各種經驗交流材料8篇參考

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1.煤炭公司

一、創新理念，轉變營銷模式

營銷模式的轉變是和順煤運公司落實省政府文件精神的具體體現，也是其對當前煤運銷售形勢做出的科學決斷。近年來，在公司管理階層的正確領導下，積極倡導創新思維，轉變觀念，全力推進地方煤炭的統一銷售策略。公司在他的帶領下，對統一銷售模式進行了科學規劃和廣泛宣傳，以此取得了政府的理解，也贏得了經貿、煤管、一財兩稅等單位的大力支持，為公司發展進一步拓寬了市場空間。與此同時，在經營理念上，和順煤運公司堅持“沒有煤礦就沒有運銷”的經營意識，公司領導班子成員不辭辛勞，利用節假日，深入煤炭基層一線，通過開展節日慰問、舉辦迎春聯誼會、召開征詢意見座談會等活動，創優了發展環境，營造了協作氛圍。他們派出人員進礦銷售，要求駐礦人員樹立“一切服務煤礦、一切服從煤礦”的工作理念，主動融入煤礦，建立魚水關系。其次，他們積極完善營業站工作機制，不定期交流營業站人員，嚴格執行“八條禁令和十不準”管理規定。在行業管理方面，新建了松煙營業站分站，配合統一銷售攔截逃漏稅費的運煤車輛，為規范全縣煤炭運銷市場秩序，全面推行統一銷售提供了有力保障。

二、完善機制，注入生機活力

企業的快速穩健發展，需要先進的管理理念和創新管理機制作為支撐。在和順煤運公司，“以人為本，制度保證，黨建引領，文化推動，團結協調，和諧發展”的經營理念，已經成為全體員工的一種自覺行動。在這一經營理念的指導下，該公司人才機制創新和管理機制創新取得了實質性進展。在人才機制方面，他們為50歲以上的職工繳納了養老保險，辦理了內退手續；對45周歲以上的職工不再聘任中層正職；對業務精通，工作責任心強的青年職工提拔到領導崗位；公司領導的平均年齡42歲，中專以上學歷l8人，占到總人數的75％。在管理機制創新方面，確立了科室正職為本科室工作的第一責任人，同時完善目標考核評價體系，保證了全年任務目標的圓滿完成。同時，強化責任追究制，對完不成任務的科室領導，及時予以調整或解聘，鞭策中層領導努力做好工作。此外，該公司為加快創建節約型企業步伐，建立了“費用倒算核定”機制，確立成本費用指標，加強財務監管和內部審計工作。總之，源于管理體制的強化和運行機制的創新，為企業發展注入了源源不竭的生機和動力。

三、規模發展，推進項目建設

項目建設是和順煤運公司著力推進創新發展中的重點工作之一。一年來，公司緊緊圍繞煤炭交易大廈建設、會里集運站環保項目建設、網絡信息工程建設、貨源基地建設的四項工程，著力抓好時間進度，工程質量和配套設施建設，實現了工期、質量、效果的有機統一。目前，煤炭大廈已竣工投入使用。該工程的完成，為公司提供良好經營和辦公環境的同時，也具有服務地方經濟建設，推進轉型發展的社會功能，成為縣城一道亮麗的風景線。會里集運站作為和順縣唯一的大型發煤站，其防塵御風環保工程的實施，將為凈化周邊鄉村空氣，推進企業環境建設做出積極貢獻。網絡信息工程的竣工，有效加強了對營業站的監控管理，解決了公司點多面廣，管理難度大的問題。貨源基地建設取得重大進展，由運通煤業整合了后峪煤礦資源，為提升產業規模發展奠定了堅實的基礎，并為今后整合相鄰煤炭資源創造了先決條件。

四、反腐倡廉，凈化行業風氣

和順煤運公司的黨建工作和反腐敗專項斗爭，為構建和諧煤運企業奠定了牢固基礎。在班子建設上，公司嚴格要求班子成員自覺執行組織紀律，率先執行規章制度，改進工作作風。在作風建設方面，組織召開民主生活會、述職述廉會和民意測評會。同時，進一步完善了決策機制，對“三重一大”重要問題，都要經過集體研究，集體決策，并履行簽字程序。在工程建設、大宗物資采購等方面，則嚴格按程序執行，招標公示，擇優錄用，形成了程序嚴謹、制約有效的反腐倡廉運行機制。在反腐敗專項斗爭中，和順煤運公司積極開展警示教育活動，聘請縣紀委領導進行授課，筑牢了道德防線，抵制了不正之風；深入開展“四個重點環節，五個專項治理”的自查自糾，并建立完善了相應的管理制度，強化了內部管理。他們率先在晉中煤運系統成立了紀檢監察室，向重點部門和各營業站派駐了紀檢監察員，形成了橫向到邊、縱向到底的監管體系，為加大反腐力度，凈化行業風氣構筑了堅固的防線。

激情灑滿創業路，凝眸回首滿眼春!近年來，公司的創業者們始終瞄準“明星”企業的發展前沿，過關奪隘，潛心磨礪，跨越發展，真情奉獻，取得了累累碩果。和順煤運公司榮耀滿載，博得了社會各界的廣泛贊譽。企業被上級無愧地譽為太行山上煤運行業的一顆璀璨明珠!而今，和順的青山綠水映照著煤運驕子們的辛勞、汗水和智慧，金燦燦的獎杯錦旗飽含著創業員工的忠誠、真情和奉獻!展望前景，放眼未來，他們將繼續推進科學發展，挑戰風雨，追求卓越，再創輝煌!

2.群防群治

眾所周知，群防群治工作是社會治安綜合治理的一項系統工程，也是專門機關工作同群眾路線相結合在新時期的具體實踐。加強群防群治隊伍建設工作，對于建設社會主義新農村，構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。發展壯大群防群治隊伍是加強社會治安綜合治理基層基礎建設的重點之一。群防群治隊伍是維護社會治安的一支重要力量，是黨的專門機關與群眾路線相結合方針的重要體現。各級群防群治組織特別是基層組織在協助政法機關打擊和防范違法犯罪活動，維護社會治安秩序和社會和諧穩定工作中發揮了重要作用。各級黨委、政府和政法綜治部門要主動適應經濟社會發展和形勢任務變化的需要，通過更新理念、創新舉措，大力加強新形勢下的群防群治工作，使傳統的群防群治工作不斷煥發出新的生機和活力。

要按照社會化、市場化、職業化、規范化的總體思路，總結和推廣實踐證明行之有效的好經驗好做法，不斷拓寬新形勢下群防群治的工作路子。堅持把解決民生問題作為組織開展群防群治工作的出發點和落腳點，從群眾最關心的問題做起，從防范最薄弱的地方抓起，使群防群治工作真正順應民意、化解民憂、確保民安。要改變過去單純依靠行政命令推動、單純依靠黨委政府投入的做法，結合實際，積極有序發展保安員、治安巡防員、治安信息員、治安樓棟長、綜治協管員等多種形式的群防群治隊伍，充分發揮廣大干部和黨員、團員的模范帶頭作用，廣泛動員各方面力量參與社會治安綜合治理，共同促進社會和諧穩定。

要在總結推廣平安奧運經驗基礎上，大力推廣平安建設志愿者這一群防群治新形式，把組織開展平安建設志愿者服務活動作為開展基層平安創建的一項重要內容，抓緊抓好、抓出成效。要進一步規范平安建設志愿者服務活動，明確其職責任務和權利義務，加強組織管理，加強教育培訓，確保行為規范、管理有序、運轉順暢、保障有力，努力探索建立平安建設志愿者隊伍的長效工作機制，不斷激發平安志愿者的工作積極性，把平安建設志愿者隊伍建設成維護社會治安和社會穩定的重要力量。

要進一步加強群防群治機制建設。農村地區要在基層黨組織的領導下，抓好村(社區)治保會、調委會隊伍建設，大力開展群眾聯防聯治，發揮好治安積極分子的作用，組織聯保戶自防自治。要健全治保會、調委會工作機制，進一步充實力量、健全組織、建立規范，督促定期召開治保會、調委會會議，抓好群防群治各項措施的落實。要加強對單位、企業內部安保工作的監督指導，依法督促建立健全內保機構，調整充實保衛力量，制訂完善防范制度，切實加強單位、企業內部的治安防范和安全管理工作。

要切實加強對群防群治隊伍的組織管理，進一步明確職責任務，加強教育培訓，嚴格隊伍管理，落實保障措施。對綜治社工、保安、戶口協管員、治保干部、治安志愿者等各種群防群治力量實行分級培訓，強化基本的法律教育輔導，引導幫助各種群防群治力量都能掌握一定的法律知識并帶頭自覺遵紀守法。要強化專業的技能培訓，提高群防群治隊伍必備的業務素質，切實維護群防群治隊伍的良好形象。

要進一步健全組織保障，努力推動群防群治工作的持續發展。各級黨委、政府和各級職能部門要從構建社會主義和諧社會的大局出發，切實加強群防群治工作的組織領導，為群防群治工作的改革發展提供良好的條件和環境。各級領導干部要親自關心、過問群防群治工作，經常深入實際調查研究，及時協調解決群防群治工作遇到的難點問題。要不斷加大投入力度，努力提高保障水平。通過黨委、政府撥款、企事業單位出資和社會各界捐助等辦法籌措資金，多渠道、多途徑加大經費投入，確保群防群治工作的正常運轉。要加強宣傳發動，營造濃厚工作氛圍，努力在全社會形成維護社會治安人人有責、個個參與的良好社會風尚。

3.開發區小學

經濟開發區中心小學位于城北郊，古運河東側.前身為東墩中心小學，創辦于50年.2000年5月隨市經濟區劃調整撤鄉設經濟開發區，學校更名為江蘇省經濟開發區中心小學.學校現有教學班19個，學生1006名，占地14500m2，生均占地14.5m2，校舍建筑面積為2200m2，生均占校舍建筑面積2.2m2，有20個標準化教室，配有自然教室，實驗室，圖書室，閱覽室，校史陳列室，微機室2個，儀器室，音樂教室，少先大隊活動，衛生保健室，小型多功能教室，行政，生活用房等.

現有教職員工47名，專任教師45名，其中女教師14名，具有大專以上學歷30名，占專任教師66.8%；本科學歷5名，占教師數11%，6人正在進修大專或本科學歷，小學高級教師19名，占42%，小學一級教師24名，占53%，學歷達標100%，適齡教師均取得教師基本功合格證明和小學教師資格證書.

下面從五個方面向大家作匯報，如有不當請指正.

一，加大投入，積極完善學校辦學條件

開發區中心小學擇址興建于上世紀90年代，但由于種種原因，基本設施并不是一次到位，近幾年來，在開發區黨工委，管委會的大力支持，開發區教辦的多方努力下，我們先后投入資金近上百萬元，用于完善學校的辦學條件，添置了近百臺電腦，建起了兩個網絡教室和一批電化教學設備，通過后勤社會化興建了一幢330m2的多功能教室，此外借助“六有”工程新砌了較寬敞的水沖式廁所，澆筑了校外紅領巾一條路，方便了師生上下班，并澆筑混凝土操場1300m2，新砌了東面圍墻，為常規管理創造了條件.

在校園布置方面，我們將環境布置與學生的學習生活緊密結合，利用樓梯，走廊墻壁，布置“知識墻”，展示師生的書畫作品.目前學校圖書2萬多冊，生均22冊，增添了學校的文化氣氛.學校非常重視加強校園綠化的補充與管理工作，每學期期初和期末，邀請校外綠化專業人士來校管理，指導，安排相關人員對綠化地帶專業管理，使整個校園優雅美觀，努力為孩子創造優美的學習環境，使他們接受校園文化的熏陶.

二，群策群力，積極加強師資隊伍建

1，依法治校，健全各項規章制度

學校切實實行校長負責制，充分發揮教職員工民主管理學校的職能，實行教務會制度，討論并審議學校的各項工作.幾年來，學校完善了各項規章制度，包括教師，學生，衛生，安全，后勤，收費等多個方面，力求使各項制度成為一個系統，一個序列，較好的規范了教師的言行，使良好的教風得以不斷彰顯.近幾年來，學校全面實施了全員聘用合同制，使教師有了緊迫感，時代感，進一步深化了學校內部管理體制改革.近年來，陸續出臺并完善了各項工作的管理制度，制度中體現了科學化，規范化的基本原則，體現了在制度面前人人平等，不卑不尊的公平原則，體現了多勞多得，獎勤罰懶的分配原則.制度使學校各項的工作的開展有法可依，有章可循，極大地調動了教職工工作的積極性，主動性和創造性，提高了工作效率，促進了工作質量的提高.學校在少先隊工作，綜合實踐課教育，美術課教育等方面形成明顯的教學特色.

2，培訓教師，促進整體實力提升

構建一支德才兼備的高素質教師隊伍是學校管理工作的重中之重.首先，學校配備了一個年富力強，搭配合理，敬業愛崗的領導班子.制定了領導班子成員的學習制度，工作制度，會議制度，不斷提高領導班子的決策能力，組織能力，指導能力.領導班子成員能夠深入教學第一線，在教育教學改革中發揮領頭羊作用.

學校十分重視教師的職業道德建設，成了固定的周一下午教師政治學習制度，廣大教職工能時刻注重《衡水經驗》，《基礎教育課程改革綱要》，《新課程與教學改革，讓我們共同走進新課程》等深化理論學習，以“敬業，愛崗，奉獻”的精神開展各項工作，鑄就了“積極，向上，拼搏，進取”的師魂.譚乃高，雍海水，周麗，趙忠，趙鳳勤等同志先后分別被省，市，鄉評為先進工作者和優秀輔導員.

學校始終把提高教師業務水平工作放在重要位置.一是加強學習，不斷“充電”.積極鼓勵支持教師參加社會自考及本科學歷考試，努力提高教師的知識素養.二是走出去開眼界，請進來抓提高.學校想方設法為教師創設學習提高的機會，每學期選派教師外出參加各類培訓，聽講座，聽課活動.學校還先后邀請文游臺小學優秀教師上課，請市，區教研室的教研員來校聽課，評課，實行手把手，面對面的指導.三是扎實開展各類教研活動.教研活動由教研組長負責，開學初制定計劃，每人一節，定期活動.內容有集體備課，說課，上課，評課，觀看教學錄象，教師基本功競賽等，使教研活動成為教師獲取理論知識，鉆研教學業務，相互交流，提升教學水平的重要途徑.

幾年來，通過努力，學校已擁有一支自己的骨干教師隊伍，其中有區，市級骨干教師2人，教壇新秀3名，鎮鄉級學科帶頭人8名，市先進教育工作者和市先進班主任各多人.青年教師在市，區組織的各項比賽中獲獎近20多人次.

三，德育為首，積極促進師生共同成長

德育機構健全，有分工德育工作的校長，主任，大隊輔導員；學校對班主任工作有明確的職責要求，班主任有較高的素質，工作得力.學校對德育工作的相關人員有定期的培訓，完善的考核方案和健全的德育工作常規制度；每學年，學期均制定出比較具體的可操作的，突出實效的德育工作計劃，做到了學期有分析研究.定期召開德育工作會議.

五育并舉，德育為首.學校重點抓好學生的思想教育，道德教育，養成教育和陣地建設，使學生在德智體美勞等方面得到全面發展.在工作中，我們不斷完善德育管理機制，精心配備班主任，優化班主任隊伍，充分發揮少先隊組織作用，學校建立“東小之聲”廣播臺，由少先隊員自征，自設，自編節目，反映身邊本新人新事，進行自我教育，自我約束，自我發展，自我管理，幾年來，先后開展“保護母親河”，“洪水無情人有情”，“情系西部大開發”，“抗擊非典，眾志成城”等多個主題隊會，確立了敬老院等多個少先隊活動基地.加強各項常規評比制度，堅持規范每周一的升旗儀式，國旗下講話有計劃，有內容，形成序列，利用櫥窗，板報，定期展出國情圖片資料，向學生介紹歷史上的重大事件，重要人物.充分挖掘地方傳統文化，節慶文化對學生的教育功能，利用各種傳統節日，法定節日，紀念日，在學生中大力弘揚愛國主義和傳統美德.

學校德育工作堅持面向社會，建立了多個德育基地，定期組織學生開展各種活動.每學期正常開展家長學校工作，通過定期上門家訪，定期召開家長會等形式，密切與家庭，社會的聯系，使學校教育，家庭教育，社會教育更好地形成合力，促使學生健康成長，幾年來，學校沒有發生一起師生違法犯罪事件.學校先后榮獲“全國紅旗大隊”，“省紅旗大隊”光榮稱號，兩次被評為“揚州市紅領巾示范學校”，多次被市少工委評為“先進集體”，是市社會治安綜合治理合格學校，市合格家長學校，揚州市優秀家長學校.

四，嚴格常規，努力提高教學質量

1，落實素質教育，規范教育行為

學校嚴格執行《江蘇省義務教育階段學校學籍管理規定》，按規定辦理入學，轉學等手續，學校按課程計劃開齊上足課時，學生在校時間不超過6小時，回家作業符合規定時間，節假日不補課，每學期進行一次期末考試.不體罰和變相體罰學生.全面推行素質發展報告書，對學生的評價采用等級制.

2，學習新課程標準，轉變教學觀念

2002年秋季，隨著市全面實施新課程，新的課程標準和實驗教材開始使用，引發了教學領域一場深刻的變化.為了切實加強對新課程改革的領導工作，學校成立了課改領導小組，有校長親自掛帥，印發數學，語文等學科的課程標準材料，組織全體教師認真學習，組織各種培訓，知識競賽.中心小學成立了課改沙龍，在課堂教學，教學模式及評價制度等方面進行探討研究，對全區進行了現場教學觀摩，逐步使新課標的基本理念滲透到教師的日常教學中去.

3，做好六認真”，提高課堂質量

學校制訂并不斷完善“‘六認真’工作要求”.在實施“六認真工作要求”中我們把工作重點放在“上課”上，課堂教學是“六認真”工作的根本，是提高教學質量的根本.為此，我們通過平時的骨干教師的公開課，青年教師的評優課等形式，有目的，有計劃進行研討指導工作，不斷改革課堂教學方法，優化課堂教學結構，努力打造寬松情景式的，自主開放式的課堂教學，督促教師提高四十分鐘的效率.

每學期，我們都要在期中，期末組織兩次“六認真”工作檢查，學校行政人員通過聽課，查備課，作業，測試，召開座談會等形式，了解并指導教師的教學工作.

隨著教育現代化工程的不斷推進，學校要求教師充分利用電教手段，運用多媒體進行教學.青年教師大都能自制簡單課件，借鑒信息技術手段，更好地發展了師生的能力，提高了課堂教學的質量.

五，開展科研，努力提升學校辦學水平

1．有較為健全的學科教研組織，根據本地教育現情，建立了鄉，片，校三級教研組，有年度，學期教研活動計劃和總結，堅持每周活動一次，有校領導深入活動，有明確的中心內容，有中心發言人，有記錄；圍繞教學理論，內容，方法進行課程改革，有明顯的教學效果.加強和完善六年級集體備課制，組織二語，二數，四語，四數，三語，六語，六數等學科的同課異教，效果良好.

2．積極開展課題立項研究工作，目前已被省市教育學會立項課題達4個，其中“小學生生態文化教育的實踐”課題的研究，被列為省重點課題，初步成果受到上級部門表彰.“小學生生態文化教育的實踐”課題的研究被列為省重點課題，初步研究成果獲省一等獎.

3．有教科研小組，個人教科研計劃和課題，在全區開展了研究，狠抓寫字教學，培養自主探究能力，安排了全區低中年級教師進行寫字，數學自學教學同課異教研究.

4．積極開展“新課標下”的新課程教學研究，如綜合實踐課的研究，孫玉富老師“無公害蔬菜”教學案例獲首屆揚州市綜合實踐課教學設計一等獎，幾年的努力編輯了全區綜合實踐課優秀教案集2本，實現了資源共享.

六，其他方面

幾年來，由于狠抓校園常規管理工作，優化課堂教學，向課堂要質量，強化思想教育，強化紀律教育，強化良好校風，班風和學風的養成.近年來，六年級會考語，數總均分呈上升趨向.2001年趙榕同學獲揚州市“三好小學生”稱號，幾年來，郭雯等4人獲市“十佳少先隊員”以及“優秀少先隊員”稱號，在“雙龍杯”全國少兒書畫以及市“六?一”等書畫現場比賽中有近50人獲獎.

2001年周靜同學在揚州市青少年奧林匹克應用素質競賽中獲壹等獎，實現我區在市以上數學競賽中獲壹等獎的“零”的突破.陶莎，凌麗等3位同學在市“中保杯”讀書征文活動中分獲二，三等獎，數十名學生在第十四屆國際科學與和平周金鑰匙科技競賽中獲獎.王詠等近25多名學生在市公民道德教育征文中獲一，二，三等獎，3年來趙榕，郭雯等8名同學獲市集郵征文一，二，三等獎，魏巍獲演講一等獎，2003年趙榕同學還獲全市計生征文一等獎，2004年王瑾同學獲全市小學生現場作文競賽一等獎，全區6名學生參加區法律知識競賽獲二等獎.連續3年舉辦了“我是校園小歌手”卡拉OK比賽和“詩歌朗誦比賽”.

幾年來，呂華明，秦玉萍，丁文年，凌翠蘭等有近20名教師參加市，臨城區青年教師“新課標”的賽課，分獲一，二，三等獎.

趙從明，周麗老師在市青年教師才藝展示中獲二，三等獎，趙群等2位老師獲市輔導員基本功大賽優秀獎，孫玉富，呂華明，周麗，凌翠蘭等8名教師的教學案例獲省，揚州市，市一，二，三等獎.

孫玉富，呂華明被評為市中青年教學骨干，趙厚祥，趙群，吳玉桃等3名教師獲市教壇新秀稱號，趙忠，李萬清近20名教師在市教育學會論文評選中獲一，二，三等獎，孫玉富，趙從明老師的電化教學論文分獲市一，二等獎.教師積極參與師德師風建設，學衡水經驗的大討論，參與市局公民道德建設征文，共收集論文20多篇，湯珺，周麗等近10名教師獲市二，三等獎，此外吳有宏，王文松，郭同林教師論文在省，市等一些教育教學雜志或發表或獲獎，3年來，趙忠，孫玉富，王恒榮，呂華明等教師輔導學生作文發表達10篇以上，李萬清老師獲“雙龍杯”全國少兒書畫優秀“園丁獎”，趙厚祥等4人獲市教師乒乓球團賽二等獎，雍海水獲“市文明職工”稱號，此外教師積極參予現代教育技術培訓，教師基本功考核，普通話培訓.

幾年來中心小學先后獲“人壽杯”中小學生征文優秀組織獎，“雙龍杯”全國少兒書畫優秀組織獎，第十四屆可口可樂金鑰匙科技競賽組織獎.評為市紅領巾示范校，揚州市紅領巾示范校，獲“兒童時代”讀用先進集體，“關心下一代周報”讀用先進集體，小學生法律知識競賽二等獎，少先大隊獲市紅旗大隊，語文組教師群體獲“青年文明號”榮譽，此外中心小學還通過吸引民資新建了中心幼兒園，確保了中心小學生源質量.

4.開展困難黨員幫扶

近年來，中央高度重視群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，出臺了一系列解決困難群眾生產生活實際問題的政策措施，人民群眾得到了實實在在的實惠，受到人民群眾的衷心擁護。但是我們也應清醒地認識到，由于黨員隊伍的老化和改革開放以來利益格局的變化，在各地黨員特別是農村老黨員中，也有不少同志生活困難比較大。在切實抓好解決困難群眾生產生活問題的同時，我們還要充分考慮困難黨員的迫切需要，給他們以切切實實的關懷、幫扶，把黨的溫暖送到他們的心坎上，能夠充分激發廣大黨員干事創業的信心和熱情，促使他們立足崗位、埋頭苦干，取得積極的成績，南豐縣認真總結做好關心幫扶困難黨員工作的經驗，按照“思想上扶志，經營上扶技，生活上扶困”的原則，積極探索關心幫扶困難黨員的新途徑，取得明顯成效。在工作中的主要做法是：

一、成立“困難黨員培訓基地”，讓困難黨員有一技之長

針對部分困難黨員缺技術、少門路的實際情況，南豐縣加大了對困難黨員農村實用技術和城市再就業技能培訓。2001年，該縣下發了《關于認真抓好困難黨員技術培訓的幾點意見》，要求在符合條件的地方建立“困難黨員培訓基地”，開展困難黨員技術培訓工作。當年在縣鄉村三級共建立“困難黨員培訓基地”93個，其中縣城11個，鄉鎮12個，村（社區）70個。為使基地真正發揮技術培訓的作用，南豐縣委組織部配套實施了“黨員電教科技扶貧工程”，連續三年下撥留存黨費24萬元，為93個基地購置電視機、vcd等黨員電化教育設備；并購置了一臺刻錄機，無償為基地刻錄實用技術和再就業技能培訓電教片1020盤。在抓好基地硬件設施建設的同時，南豐縣注重對困難黨員因人施教、按需施教，確保培訓效果。對城市困難黨員，主要進行計算機應用、財會知識、烹飪、服裝裁剪設計、房屋裝修、物業管理等內容培訓；對農村困難黨員，主要進行南豐蜜桔種植、甲魚、生豬養殖和蔬菜、磨菇栽培等農村實用技術培訓。南豐縣還創新培訓方式，采取“請進來、走出去”的教學方法，一方面先后邀請123名農村致富能人和城市再就業模范走進課堂，用自己的創業經歷教育培訓困難學員。另一方面先后組織258名困難黨員到浙江、福建、廣東等地參觀取經，拓寬視野，增強信心。三年來，全縣參加基地培訓的困難黨員達975人，有75%以上的困難黨員通過基地反復培訓掌握了1-2門實用技術和技能，走上了勤勞致富或再就業道路，徹底擺脫了貧困。

二、建立“困難黨員幫扶基金”，讓困難黨員緩解經濟壓力

針對困難黨員普遍存在的發展生產缺乏資金、生活比較困難的情況，2001年，南豐縣多方籌措資金22萬元建立了“困難黨員幫扶基金”，探索出一條困難黨員幫扶保障長效機制。為確保基金來源不“斷流”，縣委組織部每年從留存黨費中拿出4萬元及時充作基金。基金實行統一管理，專人負責，主要用于扶持困難黨員發展生產，啟動致富項目和生活救濟。2002年，南豐發生百年未遇的6.16特大洪災，縣委組織部從基金中及時拿出4.4萬元，用于扶持受災困難黨員發展生產，啟動致富項目。對“困難黨員幫扶基金”的使用，南豐縣做到“三個注重”：一是注重解決特困黨員基本生活費。每年從基金中拿出1-2萬元和部分民政救濟款設立“特困黨員資助基金”，用于解決特困黨員基本生活費。2001年以來，全縣共發放“特困黨員資助基金”4.2萬元對12名特困黨員進行了長期資助，確保了他們生活有保障。二是注重解決下崗職工困難黨員再就業問題。每年從基金中拿出部分款項與社會勞動保障部門舉辦再就業技能培訓，組織一些因企業改制下崗造成生活困難的黨員，免費進行再就業培訓。三是注重幫助解決農村困難黨員發展生產。對有一定經營頭腦和生產經驗的農村困難黨員，及時下撥部分資金幫助困難黨員解決資金短缺問題。2002年春播時節，全縣有20名農村困難黨員因各種原因缺乏生產啟動資金，縣委組織部及時從基金中下撥6000元資助他們購買優質稻種和農資農藥，解了燃眉之急。目前，“困難黨員幫扶基金”被困難黨員形象地稱為“及時雨”。

三、開展“‘2+1’結對幫扶活動”，讓困難黨員感受組織溫暖

南豐縣在廣大黨員領導干部中開展了“2+1”結對幫扶困難黨員活動，規定2名黨員領導干部結對幫扶一名困難黨員，既幫資金、技術，又幫思想，至少每個月聯系一次，做到“四個必到”，即困難黨員家中發生突發事件時必到、黨員產生思想問題時必到、生活遇到特殊困難時必到、在重大節日時必到。為狠抓落實，縣委組織部統一建立了《黨員領導干部結對幫扶困難黨員檔案》和《幫扶困難黨員聯系卡》，《檔案》和《聯系卡》主要記錄幫扶人幫扶活動，幫扶情況作為黨員領導干部年度民主評議和工作考核的重要內容之一。2001年，全縣共有2100名縣鄉機關事業單位黨員領導干部及農村有致富、幫扶能力的黨員干部參加幫扶活動，共幫扶困難黨員1050名，約占全縣困難黨員的80%。南豐縣“2+1”結對幫扶活動突出以項目扶貧為重點，力爭使每一個被幫扶困難黨員都有1-2項家庭致富項目，全縣共落實幫扶項目1365個，戶平均1.2個，這些項目涉及種植、養殖、加工、運輸、流通、服務、勞務輸出等各個領域，而且投資省、見效快、效益好。由于幫扶幫到了根本上，扶到了點子上，不少困難黨員積極發展經濟項目，有的甩掉了貧困帽子，還有的成為帶領群眾致富的“領頭雁”。據統計，截止2003年底，全縣受幫扶困難黨員有84%實現了脫貧目標，其中34%達到或超過小康戶標準，有46人脫貧致富后被選進村級“兩委”班子，有7人被選為村黨支部書記和村委會主任。

5.計生辦計生宣傳

雖著我國各項關于計生工作法律法規的出臺，我國人口和計劃生育事業計入了穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展的新階段。我個人認為這對新時期的人口和計劃生育工作對宣傳教育提出了更高的要求。眾所周知，宣傳教育是人口和計劃生育工作的首位工作程，營造良好的社會氛圍,形成正確輿論導向有著不可估量的作用。隨著人民群眾經濟社會地位的提高、群眾需求的不斷增長和計劃生育改革的不斷深化，人們對人口與計劃生育宣傳教育上的重視程度有所下降，直接影響著人口與計劃生育工作上臺階、上水平。所以作為人口和計生工作“三為主”之首的宣傳教育如何做到與時俱進，順應時代潮流，轉變工作思路，創新工作方法，值得每一個計生宣傳工作者進行深深的思考。我做為一名基層計生辦的工作人員，談一下個人在計生宣傳工作的一些經驗。

一、明確一個認識：計生宣傳只有我們很在乎，群眾才會很在意

人口和計生宣傳教育作為貫徹落實計劃生育基本國策的重要環節，必須貫穿于人口和計劃生育工作的全過程，必須堅持把宣傳教育工作放在人口與計劃生育工作的首位，強化“首位”意識，發揮“首位”優勢，起到“首位”作用。基層計生宣傳員要充分意識到這一點，并排除一切客觀因素的干擾，扎實、有效地推進新時期的人口和計生宣傳工作。試想，如果我們的計生人對計生宣傳都不在乎，那基層的人民群眾對計劃生育工作又怎么會在意？

新時期下，計生宣傳員必須緊跟時代，自我加壓，不斷學習。學習新時期人口理論知識，學習計劃生育法律法規知識，學習生殖保健科學知識。只有加強學習，工作起來才能得心應手。宣傳人員只有自己“桶里有水，袋里有米”才能避免面對群眾的咨詢和求助時的“腹中空空，囊中羞澀”。

當然，各級主管部門也要想方設法幫助基層宣傳人員排憂解難，提高他們的待遇，解除基層計生宣傳人員的后顧之憂，充分調動他們的工作積極性，讓他們全身心地投入到新時期的人口和計生宣傳工作中。

二、繃緊一根弦：計生宣傳不能斷檔，更不應有被遺忘的角落

目前，我國處于穩定低生育水平期，但我們不能因此便認為人口和計生工作已是大功垂成，由此產生麻痹思想。要清醒地認識到，我國人口發展呈現出前所未有的復雜局面，低生育水平面臨反彈的現實風險；出生人口性別比居高不下，給社會穩定帶來隱患；流動遷移人口持續增加，對公共資源配置構成巨大挑戰；貧困人口結構趨于多元，促進社會均衡發展的任務十分艱巨。基層人口和計生宣傳工作的擔子還很重，任務還很艱巨。

社會上還有少數人喜歡妄加猜測中央政策，傳播莫須有的新聞，混淆視聽。還記得，今年“兩會”期間，有人針對我國人口老齡化的形勢，提出了可否調整現行人口和計劃生育政策的問題。此后，社會上就有了國家放寬了計生政策的傳言，部分群眾不辨真假，將信將疑，使正常的計生工作受到一定程度的干擾。事后所有的計生人都真切地意識到，如果我們計生宣傳的弦不時刻繃緊，計生宣傳不及時，不到位，一任這些“小道消息”滿天飛，勢必影響計生工作的正常開展，使計生工作陷入被動的境地，甚而會使已取得的成果付之東流。

計生宣傳不能留下遺忘的角落。例如，對于流動人口的計生宣傳要迎難而上，不可因為煩瑣而使之成為新的“超生游擊隊”。計生宣傳要全方位，廣范圍，要將婚育新風傳遍千家萬戶，要將“關愛女孩行動”、“出生缺陷干預工程”滲透到每個角落。要善于見縫插針，抓住一切可以利用的機會強化人口和計生法規、政策。當前，農村正開展著“鄉風文明”的新農村建設，廣大基層計生宣傳工作者要把握好這一大好時機，及時將生育文化建設融入其中。

三、把握一個新穎：宣傳計生新風尚，內容、形式要多樣

基層計生宣傳工作者肩負的一個主要職責就是將國家理論化的政策在第一時間內以通俗易懂地方式向廣大人民群眾傳達。

新時期人口和計生宣傳的內容要新穎：要樹立晚婚晚育、少生優生的新型婚育觀；要通過宣傳，引導人們關愛女孩，尊敬老人，幫扶計生貧困家庭；開展健康的生殖文化教育，引導人們過上科學、健康的家庭生活。要通過豐富多彩、生動活潑、群眾喜聞樂見的宣傳形式和宣傳作品來吸引群眾，寓教于樂。

優秀的作品能鼓舞人，激勵人。計生宣傳工作者要集聚眾人智慧，積極創作貼近人民群眾生活，雅俗共賞，能為廣大人民群眾所傳誦的計生文化作品，來樹計生正氣，揚婚育新風。例如，將婚育新風的典型、“關愛女孩行動”、“避孕節育/生殖健康教育”、“出生缺陷干預”的相關知識編成快板、相聲，在群眾集會或傳統廟會上演出，在鄉間的傳統戲曲滲透生育文化。這樣的宣傳作品通俗易懂，拉近了和群眾的距離，易為廣大群眾接受并流傳。

要改變舊時期下計生宣傳工作只憑一張嘴的落后觀念，采取多種宣傳形式：利用人口學校有目的、有針對性地進行陣地宣傳；借助多種傳媒，利用報刊、廣播、電視等媒體，高密度、快節奏地報道最新政策，頌揚新人新事；利用標語、櫥窗等潛移默化地滲透婚育新風尚。

四、滲透一個服務：計生宣傳心貼心，親情牽手零距離

人口與計劃生育宣傳教育的對象是基層廣大群眾，這就要求計劃生育宣傳教育干部要增強群眾觀念，牢固樹立起“為人民服務”的宗旨，堅持以人為本，尊重人民群眾作為計劃生育主人的地位，在宣傳教育時要“曉之以理，動之以情”，做群眾的貼心人。

新時期的人口和計生宣傳工作要和技術服務有機結合起來。增強服務意識，拓寬服務領域，改進服務態度，提高服務質量。針對人民群眾日益增長的計劃生育和生殖保健服務需求，大力宣傳“出生缺陷干預工程”。

新時期的人口和計生宣傳工作要和幫扶計生貧困家庭結合起來。實施獎勵扶助，發動“親情牽手行動”，幫助他們過上幸福小康的生活。讓計生人的愛心溫暖每一個計生家庭。

6.財務會計管理

我做為一名街道財政所會計，深知財務工作的重要性，在這十幾年的工作中，我始終做好自己的本職工作，認真履行工作職責，專心做好財務收支工作，我深深的明白，依法辦事是做好工會財務管理工作的前提條件，所以，我在財務管理工作中，認真學習相關的法律法規知識，并經常加強黨性修養，防止自身思想腐化，嚴格按照工作程序處理街道工會的財務工作。在這些年的工會財務管理工作中，我主要做好以下幾個方面：

一、加強學習，不斷提高工會財務管理水平

我作為一個工會財務干部，不但需要有一定的財務管理基礎知識，更需要結合工會實際，掌握好工會財務管理的基本知識。兼職擔任工會財務會計以來，我能始終堅持認真學習《工會法》、《會計法》、《工會預算管理辦法》、《工會會計制度》和《基層工會經費使用管理辦法》等有關法律法規及文件，以工會財務管理的有關法律法規指導自己的工作。通過多年來的工作實踐，自己對加強工會財務管理工作的認識不斷增強，業務素質不斷提高。街道工會財務科目設置合理，經費使用管理符合政策法律規定，在市、區總工會組織的多次財務經審檢查中，對我街道工會財務管理工作都給予了充分肯定。在注重自身學習的同時，我能把自己學習掌握的工會財務管理知識和經驗，指導街道下屬工會財務管理人員，促進下屬單位工會的財務管理工作。近10年來，街道及下屬工會財務管理工作從未發生違紀違規行為，基本做到“三滿意”：即工會組織滿意、領導滿意、會員滿意。

二、專兼并重，認真做好工會經費撥付核對工作

財務工作不同于其他工作，來不得半點馬虎。在工作中我總是仔細、細致、嚴格按照工會財務管理要求，力爭做得更好。在日常收支活動、往來款項中，及時準確地向領導匯報收支情況和往來情況，并督促每一筆款項是否按實際準確運用，保證資金使用符合法律規定，做到專款專用。街道財政所工作十分繁重，兼任的街道工會財務工作還要面對下屬近千家單位工會經費往來和財務管理，工作量大，來不得半點差錯。在兩塊工作都比較繁重的情況下，我能正確處理好專職與兼職的關系，做到專職不耽誤，兼職更細致。對市總匯入街道工會的經費，我能及時做好與銀行的對帳工作，并認真細致地與直屬工會及基層8個村所屬近千家企事業單位工會進行核對。在核對無誤的基礎上，再按市總規定進行工會經費回撥。多年來，街道上百萬工會經費回撥工作從未發生過差錯，得到工會領導和基層工會的一致好評。

三、堅持原則，以管理制度和創新手段管好用好工會經費

在工作中，我做到管好、用好工會經費，做到“用得合理，群眾滿意”，更好地為職工群眾服務，為工會事業發展服務，是基層工會財務管理工作的基本要求。兼職擔任街道工會財務管理人員以來，我能主動與街道工會領導溝通，提出自己對加強工會財務管理工作的意見和建議。例如：對年度工會經費預算、工會開展活動的經費安排等，提出自己的想法；對工會經費使用管理的原則、開支范圍提出自己的意見；對加強基層工會財務管理工作提出自己的建議等，為領導提供參考。在我的努力下，近幾年來，街道工會先后制定出臺了工會財務管理的有關文件，建立健全了以街道為核心的工會經費和資產審查監督機制，為基層工會經費合理使用和有效管理提供了依據。與此同時，我還主動與街道工會主席一起，深入基層單位工會進行定期、不定期的工會財務工作監督檢查，對不符合規定的，嚴格按規定幫助其整改，直到規范為止。由于制度健全，措施落實，既維護了國家財經法紀，又規范了工會經費使用管理，真正發揮了工會財務的監督服務作用，為基層工會有效開展工作充分發揮了積極地作用。

隨著信息技術的飛速發展，建立完整的會計系統，實現會計電算化是大勢所趨。今年，我們街道工會財務實現了電腦記帳，改變了過去手工會計系統、記帳憑證、會計帳簿及會計報表均以紙張為載體的狀況，實行會計電算化無紙辦公，極大的提高了會計工作效率和工作質量，從而也促進了會計管理工作的規范化。

幾年來，本人在工會財務管理工作中取得了一些成績，積累了一些經驗，但與先進相比，與工會財務管理的要求相比，仍有一定差距。我將以這次會議為新的起點，虛心向先進學習，積極尋找自己在工作存在的的問題和不足，努力加以改進和完善，為不斷提高街道工會財務管理水平作出自己的努力，以實際行動報答工會組織和廣大會員對自己的信任。

7.做好計生宣傳工作

在我國人口和計劃生育工作是關系全局的重大問題，人口和計劃生育工作，涉及千家萬戶的切實利益，它是落實科學發展觀的具體體現，做好人口和計劃生育工作是各級黨委政府的政治責任。隨著計生工作的深入發展，計生宣教工作必須與時俱進，我認為，要搞好農村計生宣教工作，必須從宣傳對象、宣傳內容、宣傳品、宣傳方式和鞏固宣傳效果上著手，才能收到良好的宣傳效果。

一、宣傳對象

宣傳對象要由單一的育齡群眾{20—30歲生育旺盛期人群}向整個社會人群轉變，包括青春期、新婚期、孕產期、育兒期、中老年期各個階段的育齡人群和流動人口、人戶分離人員和老年人群。

二、宣傳內容

在宣傳內容上要突出一個“廣”字，即不僅繼續宣傳人口理論、基本國情、黨和國家的生育政策、優生優育、避孕節育、生殖保健知識、科學、文明、進步的新型生育觀外，而且要針對農村家庭和農村婦女的需要，傳授生產、生活等方面的知識、經驗和技術，如以幫助群眾建設小康社會為目標，提供發展種植、飼養、庭院經濟等致富信息、生產技術、優良品種等，以改善生活為目標，幫助育齡婦女提高治家理財能力，學會烹調、縫紉等生活知識和保健、疾病防治等知識。

三、宣傳品制作

人口與計劃生育宣傳品是傳播人口文化、生育文化的有效載體，它具有貼近實際、貼近生活、貼近群眾的鮮明特點。在形式上，要盡量使宣傳品生活化，用群眾喜愛的年畫、連環畫、掌中書等藝術形式，用扇子、圍裙、手帕、手提包、撲克牌等群眾不會輕易丟掉的實用小物品，把人口與計生知識滲透到群眾的生活中去。在內容上，應以政策法規、關愛女性、預防出生缺陷、避孕方法知情選擇、預防艾滋病、生殖保健和圍繞群眾生產、生活、生育等方面為內容進行全方位宣傳。

四、宣傳方式

1、在方法上突出一個“送”字：（1）利用鄉村計劃生育服務站、室、人口學校及協會集體送，即充分發揮這些宣傳陣地的作用，向群眾講授人口與計劃生育知識時，講授農民群眾迫切需要的科學技術及生活方面的科學知識。（2）因勢利導，利用典型戶現身說法送。計劃生育宣傳教育涉及千家萬戶，情況各異，要想幫他們治愚治貧，就必須知各家之所想，幫各家之所需，送各家之所盼。開展宣傳教育工作要善于培養、樹立、發掘典型，樹立既是建設小康的典型，又是計劃生育的模范，這些本鄉本土人現身說法，使人看得見信得過，可達到送到位、學到手的效果。（3）利用廣播、電視、墻報、小型展覽、業余文藝演出經常送，由于農民群眾，尤其是婦女文化素質普通偏低，計劃生育宣傳要盡可能符合他們的口味，用他們喜聞樂見的形式，使宣傳內容他們能聽得進、記得住、學得會、用得上，如可在廣播、電視上開設“日常生活小顧問”、“發家致富小靈通”、“婚姻家庭小信箱”等專題。

2、根據農村勞動力產業結構的變化，實行分類宣傳。目前農村人群流向大體有三類：一類是青壯年農民外出從工經商，男性多，女性少；二類是好些勞動力進入了非公有制企業，農閑務工，農忙務農，有的是白天務工，起早貪黑務農，勞動在廠，吃住在家；三類是在家的勞動力，從事農副業生產，根據這三種類型的對象，可采取工廠宣傳與農村宣傳相結合，集體宣傳與個別教育相結合，固定宣傳與分散宣傳相結合，將計劃生育科普知識綜合宣傳家喻戶曉，深入人心。

3、把宣傳教育和提供優質服務結合起來。從群眾多方面，多層次的需求出發，向群眾宣傳優生優育優教知識，宣傳科學的婚育保健方式，不斷提高群眾的滿意程度；同時，要實行計劃生育利益導向機制，落實各種優惠政策，及時為群眾提供生產、生活、生育方面的服務。特別對于農村貧困計劃生育戶，要把實行計劃生育與扶貧幫困結合起來，在安排項目、資金和生產技術培訓方面重點傾斜，激發群眾少生快富的積極性，計生工作者要努力改進工作作風，在思想上貼近群眾，生活上關心群眾，做到體察民情，尊重民意，溝通感情，密切關系，堅決克服對計生群眾要求多、幫助少、索取多、給予少，甚至簡單粗暴，損害群眾合法權益的現象，以文明執法，科學管理，優質服務的良好形象贏得育齡群眾的信任和支持，真正使計劃生育家庭政治上有地位，經濟上有實惠，生活上有保障，使人口與計劃生育事業成為造福人民的事業。

五、提高宣傳效果

一是堅持宣傳教育的長期性，人們生育觀的轉變或對某一項生產技術的接受，不是一朝一夕就能辦得到，而要有一個從認識到理解再到接受的過程，再方面廣大農村家庭聯產承包責任制后的個體性和流動人口大量增加，群眾難以聚集，必須根據宣傳的內容和對象，堅持宣傳的長期性和具體內容的反復性，以達到廣大群眾廣泛掌握、自覺領會的目的。二是保證計生宣教經費的投入，有了必要的經費，才能為各級宣教機構添置必要的宣傳設備和宣傳品，為提高宣傳效果奠定良好基礎。三是加強宣教工作的考核評估，每半年或一年可對宣教工作進行考核評估一次，評估可采用訪問法、觀察法、問卷調查法等。四是提高宣傳員的宣傳技巧。五是制定必要的宣教規章制度。

8.聯合接訪中心做好接訪

近年來，大量的社會糾紛以訴訟形式匯聚到政法機關，涉法涉訴信訪問題比較突出。河北省委政法委先后組織開展了8次集中處理涉法涉訴信訪案件活動，但是卻面臨一個難以解決的問題，那就是在舊的問題得到解決的同時，新的問題又出現在面前，事情反復循環，似乎永遠也解決不完，而單靠開展這種集中處理的活動，又無法有效解決這一根本問題，因此涉法涉訴信訪問題已成為制約政法工作的一大頑癥。如何破解這一難題，從涉法涉訴信訪問題的惡性循環中跳出來，真正步入良性循環軌道，已經成為必須解決的現實問題。

省政法委的同志通過進行調研論證，從上半年起由省委政法委牽頭，設立集公、檢、法、司接訪為一處，融受理、交辦、督導、反饋為一體的“河北省涉法涉訴聯合接訪服務中心”。聯合接訪服務中心制定了正常訪交辦、越級訪轉辦、重點案件會診、無理訪教育穩控、違法訪依法處理、帶案巡視、責任查究、后備干部鍛煉培養等一個鏈接完整、配套有效的制度體系。經過一個月的磨合，于11月27日正式運行。試運行以來，中心接待了一批上訪群眾，解決了一批信訪問題，受到了群眾真誠贊譽。設立聯合接訪服務中心，是長時間出于對社會發展規律的客觀認識，出于對現實問題的冷靜思考，出于對群眾訴求的負責任的應對，是大勢所趨、現實所迫、工作所需。這是應對當前復雜社會形勢和嚴峻信訪形勢的必然之舉。

隨著經濟社會的快速發展，社會結構變動和利益格局調整劇烈，各種社會矛盾高發，相當一部分矛盾以案件形式進入司法領域。這是不以人的意志為轉移的客觀規律。面對這種情況，河北省政法系統做了種種努力，但涉法涉訴信訪問題一直未得到根本解決，進入一種“積累———突擊解決———再積累———再突擊解決”的惡行循環。必須建立一種經常性的、制度性的解決涉法涉訴信訪問題的渠道，變“周期性的開閘泄洪”為“經常性的細水常流”，保持社會心理和訴求的常態平衡，為維護社會穩定減壓。成立聯合接訪服務中心，就是這種理念指導下的有益探索。這是整合政法部門力量、綜合解決信訪問題的創新之舉。以前政法各部門分頭接訪，力量分散，對于涉及多個部門的問題，缺乏統一協調，上訪群眾在部門之間往返奔波，而且經常出現答復口徑不一的問題。聯合接訪服務中心實行“一站式”接訪服務，公、檢、法、司集中在一起，群眾有什么問題一次性解決，爭取不讓群眾跑第二趟，解決了群眾的“訪累”問題；實行分級受理原則，下一步各市、縣也要建立聯合接訪服務中心，把上訪群眾吸附在當地，解決了“訪序”問題；對于接訪的全部案件，逐一實行交辦、轉辦制度，并限期辦結，解決了“訪效”問題；積極推行無理訪終結制度，解決了“訪結”問題；對執法辦案中存在的問題，嚴格實行責任倒查制度，解決了“訪責”問題。一個月的實踐證明，整合各家力量、集中解決信訪問題的作用已逐步顯現。這是執法為民、服務群眾的方向之舉。政法機關的執法司法職能，說到底是為人民服務的職能。同志明確指出，人民性是政法機關的根本屬性。政法機關是人民民主專政機關，也是群眾工作機關；政法干警是執法者，也是群眾工作者。執法為民、服務群眾，是政法機關和政法干警的生命所在、目標追求。當前，涉法涉訴信訪問題是人民群眾反映比較強烈的突出問題之一。這個問題解決不好，就談不上執法為民，談不上服務群眾，就無法充分體現政法機關的“人民性”。設立聯合接訪服務中心，就是為了更好地解決涉法涉訴信訪問題，順應人民群眾對公正司法的迫切要求，堅持政法機關為人民服務的方向。

設立聯合接訪服務中心，得到了群眾的贊譽，在政法機關形成了共識。必須扭住不放，一抓到底。非常鮮明地樹立“三個平臺”的努力目標。

一、把聯合接訪服務中心建成政法機關服務群眾的重要平臺

聯合接訪服務中心是政法機關聯系群眾、服務群眾的紐帶和橋梁，務必把聯合接訪服務中心作為服務群眾、展示形象的重要平臺。服務好群眾，要有一份熱心，解決好對待群眾的感情問題，這是前提。要真正把上訪群眾當成主人，把聯合接訪服務中心建成“上訪群眾之家”。要有一份耐心，解決好對待群眾的方法問題，這是要領。要學會傾聽，耐心傾聽上訪群眾的心聲。要有一份誠心，解決好群眾反映的實際問題，這是關鍵。群眾沒有冤屈，誰也不會奔波上訪。許多上訪群眾在原來的案件處理過程中，已經受到了傷害，我們決不能讓他們抱著希望而來、帶著遺憾而歸，決不能讓他們受到第二次傷害。

二、把聯合接訪服務中心建成加強政法機關執法監督的重要平臺

聯合接訪服務中心具有一項鮮明的職責，就是監督政法各部門的執法活動。它是反映政法各部門執法水平的晴雨表，是發現政法各部門執法問題的觀察室。要有強烈的監督意識，堅決克服部門保護主義，本著對政法事業高度負責的態度，大膽監督，及時準確地發現問題，提出執法監督和倒查責任的意見和建議。政法各部門無條件接受監督，將監督建議視作逆耳忠言和醫病良藥，用以改進執法問題，促進業務工作。

三、把聯合接訪服務中心建成政法機關鍛煉干部的重要平臺

解決涉法涉訴信訪問題，特別是解決多年未結、疑難復雜的信訪問題，是對政治素質、業務素質的綜合考量，是對協調能力、群眾工作能力的綜合鍛煉。要選調優秀干部到聯合接訪服務中心接受鍛煉和考驗。凡是省直政法部門的后備干部，原則上都要在聯合接訪服務中心鍛煉一段時間；凡是不能勝任聯合接訪工作的，不能提拔使用；被抽調或選派到中心工作的人員，期滿后，中心要為每一名同志出具工作鑒定，政法部門要作為調整使用干部的重要依據；凡是工作實績突出的，要在調整干部中優先使用。

聯合接訪服務中心雖然運行時間不長，但已彰顯出強大的生機與活力。在一下步工作中，我們將加大工作力度，力爭明年在全省所有的市、縣(市、區)都建立起聯合接訪服務中心，把聯合接訪服務中心辦出成效、辦出權威、辦出品牌，真正使涉法涉訴信訪問題得到有效解決。