建設施工揚塵治理及泥漿污水整治方案

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為進一步提高建設施工揚塵治理、污水排放監管力度，加強項目建設現場文明施工管理，強化主體責任落實，改善場容場貌和環境空氣質量，結合我縣實際，特制定本方案。

一、工作目標

通過開展專項整治行動，嚴肅查處相關違法違規行為，解決房屋建筑、市政基礎設施建設中施工揚塵和污水排放突出問題，有效控制施工現場揚塵，減少對空氣環境造成的污染，提高建筑施工標準化水平，建立施工揚塵治理長效機制。

二、明確職責，合力治理建筑施工揚塵

（一）縣住建局負責對本轄區內建筑施工揚塵治理工作的監督管理。

（二）建設單位對施工揚塵治理工作負總責。在項目開工前，成立由建設、監理、施工單位組成的建筑施工揚塵治理工作機構，制定本項目揚塵治理方案，做好在建項目建筑施工揚塵治理工作的組織協調和日常檢查。加強對施工過程中揚塵治理工作的督導檢查。

（三）施工企業對施工揚塵治理工作負直接責任。建立公司級組織領導機構和考核制度，對本單位施工現場定期檢查、考核。施工單位項目負責人是落實施工工地揚塵治理工作措施的第一責任人，具體負責執行施工工地揚塵治理實施方案，成立現場管理機構，指定項目部揚塵治理專職人員，做好揚塵治理工作的實施與管理。

（四）監理企業應將施工揚塵治理納入日常工程監管范疇，將施工揚塵治理內容寫入監理規劃、細則及監理日志中。參與建筑施工揚塵治理和督查工作，對不符合施工揚塵治理要求的行為必須堅決制止，對不服從管理的要及時向縣住建局報告。

三、落實保障措施，強化揚塵治理“六個百分百”

突出抓好施工現場封閉圍擋、裸露土方覆蓋、進出車輛沖洗、材料堆放遮蓋、揚塵治理宣傳等環節管控，著重落實施工各階段揚塵治理保障措施，做到綜合治理、防治結合、科學管理、標本兼治。

（一）施工現場圍擋。所有施工現場必須沿工地四周連續設置封閉圍擋，主干道兩側圍擋高度不低于2.5米，一般路段的圍擋高度不低于1.8米。施工現場進出口必須設置大門，大門應整潔、美觀。門頭及門柱按規定設置企業標志、企業名稱、工程名稱及宣傳標語等內容。

（二）施工場地硬化。施工現場出入口、道路、加工區、辦公區、生活區必須采用混凝土硬化，其他區域平整后使用碎石覆蓋。硬化后的地面不得有浮土、積土。施工現場土方、沙石堆必須進行覆蓋，其他裸露的地面必須采取綠化、灑水或其他防揚塵措施。加強施工現場綠化和噴水降塵管理。

（三）車輛沖洗設施。大門出入口處必須設置車輛沖洗設施，對駛出施工現場的機動車輛全面沖洗，干凈后方可上路行駛，嚴禁將施工現場內的泥土帶出污染城縣道路。土方、渣土和建筑垃圾運輸應采用密閉式運輸車輛或采取覆蓋措施避免撒漏。

（四）材料堆放。施工現場建筑材料應按規定要求分類堆放，掛設標牌，標明材料名稱、規格、型號等，材料堆放應穩定牢固、整齊有序。施工現場內的土堆、砂石料等應使用密目安全網等材料進行覆蓋，確保封閉嚴密，固定牢靠。

（五）裝修工程。施工裝修階段，樓層內的建筑垃圾等物料，必須采用相應容器垂直清運或管道清運，嚴禁凌空拋擲和亂倒亂卸；凡凌空拋擲和亂倒亂卸建筑垃圾等物料、腳手架拆除時未采取有效措施造成大量揚塵污染的，一經發現一律責令暫停施工，待整改完畢后方可復工。

（六）城區工程項目。對于鎮、經開區、鎮、鎮等開工工程建設項目，要按照安全文明工地標準組織開展施工工作。嚴格落實門禁系統和視頻監控系統，5萬平米以上的項目施工現場設置不少于3個球機和3個筒機的攝像機，并實現對主管部門的視頻信息實時輸送。日常施工要嚴格落實標準化要求，施工現場要全部達到縣級安全文明工地以上標準。

（七）施工現場產生的泥漿水需配套建設泥漿廢水沉淀池，廢水經沉淀后回用；裝修階段產生的含一般泥漿清洗廢水應納入廢水沉淀池。辦公區、生活區污水需經過化糞池預處理后接入污水管網，食堂排水應經隔油裝置預處理后排入污水管道。排水溝、雨水口、排水管道、沉淀池應及時檢查是否存在淤堵或損毀。

四、完善揚塵治理的應急措施

施工企業應制訂治理建筑施工揚塵應急預案。要加強與當地氣象部門的溝通，及時掌握氣象信息，一旦遇到4級以上大風天氣時，在建工程要停止土方施工作業。當預測有可能出現沙塵、霧霾天氣時，要及時啟動應急預案，做好相關防范準備工作。應急方案啟動后，施工企業應對施工現場土方、裸露地面進行灑水、覆蓋，防止揚塵污染，并停止所有土方作業和建筑渣土運輸。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各有關單位要高度重視建筑施工揚塵治理工作，切實加強組織領導，嚴格落實各項工作措施。各方責任主體認真落實揚塵治理的各項保障措施，對施工現場臟亂差或者揚塵嚴重的，要對相關單位和責任人記錄不良行為和扣除信用分處理；對各項保障措施落實不力、整改后仍達不到要求的施工現場，一律責令停止施工并予以嚴厲處罰，確保建筑施工揚塵治理取得實效。

（二）抓好源頭管控工作。建設單位辦理建設工程安監備案手續時，必須提交由施工單位編制、建設單位及監理單位審核同意的施工現場揚塵治理專項方案和監理單位制定的建筑施工揚塵治理安全監理實施細則，凡達不到規定要求，一律不予備案。

（三）保障資金投入。施工企業要合理使用安全文明施工措施費，對落實施工現場揚塵防治措施的費用優先予以保證，確保專款專用。工程監理企業應當將建筑施工揚塵治理納入工程監理細則。縣住建局加強對安全措施經費用使用情況的監管，對擅自挪用揚塵治理費用的責任單位從重從嚴予以處罰。

（四）加大懲罰力度。縣住建局將組織專項檢查或不定期暗訪、抽查，對揚塵治理工作組織不得力、消極怠慢、工作進展緩慢的企業將在全縣予以通報，并抄報縣政府。對于環境臟、亂、差，建筑施工揚塵治理不到位、不徹底的建筑施工現場，將建議省住建廳依法對企業安全生產許可證進行暫扣，并在相關媒體上予以曝光；對于外地企業施工的項目存在以上問題的，函告其注冊所在地建設主管部門，情節嚴重的清出建筑市場。