鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)班子建設(shè)經(jīng)驗(yàn)文稿

導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)班子建設(shè)經(jīng)驗(yàn)文稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

區(qū)鎮(zhèn)是市最大的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)總面積為平方公里，轄個(gè)行政村，總戶數(shù)戶，萬(wàn)人，耕地面積萬(wàn)畝。全鎮(zhèn)共有基層黨支部個(gè)，其中農(nóng)區(qū)黨支部個(gè)、機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部個(gè)，企業(yè)黨支部個(gè)，有黨員名，其中農(nóng)民黨員名。

近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措來(lái)抓。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際。不斷探索加強(qiáng)村干部教育培訓(xùn)，村黨組織核心作用發(fā)揮，村干部作風(fēng)建設(shè)等方面的新途徑，有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

一、選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記，建強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)區(qū)關(guān)鍵是要為群眾選好帶頭人。為此，鎮(zhèn)黨委結(jié)合村委會(huì)換屆選舉，按照選準(zhǔn)配強(qiáng)、精干高效的原則，切實(shí)把群眾信賴、帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型人才選拔到村“兩委”班子。目前，村兩委班子平均年齡45歲，高中以上文化程度19人，占43%，年齡和文化結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。針對(duì)個(gè)別村級(jí)組織戰(zhàn)斗力弱化的問(wèn)題，積極開(kāi)展村干部選派工作。自年以來(lái)，陸續(xù)從機(jī)關(guān)干部中選派了19名能力強(qiáng)、作風(fēng)正派的大中專畢業(yè)生到村擔(dān)任村黨支部書(shū)記。這些干部到村任職后，團(tuán)結(jié)和帶動(dòng)“兩委”班子成員積極為村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出謀劃策，熱心為群眾提供服務(wù)，在帶領(lǐng)群眾致富，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)村內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展中起到了重要作用，受到了上級(jí)組織的肯定和群眾的好評(píng)。下派干部到村任職的推行，為農(nóng)村基層組織注入了新的活力，使村干部隊(duì)伍年齡和文化結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善，整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。鎮(zhèn)黨委采取每半年對(duì)各黨支部進(jìn)行督查、并不定期隨機(jī)抽查、年終對(duì)照目標(biāo)考核的辦法進(jìn)行考評(píng)，依據(jù)考評(píng)結(jié)果，對(duì)各基層黨支部的工作情況進(jìn)行通報(bào)，分析排隊(duì)。連續(xù)三年，鎮(zhèn)黨委依據(jù)考核情況和工作實(shí)際，對(duì)達(dá)到“五個(gè)好”支部和高標(biāo)準(zhǔn)“五個(gè)好”支部分別給予3000-5000元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)達(dá)不到“五個(gè)好”的村支部，村干部工資按80%發(fā)放，這些措施的落實(shí)，極大地調(diào)動(dòng)了村干部謀事、干事的積極性和工作熱情。

二、加強(qiáng)村干部培訓(xùn)，提高村干部素質(zhì)

鎮(zhèn)黨委始終把提高村干部隊(duì)伍素質(zhì)作為加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要手段，每年年初，根據(jù)村干部隊(duì)伍實(shí)際和形勢(shì)需要，制定下發(fā)村干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容和重點(diǎn)，認(rèn)真抓好組織落實(shí)，切實(shí)提升村干部整體素質(zhì)。各村支部也結(jié)合自身實(shí)際，建立了村黨支部學(xué)習(xí)制度和村干部學(xué)習(xí)制度。在學(xué)習(xí)形式上，各班子成員、黨建指導(dǎo)員，包村干部分別到聯(lián)系點(diǎn)組織村干部學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。各基層黨支部依托聯(lián)系點(diǎn)，由鎮(zhèn)黨委班子成員、區(qū)下派聯(lián)系干部、黨建指導(dǎo)員、鎮(zhèn)包村干部組成師資隊(duì)伍，在每個(gè)支部對(duì)村干部從政治思想、業(yè)務(wù)知識(shí)到農(nóng)村實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，使全鎮(zhèn)村干部能夠接受到全面、系統(tǒng)的教育。在教育內(nèi)容上除學(xué)習(xí)上級(jí)黨委規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容外，我們還結(jié)合農(nóng)區(qū)實(shí)際，為每個(gè)支部訂購(gòu)了農(nóng)業(yè)科技方面的實(shí)用教材，進(jìn)一步豐富了學(xué)習(xí)內(nèi)容。在學(xué)習(xí)時(shí)間上，要求所有村干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間每年不少于12天，保證了學(xué)習(xí)的時(shí)間。同時(shí)，采取把村干部領(lǐng)出去看、帶出去學(xué)等形式，先后組織200多村干部和種養(yǎng)專業(yè)戶赴等地進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，幫助他們拓寬視野、更新觀念、提高致富的信心和能力。黨的大召開(kāi)后，鎮(zhèn)黨委將黨的大精神和黨章做為村干部學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，通過(guò)邀請(qǐng)宣傳理論干事、黨校教師、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦培訓(xùn)班、講黨課、報(bào)告會(huì)等形式，舉辦各種形式的培訓(xùn)班10多場(chǎng)次，培訓(xùn)黨員1000多人次，使大精神及時(shí)傳達(dá)到了最基層。

三、建立健全管理制度，強(qiáng)化村干部管理

鎮(zhèn)黨委按照《區(qū)村黨支部、村委會(huì)工作規(guī)范》的要求，不斷完善民主理財(cái)、黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、村財(cái)鎮(zhèn)管、村級(jí)事務(wù)決策等各項(xiàng)民主管理監(jiān)督制度，先后制定了《鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)制度》、《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《村民代表議事規(guī)則》、《民主評(píng)議黨員制度》等一系列村級(jí)管理制度，采取集中培訓(xùn)、分別指導(dǎo)等多種形式，從村“兩委”的性質(zhì)、地位、職責(zé)關(guān)系、村級(jí)事務(wù)決策、村務(wù)管理、村干部和黨員的管理、村民管理等方面，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，使“兩委”成員明確了自己的職責(zé)，避免了互相推諉、扯皮、工作無(wú)章可循、財(cái)務(wù)管理混亂的突出問(wèn)題。近兩年，鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)抓了村黨員代表議事會(huì)、村民代表議事會(huì)、村務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議黨員干部、村干部離任審計(jì)和考核獎(jiǎng)懲制度的執(zhí)行。通過(guò)兩年的實(shí)踐來(lái)看，村級(jí)各項(xiàng)事務(wù)管理已逐步走向制度化、規(guī)范化的軌道。年，鎮(zhèn)黨委在前幾年推行村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步完善了村務(wù)公開(kāi)、民主管理實(shí)施方案，并針對(duì)過(guò)去單一注重村財(cái)務(wù)監(jiān)督向全方位監(jiān)督轉(zhuǎn)變，各村均成立了集村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、民主理財(cái)小組及村干部公、勤、廉等監(jiān)督功能為一體的民主監(jiān)督委員會(huì)。村“兩委”在決定決策重大事務(wù)、重要項(xiàng)目的支出等方面，均在決策過(guò)程中邀請(qǐng)村民監(jiān)督委員會(huì)參加，變過(guò)去的事后監(jiān)督為事前、事中監(jiān)督，從而極大地消除了村干部和群眾的矛盾。今年以來(lái)，針對(duì)村務(wù)公開(kāi)不到位和村務(wù)不公開(kāi)現(xiàn)象出現(xiàn)的上訪事件大大減少，村干部在群眾中的威信進(jìn)一步提高。

四、加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)

為較好地解決村級(jí)組織后繼乏人的問(wèn)題，鎮(zhèn)黨委采取多種方式，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍的建設(shè)。一是嚴(yán)格把關(guān)，提升村級(jí)后備干部的整體素質(zhì)。鎮(zhèn)黨委針對(duì)農(nóng)村青年的現(xiàn)狀，對(duì)其中不同群體的特點(diǎn)加以研究分析，把村級(jí)后備干部選拔范圍一般限定在農(nóng)村致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、村辦企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、科技農(nóng)業(yè)示范戶中的優(yōu)秀青年，從而保證把年紀(jì)輕、文化高、有發(fā)展?jié)摿Αь^致富、帶領(lǐng)群眾致富能力強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好的同志充實(shí)進(jìn)村級(jí)后備干部人才庫(kù)。二是加強(qiáng)培養(yǎng)，提高村級(jí)后備干部的綜合能力。將村級(jí)后備干部隊(duì)伍培訓(xùn)納入了干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，依托現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等陣地，采取專題講座、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等方式，重點(diǎn)強(qiáng)化村級(jí)后備干部的政治理論、政策法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村實(shí)用科技等方面的知識(shí)。三是結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)村級(jí)后備干部隊(duì)伍快速成長(zhǎng)。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村老干部和村干部與后備干部的結(jié)對(duì)幫扶制度，通過(guò)定期找后備干部談心，傳授基層工作經(jīng)驗(yàn)和方法等，分析其自身存在的問(wèn)題，并幫助制造條件，安排這些干部協(xié)助參與黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、普法宣教、防旱抗災(zāi)等工作，不斷提高后備干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和才干。近年來(lái)，共選拔培養(yǎng)村級(jí)后備干部62名，為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的人才保證。