工商監管職能經驗交流

時間:2022-05-19 11:26:00

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工商監管職能經驗交流

近年來,我所以科學發展觀為統領,以實現“四高”為目標,以落實“四個統一”為著力點,不斷創新監管方式,優化服務措施,有力促進了職能到位和轄區經濟健康發展。20*年被國家總局授予“全國工商系統先進工商所”榮譽稱號。我們的主要做法:

一、強化監管,爭創一流工作業績

一是劃區分片,分類監管。我們嚴格落實片區責任制,將轄區細化為10個執法單元格,使每一名干部明確“干什么,怎么干,干到什么程度”。在日常工作中,依據“經濟戶口”信用等級、行業風險度、警示信息和重點區域情況,將經濟戶口劃分為四個等級,實行分層分類監管。針對轄區流動商販多、管理難度大等問題,我們對免予工商登記的個體經營者實行了備案管理,現已核發備案證89個。目前,我所轄區無照經營行為得到有效控制,食品市場、超市索證索票率達到100%,食雜店購銷臺賬建檔率達到100%。

二是科技強管,提高效能。我們充分利用工商系統信息網絡健全的優勢,對個體工商戶登記實行“一審一核”制,只要材料齊全,符合法定形式,就可在工商所當場拿到營業執照。對轄區996家企業實行網上年檢,企業網上年檢率達到100%。為每個片區責任人配備了筆記本電腦,作為外出巡查的操作平臺。巡查中,可隨時訪問經濟戶口數據庫或輸入巡查信息。經營戶有無營業執照,企業是否通過年檢,信用狀況如何等情況,都能通過筆記本電腦快捷有效地查證,實現了經濟戶口數據的動態管理。

三是消費維權,履職盡責。我們扎實推行“一會兩站”和市局—分局—工商所—投訴站“四位一體”的投訴網絡制度,在轄區村居、社區和商場、超市設立16個投訴站,聘請了16名工商聯絡員,去年共受理消費者投訴65件,處結率達100%。在受理消費者投訴工作中,通過實行消費投訴網絡分流制度,保證了片區負責人第一時間趕到現場。去年3月,我所接到“12315”指揮中心分流的投訴:有消費者稱某房產公司安裝的防盜門存在欺詐問題。工作人員及時趕到,經過調查取證和耐心調解,房產公司賠償消費者750元,圓滿解決了糾紛。雙方當事人對工商部門的工作效率給予了高度評價。“三鹿奶粉”事件發生后,我所按照上級要求,積極行動,根據食品安全監管檔案,對轄區110戶食品經營業戶進行了拉網式檢查,所有不合格奶制品都在第一時間下架、退市和銷毀。

四是嚴格程序,規范執法。我們運用網上辦案系統,將案件辦理環節“格式化”,固定在電腦上,形成環環相扣的辦案流程,有效提高了辦案效率和質量。去年查辦經濟違法案件36起,全部落實了回訪制度,及時了解當事人對違法行為的態度和處罰結果的履行情況,將法律的嚴肅性體現在和諧的人文關懷中。我們還在市場巡查中實行了AB卡制度,記載巡查情況的A卡和B卡分別由業戶和工商所保管,實現了對執法人員監管行為的雙向監督。

二、優質服務,樹立良好工商形象

面對國際金融危機的不利影響,我們緊緊圍繞地方黨委政府的中心任務開展工作,不斷豐富服務內容,提高服務質量,千方百計為企業排憂解難,盡心盡責為人民群眾辦實事、辦好事、多辦事。按照分局下發的《突出實踐特色充分發揮工商職能促進全區經濟平穩快速發展的實施意見》,我們將“紅盾幫扶”工程落實到每名干部,要求每人至少選擇2家以上企業作為幫扶對象。目前,全所與60余家企業結成了幫扶對子;為拓寬民營企業融資渠道,我們多次組織“銀企”見面會,迄今已為20余家民營企業融資1500萬元;為幫助企業創名牌,先后4次組織轄區72家民營企業赴發達地區考察學習,幫助他們解放思想,堅定加快發展的信心;深入實施“小老板創業工程”,大力支持下崗失業人員、大中專畢業生、復員退伍軍人自主創業,以創業帶動就業,共幫助81戶下崗失業人員實現了再就業。汶川地震發生后,我們積極為一名四川綿竹籍災民聯系鋪位,開辦了服裝店,并減免費用,送照上門,使其走上了創業之路;積極參加當地政府組織的創建文明城市、創建平安社區和出租房屋綜合治理等活動,每月向駐地街道辦事處報送民營經濟發展狀況分析,為政府決策提供參考。

三、夯實保障,建設過硬干部隊伍

一流的工作業績要靠一流的隊伍來保障。因此,我們堅持以人為本,牢固樹立“一家人、一條心、一盤棋”的理念,始終把隊伍建設作為一項根本任務和基礎工程來抓。

一是加強學習,著力提高政治業務素質。去年以來,我們認真貫徹上級黨委指示精神,深入開展了學習實踐科學發展觀活動。結合實際制定了實施計劃,建立了學習園地。利用市場巡查、走訪企業等機會,對轄區20家有一定規模的企業進行調研,摸清企業最迫切、最需要解決的困難,并切實落實幫扶措施。開展了“統一思想,振奮精神,堅定信心,努力做好新形勢下工商工作”大討論活動,我所干部共撰寫心得體會52篇,認真研究探討“兩費”停收后如何轉變觀念、改進手段、加強監管和服務的問題。我們還按照市局建設“五型工商”要求,制訂學習計劃,堅持周一例會學習制度,工商所長、片區責任人輪流授課,共組織講課36次,深入探討日常監管中遇到的執法難題,使全所人員政治和業務素質不斷提升。

二是制度規范,著力強化廉潔勤政意識。健全落實了隊伍管理、理論學習、業務工作、廉政建設、后勤保障、考勤管理等33項管理制度。在注冊大廳設置了電子大屏幕和電子觸摸屏,將10項政務公開信息、100多部工商法律法規和政務承諾全部載入其中。設置了政務服務指南專欄,指導個體工商戶、個人獨資企業和公司制企業進行設立和變更。設置了“行風評價儀”,群眾辦完業務后,可即時對工商人員的服務態度和工作質量進行現場評價。每年兩次公開向監管服務對象、行風監督員述職述廉,通過當面提問、現場解答、民主測評等形式,面對面傾聽群眾意見,多層次、多渠道接受業戶和群眾的監督。

三是打牢基礎,著力改善工作學習環境。我們立足實際,著眼發展,因地制宜,勤儉建所,創造了較好的工作、學習和生活環境。目前,我所會議室、檔案室、閱覽室、黨員活動室、投訴調解室、監控室等辦公場所一應俱全;微機、掃描儀、筆記本電腦、多功能一體機、投影儀、機動車輛等執法裝備能充分滿足需要。我所檔案室配備了專門的檔案庫房、電腦掃描儀、溫度濕度檢測儀和滅火器等設施,實現了庫房、閱覽、辦公“三分離”,被認定為省一級檔案室。為創建平安系統,在辦公樓內外設置了8個監控點,專人值守,24小時監控。同時,加強固定資產管理,對所有設施、物品建帳立卡,按照“誰使用、誰管理”的原則,責任到人,充分發揮設施設備的使用效益。