思想宣傳會議講話

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一、2007年全省高校宣傳思想工作回顧（略）

二、以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七精神為中心，全面加強(qiáng)2008年全省高校宣傳思想工作

2008年度全省高校宣傳思想工作，以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神為中心，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)德育主渠道建設(shè)，建設(shè)富有校園生活氣息、體現(xiàn)時代特征和**高校特色的校園文化，大力推進(jìn)和諧校園建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)思想政治教育更加有效，校園人文氣息和育人氛圍更加濃郁，教學(xué)、科研、生活秩序更加平衡有序的工作目標(biāo)。

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，是2008年高校的首要政治任務(wù)。各高校黨委要根據(jù)中央和省委的要求，從實(shí)際出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神的熱潮。

1、以理論學(xué)習(xí)中心組為載體，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)。中心組的學(xué)習(xí)要在“把握實(shí)質(zhì)、務(wù)求實(shí)效”上下功夫，在領(lǐng)會精神、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作上下功夫。要緊密聯(lián)系**高等教育發(fā)展和高校工作的實(shí)際，切實(shí)把學(xué)習(xí)的過程轉(zhuǎn)化為提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想的過程，完善工作思路、解決實(shí)際問題的過程，進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程，促進(jìn)我省教育的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。各高校要制定科學(xué)合理的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)省委的要求，教育工委將在今冬明春組織各高校對近4千名中層干部進(jìn)行專題培訓(xùn)。

2、切實(shí)推進(jìn)黨的十七大精神進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)學(xué)生頭腦。堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝大學(xué)生，落實(shí)黨的十七大精神“三進(jìn)”，是中央和省委的要求，也是高校各級黨組織和廣大教師的使命。首先，要充分發(fā)揮形勢與政策課的功能，組織高素質(zhì)的師資力量，對全校學(xué)生普遍進(jìn)行一次黨的十七大精神的宣講，校黨政領(lǐng)導(dǎo)要帶頭宣講，參加宣講的干部教師要集中備課、統(tǒng)一宣講提綱，確保宣講質(zhì)量。第二，要結(jié)合思政理論課各門課程，尤其是“概論”課，將黨的十七大精神融入課程講授之中。第三，哲學(xué)社會科學(xué)和其他專業(yè)課程，也要結(jié)合課程內(nèi)容，體現(xiàn)黨的十七大精神。第四，要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、校報等宣傳工具，開設(shè)專題欄目，廣泛宣傳黨的十七大精神。第五，要通過黨團(tuán)活動、社團(tuán)活動、知識競賽、主題實(shí)踐活動等學(xué)生喜聞樂見的形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳的吸引力和感染力。

3、省委教育工委將做好相關(guān)服務(wù)工作。我們將協(xié)調(diào)**大學(xué)、**工業(yè)大學(xué)、**工商大學(xué)、杭州電子科技、**理工大學(xué)等高校，分專題組成全省高校黨的十七大精神講師團(tuán)。各高校可根據(jù)需要聘請講師團(tuán)成員，對干部教師進(jìn)行培訓(xùn)。教育工委將會同省委宣傳部，收集部分宣講資料，印發(fā)各高校供參閱。

（二）深化思政理論課建設(shè)

高校思政理論課，是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的主渠道，也是高校開展馬克思主義理論研究的主陣地。建設(shè)好這個主渠道和主陣地，是培養(yǎng)合格接班人和建設(shè)者的需要，是堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向的需要，也是大學(xué)生健康成長成才的需要。根據(jù)最近對本科院校思政理論課建設(shè)督查情況看，05方案的實(shí)施總體情況良好，高校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，保障基本到位，學(xué)分課時安排落實(shí)，思政理論課教師愛崗敬業(yè)，學(xué)科建設(shè)進(jìn)步明顯，教學(xué)方法不斷改進(jìn)。但也存在一些必須引起高度重視的問題：一是體制不順。不少高校將社科部與專業(yè)相關(guān)或不相關(guān)的學(xué)院合并，少數(shù)高校合并后的社科部甚至成了某個學(xué)院的從屬部門，削弱了思政理論課在高校應(yīng)有的地位，影響了思政理論課建設(shè)。二是師資不足。據(jù)統(tǒng)計(jì)，05方案本科4門思政理論課總學(xué)分16分（包括形勢與政策課2學(xué)分），專科8個學(xué)分，約占高校學(xué)生學(xué)分?jǐn)?shù)的8％—10%，但專任教師比例不到4%。從這次督查的情況看，除了工商、杭電、財院、傳媒、美院等院校狀況較好外，大多數(shù)高校100人以上大班上課的情況較為普遍，課堂互動難以開展，講課質(zhì)量難以提高，教師科研時間難以保證。除了以上兩個帶有一定普遍性的問題外，還存在部分高校中青年學(xué)科帶頭人出現(xiàn)斷層現(xiàn)象；有的高校課程安排不科學(xué)不合理；有的高校經(jīng)費(fèi)不到位；有的教師原有知識結(jié)構(gòu)與教材所需的知識體系要求不相適應(yīng)等等。

如何進(jìn)一步加強(qiáng)思政理論課建設(shè)，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：第一，要真正重視。尤其是校黨委書記和分管書記、相關(guān)的副校長，要擠出時間去聽聽課，去了解思政理論課05方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的困難和問題，特別是這次督查反饋中專家們提出的問題，要采取措施逐個加以解決。第二，要理順體制。高校思政理論課建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，不僅要有黨委書記當(dāng)組長，還要有分管副書記和分管教學(xué)的副校長當(dāng)副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組對全校思政理論課建設(shè)的重大問題要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來。根據(jù)教育部要求，高校的社科部，原則上應(yīng)當(dāng)獨(dú)立建制，一時做不到，與其他學(xué)院合并的，也應(yīng)保留社科部的牌子和原有功能，確保高校黨委對社科部的直接領(lǐng)導(dǎo)，決不能因?yàn)楹喜⒍魅跛颊碚撜n建設(shè)，更不能把原來的社科部變成某個學(xué)院的從屬部門。第三，要配足配強(qiáng)師資力量。根據(jù)教學(xué)需要充實(shí)師資力量，把每名教師承擔(dān)的教學(xué)班級盡可能控制在3個班以內(nèi)。要控制大班授課規(guī)模，逐步達(dá)到單班教學(xué)，保證教學(xué)質(zhì)量。今后，教育廳在評選思政理論課精品課程時，將把班級教學(xué)規(guī)模作為重要指標(biāo)。第四，要加強(qiáng)教師培訓(xùn)和實(shí)踐。思政理論課教師必須先培訓(xùn)，后上課。在寒暑假和學(xué)期開學(xué)前，要組織集體教研活動和集體備課。要采取以老帶新、教研活動、集體備課、教學(xué)檢查等措施，加大對青年教師的培養(yǎng)力度。對由于多種原因不適宜思政理論課教學(xué)的教師，要及時做出調(diào)整。要指導(dǎo)思政理論課教學(xué)部門建立組織思政理論課教師參與學(xué)生思想狀況調(diào)查、社會實(shí)踐活動、心理健康教育、學(xué)生社團(tuán)活動、校園文化建設(shè)等各項(xiàng)活動的工作機(jī)制，讓教師貼近學(xué)生，貼近實(shí)際，真正了解學(xué)生的所思所想，使思政理論課教學(xué)更有針對性、說服力和感染力，使青年教師從中受益，盡快成長。

（三）大力推進(jìn)校園文化建設(shè)

今后一個時期，我省高校校園文化建設(shè)要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以提煉和培養(yǎng)學(xué)校精神為核心，不斷健全工作網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新工作載體，推出一批踐行社會主義核心價值觀的典型，繼續(xù)培育一批校園文化品牌，建設(shè)一批校園文化工作陣地，為高校的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提升軟實(shí)力，為大學(xué)生健康成長和全面發(fā)展?fàn)I造良好的文化氛圍。2008年，除了校園文化建設(shè)正常工作之外，教育廳主要抓三件事：一是繼續(xù)培育和認(rèn)定一批有影響力的校園文化品牌，逐步形成文化品牌優(yōu)勢。二是開展“**省十佳大學(xué)生”評選活動。在各高校評選的基礎(chǔ)上，教育廳與《**日報》、**在線聯(lián)合，推出一批踐行社會主義核心價值觀、體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)精神的大學(xué)生典型。三是舉辦大學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)。根據(jù)省委領(lǐng)導(dǎo)要求，今后每兩年舉辦一屆，待省有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文后再共同制定具體方案。

（四）繼續(xù)完善學(xué)生思政工作機(jī)制

加強(qiáng)大學(xué)生日常的思想政治教育，為學(xué)生做好管理服務(wù)，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌、明確職責(zé)、完善制度、形成合力。

1、進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康教育工作。一要健全“三級網(wǎng)絡(luò)”。重點(diǎn)加強(qiáng)班級心理委員建設(shè)和輔導(dǎo)員心理健康知識的培訓(xùn)。二要建立陣地。通過多種形式為每一位有需要的大學(xué)生提供及時、有效、高質(zhì)量的咨詢服務(wù)。三要加強(qiáng)協(xié)作。2008年將完成杭州三個高教園區(qū)心理健康教育協(xié)作組織的籌建，寧波、溫州高教園區(qū)也要籌劃此項(xiàng)工作。四要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作水平。從工作實(shí)踐中，提煉出帶有規(guī)律性的東西，互相交流和共享。

2、改進(jìn)大學(xué)生社會實(shí)踐工作機(jī)制。高校要把社會實(shí)踐納入學(xué)校教育教學(xué)的總體規(guī)劃和教學(xué)大綱，規(guī)定學(xué)時學(xué)分，提供必要經(jīng)費(fèi)，保證省委13號文件的要求落到實(shí)處。進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法，在項(xiàng)目化、品牌化、社會化、基地化上下功夫，通過五年左右的時間，全省建設(shè)100個省級社會實(shí)踐基地，培育一批社會實(shí)踐品牌項(xiàng)目。進(jìn)一步完善評價機(jī)制，要以學(xué)生是否通過社會實(shí)踐達(dá)到了解社會、服務(wù)社會、增長才干為標(biāo)準(zhǔn)，不要以媒體曝光度來論英雄，確保學(xué)生社會實(shí)踐不偏離方向。

3、探索延長學(xué)制學(xué)生管理工作新路子。隨著不少本科院校彈性學(xué)分制的實(shí)行，一些高校從前幾年累積下來的延期畢業(yè)學(xué)生數(shù)量逐步增多。這些學(xué)生游離于班級和學(xué)生管理工作網(wǎng)絡(luò)之外，這是一些高校面臨的新問題。希望有關(guān)高校積極探索行之有效的管理辦法，明年適當(dāng)時候我們將組織召開一次小型研討會。

4、繼續(xù)關(guān)心家庭貧困的大學(xué)生。健全完善以政府資助為主導(dǎo)，國家助學(xué)貸款為主體，獎學(xué)金、貸學(xué)金、勤工助學(xué)、困難補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)、大病醫(yī)療保障六位一體的聯(lián)動助學(xué)體系。根據(jù)國務(wù)院的規(guī)定，我省明確要從事業(yè)收入中按照4%的比例以及每生每年不低于400元的標(biāo)準(zhǔn)提取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生。各高校要抓好落實(shí)，不僅要提足，而且要用好。

（五）繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)生思政工作隊(duì)伍建設(shè)

1、認(rèn)真落實(shí)教育部的有關(guān)規(guī)定。各高校要認(rèn)真對照教育部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》，作一次全面的回顧檢查，不落實(shí)的要抓緊落實(shí)到位。同時要針對工作中出現(xiàn)的新問題，比如進(jìn)駐公寓輔導(dǎo)員隨著年齡增長，如何進(jìn)行流動性的管理等，積極探索解決辦法。

2、建設(shè)一批輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地。重點(diǎn)支持**大學(xué)“教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地”建設(shè)，同時根據(jù)我省輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際和高校地域分布情況，在杭州、寧波、溫州、金華等地建設(shè)若干個省級高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)基地，承擔(dān)部分輔導(dǎo)員上崗培訓(xùn)和專題培訓(xùn)任務(wù)，并積極爭取承擔(dān)高校輔導(dǎo)員思想政治教育專業(yè)碩士生的培養(yǎng)任務(wù)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)研究生思政工作隊(duì)伍建設(shè)。隨著一批高校研究生數(shù)量的增多，研究生的思政工作誰來做、怎么做已成為急需研究解決的問題。希望有關(guān)高校高度重視研究生思政工作隊(duì)伍建設(shè)，明確領(lǐng)導(dǎo)體制，建立工作機(jī)制，完善相關(guān)制度，確保研究生思政工作跟上研究生教育的發(fā)展步伐。

（六）繼續(xù)深化“平安校園”建設(shè)

三年的“平安校園”建設(shè)已取得階段性成效，為全省高校的安全穩(wěn)定工作打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。但校園安全穩(wěn)定工作的隱患仍不容忽視，校園安全穩(wěn)定壓力依然很大，我們決不能有絲毫的松懈。

1、深化和完善已有的工作機(jī)制。深入貫徹領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，黨政一把手是維護(hù)校園安全穩(wěn)定的第一責(zé)任人。在高教園區(qū)的每一所高校，每晚必須有一名校領(lǐng)導(dǎo)住校值班，不得電話值班或代班。認(rèn)真落實(shí)每幢校外學(xué)生公寓（包括高教園區(qū)學(xué)生公寓）入住輔導(dǎo)員制度，輔導(dǎo)員要與學(xué)生同吃、同住、同學(xué)習(xí)。嚴(yán)格信息報送制度，及時準(zhǔn)確上報相關(guān)信息，不遲報、漏報和瞞報。對因不按規(guī)定上報信息而造成重大事件的，相關(guān)人員要承擔(dān)責(zé)任。2008年，教育廳將會同有關(guān)部門，對我省高校“平安校園”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂，并著手制定深化“平安校園”建設(shè)工作的方案。

2、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)。要按照中央、省關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的要求，強(qiáng)化校園應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，切實(shí)完善各類應(yīng)急預(yù)案，突出實(shí)戰(zhàn)、實(shí)用，體現(xiàn)分責(zé)、分崗。要經(jīng)常分析排查影響安全穩(wěn)定的因素，及時采取措施，消除隱患，并通過合適渠道向廣大師生發(fā)出預(yù)警。加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練，提高處置突發(fā)事件的能力，對突發(fā)事件，要爭取第一時間發(fā)現(xiàn)，第一時間介入，第一時間處置，牢牢把握事件處置的主動權(quán)。堅(jiān)持重大事故一票否決制，繼續(xù)完善“校園110”、“園區(qū)110”報警求助系統(tǒng)。

3、加大校園及周邊治安綜合治理力度。在省綜治委學(xué)校及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各地綜治部門和各級各類學(xué)校正在開展學(xué)校及周邊治安專項(xiàng)整治行動。我省大部分高校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，周邊環(huán)境復(fù)雜，外來人員多、低檔娛樂場所多、無證攤點(diǎn)多、出租房多、交通安全隱患多，刑事案件、交通事故、師生與周邊社會人員的摩擦和糾紛時有發(fā)生。各高校要密切配合地方各級政府，依法加強(qiáng)對學(xué)校周邊的文化、娛樂、商業(yè)經(jīng)營的管理，堅(jiān)決取締干擾學(xué)校正常教學(xué)、生活秩序的經(jīng)營性娛樂活動場所，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動，凈化校園及周邊環(huán)境，為廣大師生營造良好的學(xué)習(xí)育人氛圍。