組織工作的科學(xué)化、規(guī)范化和組織化程度得到不斷增強(qiáng)。

4、必須始終堅(jiān)持從嚴(yán)管理，組織工作才能樹好形象。多年來的實(shí)踐證明，加強(qiáng)組織部門隊(duì)伍建設(shè)是做好組織工作的關(guān)鍵所在，只有切實(shí)從嚴(yán)管好組工干部隊(duì)伍，不斷提高組工干部的整體素質(zhì)，才能樹立組織部門的良好形象，才能贏得組織工作的良性發(fā)展。**年，結(jié)合市級(jí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，以深入開展“讓黨委滿意、讓群眾滿意”為內(nèi)容的“雙滿意”活動(dòng)為抓手，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，鼓勵(lì)廣大組工干部深入基層開展調(diào)查研究工作；進(jìn)一步健全完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制和一次性告知制等制度，推進(jìn)組織工作的規(guī)范化建設(shè)；圍繞把組織部門建成干部之家、黨員之家、知識(shí)分子之家，組織開展“服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)；深化黨員義工服務(wù)制度，設(shè)立了全市統(tǒng)一的“義工日”，全面提升組織部門的整體素質(zhì)，增強(qiáng)維護(hù)人民群眾根本利益的綜合能力；組織開展?fàn)巹?chuàng)以“思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力好、工作作風(fēng)好、崗位業(yè)績好、群眾反映好”為主題的“黨員示范崗”活動(dòng)，努力樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的組工干部良好形象。

上述工作體會(huì)，既是對(duì)過去一年組織工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，也是做好今后組織工作需要把握的重要原則。我們要結(jié)合新的實(shí)踐，把實(shí)際工作中積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步總結(jié)好、運(yùn)用好、發(fā)揮好，推動(dòng)全市組織工作不斷邁上新臺(tái)階。

在肯定成績的同時(shí)，我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，與上級(jí)要求和干部群眾的期望相比，組織工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：對(duì)新形勢(shì)下組織工作的新情況、新問題調(diào)查研究的深度還不夠；組織工作創(chuàng)新力度還有待進(jìn)一步加大；對(duì)社會(huì)較為關(guān)注的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，解決的辦法還有待進(jìn)一步探索；組織部門自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。針對(duì)這些問題和不足，我們?cè)谛碌囊荒昀铮J(rèn)真研究對(duì)策，不斷加大力度，逐步加以解決，努力把全市組織工作提高到新的水平。

二、認(rèn)清形勢(shì)，明確方向，準(zhǔn)確把握組織工作新要求

市委十屆三次全會(huì)對(duì)今年全市迎接新的挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提出了明確要求，全市各級(jí)組織部門和全體組工干部要深刻認(rèn)識(shí)我市發(fā)展的新目標(biāo)新任務(wù)，緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局，創(chuàng)新工作思路，落實(shí)工作措施，突出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)，大規(guī)模培訓(xùn)干部，積極實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“強(qiáng)基工程”，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，扎實(shí)開展“和諧組工文化建設(shè)年”活動(dòng)，不斷深化組工隊(duì)伍自身建設(shè)，努力開創(chuàng)組織工作新格局，為全市又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。

一要牢固樹立中心意識(shí)。工作理念和思路的創(chuàng)新，是組織工作充滿生機(jī)活力和不斷提升整體水平的重要前提。黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想，拓展了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體目標(biāo)，同時(shí)也賦予我們實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的新內(nèi)涵。面對(duì)新形勢(shì)和新機(jī)遇，我們要牢固樹立“組織工作不僅要出生產(chǎn)力、而且要出凝聚力”的新理念，緊緊圍繞市委加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出的工作部署，自覺把組織工作放到全市中心工作中來謀劃，更加注重以人為本、科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，在選人用人、載體設(shè)計(jì)、制度完善、人力資源開發(fā)、組織資源整合等各個(gè)方面，努力找準(zhǔn)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)。比如，實(shí)現(xiàn)**的又好又快發(fā)展，把干部的能力建設(shè)擺在更加突出的位置，以大力培養(yǎng)“三寬型”干部為目標(biāo)，抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，提高構(gòu)建和諧社會(huì)的本領(lǐng)。再如，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，需要探索建立和完善科學(xué)的干部政績考核新體系，以正確的政績觀來落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

二要不斷創(chuàng)新工作舉措。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，要通過創(chuàng)新工作方法和載體，把組織工作的具體內(nèi)容、活動(dòng)主題、載體形式與全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等有機(jī)結(jié)合起來，有效開發(fā)和整合組織工作資源，實(shí)現(xiàn)組織資源利用效益最大化。比如，要完善市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度，加大人才工作考核和各類人才培訓(xùn)的力度，推進(jìn)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。要深化和拓展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)內(nèi)涵，開展鎮(zhèn)站所、市有關(guān)事業(yè)單位爭創(chuàng)“五個(gè)好黨組織”和“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”帶頭人評(píng)選等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作。要深入開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)華西、農(nóng)村干部學(xué)吳仁寶”活動(dòng)，積極在村干部隊(duì)伍建設(shè)中組織實(shí)施“強(qiáng)化班子建設(shè)、強(qiáng)化素質(zhì)培訓(xùn)、強(qiáng)化后備人才培養(yǎng)”為內(nèi)容的“三強(qiáng)”工程，大力加強(qiáng)新農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。要通過工作措施的創(chuàng)新，把有利于提高組織工作效能的各種積極因素充分調(diào)動(dòng)起來，并通過更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來體現(xiàn)組織工作的價(jià)值。要順應(yīng)社會(huì)發(fā)展及黨建工作的需要，不斷創(chuàng)新組織工作的推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化“服務(wù)、指導(dǎo)”功能，注重在“規(guī)范、促進(jìn)”上做文章，為組織工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)提供動(dòng)力保障。比如，要積極深化干部人事制度改革，推行和完善民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查和公開選拔、公推公選、競(jìng)爭上崗等做法，不斷健全完善民主公開、競(jìng)爭擇優(yōu)的選人用人機(jī)制。要進(jìn)一步規(guī)范基層黨組織設(shè)置、黨務(wù)干部配備、黨建活動(dòng)開展和黨員作用發(fā)揮等工作制度，充分發(fā)揮相關(guān)部門的職能作用，組織社會(huì)力量廣泛參與，形成強(qiáng)大的工作合力。要在加強(qiáng)村干部、社區(qū)干部規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極探索基層干部動(dòng)力保障機(jī)制，全面提高廣大基層干部的工作積極性。

三要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)工作。組織工作要圍繞中心，取得實(shí)效，關(guān)鍵在于堅(jiān)持真抓實(shí)干，切實(shí)提高工作效能和服務(wù)水平。各級(jí)黨組織和廣大組工干部要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興崇尚實(shí)干之風(fēng)，緊扣全市目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律，切實(shí)找準(zhǔn)推進(jìn)工作的著力點(diǎn)，找準(zhǔn)解決問題的有效辦法，找準(zhǔn)狠抓落實(shí)的有力措施。要大力推行組織工作項(xiàng)目分解負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格考核，確保每一項(xiàng)工作落到實(shí)處。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、埋頭苦干，更好地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，在全市廣大組工干部中形成察實(shí)情、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效的良好風(fēng)氣，以一流的作風(fēng)，樹一流的形象，創(chuàng)一流的業(yè)績。

三、突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，全面完成組織工作任務(wù)

按照省、常州市組織工作會(huì)議精神和我市黨建工作會(huì)議的工作部署，我們要結(jié)合實(shí)際，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，全面完成我市今年的組織工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作。

一是以市鎮(zhèn)人大、政府換屆工作為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署，市鎮(zhèn)兩級(jí)人大、政府換屆工作將于今年全面進(jìn)行，這是繼我市黨委換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的又一件大事，必須集中精力抓緊抓好，并以此為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力培養(yǎng)造就一支眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬型”干部隊(duì)伍。要認(rèn)真做好市鎮(zhèn)人大、政府換屆工作。要按照“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強(qiáng)整體功能”的要求，做好充分的調(diào)研考察，堅(jiān)持統(tǒng)籌考慮干部調(diào)配和優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，選好配強(qiáng)市政府組成部門和鎮(zhèn)（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子。要大力實(shí)施“555培訓(xùn)工程”，即培訓(xùn)各類人才5000名，黨政人才500名，企業(yè)經(jīng)營管理人才50名，提高人才隊(duì)伍創(chuàng)新能力。根據(jù)新形勢(shì)干部素質(zhì)的實(shí)際需要，實(shí)行分層次、分類別、分地域培訓(xùn)，推行干部教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)卡管理制度，分別組織鎮(zhèn)局領(lǐng)導(dǎo)干部赴境外進(jìn)行招商實(shí)務(wù)和人力資源管理培訓(xùn)，組織中青年干部和企業(yè)高級(jí)經(jīng)營管理人才赴著名高校培訓(xùn)基地培訓(xùn)。要著力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，研究制定《后備干部選拔管理辦法》，選優(yōu)配強(qiáng)后備干部隊(duì)伍，每年提拔的45歲以下的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中，后備干部要達(dá)80%以上。要結(jié)合實(shí)際情況，進(jìn)一步完善“團(tuán)結(jié)、廉潔、開拓”好班子和“五個(gè)好”鎮(zhèn)黨委等創(chuàng)建活動(dòng)辦法，使其成為加強(qiáng)班子建設(shè)的有效載體。

二是以提高干部隊(duì)伍能力素質(zhì)為目標(biāo)，不斷深化干部人事制度改革。繼續(xù)抓好《深化干部人事制度改革綱要》、《黨政干部選拔任用工作條例》等有關(guān)法規(guī)文件的貫徹執(zhí)行，全面實(shí)施《公務(wù)員法》，健全完善干部培養(yǎng)、選拔、任用、監(jiān)督等各項(xiàng)改革舉措，把促進(jìn)社會(huì)公平正義的要求體現(xiàn)到干部人事制度改革中去。要積極推行公推公選等競(jìng)爭性選拔干部的有效方法，努力提高選人用人的公信度和準(zhǔn)確性。要?jiǎng)?chuàng)新完善考核評(píng)價(jià)工作機(jī)制，結(jié)合貫徹落實(shí)中央關(guān)于地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核試行辦法精神，制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的鎮(zhèn)（區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)辦法，建立健全干部政績檔案，提高對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績認(rèn)定和考核的科學(xué)性和準(zhǔn)確度。要健全完善干部監(jiān)督工作新機(jī)制，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話誡勉、重大事項(xiàng)報(bào)告和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，監(jiān)督和完善市機(jī)關(guān)部門、鎮(zhèn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)民主集中制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)“三重一大”工作決策程序和黨政一把手權(quán)力運(yùn)行。

三是大力引進(jìn)培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)“兩個(gè)率先”，推動(dòng)全市又好又快發(fā)展，迫切需要有一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要始終堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)履行組織部門牽頭抓總職能，充分發(fā)揮各相關(guān)部門職能作用，堅(jiān)持引進(jìn)和培育并舉，加快以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為重點(diǎn)的急需人才隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。要不斷優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的要求，著力做好制定政策、整合力量、營造環(huán)境、提供服務(wù)的工作，形成鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，確保各類人才健康成長和充分發(fā)揮作用。今年，要圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以及“十一五”人才發(fā)展總規(guī)劃，重點(diǎn)在科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊缺人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用上，制定出臺(tái)《**市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》等相關(guān)人才政策。要努力引進(jìn)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，按照市委、市政府有關(guān)要求，繼續(xù)加大引進(jìn)高層次人才和高科技項(xiàng)目的工作力度，堅(jiān)持把招才引智與招商引資、項(xiàng)目實(shí)施結(jié)合起來，按照建設(shè)創(chuàng)新型城市的要求，把引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才作為納賢招才的重點(diǎn)。今年，要按照常州市的統(tǒng)一要求，面向海外公開招聘2名博士擔(dān)任經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和天目湖度假區(qū)管委會(huì)副主任，引進(jìn)高層次人才125名，專業(yè)技術(shù)人才2200名。要大力實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚工程，著力打造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的事業(yè)平臺(tái)，以載體集聚人才，以人才提升載體，抓好推進(jìn)“兩個(gè)率先”急需的專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)。要積極組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的各類培訓(xùn)，為人才的繼續(xù)教育提供載體和渠道。

四是進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造活力，不斷提升基層組織建設(shè)的整體水平。黨建工作的重點(diǎn)在基層，和諧社會(huì)的重心也在基層。要以貫徹落實(shí)中央頒發(fā)的四個(gè)長效機(jī)制文件精神為重點(diǎn)，鞏固和發(fā)展黨員先進(jìn)性教育成果，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷激發(fā)基層黨組織和廣大黨員在又好又快推進(jìn)“兩個(gè)率先”中的創(chuàng)造活力和模范作用。組織開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“黨建工作鞏固提高月”活動(dòng)，深化鎮(zhèn)黨代會(huì)常任制工作，積極探索黨代表在黨代會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮作用的途徑、方法和形式；采用“兩推一選”方式，組織開展村級(jí)黨組織換屆選舉工作；深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員義工服務(wù)等活動(dòng)，積極探索廣大黨員發(fā)揮先進(jìn)性作用的新載體、新平臺(tái)；繼續(xù)推進(jìn)掛鉤掛職工作，組織召開全市掛鉤掛職工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，配合做好常州市“黨員進(jìn)老區(qū)、萬人幫萬戶”工作；加快推進(jìn)黨員服務(wù)中心建設(shè)，以鎮(zhèn)、村為依托，逐步建立鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、村為民服務(wù)站和民意受理站。要把黨員活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)緊密結(jié)合起來，建立寓黨員教育、管理、服務(wù)于一體的黨員動(dòng)態(tài)管理新平臺(tái)。堅(jiān)持組建與規(guī)范并舉，實(shí)施非公企業(yè)黨建工作的有效提升，到年底，全市規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織單獨(dú)組建率必須達(dá)到85%以上；在非公企業(yè)中組織開展“奉獻(xiàn)在崗位，我為企業(yè)作貢獻(xiàn)”等主題活動(dòng)，評(píng)選“十佳非公企業(yè)黨員業(yè)主”、“十佳非公企業(yè)黨務(wù)工作者”、“五十佳優(yōu)秀職工黨員”，不斷推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的雙贏和諧發(fā)展。繼續(xù)加大城市社區(qū)黨建工作力度，推進(jìn)社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)行區(qū)域化、網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化社區(qū)的服務(wù)功能；以創(chuàng)“五好”社區(qū)為抓手，對(duì)社區(qū)黨支部實(shí)施星級(jí)評(píng)估動(dòng)態(tài)管理。健全加強(qiáng)黨員教育管理的長效機(jī)制，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新黨員教育管理方法，在建立健全群眾旁聽、實(shí)名通報(bào)等黨日活動(dòng)新制度的基礎(chǔ)上，組織開展“優(yōu)秀黨日活動(dòng)方案”評(píng)選活動(dòng)，確保黨員教育活動(dòng)取得實(shí)效。

五是加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)，開創(chuàng)和諧組織工作的新局面。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，是新的歷史時(shí)期組織工作的職責(zé)所在，需要組織部門和廣大組工干部創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作方式、拓寬工作領(lǐng)域，把構(gòu)建和諧社會(huì)的要求落實(shí)到組織工作實(shí)踐之中。要圍繞組織開展“和諧組工文化建設(shè)年”活動(dòng)，不斷完善組織工作運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)和組工干部能力建設(shè)，進(jìn)一步樹立新時(shí)期組工干部“政治堅(jiān)定、本領(lǐng)過硬，公道正派、清正廉潔，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，實(shí)事求是、注重實(shí)效，團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗”的“五個(gè)形象”，努力形成與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體要求相適應(yīng)的和諧組織工作新格局。要重點(diǎn)抓好黨的路線方針政策、組工業(yè)務(wù)知識(shí)和文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和重要意義；強(qiáng)化組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，選派年輕干部掛職鍛煉，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部輪崗，不斷提高組工干部的理論水平、政策水平和業(yè)務(wù)水平。要圍繞“三個(gè)之家”建設(shè)，牢固樹立以人為本的理念，強(qiáng)化廣大組工干部為黨員、干部和人才服務(wù)的意識(shí)，做到尊重人、愛護(hù)人、關(guān)心人、理解人，寓教育管理于優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)之中。要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，深入基層廣泛開展調(diào)查研究，切實(shí)提高組工干部發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的綜合能力。要通過建立和完善辦事公開制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、辦事時(shí)限制等規(guī)章制度以及組工干部行為規(guī)范等內(nèi)部約束制度，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。要嚴(yán)守干部人事工作紀(jì)律和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)，在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提高能力素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)格監(jiān)督管理等方面樹立更高的標(biāo)準(zhǔn)，努力使組織部門和廣大組工干部成為實(shí)踐黨的先進(jìn)性的示范表率。

同志們，做好今年的組織工作，任務(wù)重，要求高，責(zé)任大。我們要切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以高昂的政治熱情和飽滿的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為我市又好又快發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”和富民強(qiáng)市宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，以優(yōu)異成績迎接黨的十七大勝利召開。