招商引資要點思考

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根據(jù)市委四屆二次全會和全市經(jīng)濟工作會議部署，為推進我市大跨越發(fā)展，堅持把招商引資作為擴大投入、提升結(jié)構(gòu)的重要抓手，促進全市招商引資工作上規(guī)模、上水平，現(xiàn)提出2007年全市招商引資工作要點。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真貫徹落實市委四屆二次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神，以推進大跨越發(fā)展為主題，圍繞“十一五”規(guī)劃總目標(biāo)，大力實施東向發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮**優(yōu)勢，創(chuàng)新招商方式，改進招商辦法，優(yōu)化招商環(huán)境，提高招商實效。強化激勵機制，調(diào)動一切積極因素，深入開展全民招商、全社會招商活動，全方位、深層次加快融入浙江經(jīng)濟帶和長三角經(jīng)濟圈，推進我市招商引資工作再上新臺階。

二、工作目標(biāo)

全市新簽約項目500個，實際引進內(nèi)資93億元，同比增長20%;實際利用外資7580萬美元,同比增長15%。力爭全市園區(qū)項目落地200個，完成投資20億元，財政收入1億元。**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮龍頭作用，實施“183”工程，即確保100個項目入園（其中市直60個），完成投資8億元，實現(xiàn)財政收入3000萬元。

三、主要工作

（一）著力強化基礎(chǔ)工作，進一步夯實招商平臺。調(diào)整、充實并不斷更新招商引資項目庫。各區(qū)縣、**風(fēng)景區(qū)、**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、市直六大板塊招商牽頭部門要結(jié)合自身資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)特點，整理、論證、包裝一批新的招商項目，在4月底前集中報送市招商局，以建立統(tǒng)一的項目庫。為提高招商項目的時效性，各地、各部門報送的招商項目要做到每季度更新一次。市委宣傳部要會同市招商局根據(jù)我市發(fā)展的新形勢，重新編制“新**、古徽州”音像宣傳光碟，用以對外招商活動宣傳。市和區(qū)縣招商部門要編制新的招商引資指南和招商手冊，印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)同志、有關(guān)部門、單位和招商工作人員。

（二）創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道。

一是充分利用我市旅游資源。發(fā)揮旅游業(yè)（包括國際國內(nèi)旅行社、星級賓館酒店、各景區(qū)景點和導(dǎo)游人員）在對外招商引資工作中的橋梁媒介作用，鼓勵旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員為招商引資牽線搭橋，廣泛吸引到我市旅游的外地企業(yè)家和有實力的人士來我市投資興業(yè)。市招商局會同市旅委制定激勵辦法。

二是創(chuàng)辦**招商網(wǎng)站，推行網(wǎng)上招商。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播快、信息廣、查詢方便的優(yōu)勢，采用相對固定和及時更新的方式，宣傳我市資源、物產(chǎn)、政策和環(huán)境優(yōu)勢，公布我市招商項目和招商工作動態(tài)，努力把招商網(wǎng)站建成永不落幕的“招商推介會”、“項目會”。區(qū)縣和**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也要建立和完善各自的招商網(wǎng)站，并與市網(wǎng)鏈接，以方便國內(nèi)外投資者查詢了解我市招商引資信息，吸引他們更多更好地來我市投資興業(yè)。

三是推行委托招商，鼓勵以商招商。通過各種渠道，在江、浙、滬和其他重點城市有選擇地聘請有實力、有資源的企業(yè)家、知名人士、商會組織和中介服務(wù)機構(gòu)作為招商引資代表，簽訂合同、委托招商，其酬勞按《**市引薦外來投資獎勵暫行辦法》（黃政〔2006〕11號）有關(guān)規(guī)定，與實際引進項目資金相掛鉤。在已落戶我市外來投資者和投資企業(yè)中選聘招商引薦代表，采取同樣辦法，委托鼓勵他們幫助聯(lián)系和介紹新的朋友來**投資置業(yè)。

四是堅持以板塊招商為主要抓手，大力組織合力招商。各板塊牽頭部門要繼續(xù)履行職責(zé)，牽頭研究制定各板塊招商引資工作方案和項目冊，主動搞好工作部署、協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、項目對接、跟蹤服務(wù)。支持相關(guān)部門充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，集中對外招商，努力招大商，引進大項目，對于引進5000萬元以上的投資項目，可計若干部門招商任務(wù)，但單位個均不低于2000萬元。

五是繼續(xù)搞好掛職招商。市和區(qū)縣外派掛職干部，都要把宣傳推介**，主動做好招商引資工作作為掛職學(xué)習(xí)鍛煉主要任務(wù)之一。

（三）組織好重大招商活動。

一是請進來。要依托**這一“中國名片”，組織開展招商活動，廣泛邀請國際、國內(nèi)企業(yè)家、投資商和知名人士到**來觀光、研討、交流。將節(jié)慶與招商緊密結(jié)合起來，積極利用我市舉辦的各項重要節(jié)慶活動或重要會議、會展，把招商引資作為其活動內(nèi)容之一，力求與外來客商認(rèn)真接觸，抓住一切時機舉辦招商引資推介、經(jīng)貿(mào)洽談活動，宣傳**，尋求合作，招來投資。

二是走出去。市委、市政府組織出訪、考察活動，招商引資工作都要精心準(zhǔn)備參與其中；對于國家級、區(qū)域性博覽會、交易會和貿(mào)洽會，區(qū)縣政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和招商部門都要予以密切關(guān)注，適時有選擇地組織參加，力求多開展一些綜合性或?qū)ｎ}招商活動。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。將“市招商引資年工作領(lǐng)導(dǎo)組”調(diào)整為“市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)組”（另發(fā)文），切實加強對招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

（二）繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、服務(wù)招商。招商引資工作是全市經(jīng)濟工作的重中之重，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門負(fù)責(zé)同志都要予以高度重視，帶頭抓項目引進、資金到位和落地開工。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員都要爭取當(dāng)年各引進一個項目，并力爭落地開工建設(shè)。市直及駐黃單位要全力圍繞**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)大力開展招商引資活動，爭取引進60個項目入駐園區(qū)，每個項目協(xié)議資金原則上不低于1000萬元，當(dāng)年到位不少于30％。

（三）創(chuàng)優(yōu)環(huán)境常抓不懈。要充分發(fā)揮輿論先導(dǎo)作用。市內(nèi)各媒體要常年把我市對外招商引資活動作為宣傳報道主題之一，努力營造良好的輿論氛圍，激發(fā)廣大干部群眾參與招商引資積極性。要不斷完善優(yōu)化為招商引資項目服務(wù)工作，繼續(xù)實行聯(lián)合會審、全程、一站式服務(wù)和限時辦結(jié)制度，以提高效率，真正做到客商滿意在**。各級各部門都要樹立“引商、安商、富商”意識，把各項扶持、激勵措施不折不扣地落實到外商投資企業(yè)身上，把有關(guān)獎勵資金和經(jīng)費兌現(xiàn)到招商有功人員身上。市效能辦要把為外商服務(wù)作為機關(guān)效能建設(shè)中的主要任務(wù)之一，嚴(yán)格督查，嚴(yán)格考核。

（四）確保招商投入。為保證招商引資活動順利推進，市財政今年繼續(xù)安排200萬元的專項資金，專項用于市本級招商活動、年度考核區(qū)縣獎勵、招商宣傳材料印制和招商領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室經(jīng)費補助。招商引資專項資金要嚴(yán)格預(yù)結(jié)算、嚴(yán)格審批、及時撥付、保證必需。

（五）建立招商引資工作激勵機制。以行之有效的獎勵措施，鼓勵各地各單位積極開展對外招商引資活動，重點引進工業(yè)項目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。要提出指導(dǎo)性目標(biāo)任務(wù)，做到一月一通報，一季一調(diào)度，年終總評比。今年招商引資預(yù)期目標(biāo)實現(xiàn)與否，納入年度干部能力、水平的考核。對有實際項目引進的（不包括房地產(chǎn)和以房地產(chǎn)為主的開發(fā)項目），按有關(guān)規(guī)定予以通報表彰并兌現(xiàn)獎勵。要制定科學(xué)的獎勵辦法，重獎?wù)猩桃Y先進單位和個人。