領(lǐng)導(dǎo)在組織工作會議上的講話 （二）

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同志們：

為了深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會、省第八次黨代會、市第十次黨代會、區(qū)第六次黨代會和全省組織部長會議、全市組織工作會議精神，回顧總結(jié)我區(qū)2006年的組織工作，研究部署今年的工作任務(wù)，經(jīng)區(qū)委研究決定召開今天的會議。主持區(qū)委工作的副書記、區(qū)長王瑞強同志對開好這次會議高度重視，親自出席會議，等一下還要作重要講話，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面我先講三點意見：

一、立足實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市組織工作會議精神

全市組織工作會議于3月21日召開。會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會、省第八次黨代會、市第十次黨代會和全國、全省組織部長會議精神，回顧總結(jié)2006年的組織工作，研究部署2007年的工作任務(wù)。市委對開好這次會議高度重視，市委常委會聽取了全省組織部長會議精神的匯報，并研究了貫徹意見，市委書記鄭道溪同志出席會議并作重要講話。會議的精神集中體現(xiàn)在市委書記鄭道溪同志和市委常委、組織部部長林武同志的講話之中。

市委書記鄭道溪同志在講話中指出，要圍繞中心，服務(wù)大局，正確把握組織工作的目標(biāo)定位。全市各級黨組織和組織部門要更加自覺地把組織工作放到發(fā)展大局中去思考、去把握、去謀劃，進一步明確組織工作的目標(biāo)定位。組織工作要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞構(gòu)建和諧社會來部署，按照省、市黨代會精神來謀劃，為泉州市加快科學(xué)發(fā)展、持續(xù)走在全省發(fā)展前列提供思想政治、班子隊伍、基層組織、作風(fēng)紀(jì)律保障。要突出重點，統(tǒng)籌兼顧，進一步提升組織工作新作為。要以思想政治建設(shè)為重點，全面加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，增強班子的整體功能，充分展示新班子的新氣象、新形象。要以激發(fā)活力為關(guān)鍵，進一步加強人才隊伍建設(shè)，讓各類人才充分涌現(xiàn)，讓各類人才的活力競相迸發(fā)。要以鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果為要求，切實提高基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)整體水平。要加強領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，確保全面完成全年組織工作任務(wù)。要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)動各方面的力量支持和推動組織工作。要堅持開拓創(chuàng)新，不斷推動組織工作觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，建立健全充滿活力、科學(xué)有效的組織工作體制機制。要推進作風(fēng)建設(shè)，強化政治意識、大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識，樹立組織部門公道正派的良好形象。要高度重視組工干部隊伍建設(shè)，既對組工干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，又尊重他們的勞動，關(guān)心他們的生活，關(guān)注他們的成長。

市委常委、組織部長林武在總結(jié)去年全市組織工作取得的新進展新成績后，提出今年組織工作要抓緊抓好五項重點任務(wù)。一是要著眼于不斷提高黨的執(zhí)政能力，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。要切實加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，堅持把思想政治建設(shè)擺在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首位，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。要加強對干部的經(jīng)常性考察，健全干部評價體系，組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子換屆后的“回頭看”，進一步充實優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子，增強班子整體功能。要不斷深化干部人事制度改革，加大干部交流輪崗力度，繼續(xù)選派優(yōu)秀年輕干部特別是市管后備干部參加部分重點項目建設(shè)，開展公開選聘企事業(yè)單位管理者工作。要加強和改進干部監(jiān)督工作，重點做好領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手的日常教育、管理和監(jiān)督。二是要著眼于鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，進一步推進黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。要深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。重點抓好規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作，確保在黨的十七大召開前基本實現(xiàn)全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織的目標(biāo)。要不斷強化城市社區(qū)黨建工作，增強社區(qū)黨組織功能。強化機關(guān)黨的建設(shè)，推動機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。要統(tǒng)籌抓好中介組織、社團組織和民辦學(xué)校等新社會組織黨建工作。要大力抓好保持共產(chǎn)黨員先進性的經(jīng)常性工作，抓好長效機制文件的貫徹執(zhí)行，創(chuàng)新黨員教育工作，進一步加強流動黨員教育管理，切實關(guān)心基層黨員干部。三是要著眼于提高干部隊伍素質(zhì)，進一步提高干部教育培訓(xùn)工作水平。要切實加強理論武裝工作，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部頭腦。要全面落實大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)，確保中央提出的五年內(nèi)把干部輪訓(xùn)一遍的要求得到落實。要不斷完善干部教育培訓(xùn)機制，提高培訓(xùn)的針對性和有效性。四是要著眼于實施人才強市戰(zhàn)略，進一步加強人才隊伍建設(shè)。要加快人才隊伍建設(shè)步伐，推動人才隊伍的不斷發(fā)展壯大。要著力構(gòu)筑發(fā)揮人才作用的平臺，完善人才工作運行機制。要營造人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍，做好人才的日常管理服務(wù)工作。五是要樹好形象，提升作為，以優(yōu)良作風(fēng)抓好今年各項工作的落實。要以建設(shè)活力型、服務(wù)型、效率型、創(chuàng)新型及和諧型“五型”機關(guān)為載體，加強組織部門的自身建設(shè)。要推進工作創(chuàng)新，不斷提升組織工作水平。要改進工作作風(fēng)，注重調(diào)查研究，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，弘揚奉獻精神，切實抓好各項工作的落實。要建好組工隊伍，加強組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實踐鍛煉，不斷提高組工干部政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變的能力。

二、狠抓落實，2006年工作取得明顯成效

2006年，是“十一五”開局之年，是各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆之年，也是集中進行先進性教育活動的最后一年，工作繁多，任務(wù)艱巨。面對繁重而艱巨的任務(wù)，全區(qū)各級黨組織及組織部門按照年初全區(qū)組織工作會議確定的總體工作思路，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，全面完成了各項任務(wù)，為我區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供有力的組織保證。主要體現(xiàn)以下四個方面：

（一）注重實效，先進性教育成效顯著。緊緊抓住學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這條主線，突出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這個要求，牢牢把握“取得實效”和“成為群眾滿意工程”這個關(guān)鍵，在鞏固和擴大第一批、第二批先進性教育活動成果的同時，善始善終地抓好第三批先進性教育活動。整個先進性教育活動從總體上達到中央提出的“四句話”目標(biāo)要求，取得了明顯的實踐成果、制度成果、理論成果，得到了省、市委巡回檢查組和廣大干部群眾的充分肯定。5月下旬，我區(qū)先后組織先進性教育活動群眾滿意度問卷隨機調(diào)查和召開測評會議，滿意率分別為99.7%和99.0%。

(二)精心組織，換屆工作圓滿成功。嚴(yán)格按照市委統(tǒng)一安排和部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，及早謀劃，精心組織，周密部署，高質(zhì)量完成了區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作。這次區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，發(fā)揚了民主，反映了民意，執(zhí)行了相關(guān)政策，體現(xiàn)了黨委的人事安排意圖。順利完成77個社區(qū)黨組織、居委會和婦聯(lián)等9個配套組織的換屆選舉工作，選舉產(chǎn)生新一屆“兩委”班子成員513人，大專以上文化程度的占16.75%，平均年齡45.88歲，社區(qū)干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高。

(三)統(tǒng)籌兼顧，各項工作全面推進。注意處理好重點工作與常規(guī)工作的關(guān)系，既抓好重點工作，又抓好常規(guī)工作，確保組織工作全面推進。注重提高能力，加強干部隊伍教育培訓(xùn)。貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例（試行）》，按要求落實省、市調(diào)訓(xùn)任務(wù)，繼續(xù)開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，抓好干部的政治理論學(xué)習(xí)，通過舉辦專題培訓(xùn)與繼續(xù)抽調(diào)干部參加重點項目建設(shè)相結(jié)合等方式，加大了培訓(xùn)力度，進一步提高了干部的業(yè)務(wù)技能和工作能力。樹立公正導(dǎo)向，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。積極探索干部考察新方法，適當(dāng)延伸民主測評和個別談話范圍，把考察工作重心下移，到基層一線實地考察推薦被抽調(diào)參加各項中心工作、重點項目建設(shè)的干部。結(jié)合江南新區(qū)區(qū)劃調(diào)整，對全區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)班子進行調(diào)整配備，全面達到省、市委規(guī)定的目標(biāo)要求，體現(xiàn)了公平、公正原則。貫徹實施《公務(wù)員法》，全面完成全區(qū)黨群系統(tǒng)公務(wù)員的登記審批工作。建立健全工作機制，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選任工作的監(jiān)督。落實干部考察預(yù)告和任前公示制度，把好選拔任用干部關(guān)口。進一步落實回復(fù)組織函詢、重大事項報告等各項干部監(jiān)督制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督和管理。加大人才工作力度，大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略。進一步梳理人才工作政策，加大人才資金投入，做好人才管理和服務(wù)工作,落實好專業(yè)技術(shù)拔尖人才生活待遇，及時幫助人才解決實際困難。突出增強活力，進一步加強和改進基層黨建工作。積極探索街道社區(qū)黨員發(fā)揮先鋒模范作用新平臺，開展了社區(qū)黨員爭當(dāng)“十大員”活動，推進新時期和諧社區(qū)建設(shè)。著力抓好“兩新”組織黨組織組建工作和典型的培育，鞏固“50100”計劃成果。不斷強化機關(guān)黨建工作，推動機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。大力抓好發(fā)展黨員工作和黨員教育培訓(xùn)，進一步提高全區(qū)黨員隊伍的整體素質(zhì)。同時，繼續(xù)做好老干部工作，落實好老干部的政治和生活待遇，加強老干部活動中心建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。

(四)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，自身建設(shè)全面加強。以開展“公道正派、服務(wù)發(fā)展、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動為抓手，緊密結(jié)合組織工作實際，扎實抓好組織部門先進性教育活動，明確和落實組工干部保持先進性的具體要求。加大組工干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，開展“爭當(dāng)學(xué)習(xí)型組工干部”活動和全區(qū)組織系統(tǒng)組織工作業(yè)務(wù)知識練兵競賽活動，繼續(xù)把組工干部放到基層第一線和重點建設(shè)項目鍛煉，組工干部綜合素質(zhì)得到新的提高。扎實推進機關(guān)精神文明建設(shè)，區(qū)委組織部繼續(xù)被市委、市政府評為泉州市文明單位。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。主要是：新、老社區(qū)黨建工作發(fā)展仍然不平衡；非公有制企業(yè)黨組織組建率還不夠高，黨組織和黨員作用的發(fā)揮還不夠明顯；干部培訓(xùn)的覆蓋面不廣，培訓(xùn)內(nèi)容針對性不夠強；人才總量仍然不足，結(jié)構(gòu)不夠合理。對此，我們要高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、乘勢而上，全力推進2007年組織工作

2007年是黨的十七大召開之年，也是推動鯉城經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要一年，做好今年的組織工作至關(guān)重要。今年組織工作的基本思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實省、市、區(qū)黨代會精神，按照全國、全省組織部長會議、全市組織工作會議的總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“迎接十七大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十七大精神”為主線，圍繞加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，扎實推進各項組織工作，為鯉城區(qū)“挑重擔(dān)走前列，發(fā)揮帶動作用”，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。圍繞這一總體要求，重點要抓好以下幾個方面工作：

(一)以增強素質(zhì)為重點，切實加強換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)

我區(qū)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)班子換屆工作已順利完成，區(qū)直機關(guān)、街道、園區(qū)管委會等領(lǐng)導(dǎo)班子也根據(jù)工作需要進行了調(diào)整配備，各單位部門要及時把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來，轉(zhuǎn)移到探索建立領(lǐng)導(dǎo)班子新的工作機制和運行方式上來，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想理論水平和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、解決自身問題的能力。

1、重視抓好領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。要堅持把思想政治建設(shè)擺在首位，按照同志在中央紀(jì)委第七次全會上提出的要求，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)和實踐八種良好風(fēng)氣。要貫徹落實市委即將出臺的《關(guān)于加強和改進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》，加強對班子成員的理想信念、根本宗旨、民主集中制和廉潔從政等方面的教育，進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)。督促指導(dǎo)建立健全有關(guān)議事、決策等制度，推進領(lǐng)導(dǎo)班子的規(guī)范化建設(shè)，努力形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。著力抓好民主集中制建設(shè)，指導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子開好以加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題的專題民主生活會。

2、繼續(xù)配齊配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。圍繞公正用人導(dǎo)向，堅持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人。根據(jù)實際工作需要和增強班子整體功能需要，組織開展科級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后的“回頭看”，對領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況進行跟蹤調(diào)研，繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整充實工作。建立經(jīng)常性的干部考察工作機制，進一步規(guī)范年度考察、屆中考察、后備干部推薦考察等考核考察辦法，結(jié)合開展干部工作調(diào)研、個別談心、派人參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和年度總結(jié)工作會等多種形式和渠道，加強對干部的經(jīng)常性考察，定期分析領(lǐng)導(dǎo)班子運行情況，為區(qū)委配好班子和用好干部提供重要依據(jù)。

3、扎實推進干部人事制度改革。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于干部人事制度改革的一系列法規(guī)性文件和省、市的有關(guān)規(guī)定，重點抓好近年來出臺的“一法、一綱要、三條例、十一個法規(guī)性文件”的貫徹落實，并結(jié)合實際制定配套措施和具體辦法，提高選人用人的公信度。完善落實考察預(yù)告、任前公示等制度，不斷擴大黨員干部和群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持干部能上能下，進一步探索關(guān)于不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)與調(diào)整辦法，疏通干部“能上能下”渠道。扎實推進干部交流輪崗和機關(guān)中層干部競爭上崗。會同人事部門抓好《公務(wù)員法》及其配套文件的貫徹落實，做好具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位參照管理工作和新任公務(wù)員的登記備案工作。

4、切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和干部選任工作的監(jiān)督。繼續(xù)抓好《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《干部任用條例》等法規(guī)性文件的學(xué)習(xí)貫徹，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)、規(guī)范選人用人的自覺性。加大對領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督力度，認(rèn)真落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話、回復(fù)組織函詢、述職述廉和有關(guān)事項報告等監(jiān)督制度。繼續(xù)加強與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門聯(lián)系，定期溝通交流干部問題信息，密切協(xié)作，齊抓共管，形成干部工作的合力。進一步健全落實干部選任工作事前報告和擬提任干部任前審核、征求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)意見等制度，防止和糾正“帶病提拔”、“帶病上崗”。

5、注重抓好優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔。加大區(qū)管后備干部隊伍建設(shè)力度，及時調(diào)整充實區(qū)管后備干部庫，完善后備干部選拔管理辦法，建好管好一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、德才兼?zhèn)涞暮髠涓刹筷犖椤＜哟髢?yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度，繼續(xù)選派干部參與重點項目建設(shè)等中心工作，使年輕干部在實踐中鍛煉成長。同時，加強干部隊伍的宏觀管理，重視培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部、非中共黨員干部工作。堅持不懈地做好老干部工作。

(二)以促進和諧為目標(biāo)，穩(wěn)步推進黨的基層組織建設(shè)

今年是先進性教育活動結(jié)束后的第一年，也是積極推進社會主義和諧社會建設(shè)的關(guān)鍵一年。各級黨組織要圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會目標(biāo)，把鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，作為今年黨的基層組織建設(shè)的重要任務(wù)和抓手，抓規(guī)范、抓創(chuàng)新、抓拓展、抓成效，全面推進黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。

1、不斷提升街道社區(qū)黨建工作水平。深化城市黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，深入開展創(chuàng)建“五個好”街道黨工委、社區(qū)黨組織活動。進一步完善社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配套推進社區(qū)工、青、婦、科協(xié)和老協(xié)等群團組織建設(shè)，健全完善社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會和社區(qū)黨建工作聯(lián)席會等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，探索成立社企黨建工作聯(lián)席會，建立健全以社區(qū)黨組織為核心的社區(qū)組織網(wǎng)絡(luò)。進一步拓展社區(qū)黨建活動載體，在繼續(xù)開展社區(qū)黨員爭當(dāng)“十大員”活動的基礎(chǔ)上，積極開展社區(qū)黨員聯(lián)動服務(wù)活動，組織社區(qū)黨員志愿為社區(qū)居民提供無償或低償服務(wù)。

2、全面推進“兩新”組織黨建工作。要深入貫徹落實全省非公有制企業(yè)黨建工作座談會精神，加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，建立區(qū)委班子成員、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、區(qū)委組織部部務(wù)會議成員及組織股干部聯(lián)系未建立黨組織的規(guī)模以上企業(yè)制度，加快組建步伐，確保用半年左右的時間，全面完成在規(guī)模以上非公有制企業(yè)中建立黨組織的工作任務(wù)。創(chuàng)新黨組織組建模式，積極探索在商業(yè)樓宇、商貿(mào)街區(qū)、工業(yè)園區(qū)設(shè)立黨組織的組建方式，擴大黨組織在新領(lǐng)域的工作覆蓋。創(chuàng)新黨組織活動載體，深化社區(qū)黨建五進“兩新”組織活動，推廣借鑒“軍企共建”、“三方聯(lián)建”的做法，選擇有代表性的非公有制企業(yè)與機關(guān)、部隊、院校進行“結(jié)對共建”，及時發(fā)現(xiàn)和培育非公有制企業(yè)黨建工作典型，推進非公有制企業(yè)黨建工作邁上新臺階。

3、注重加強機關(guān)黨建工作。要探索和改進機關(guān)事業(yè)單位黨建工作的方式和途徑，認(rèn)真貫徹落實“四圍繞、走前頭”要求，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實干型、服務(wù)型機關(guān)為目標(biāo)，健全落實“一崗雙責(zé)”制，充分發(fā)揮黨委、黨組在機關(guān)黨建工作中的重要作用。深化機關(guān)干部理論武裝工作，強化機關(guān)黨組織的監(jiān)督功能，健全和落實黨內(nèi)生活制度，加強對機關(guān)黨員的教育和監(jiān)督。認(rèn)真做好機關(guān)各個系統(tǒng)、總支和支部換屆選舉工作，推進機關(guān)黨建工作穩(wěn)步良性發(fā)展。以創(chuàng)建“五好”機關(guān)黨支部活動為載體，探索機關(guān)黨建工作服務(wù)大局的新途徑、新辦法，推動機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、切實抓好黨員隊伍建設(shè)。要以學(xué)習(xí)貫徹中央四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件為契機，進一步健全和完善黨員學(xué)習(xí)、黨員教育、黨員管理、黨員聯(lián)系群眾、黨內(nèi)民主參與和黨員保障激勵等機制，鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果。扎實抓好發(fā)展黨員工作，注意在黨的力量比較薄弱的地方發(fā)展黨員，著力解決部分社區(qū)黨支部連續(xù)三年未發(fā)展新黨員的問題，確保發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。創(chuàng)新黨員管理方式，推廣“三定三卡三管”的社區(qū)黨員分類管理制度。通過抓好流動黨員活動證的發(fā)放、發(fā)揮流動黨員咨詢服務(wù)專用電話作用等方式，進一步加強對流動黨員的教育管理。繼續(xù)加強黨員電化教育工作，著力推進電教播放收看網(wǎng)點建設(shè)，訂購和拍攝一批富有教育意義的電教片。廣泛開展“關(guān)愛黨員、服務(wù)黨員”活動，加強對生活困難黨員的慰問和服務(wù)力度，切實做好困難黨員的幫扶工作。

(三)以提升能力為關(guān)鍵，進一步加強干部教育培訓(xùn)工作

今年是大規(guī)模培訓(xùn)干部的驗收之年，要認(rèn)真貫徹落實中央《干部教育培訓(xùn)工作條例》、省委組織部《建立健全干部教育培訓(xùn)工作機制的若干意見》和區(qū)委《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，扎實開展大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實施意見》精神，全面完成大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)，不斷提高各級干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和構(gòu)建社會主義和諧社會的本領(lǐng)。

1、突出抓好政治理論培訓(xùn)。要按照中央和省、市、區(qū)委的部署要求，把《文選》和科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想作為干部教育的主要內(nèi)容，作為當(dāng)前和今后一段時期各級黨組織學(xué)習(xí)的重要任務(wù)，作為各級黨校和各類培訓(xùn)班的必修課程，切實用最新理論成果武裝廣大干部頭腦。及時抓好十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹，會同有關(guān)部門舉辦學(xué)習(xí)黨的十七大精神專題研討班。采取專題講座、輪訓(xùn)、自學(xué)等形式深入學(xué)習(xí)省第八次黨代會、市第十次黨代會和區(qū)第六次黨代會精神，把學(xué)習(xí)體會和研討成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。

2、全面落實大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)。適應(yīng)現(xiàn)代科工貿(mào)旅游文化名區(qū)建設(shè)需要，大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和崗位業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，把領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的普遍要求與不同類型、不同層次、不同崗位的特殊需要有機結(jié)合起來。認(rèn)真落實省、市干部調(diào)訓(xùn)任務(wù)，重點抓好科級干部、后備干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。舉辦第12期中青年干部培訓(xùn)班、領(lǐng)導(dǎo)干部進修班等主體班次，會同有關(guān)部門開展公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、更新知識培訓(xùn)、專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實提高我區(qū)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。根據(jù)形勢任務(wù)的要求，認(rèn)真研究制定我區(qū)干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃。

3、進一步增強干部教育培訓(xùn)工作實效。要創(chuàng)新培訓(xùn)方式，大力推行“學(xué)習(xí)-研究-實踐”一體化的培訓(xùn)模式，通過舉辦交流研討活動、開設(shè)學(xué)員論壇、掛職鍛煉跟蹤管理等形式，推動干部培訓(xùn)工作從以知識培訓(xùn)為主向以能力培訓(xùn)為主轉(zhuǎn)變，增強干部培訓(xùn)的針對性和實效性。建立規(guī)范有序的培訓(xùn)運行機制，實行按照干部管理權(quán)限提前報批的辦班報批制度，健全完善干部培訓(xùn)檔案。進一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部述學(xué)、評學(xué)、督學(xué)制度，完善考核、激勵、約束機制，完善科級干部政治理論任職資格考試制度，增強干部學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

(四)以服務(wù)發(fā)展為核心，大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略

按照實施人才強區(qū)戰(zhàn)略的要求，不斷健全人才工作新格局，創(chuàng)新人才工作機制，優(yōu)化人才工作環(huán)境，造就一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的適合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的人才隊伍。

1、健全人才工作新格局。要堅持黨管人才的原則，根據(jù)省、市、區(qū)委關(guān)于人才工作的總體要求，及時調(diào)整充實人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，切實加強對人才工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，整合各方面的力量和資源，形成人才工作合力。建立人才工作聯(lián)席會議制度，明確人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會議的職能。加強對人才政策的研究和探索，全面梳理、整合、完善現(xiàn)有涉及人才培養(yǎng)、使用、引進、評價、選拔、管理、激勵、保障等有關(guān)政策規(guī)定文件，健全完善具有我區(qū)特色的人才政策體系。

2、加強各類人才隊伍建設(shè)。加強企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)，邀請國內(nèi)著名企業(yè)家及經(jīng)濟學(xué)家、教授來我區(qū)講學(xué)，做好鯉城區(qū)“職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會”籌建工作，建立職業(yè)經(jīng)理人才隊伍。認(rèn)真做好我區(qū)第五批專業(yè)技術(shù)拔尖人才的推薦選拔工作，培養(yǎng)一批與我區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、具有一定領(lǐng)先水平的學(xué)科、技術(shù)帶頭人。加快高技能人才培養(yǎng)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，鼓勵社會力量投資興辦各類職業(yè)培訓(xùn)實體。通過多種渠道廣泛吸納社會工作人才進入社會工作領(lǐng)域，引導(dǎo)其在建設(shè)和諧鯉城中發(fā)揮作用。

3、優(yōu)化人才工作環(huán)境。探索加強培養(yǎng)、吸收和使用人才的工作機制，著力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。做好人才的日常管理服務(wù)工作，定期走訪優(yōu)秀人才，組織開展優(yōu)秀人才年度體檢等活動，落實我區(qū)專業(yè)技術(shù)拔尖人才生活待遇，切實幫助人才解決實際困難和具體問題。積極開展人事爭議仲裁工作，切實維護人才的合法權(quán)益。

(五)以創(chuàng)新載體為抓手，切實加強組織部門自身建設(shè)

要以建設(shè)活力型、服務(wù)型、效率型、創(chuàng)新型及和諧型“五型”機關(guān)為載體，加強組織部門的自身建設(shè)，樹立和展示政治堅定、本領(lǐng)過硬的形象，公道正派、清正廉潔的形象，奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的形象，實事求是、注重實效的形象，團結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗的形象。

1、著力加強組織部門作風(fēng)建設(shè)。要堅持從嚴(yán)治部，按照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求，以提高組工干部政治鑒別、政策運用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變等五種能力為重點，繼續(xù)加強組織部門“五個形象”建設(shè)。鞏固和發(fā)展組織部門先進性教育活動成果，扎實推進“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動，建立健全經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育、查找問題、整改提高等保持組工干部先進性的長效機制。加強對組織部門現(xiàn)有各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，不斷改進工作方法，進一步完善工作運行機制。強化為黨員干部和知識分子服務(wù)的責(zé)任意識，進一步增強組織部門的凝聚力和親和力，把組織部門真正建設(shè)成為深受信賴的黨員之家、干部之家和知識分子之家。

2、著力提升組工干部能力水平。要認(rèn)真落實部機關(guān)理論學(xué)習(xí)制度，深入開展政治理論教育活動，不斷提高組工干部的思想政治素質(zhì)。通過學(xué)歷教育、跟班學(xué)習(xí)、任職培訓(xùn)、掛職鍛煉等多種形式，不斷提高組工干部把握大局和服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。繼續(xù)推進崗位練兵，組織開展“五比互學(xué)”活動（比精神狀態(tài)、比工作干勁、比創(chuàng)新精神、比團結(jié)協(xié)作、比遵章守紀(jì)和機關(guān)股室業(yè)務(wù)互學(xué)），使組工干部真正達到懂全局、懂基層、懂規(guī)律、懂自己的要求。

3、著力激發(fā)組織工作活力。要加大組織工作創(chuàng)新力度，充分挖掘組工干部創(chuàng)新“潛能”，引導(dǎo)組工干部自覺轉(zhuǎn)變思想觀念和思維方式，正確處理講規(guī)矩與敢于創(chuàng)新、做具體工作與善于研究問題的關(guān)系。開展組織工作創(chuàng)新成果的評比表彰活動，著力營造創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。健全完善組工干部全員調(diào)研制度，努力推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，不斷增強組織工作的生機與活力。加大組織工作宣傳力度，繼續(xù)辦好《鯉城組工信息》。

同志們，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展已成為鯉城工作的主旋律，全區(qū)組織系統(tǒng)擔(dān)負著光榮而艱巨的任務(wù)。我們要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，以更加負責(zé)的精神，更加積極的態(tài)度，創(chuàng)造性地開展工作，高效率、高質(zhì)量地完成今年的各項工作任務(wù)，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大勝利召開！