工商局基層規范化建設經驗做法

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____年以來××市××區工商局圍繞工商服務轉型升級，突出從基層抓起這一主線，通過八個方面的探索，有效推進了基層工商監管服務領域、方式、方法和手段“四個轉變”，取得了一定的成效。

一是探索實現“一個窗口許可”。將區局登記窗口平移至區行政服務中心；進一步下放包括動產抵押、戶外廣告登記、展銷會登記、企業電子檔案查詢、企業年檢等權限；積極推進并聯審批關口前移，將__個分局注冊大廳全部并入并聯審批系統；把市場登記、動產抵押登記、廣告登記、檔案查詢、"食品流通許可證"受理等業務集中在區局和分局登記窗口辦理，逐步實現“一個窗口許可”。

二是探索推進“一支隊伍辦案”。到__個基層分局、街道政府、村居及企業開展了深入調研，對目前××工商執法隊伍綜合情況、執法案件性質、自由裁量權情況、基層執法權限等進行了詳細的摸底調查，撰寫了具體的調研報告報省、市局，同時整合機關和基層資源，下放執法權限，積極配合省局開展執法事權整合試點工作。

三是探索建立現代市場監管方式。大力推進了移動辦公和移動執法體系建設，開發應用食品、農資、廣告三大實時監測系統，將轄區內的___個市場和____戶食品企業納入分類監管范疇，實施電子經濟戶口監管。同時進一步創新網格化監管內容，在推行六項制度的基礎上，將實施企業聯絡員制度、建立監管電子臺帳等元素注入網格化監管模式中；并進一步優化監管和業務系統，完善巡查監管、責任追究和績效考評三項機制，努力形成區域平面的“經”與業務縱向的“緯”有機結合的監管格局。目前全區共建立起__個網格，參與網格監管人員___人，基本形成覆蓋全區的網格化監管網絡。

四是探索創新行政執法手段。一方面主動聯合公安部門積極探索黑網吧監管新手段，啟用監管新軟件，通過線人到“黑網吧”上網獲取網址，再通報電信部門，由電信終止該接入網絡信號迫使“黑網吧”停業，自_月份新措施試行以來，共成功終止__間“黑網吧”的網絡信號，到_月底，全區共取締黑網吧___家，查扣電腦____套，取得顯著成效。另一方面大力推動聯席聯動機制，積極開展清無、打私、打傳、掃黃打非等工作，查辦反不正當競爭案件__宗，罰沒金額___萬元。今年××區工商局還被評為××省掃黃打非工作先進集體和卷煙專項打假工作先進部門，實現了打傳從二類地區降為三類地區的目標。

五是探索商品質量監管新方法。通過各大傳媒加大《食品安全法》的社會宣傳力度，和食安委等部門進行溝通聯系，精心部署《食品流通許可證》的發放和監管工作，繼續推進食品實時監管系統和經濟戶口建設；配合省、市局加強商品監測和后續處理力度，上半年共抽檢了商品__批次，對省、市局公布的不合格產品進行檢查行動__次。另外針對家具生產原料和裝修材料中有毒物質監管問題，與質監局先后三次召開專門會議，在主管副區長的帶領下，工商、質監一同到龍江、樂從調研，提出了一系列對策與措施：通過與亞洲國際家具材料交易中心合作建議建立家具原輔材料檢測平臺；建立產品質量信用評價體系社會消費公示制度等等，以此加強家具質量安全。

六是探索創辦社會警示教育模式。與人才交流中心、××人才中心網、人才信用網、招聘網三大網站聯系，制作打傳警示標語、廣告等宣傳資料近____份，通過各鎮電視臺播放宣傳口號及漫畫，懸掛宣傳橫幅等方式提醒求職人員認清傳銷和虛假招工信息的危害性；同時先后了“短信套餐設陷阱”、“委托購房起疑團”等_項消費警示，加強社會警示教育。另外為做好__周年國慶期間的維穩工作，進一步加大矛盾糾紛排查處置力度，整合

“一會兩站”和“紅盾服務維權工作站”消費維權網絡，及時向社會預警和警示教育，加強社會監督和行業自律的維權體系建設。

七是探索建立維權信用建設體系。以××家具誠信品牌建設為切入口，做好省級信用示范市場創建工作。建立信用公示制度，率先在××的家具和物流行業創辦企業法律法規知識夜校、推出先行賠付基金、建立誠信物流聯盟、開展誠信店認證，目前已有___戶企業主動申請加盟，賠付保證金額達___萬元，___家企業通過了認證。誠信品牌建設顯著提升了工商部門的市場監管效能，同時極大地優化了××家具的市場環境，使××消費投訴率下降了__%，“誠信店”實現了零投訴。××誠信建設做法今年七月曾在省局基層規范化會議作經驗介紹。下一步，區工商局準備將××集體品牌建設模式進一步向鋼鐵和龍江家具等行業和地域推廣。

八是探索建立高效務實的執法隊伍。以推進科學發展觀活動為契機，一方面積極上線政風行風熱線、電視論壇，舉辦與政協委員直面交流互動活動等，以務實的態度接受社會監督；另一方面扎實開展了三評議、四走訪和“一幫一”結對等活動，目前共走訪了__個村居，走訪率超過__%，通過走訪探索解決了“住改商”政策施行、黑網吧、農村食品安全等一系列熱點難點問題；此外還運用行政監察業務系統，對___宗工商登記、監管、案件等業務實施動態監察，通過明察暗訪方式對全系統行風建設情況進行了__次監督檢查，有效提高了窗口服務效率和水平。